碳汇交易平台建立需要哪些条件？
李怒云近影 随着中国碳汇林业在应对全球气候变化中的作用不断凸显广东省广州市林业碳汇资质认证要求，“林业碳汇”逐渐成为公众关注的热点。我们就中国林业碳汇的发展问题广东省广州市林业碳汇资质认证要求，专访广东省广州市林业碳汇资质认证要求了中国绿色碳汇基金会秘书长、国家林业局气候办常务副主任李怒云教授。 问：发展碳汇林业对于我国社会经济有何意义？ 李怒云：通过发展碳汇林业不但能减少二氧化碳在大气中的含量，较好地保护生物多样性，减少水土流失，而且成本较低，能为经济发展和社会进步带来多种效益。它在创造就业机会的同时，给当地农民带来收益广东省广州市林业碳汇资质认证要求；另外，虽然我国尚未规定企业的碳减排指标，但要求企业转变生产方式，减低能耗，减少碳排放将成为趋势。在减少碳排放难度较大的情况下，通过林业措施吸收二氧化碳，发展碳汇林业，可以为企业提供一个减排缓冲期，在一定程度上减轻广东省广州市林业碳汇资质认证要求了企业的减排压力。 发展碳汇林业，充分发挥林业应对气候变化的减缓和适应功能，能为我国赢取气候变化国际谈判的话语权和主动权，拓展我国经济发展空间。 问：碳汇交易平台的建立需要哪些条件？ 李怒云：国家发改委表示，“十二五”期间，可在一定的区域范围内开展碳交易的试点。碳交易实际是碳信用指标的交易，而碳信用主要来自于减排和碳汇。在目前碳市场还没有形成的情况下，我们正在开展相关的研究，为碳汇交易做准备。 碳汇要进入交易至少应有4个环节：一是要有国家的相关政策规定；二是要有产品即碳汇；三是要有与国际接轨的计量、监测体系以及第三方认证、注册等；四是要有碳汇买家。 问：我国林业碳汇项目实施在国际上处于怎样的地位？ 李怒云：在国际上，虽然我国林业碳汇管理起步较晚，但在清洁发展机制碳汇项目方法学和林业碳汇管理工作上，我们走在了国际前列。此外，我国建立的公益性基金会——中国绿色碳汇基金会，其运行模式和规范的碳汇造林项目管理，在多次的国际交流中，受到国外专家称赞，“你们做得很规范，计量方法与国际接轨，又不失中国特色，具有可操作性。” 问：为发展碳汇林业，应对全球气候变化，未来将有哪些举措？ 李怒云：国家将采取更加积极有效的措施，增加投入，大力开展植树造林，着力推进森林经营，全力加强森林保护，努力增加森林碳汇，为应对全球气候变化做出新贡献。重点采取以下几方面的措施：第一，积极扩大森林面积，提高森林碳汇能力；第二，大力提高森林质量，增强森林碳汇功能；第三，突出加强森林保护，减少森林碳排放；第四，发展生物质能源，积极促进节能减排；第五，提倡多使用木材，增加木质林产品碳储量。 问：为什么中国乃至国际社会都越来越关注碳汇事业？ 李怒云：工业减排会给一个国家的经济造成负面影响，但人类大规模排放温室气体引发全球变暖的问题又亟待解决。所以越来越多的专家把目光转向了地球之“肺”——森林，希望通过增加碳汇降低大气中温室气体的浓度。森林碳汇虽然是间接减排，但它的固碳投资少、代价低，综合效益大，经济可行性和现实操作性较强。一般情况下，每公顷森林一年大约能吸收10-40吨二氧化碳。
林业调查规划设计单位资格认证标准介绍？
一、最新林业调查规划设计单位资格认证管理办法概况：
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（1）甲级资格认证标准
（2）乙级资格认证标准
（3）丙级资格认证标准
（4）丁级资格认证标准
二、林业调查规划设计甲级单位资格认证标准
甲级林业调查规划设计单位基本条件：
（一）林业调查规划设计建筑企业从事林业调查规划设计业务不少于10年。
（二）林业调查规划设计建筑单位注册资金不低于300万元（事业单位除外）。
（三）林业调查规划设计建设企业有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）林业调查规划设计建筑施工企业专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）林业调查规划设计建筑施工单位近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.国家森林资源清查；
2.国家林业生态建设重点工程检查验收；
3.国家级公益林区划界定；
4.国家或者省级林业数表编制；
5.国家或者省级的森林灾害损失调查评估；
6.国家或者省级野生动物、野生植物调查监测；
