林业调查规划设计单位资格认证管理办法介绍?
一、最新林业调查规划设计单位资格认证管理办法:
林业调查规划设计资质等级分为甲级、乙级、丙级和丁级。甲级资质分为甲A级、甲B级两个档次。资质证书由中国林业工程建设协会核发,并加盖中国林业工程建设协会印章。
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持有甲、乙、丙级林业调查规划设计资质的单位,应当是具有独立法人资格的企业、事业单位(国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位除外)。国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计持证单位,仅限于本企业施业区范围内从事林业调查规划设计业务。持有丁级林业调查规划设计资质证书的单位,只能在所在单位或者所在县内承担营造林设计与验收、采伐作业设计与验收、简易经营方案编制等直接为林农或者基层林业单位服务的林业调查规划设计工作。
甲级林业调查规划设计单位基本条件甘肃省兰州市林业工程资质改革:
(一)林业调查规划设计建筑企业从事林业调查规划设计业务不少于10年。
(二)林业调查规划设计建筑单位注册资金不低于300万元(事业单位除外)。
(三)林业调查规划设计建设企业有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)林业调查规划设计建筑施工企业专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)林业调查规划设计建筑施工单位近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.国家森林资源清查;
2.国家林业生态建设重点工程检查验收;
3.国家级公益林区划界定;
4.国家或者省级林业数表编制;
5.国家或者省级的森林灾害损失调查评估;
6.国家或者省级野生动物、野生植物调查监测;
7.国家或者省级湿地资源、荒漠化(沙化、石漠化)土地调查监测;
8.国家重点基础建设项目占用征收林地可行性报告编制;
9.国家或者省级林业专项检(核)查;
10.森林资源规划设计调查;
11.制定森林资源调查、监测和评价的相关国家、地方或者行业标准。
符合甲级林业调查规划设计单位条件且同时具备以下条件的可申请甲A级资质,其他的只能申请甲B级资质甘肃省兰州市林业工程资质改革:
(一)从事林业调查规划设计业务不少于20年。
(二)注册资金不低于500万元(事业单位除外)。
(三)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于80人。
(四)近5年内主持或者独立承担第七条第(五)款规定的7个类别以上的林业调查规划设计业务。
乙级林业调查规划设计单位基本条件:
(一)林业调查规划设计建筑企业从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
(二)林业调查规划设计建筑单位注册资金不低于150万元(事业单位除外)。
(三)林业调查规划设计建设单位有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)林业调查规划设计建筑施工企业专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)林业调查规划设计建筑施工单位近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.森林资源规划设计调查;
2.省级林业生态建设工程检查验收;
3.森林分类区划界定;
4.林业数表编制;
5.野生动物或者野生植物调查监测;
6.湿地资源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地调查监测;
7.占用征收林地可行性报告编制;
8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制;
9.制定森林资源调查、监测和评价的相关标准。
丙级林业调查规划设计单位基本条件:
(一)林业调查规划设计建筑单位注册资金不低于50万元(事业单位除外)。
(二)林业调查规划设计建设有固定的办公场所和必要的专业设备。
(三)林业调查规划设计建筑施工企业林业专业技术人员不少于10人,其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
丁级林业调查规划设计单位基本条件:
林业调查规划设计建筑企业有专业技术职称或者林业(学)相近专业学历,并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
初次申请林业调查规划设计资质的单位,只能从丁级或者丙级资质开始。
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林业调查规划设计资质认证要求
林业资质标准
林业资质,这里指的是林业调查规划设计资质,其分为甲级,乙级,丙级,丁级四种等级的资质,而如果是初次申请的话,只能从丁级或者丙级资质开始,要想申请甲级或者乙级,只能通过升级才能办理,那么话不多说,接下来就为大家详细介绍林业资质的各等级标准。
一、甲级林业资质应当同时具备以下条件:
(一)从事林业调查规划设计业务不少于10年。
(二)注册资金不低于300万元(事业单位除外)。
(三)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
二、乙级林业资质应当同时具备以下条件:
(一)从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
(二)注册资金不低于150万元(事业单位除外)。
(三)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
三、丙级林业资质应当同时具备以下条件:
(一)注册资金不低于50万元(事业单位除外)。
(二)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(三)林业专业技术人员不少于10人,其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
四、丁级林业资质应当具备以下条件:
有专业技术职称或者林业(学)相近专业学历,并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
林业资质的甲级,乙级,丙级,丁级四种等级,对应了四种资质标准,从丁级资质到甲级资质,资质要求逐渐提高,申请难度也对应提高。
资质改革2022什么时候落地
资质证书有效期延期至2021年12月31日的,以及企业资质证书有效期于2022年1月1日至6月30日期间届满的,资质证书有效期继续延期至2022年6月30日。
原有企业资质证书继续有效,在此期间仍可用于工程招投标和工程建设等活动。
自本通告发布之日起,暂不受理资质证书有效期于2022年6月30日前届满的上述建设工程企业资质延续申请事项。
根据住建部早前的文件通知,资质换证于2021年年底进行。四川省提出资质有效期继续延期至2022年6月30日,也就意味着资质换证(新资质标准出台)或将延期到明年。
1、为什么资质改革政策至今未出?
