福建省森林法实施办法
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施细则》的规定，结合本省实际情况，制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事森林资源的培育保护、采伐利用、更新改造、经营管理及其它林事活动，必须遵守国家林业法律、法规和本办法。第三条 全民所有和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上人民 *** 登记造册，核发证书，依法确认其所有权和使用权。
森林、林木、林地所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
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森林、林木所有权，林地使用权因转让、租赁等需要变更的，应依法办理转让、变更手续。
林木、林地所有权和使用权争议处理办法由省人民 *** 另行制定。第四条 林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。
鼓励林业科学研究，推广先进科学技术，促进科技兴林。第五条 对林业发展实行以下保护性措施：
（一）对森林实行限额采伐，全额管理。林木采伐、经营、加工和运输实行许可证制度。
（二）稳定国营林场、国营林业采育场、自然保护区的经营区，维护其合法权益。加强和完善林业生产责任制，巩固、发展乡村集体林场和各种形式的联营、合作林场。
（三）实行林业生产建设目标管理责任制，内容包括造林绿化、保护和合理利用森林资源、发展林业产业等。
（四）对防护林、特种用途林和林业基地建设，各级人民 *** 要给予经济扶持，金融部门要根据国家计划给予长期贷款。第六条 县级以上人民 *** 林业主暂部门主管本行政区域内林业工作。
乡级人民 *** 设专职或者 *** 人员负责林业工作。
乡级林业工作站是县级林业主管部门的派出机构，实行双重领导，负责管理辖区内的林业工作。第七条 县级以上林业主管部门的林政管理机构职责是：
（一）检查监督有关林业法律、法规的实施；
（二）管理本行政区域内的森林资源，审批、发放、注销林木采伐许可证、木材经营许可证、木材加工许可证和木材运输证；
（三）管理林木和林地的权属；
（四）检查监督森林采伐、木材经营、木材加工和运输；
（五）监督森林年采伐限额和森林年总采伐量计划的执行；
（六）承办林业行政处罚和其它林政管理事项。第八条 铁路、交通、公安、工商行政、税务、土地、水利水电、电力等部门，应当结合各自的职责，积极配合林业主管部门实施林业法律、法规和本办法。第二章 森林经营管理第九条 建立健全森林资源监测体系，各级林业主管部门负责每年的森林资源建档和每五年的森林资源连续清查，每十年的森林资源的规划设计调查。
县级林业主管部门、国营林场、国营林业采育场和自然保护区，应当根据林业长远规划编制森林经营方案，并组织实施。第十条 防护林、用材林、经济林、薪炭林和特种用途林，由省林业厅组织划定。
省重点防护林、特种用途林、森林和野生动物类型自然保护区的确定，由省林业厅提出意见，报省人民 *** 批准公布。
经划定和批准的林种、自然保护区，未经原划定、批准的机关同意，不得变更。第十一条 国家建设、乡（镇）村建设占用国有和征用集体所有林地的，应提交经批准的建设项目设计任务书，或有权机关批准的文件，并遵守下列规定：
（一）占用或征用林地，十亩以下的由县级林业主管部门签署意见，五十亩以下的市（地）林业主管部门签署意见，二千亩以下的由省林业厅签署意见，经同级土地主管部门依法审查后，报同级人民 *** 批准。
（二）占用或征用林地的单位需要采伐林木的必须提交林木采伐申请书、伐区调查设计书和林地、林木补偿协议书，由林业主管部门办理采伐审批手续。
（三）占用或征用林地，其林地、林木的补偿按《福建省土地管理实施办法》第十五条规定执行。
（四）占用或征用林地的单位拆除为林业生产服务的标志和工程设施，按实际损失补偿。
（五）森林经营单位在所经营的林地内修筑直接为林业生产服务的林区等级公路和便道、护林哨、了望台以及工区和生产点的生产用户、供电、通讯、给排水等工程设施，按照上级林业主管部门批准的文件执行。
福建省林业厅的内设机构
内设机构
根据上述职责，省林业厅设11个内设机构：
（一）办公室
综合协调厅机关和直属单位工作，督促重大事项落实；负责厅机关文电、会务、机要、档案、宣传、信息、安全、保密和 *** 等工作；负责厅机关财务管理、国有资产管理和接待等后勤保障工作；负责指导全省林业生态文明和生态文化建设相关工作。
（二）政策法规处（农村林业改革发展处）
研究提出林业及其生态建设的政策建议；组织起草林业及其生态建设的地方性法规、 *** 规章；承担厅机关有关规范性文件合法性审核工作；指导全省林业法制工作，承办全省林业执法监督工作，协调林业行政执法中的重大问题；承担林业行政诉讼、行政复议和听证相关工作；组织拟订并指导实施全省林业经济体制改革、农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施；依法指导全省林地、林木承包经营、流转和林权管理，组织实施林权登记、发证工作。
（三）林政资源管理处