7.国家或者省级湿地资源、荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；
8.国家重点基础建设项目占用征收林地可行性报告编制；
9.国家或者省级林业专项检（核）查；
10.森林资源规划设计调查；
11.制定森林资源调查、监测和评价的相关国家、地方或者行业标准。
符合甲级林业调查规划设计单位条件且同时具备以下条件的可申请甲A级资质，其他的只能申请甲B级资质：
（一）从事林业调查规划设计业务不少于20年。
（二）注册资金不低于500万元（事业单位除外）。
（三）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于80人。
（四）近5年内主持或者独立承担第七条第（五）款规定的7个类别以上的林业调查规划设计业务。
三、林业调查规划设计乙级单位资格认证标准
相比林业调查规划设计甲级单位资格认证管理办法而言，乙级林业调查规划设计单位资格认证管理办法对于建筑施工企业的建筑企业资金、建筑施工单位的管理和技术人员、建筑企业的工程业绩都做一定的要求。
四、林业调查规划设计丙级单位资格认证标准
相比林业调查规划设计乙级单位资格认证管理办法而言，丙级林业调查规划设计单位资格认证管理办法对于建筑施工企业的建筑企业资金、建筑施工单位的管理和技术人员、建筑企业的工程业绩都做一定的要求。
五、林业调查规划设计丁级单位资格认证标准
相比林业调查规划设计丙级单位资格认证管理办法而言，丁级林业调查规划设计单位资格认证管理办法对于建筑施工企业的建筑企业资金、建筑施工单位的管理和技术人员都做一定的要求。
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广东省林业学会造林绿化施工单位丙级资质标准
一：广东省造林绿化施工单位资质现在已经从新开启申请，又广东省林业学会审批，一年有四次申请时间，分为三月一次。
1.资质分为四种：造林绿化施工单位资质，林业有害生物防治资质，林业调查规划设计资质，造林绿化监理单位资质。
2.资质都分为甲级，乙级，丙级，单位可从丙级开始申请。
二，四专业资质丙级标准：
（造林绿化施工单位丙级）：
1资历和荣誉
应同时具备以下条件
a具有独立企事业法人资格
b上一年度净资产不少于30万
c有相对固定的办公场所，面积不少于50M2
d单位成立不少于6个月
g没有发生造林施工质量事故或因造林质量原因被有关单位批评.
2技术力量
应同时具备以下条件
a正式职工不少于5人,其中具有专业技术人员职称人员比例不低于60％:
b林业中级技术人员不少于2名,其中林业工程师不少于1名;
c技术负责人是具有林业中级专业技术职称的正式职工
3技术装备及管理制度
应具备以下条件，其中对施工装备不做硬性要求
a具有完成造林绿化工程施工必要的技术装备
b有较完善的质量管理体系和经营，财务，档案等管理制度。
（造林绿化监理丙级）：
资历和信誉
应同时具备以下条件：
具有地理法人资格：
上一年度净资产不少于30万：
有相对固定的，独立的办公场所，面积不少于50m²；
单位成立时间不少于6个月；
没有发生过造林监理质量事故或因监理原因被有关单位通报批评；
技术力量：
正式职工不少于8人，其中具有专业技术职称的人员比例不低于百分之50%；
具有林业中初级以上技术人员不少于5名，其中具有林业工程师资格的正式职员不少于1名；
技术负责人是具有林业中级以上职称或农林类注册监理工程师资格；
技术装备及管理制度
应具备以下条件，其中对监理装备不做硬性要求：
具有开展造林绿化工程监理必要的技术设备和相关软件；
有完善的人事，财务，档案等管理制度；
（林业调查规划设计丙级）：
应同时具备以下条件：
具备独立法人资格，成立时间不低于6个月；
有固定独立的办公场所（面积不少于100m²）和必要的专业设备；
技术负责人应是具有林业中级以上专业技术职称的正式职工；专职从事林业调查规划设计工作的专业技术人员10人以上，其中，从事林业调查规划设计工作3年以上的林业中级技术人员不少于5人；退休技术人员不超过1人。
能独立承担一般县级森林资源调查和林业规划设计业务。
（林业有害生物防治组织丙级）:
应具备以下条件:
具有法人营业执照或法人证书；
具有从事林业有害生物防治工作经历的林业中级技术人员1名以上；
具有林业有害生物防治员5名以上，其中中级及以上林业有害生物防治员不少于1名；
具备电脑，照相机，手持全球定位仪，除治作业机械，防治作业车辆等林业有害生物不低于10hm²1/天的作业能力
三,四专业资质业务范围：