2020年11月,住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。文件提到做好资质标准修订和换证工作,确保平稳过渡,设置1年过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。
转眼间已到11月上旬,行业内望眼欲穿的“新版资质标准”和“资质改革细则”还没有公布。后台有朋友一直在问,经过多方探听有关领导再次提出资质有效期继续延期一年,对于计划升特的可以正常启动了。目前还没有确切消息,大概还要再等一等,具体以官方通知为准。
资质是建筑业的准入门槛。门槛的高低,决定了有多少人能走进房间“分蛋糕”。
门槛高,进入的人就少,房间内的“老玩家”就轻松,分到的蛋糕量越多;
门槛低,涌进的人自然大大增加,竞争激烈,能分到的蛋糕有限,甚至“吃不饱”。(尤其在大环境变化,市场预期不强的背景下。)
此次资质改革的目标之一就是“降低准入门槛”。影响范围之大是空前的,影响之深远可能也是超出大家想象的。2010年底,全国有活动记录的施工企业有70061家;2020年底,这个数字已达到11.6万家(其中92%左右是二、三级资质企业)。
因此难度之大是必然的。
2、现在升资质合不合算?高等级资质是无形的VIP卡。特级资质、一级资质,在竞标时有巨大的优势。
根据中建协官方统计,2018年底全国有特、一级资质企业6782家,仅占全国有资质企业总数的7.11%,创造产值却占到建筑业总产值的62.32%,新签合同额占到全行业的70.33%。(2019、2020年相关数据未公布)
因此大家都挤破头去升一级、特级资质。资质改革后,这些企业可承揽业务范围不受限制,受捧热度必定大大提升。
资质改革后:
1、原10个专业的特级资质调整为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务;
2、原一级资质改为甲级资质,在本行业内承揽业务规模不受限制。
再回到第一个问题,特级资质企业承接业务不受限,表面上看对这些企业是大利好,实际上未必然。过去辛辛苦苦拿到1项特级或多项特级,才能在对应行业实现“承接业务自由”;以后只要有1项特级,就能在10个行业里参与竞标。
这就意味着10个行业对所有特级企业放开,面临的竞争必定更充分。目前占优势的行业或项目,以后未必有百分百把握中标。换做是你,是支持调整还是愿意保持现状?
3、关于三级资质企业门槛降低后,未来一段时间内可能出现大量新申请资质企业进入建筑市场。对于存量三级资质企业而言,将不得不面临以下几个局面:
1)竞争加大,承接项目难了
2)行业同质化加剧,优势不易凸显
3)最低价中标或回归,利润降低
针对这3点,建议大家做好规划,提前应对即将到来的行业变革大潮。至少有三点需要立即着手去做:立足差异化(做专做精)、业务广撒网(向房建市场之外拓展)、管理数字化(流程规范化,以管理促效益)。
近2年与建筑业资质相关的数据:
1、全国特级资质数量截至2021年7月21日,全国特级资质数量达915项,分别归属720家企业。其中:
建筑施工总承包特级达到506项,位居第一,占比为55.3%;
公路工程施工总承包特级达到164项,占比为17.92%;
市政公用工程施工总承包特级达到117项,占比为12.97%。2、资质申报与审批通过率2021年9月17日,住建部《关于建设工程企业资质专家审查意见的公示》中,有45家建企申请特级资质,同意26家,全是公路工程施工总承包特级。
近几年“公路特级”数量猛增,“房建特级”通过率大幅回落。
2018年新增132项特级资质,公路特级40项,房建特级69项;
2019年新增49项特级资质,其中公路特级33项,房建特级11项;
2020年新增33项特级资质,其中公路特级14项,房建特级10项。
背后兆示的行业结构调整不言而喻!“两新一重”领域(新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通水利等重大工程)将迎来大发展!