组织开展全省森林资源、陆生野生动植物资源、湿地资源的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息；拟订并组织实施森林资源可持续发展的政策措施和技术规程；按权限负责全省森林采伐限额和森林经营方案编制的相关工作，并监督执行；依法监督管理凭证采伐、运输、经营加工林木；组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展；依法监督管理全省陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、运输、经营利用及其专用标识、进出口、疫源疫病监测；拟订并组织实施全省性湿地保护规划和林业系统自然保护区发展规划，负责全省林业系统自然保护区、湿地、森林公园的建设和管理；依法组织、指导、监督林地管理，依法承担林地征用、占用的有关工作；指导、管理全省森林资源资产评估。
（四）造林处
拟订全省植树造林计划，组织、指导各类公益林和商品林的培育，组织、指导植树造林、封山育林、防沙治沙和以植树种草等生物措施防治水土流失；承担全省林木种苗管理和造林、营林质量管理；组织、指导全省林业有害生物防治、检疫、预测预报；指导全省国有林场（苗圃）建设和管理；承担花卉管理工作；承担林业应对气候变化的相关工作。
(五) 产业发展处
拟订并组织实施林业产业发展规划。拟订林业资源优化配置政策，指导林业产业经济布局和森林资源的合理配置及利用；指导林业企业的改革与发展；监督管理林业安全生产；指导全省国有林业采育场建设和管理。
(六) 计划财务处
根据国家林业发展战略和中长期规划，拟订全省林业发展相关规划和计划；参与拟订有关林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策；组织、指导全省林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施；依法征收育林基金、森林植被恢复费；按规定编制本部门预算并组织实施，编制本部门决算，提出林业专项转移支付等资金的预算建议；按权限监督管理省级林业国有资产、林业各项资金；按规定承担省级林业固定资产投资的有关工作。
（七）科学技术处
组织开展全省林业及其生态建设的科学研究、科技体制改革、创新体系建设和技术推广体系建设；组织实施林业重大科研攻关项目；管理全省林业标准化工作，组织拟订和实施林业省地方标准；承担全省林业质量技术监督和有关植物新品种保护工作；监督管理林业生物种质资源、林业转基因生物安全；指导基层林业科技机构建设；组织、协调林业先进技术及智力引进工作。
（八）绿化工作办公室（省绿化委员会办公室）
提出全省绿化工作的规划和目标任务，指导、协调、监督全省开展全民义务植树、绿色通道、城乡绿化、部门绿化工作；负责全省古树名木普查建档、保护管理工作；承担省绿化委员会的日常工作。
（九）森林防火工作办公室（省森林防火指挥部办公室）
掌握全省森林火情，发布森林火险和火灾信息；组织编制并实施全省森林防火规划；组织编制并实施全省森林火灾应急预案；组织、协调、指导全省森林火灾预防和扑救工作；组织、协调、指导武警福建省森林总队和专业森林扑火队伍的防扑火工作；负责全省森林防火的监督管理工作；承担省森林防火指挥部的日常工作。
（十）处理山林纠纷工作办公室（省人民 *** 处理山林纠纷工作小组办公室）
负责指导和监督全省林木林地权属争议调处工作；负责处理设区的市际林木林地权属争议案件；协助办理涉及山林权纠纷的行政复议、行政诉讼案件；组织、指导、监督林地承包合同纠纷仲裁；承担省 *** 处理山林纠纷工作小组的日常工作。
（十一）人事教育处
负责厅机关和直属单位的机构编制、人事管理等工作；指导厅属学校教育工作；承担指导全省林业队伍建设有关工作。
（十二）机关党委
负责厅机关和直属单位的党群工作。
（十三）离退休干部工作处
负责厅机关的离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。
（十四）森林公安局
指导、协调、督促全省各级森林公安机关侦破查处破坏森林和野生动物资源的刑事案件、治安案件和林业行政案件；直接参与查处影响大或特别重大的破坏森林和野生动物资源以及影响林区稳定的刑事案件、治安案件和林业行政案件；组织指导全省森林公安机关开展打击破坏森林和野生动物资源的专项斗争和林区重点整治工作。落实森林公安机关基层基础建设，建立健全各级防范机制，指导管理和监督控制辖区内的林业特种行业，确保林区社会治安秩序稳定，保卫林业改革成果，促进林业建设和发展；加强法制建设，负责组织全省森林公安机关法监督机制和错案追究制度，组织开展执法检查；负责全省林业公安民警的警衔、警籍管理工作。协助有关部门搞好全省森林公安机关整治和教育培训，以及落实奖惩制度和查处违法违纪案件；落实林业公安领导干部“下管一级”的制度，加强森林公安队伍建设；负责全省森林公安机关服装、装备管理和基础设施建设工作；努力完成上级交办的其他工作。
（十七）林场局
负责对全省“省办、地管、县监督”的国有林场国有资产、生产计划、财务、经营的统一管理，对设区市国有林场管理处实行业务指导。
（十八）世行办
负责全省利用世界银行和其他金融机构贷款开展造林项目、速生丰产林工程建设项目的组织实施。