1：造林绿化施工单位资质：营造林，城乡绿化，生态修复等工程施工与管养。
2：造林绿化监理单位资质：营造林，城乡绿化，生态修复等工程监理。
3：林业调查规划设计资质：森林资源调查监测与评价，林业规划设计，可行性报告咨询，林业标准制定等。
4：林业有害生物防治组织资质：林业有害生物调查监测，预防和防治施工。
林业资质更多详细内容问题可与方讨论。
广东省碳排放管理试行办法
第一章 总 则第一条 为实现温室气体排放控制目标，发挥市场机制作用，规范碳排放管理活动，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内的碳排放信息报告与核查，配额的发放、清缴和交易等管理活动，适用本办法。第三条 碳排放管理应当遵循公开、公平和诚信的原则，坚持 *** 引导与市场运作相结合。第四条 省发展改革部门负责全省碳排放管理的组织实施、综合协调和监督工作。
各地级以上市人民 *** 负责指导和支持本行政辖区内企业配合碳排放管理相关工作。
各地级以上市发展改革部门负责组织企业碳排放信息报告与核查工作。
省经济和信息化、财政、住房城乡建设、交通运输、统计、价格、质监、金融等部门按照各自职责做好碳排放管理相关工作。第五条 鼓励开发林业碳汇等温室气体自愿减排项目，引导企业和单位采取节能降碳措施。提高公众参与意识，推动全社会低碳节能行动。第二章 碳排放信息报告与核查第六条 本省实行碳排放信息报告和核查制度。
年排放二氧化碳1万吨及以上的工业行业企业，年排放二氧化碳5千吨以上的宾馆、饭店、金融、商贸、公共机构等单位为控制排放企业和单位（以下简称控排企业和单位）；年排放二氧化碳5千吨以上1万吨以下的工业行业企业为要求报告的企业（以下简称报告企业）。
交通运输领域纳入控排企业和单位的标准与范围由省发展改革部门会同交通运输等部门提出。根据碳排放管理工作进展情况，分批纳入信息报告与核查范围。第七条 控排企业和单位、报告企业应当按规定编制上一年度碳排放信息报告，报省发展改革部门。
控排企业和单位应当委托核查机构核查碳排放信息报告，配合核查机构活动，并承担核查费用。
对企业和单位碳排放信息报告与核查报告中认定的年度碳排放量相差10%或者10万吨以上的，省发展改革部门应当进行复查。
省、地级以上市发展改革部门对企业碳排放信息报告进行抽查，所需费用列入同级财政预算。第八条 在本省区域内承担碳排放信息核查业务的专业机构，应当具有与开展核查业务相应的资质，并在本省境内有开展业务活动的固定场所和必要设施。
从事核查专业服务的机构及其工作人员应当依法、独立、公正地开展碳排放核查业务，对所出具的核查报告的规范性、真实性和准确性负责，并依法履行保密义务，承担法律责任。第九条 碳排放核查收费标准由省价格主管部门制定。第三章 配额发放管理第十条 本省实行碳排放配额（以下简称配额）管理制度。控排企业和单位、新建（含扩建、改建）年排放二氧化碳1万吨以上项目的企业（以下简称新建项目企业）纳入配额管理；其他排放企业和单位经省发展改革部门同意可以申请纳入配额管理。第十一条 本省配额发放总量由省人民 *** 按照国家控制温室气体排放总体目标，结合本省重点行业发展规划和合理控制能源消费总量目标予以确定，并定期向社会公布。
配额发放总量由控排企业和单位的配额加上储备配额构成，储备配额包括新建项目企业配额和市场调节配额。第十二条 省发展改革部门应当制定本省配额分配实施方案，明确配额分配的原则、方法、以及流程等事项，经配额分配评审委员会评审，并报省人民 *** 批准后公布。
配额分配评审委员会，由省发展改革部门和省相关行业主管部门，技术、经济及低碳、能源等方面的专家，行业协会、企业代表组成，其中专家不得少于成员总数的三分之二。第十三条 控排企业和单位的年度配额，由省发展改革部门根据行业基准水平、减排潜力和企业历史排放水平，采用基准线法、历史排放法等方法确定。第十四条 控排企业和单位的配额实行部分免费发放和部分有偿发放，并逐步降低免费配额比例。
每年7月1日，由省发展改革部门按照控排企业和单位配额总量的一定比例，发放年度免费配额。第十五条 控排企业和单位发生合并的，其配额及相应的权利和义务由合并后的企业享有和承担；控排企业和单位发生分立的，应当制定配额分拆方案，并及时报省、市发展改革部门备案。第十六条 因生产品种、经营服务项目改变，设备检修或者其他原因等停产停业，生产经营状况发生重大变化的控排企业和单位，应当向省发展改革部门提交配额变更申请材料，重新核定配额。