3、对行业的深远影响首先,行业生态改变。目前的行业结构呈“金字塔”型,特、一级企业牢牢占据顶端,二级、三级企业居于其下,在资质标准限定范围内承接业务;改革后资质等级缩减为综合、甲级、乙级,更加扁平化。虽然总的数量没有变化,但是乙级企业在行业内占比将达到90%以上,并且这11万+企业在本行业内可承接工程范围一致。其次,升资质难度或降低。住建部的通知提到,除综合资质外,其他全部下放至省级及以下有关主管部门审批。也就是说,以后甲级(一级)资质审批将下放至各省级住建部门审批。此项调整,对现有的二级资质企业是大利好,升甲级(一级)资质的难度或降低!
第三,各省建筑业综合实力或许有大变动。上面提到甲级资质审批权下方各省,而各省为拉动GDP、保就业,都在出台政策扶持建企做大做强,特别是各省市龙头建筑企业。
几个建筑大省已经对不同企业的定位有了清楚地表述:
扶持综合、甲级资质总承包企业做大做强(少而强)。
鼓励专业承包企业“做专做精”(多而专)。
鼓励强强联合、兼并重组、股权置换、混合所有制改革,推动建企由单一型向综合型发展。
一句话,哪里扶持力度大、地理位置有潜力(城市群/中心城市)、营商环境好,哪里就会有大发展!综合上述几点,不难看出未来几年的建筑市场风云变幻,一场持久的大调整不可避免。
2022年具有林业勘测丙级资质的单位
贵州林业勘察设计有限公司甘肃省兰州市林业工程资质改革,广西中森林业勘测设计有限公司等
服务于林业生态建设甘肃省兰州市林业工程资质改革的科技型企业。公司主要从事森林资源规划设计调查,占用征收林地可行性报告编制,实施方案编制,林业专项核查,林业有害生物防治,风景园林、城镇绿化设计,森林资源资产评估,野生动植物、湿地、草地、石漠化、沙化土地调查监测评价,自然保护区、国家公园建设与管理咨询,生态修复和环境工程咨询等业务。具有中国林业工程建设协会颁发甘肃省兰州市林业工程资质改革的林业调查规划设计丙级资质。
林业资质,这里指的是林业调查规划设计资质,其分为甲级,乙级,丙级,丁级四种等级的资质,而如果是初次申请的话,只能从丁级或者丙级资质开始,要想申请甲级或者乙级,只能通过升级才能办理。
工程设计资质这次改革最大影响是什么?
7月2日,住建部发布了关于《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》公开征求意见的通知,拟对企业资质类别、等级进行大幅调整。
对于本次资质政策的解读,不仅要关注哪些资质合并了,哪些资质取消了,更需要关注住建部对于未来资质管理的政策趋势,以及对于本次资质改革跟进举措后续。
未来对于资质维护和换证的难度系数待新的资质标准及实施细则出台;◎ 在新的资质管理办法实施前,存在非常难得的空窗期,相关单位可采取积极准备措施;◎ 不排除未来将会出现“顶级俱乐部”国家住建部对于资质改革的征求意见通知,一石激起千层浪。
整个工程勘察设计行业对新政策的征求意见都表示出极大的关注。改革内容调整幅度之大超出了所有人的想象,因此众多企业也在研读分析判断,资质改革对于本单位的发展到底利弊如何?
未来行业总体发展的趋势如何?无独有偶,自然资源部国土测绘司于近日也发布了关于《测绘资质管理制度改革方案》的征求意见稿,总体改革思路与住建部的资质改革一脉相承,同样是“大幅精简资质专业类别,归并等级设置,下放审批权限、降低准入门槛、优化审批服务强化事后监督、优化营商环境等”关键词。
资质是工程勘察设计行业相关企业的入门条件,众所周知,一些企业因为不能获得企业资质,而无法正常开展业务,只能与具备资质的企业进行合作。企业对资质的关注度甚至超越了对自身技术实力、企业品牌形象的重视程度。对于本次资质政策的解读,不仅要关注哪些资质合并了,哪些资质取消了,更需要关注住建部对于未来资质管理的政策趋势,以及对于本次资质改革的配套措施。本文从以下几个方面就资质未来可能的改革方向进行分析。对于资质改革,需要关注的重点未来“简化审批流程,下放审批权限”。
熟悉资质办理的企业应该能够充分理解到住建部审批资质和各地方住建厅审批资质的巨大差异性。也就是说,从下放资质审批权限这个角度来看,未来资质的申请难度会降低,申请到行业资质或者专业甲级资质不再是可望不可及的事情了。
