福建发布指引建立林业碳汇损失计量及赔偿机制,有哪些值得关注的信息呢?
据媒体报道,福建省林业厅、福建省生态环境厅、福建省市场监督管理局联合印发《福建省林业碳汇损失计量及赔偿机制指引(试行)》(以下简称《指引》)。引导林业大户在林业碳汇补偿、林业碳汇损失计量和赔偿工作中加强工作规范的编制与应用。
《指引》提出:林业户可以通过参与自然保护地建设、林下经济生产管理等方式,获得林业碳汇补偿;在此基础上开展林下经济生产管理活动,实现林业碳汇价值最大化;参与林业碳汇损失保险或林业碳汇补偿机制;林业大户可以在本地区范围内开展林业碳汇损失补偿工作。
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一、森林经营
按照标准方法对森林经营管理过程中的森林蓄积量进行核算。森林经营指标分为一般指标和项目指标。一般指标包括森林面积、立地条件、生态状况等。项目指标包括林地、林木蓄积量和造林成本等。对各类林种所占比例应按林业主管部门的规定执行。可以参考《福建省森林经营技术规程(试行)》《福建省森林抚育技术规程(试行)》等相关技术规程确定。
二、林下林下经济生产管理
《指引》提出,林业户可以通过经营林下经济和林下种植、养殖(不含利用林间空间开展的生物碳汇)、科学经营等方式,获得林业碳汇补偿。林业户在进行林下经济和林下种植、养殖的同时,应当确保种植、饲养密度符合产业要求,禁止以影响和破坏生态环境的方式进行林下农业和生物碳汇生产。要积极采取措施,保护森林资源,在保证质量的前提下培育适合自身特点的优质产品。林业户应当采取科学合理形式科学有序地发展林下种植、养殖,实现林业碳汇价值最大化。
林业调查规划设计资质认证要求
林业资质标准
林业资质,这里指的是林业调查规划设计资质,其分为甲级,乙级,丙级,丁级四种等级的资质,而如果是初次申请的话,只能从丁级或者丙级资质开始,要想申请甲级或者乙级,只能通过升级才能办理,那么话不多说,接下来就为大家详细介绍林业资质的各等级标准。
一、甲级林业资质应当同时具备以下条件:
(一)从事林业调查规划设计业务不少于10年。
(二)注册资金不低于300万元(事业单位除外)。
(三)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
二、乙级林业资质应当同时具备以下条件:
(一)从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
(二)注册资金不低于150万元(事业单位除外)。
(三)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
三、丙级林业资质应当同时具备以下条件:
(一)注册资金不低于50万元(事业单位除外)。
(二)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(三)林业专业技术人员不少于10人,其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
四、丁级林业资质应当具备以下条件:
有专业技术职称或者林业(学)相近专业学历,并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
林业资质的甲级,乙级,丙级,丁级四种等级,对应了四种资质标准,从丁级资质到甲级资质,资质要求逐渐提高,申请难度也对应提高。
福建省全国首创林业碳汇损失计量及赔偿机制,给相关市场带来哪些宝贵经验?
新的赔偿机制的实施与实践表明,只有完善的机制才能让市场得以健全和快速的发展。。
林业碳汇损失计量及赔偿机制本身是出自于相关的涉生态环境的刑事犯罪的领域,一直以来在该领域的犯罪和量刑中就有一个老大难的问题,那就是被告人不仅要承担一定的责任,还要对相关的生态环境进行一定的赔偿,但是一直以来这种赔偿方式都比较缓慢,不足以快速的弥补生态环境的受损情况,所以在这种背景下,林业碳汇损失和赔偿机制的出台刚好补足了这一短板。特有的量化机制,让整个赔偿过程变得更加透明和更加快速。
在赔偿机制的实践过程当中,专家组通过多方位的考量,对受损的生态环境进行各个指标的量化之后,综合得出了一套计算体制,这一套体制可以简单快速的应用到刑事案件的判决和赔偿执行的过程当中,也就是说通过这样一套体制让有形的和无形的惩罚联系在一起,使得整个法律执行得到更加的完善,那么对于相关市场而言这种量化的方法非常值得借鉴:把目标市场复杂的状况一一梳理分类标签,做好然后进行不同的量化及组合起来,就能形成一套非常有用的执行机制。
这次的碳汇赔偿机制,它不仅仅使得生态环境的刑事案件的赔偿得到了量化和准确执行,同时也服务于国家整体的双碳目标,是一举两得的优秀案例。这一点也给我们相关行业的市场和从业者带来了启发:制度的建立不仅仅是需要满足于当下行业发展的需求,更要着眼于长远的发展,只有把未来和当下有效的结合在一起,这个制度才能健康的发展,才能走的更长久。
林业碳汇开发条件
开发条件如下:
1、土地合格性:碳汇造林要求2005年2月16日以来的无林地、或少量的次生林,土壤不能为湿地、有机土;森林经营则要求2005年2月16日之后实施森林经营的人工中、幼龄林,必须为矿质土壤。
两种类型均要求项目活动对土壤的扰动符合水土保持的要求,土壤扰动面积比例不超过地表面积的10%、且20年内不重复扰动;项目活动不涉及全面清林和炼山等有控制火烧,不涉及农业活动的转移;
2、土地合格性证明文件:省级林业主管部门核发的土地合格性证明文件;
3、树种要求:乔木林;
4、土地权属证明:具有县级以上人民 *** 核发的土地权属证书或其他证明文件,符合法律的规定;
5、文件资料:造林作业设计文件及其批复(森林经营要求森林经营作业或方案及其批复)、开工证明、验收报告等。