（十九）保护中心
参与全省陆生野生动植物、湿地资源的保护和合理开发利用以及林业系统自然保护区的建设与技术指导工作。
（二十）种苗站
负责林木良种的引进、选育、认定和种质资源管理，提供业务技术指导以及业务培训等服务。
（二十一）资源站
负责全省森林资源（含生态公益林）动态监测；编制森林采伐限额，主办《福建林业》杂志。
（二十二）森防站
负责全省森林病虫害监测预警、检疫、防治和监督管理；组织指导全省森林病虫害防灾减灾及培训；参与制定和实施全省森林病虫害控灾体系建设规划。
（二十三）信息中心负责数字福建林业建设的管理和实施，具体指导全省林业信息化和林业电子政务网建设，组织管理省级林业信息资源数据库建设，负责组织林业电子政务应用系统软件开发和应用指导。
福建省林业有害生物防治条例
第一章 总 则第一条 为了有效防治林业有害生物，保护森林资源，维护生态安全，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事林业有害生物预防、检疫、除治及其监督管理活动，适用本条例。第三条 林业有害生物防治工作应当遵循 *** 主导、社会参与、预防为主、科学防治、综合治理的原则。第四条 县级以上地方人民 *** 应当加强对林业有害生物防治工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，加强监督检查，建立健全工作协调机制，协调解决林业有害生物防治工作中的重大问题，建立重大林业有害生物防治目标责任制，建立和完善 *** 考核评价指标体系。
乡（镇）人民 *** 、街道办事处应当按照有关要求做好林业有害生物防治相关工作；村（居）民委员会应当配合做好林业有害生物防治工作。第五条 县级以上地方人民 *** 林业主管部门负责本行政区域内林业有害生物防治工作，其所属的林业有害生物防治检疫机构（以下简称林业防治检疫机构）负责执行林业有害生物防治具体任务；乡（镇）林业工作站负责本行政区域内林业有害生物的调查监测，指导督促防治工作，并协助做好林业植物检疫工作。
县级以上地方人民 *** 发展和改革、工业和信息化、财政、农业农村、交通运输、住房和城乡建设等部门和口岸动植物检疫机关按照各自职责做好林业有害生物防治相关工作。第六条 林业生产经营者应当对其所有或者经营管理的林业植物及其产品做好有害生物防治工作，落实“谁经营、谁防治”的责任制度。第七条 县级以上地方人民 *** 及其林业主管部门应当采取多种形式，宣传普及林业有害生物防治知识，增强公众防御林业有害生物灾害的意识和能力。第八条 鼓励、支持科研、教学和生产经营单位开展林业有害生物防治科学研究，引进、推广和应用先进技术。第二章 预 防第九条 县级以上地方人民 *** 林业主管部门应当定期组织开展林业有害生物普查，对松材线虫等重大林业有害生物应当每年组织开展专题调查，将普查或者调查结果报同级人民 *** 和上一级人民 *** 林业主管部门备案；对新发现林业检疫性有害生物的，应当及时查明情况，立即报告同级人民 *** ，并逐级上报省人民 *** 林业主管部门。
国有森林和林木的林业有害生物发生情况调查，由其经营管护单位组织开展；集体和个人所有的森林、林木的林业有害生物发生情况调查，由县级林业主管部门或者乡（镇）林业工作站组织开展。第十条 县级以上地方人民 *** 林业主管部门应当建立健全监测网络，配备专（兼）职测报员，组织开展林业有害生物动态监测。第十一条 县级以上地方人民 *** 林业主管部门应当会同有关部门根据森林资源分布状况、林业有害生物普查和调查监测结果，编制林业有害生物防治规划和年度实施计划，报同级人民 *** 批准后组织实施。第十二条 县级以上地方人民 *** 林业主管部门应当建立健全林业有害生物预警预报制度，及时向社会发布本行政区域预警预报信息；未经县级以上地方人民 *** 林业主管部门授权，任何单位和个人不得以任何形式向社会发布预警预报信息。
气象主管机构应当根据林业主管部门的要求，向其提供林业有害生物预警预报所需的气象服务信息；广播、电视、报刊、网络等媒体应当无偿刊播经授权发布的林业有害生物预警预报信息。第十三条 县级以上地方人民 *** 应当加强重大林业有害生物灾害和突发林业有害生物事件应急处置体系建设，完善应急处置机制，落实防治目标责任制，组织并督促有关部门采取有效措施，及时控制疫（灾）情。
县级以上地方人民 *** 林业主管部门应当制定重大林业有害生物防控方案和突发林业有害生物事件应急预案，报同级人民 *** 批准后组织实施。
县级以上地方人民 *** 林业主管部门应当建立健全林业有害生物防治应急物资储备制度，组织开展应急演练。第十四条 县级以上地方人民 *** 农业农村、住房和城乡建设、交通运输以及其他有关部门和口岸动植物检疫机关发现危害或者可能危害林业植物的有害生物时，应当及时通报同级人民 *** 林业主管部门。
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福建省林业勘察设计院是事业单位吗
福建省林业勘察设计院，始建于1953年，原为林业部华东林业勘察设计院，是国家六个甲级（工程总承包、农林工程、建筑工程、工程勘察、工程咨询、市政工程）四个乙级（公路工程、环境工程、工程监理、工程测绘）资质的多专业、多学科的科研生产经营服务型事业单位。