文件中提到,住建部会同其他主管部门制定统一的企业资质标准,大幅精简审批条件和材料,并加快推行资质承诺制。再次证明对于资质是审批容易,维护难。这个逻辑与过去资质维护不一样,过去企业通过各种手段获得资质,到资质年审的时候闯关,五年一次。
未来的资质维护是动态核查,必须随时准备应对资质核查和监督管理。当然,我们特别需要关注的是未来新资质的核定标准。这决定了未来企业重新获得资质的难度。国土资源部和住建部分别表示在2020年年底之前出台新资质的细则和标准,这将涉及到未来对于资质维护和换证的难度系数。关于本次资质改革的配套措施资质过渡和新旧换证。
从文件精神来看,新旧资质证书将进行简单换证。那么拥有专业甲级的可以直接换行业甲级新证,比如建筑设计行业、公路设计行业、水利设计行业。但是由于多个行业取消并合并了专业资质,如果是直接专业甲级换行业甲级,多半会附带新的条件,并给予一定的过渡期。如果未能达到新行业甲级标准,或许会降级为行业乙级。各个行业差异很大,水利、公路等多个行业都存在这个情况,专业资质的标准距离行业资质差异较大。
由于住建部的资质涉及到其他行业,比如交通部对于公路设计的行业资质标准,应该会重新设定,专业甲级的单位如果未能取得行业资质的条件,大概率是会成为行业乙级。当前的空窗期,对于未来有意向要升级为行业甲级的单位,需要在人才队伍、业绩案例方面做好更加充分的准备。
值得关注的是,在新的资质管理办法实施前,其实存在非常难得空窗期,可以采取一些更加有力的措施。
目前的大型施工企业不少是拥有多个特级资质的,那么最好就是在征求意见阶段进行企业分离,将一个特级企业分立为多个特级企业,这样未来就可以拥有多个施工综合甲级资质,在一个大型集团下面,拥有多个可以横跨专业的大型施工企业资质。从未来趋势分析,EPC成为大型施工企业以及大型工程设计公司的业务发展方向,要么组成联合体,要么就必须具备双资质。因此,可以预见的是未来的大型施工企业需要组建自身的设计公司,并且需要将相应的设计企业等级提高到行业甲级。从过去一段时间的资质注销、继承、变更的数据来看,90%以上都是施工企业在密集进行变更调整,为下一步的业务布局做准备。对行业格局可能产生的影响通过本轮资质的改革工作推进,未来对工程勘察设计行业的格局到底会产生怎么样的影响,个人认为可能会产生如下的趋势:
1、顶级俱乐部产生。也就是具备综合实力的企业同时拥有综合施工、综合设计、综合勘察资质,未来将拥有对所有工程建设领域服务准入资格,也会形成对中小型公司的冲击;
2、工程总承包与设计施工一体化业务增加。由于住建部在资质层面打通了相同行业甲级资质可以相互申请设计与施工的资质,因此未来施工与设计的融合将进一步加快;
3、资质 *** 的现象将大幅度减少。拥有团队以及业绩的企业,过去因为缺乏资质不得不进行 *** 的,未来可以自行申请资质;
4、行业重组洗牌加快。因为人证合一以及动态监管的加快,未来通过依靠资质来获得管理费模式将难以为继,未来不能也没有必要进行资质的 *** 。影响资质改革成效的不确定性因素存在的几个不确定性,影响到未来的资质改革成效:
1、新的资质标准的设定,这个是最重要的;
2、新老资质的过渡政策。虽然在文件中提出了过渡的原则性意见,但是本次调整幅度较大,存在模糊地带;
3、取消合并了多个资质,会导致很多企业可以承担的业务范围,远远超过自身实际的专业人员配置,甚至缺乏或没有类似的项目经验。如何进行项目风险的控制是一个非常重要的问题;
4、住建部发布的资质改革文件,涉及到很多其他部门和机构的利益,甚至涉及到对社会安全乃至其他方面的影响,因此可能存在国家各个部委对于具体新政策执行标准和解读的差别。
因此未来资质的申请难度是否降低了,成本是否下降了,进而导致行业竞争是否加剧了?都未能知晓,必须等待最终文件以及实施细则出台。
但是,我们可以确定的是过往一系列政策的出台,都反映出过往的格局在打破,新的格局在形成。这个过程,也是新势力出现,旧势力走向衰退的开始。虽然本文分析的是资质的走向和趋势,但是企业的竞争力归根结底并不完全反应在资质上,笔者曾经见过很多企业拥有众多资质,但核心能力偏离且达不到客户要求,最终被市场淘汰。建立企业信誉与品牌,培育企业的业务运作能力,才是发展正轨。本轮资质改革方向和改革力度都证明了这次改革是认真的,期待最终结果是为企业减负,为中小型公司拓宽生存的空间,进而实现工程建设行业更加规范有序的运行。