嘉峪关市人民 *** 森林防火令
一、全市森林防火期为11月1日至次年5月31日甘肃省嘉峪关市2019林业调查资质，其中每年1月1日至4月30日为森林高火险期。二、防火区域：全市所有林地及距离林地边缘500米内的范围为森林防火区域。三、在森林防火期内，防火区域禁止一切野外用火，进入林地人员必须严格遵守执行下列规定：
（一）禁止在防火区烧纸、烧香、燃放烟花爆竹和孔明灯甘肃省嘉峪关市2019林业调查资质；
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（二）禁止携带火种及易燃易爆物品进入防火区甘肃省嘉峪关市2019林业调查资质；
（三）禁止在防火区烧荒、烧秸秆、烧枝桠等野外用火；
（四）禁止在防火区吸烟、烧煮、烧烤食品等行为；
（五）禁止施工单位在防火区明火作业和爆破；
（六）禁止在防火区使用火把、点火取暖；
（七）禁止其它野外用火及易诱发森林火灾的活动。四、森林、林木、林地的经营（管护）单位和个人，在其经营（管护）范围内承担森林防火责任。五、进入林地的车辆和个人，应自觉接受森林防火检查，并负有森林防火的责任与义务。六、无民事行为能力和限制民事行为能力人进入林地，需有监护人陪同，监护人要履行有效的监护责任。七、任何单位和个人不得破坏或占用森林防火设施、设备。八、凡阻挠、妨碍森林防火执法检查的单位和个人，有关部门要依法依规予以处置。九、凡违反本禁令的单位和个人，由相关部门依法给予相应行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。十、预防和扑救森林火灾是每个公民应尽的责任和义务。任何单位和个人一旦发现森林火灾，要及时报告公安消防、林业等有关部门，各区、镇 *** 、村委会要配合做好辖区森林防火预防宣传工作。
森林防火报警电话：火警119；
森林防火指挥部办公室值班电话：0937-6226263（工作日白天）；0937-6222239（节假日、夜间）。
甘肃省林业厅的直属机构
甘肃省森林公安局：组建于1985年，创建初期为甘肃省林业厅内设林业公安处，同时列入甘肃省公安厅第十处（即林业保卫处）序列，行政上受甘肃省林业厅领导，业务上受甘肃省公安厅领导同时接受国家林业局森林公安局的指导。其主要职责是：打击犯罪分子，维护林区社会治安，保卫林业生产建设。1996年5月，改为甘肃省公安厅十六处。天保工程实施后，于1999年根据省机构编制委员会办公室（甘机编办通字）(1999) 42号文件和甘肃省公安厅、甘肃省林业厅《关于林业公安机关更名的通知》（甘林人通字（(1999) 213号）精神，甘肃省林业公安处更名为甘肃省森林公安局，并加挂“甘肃省公安厅森林警察总队”牌子。2009年甘肃省省直机关机构改革，根据《甘肃省 *** 办公厅关于印发甘肃省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（甘政办发〔2009〕138号）精神，将甘肃省森林公安局（甘肃省公安厅森林警察总队）调整为甘肃省林业厅管理的直属机构，正处级建制。内设办公室、政治部、治安处（治安支队）、刑侦处（刑侦支队）、禁毒处（禁毒支队）、法制处（法制支队）、督察处（督察支队）、装财处八个部门，管辖着全省13个市、州（嘉峪关市未建）、85个县（区、市）和全部天然林区森林公安机关及2000多名森林公安民警。
甘肃省小陇山林业实验局：1、认真贯彻执行党和国家的林业方针政策及法律法规，并据此制定本林区发展的计划。2、保护国有天然林自愿，增强森林生态环境功能。逐步完善天然林管理模式和评价保护体系，实现林区社会经济可持续发展。3、以营林为基础，以培育森林资源为重点，造封并举，以造为主，全面保护，整体推进林业生态建设。4、以科学技术为先导，坚持科研与培育相结合的原则，实行分类管理。探索提高森林质量，扩大森林资源，实行分类管理。探索提高森林质量，扩大森林资源，增加森林覆被率，改善生态环境的国有林场发展之路。5、负责林区森林资源规划、设计及森林病虫害预报防治。依法保护、管护林地和森林、野生动植物资源。6、依法实施林政管理，保护森林资源，森林防火。7、完成国家和省林业主管部门交办的其他事项。
甘肃省白龙江林业管理局：一是负责全林区贯彻执行党和国家林业方针、政策法规的落实。二是负责编制辖区天然林资源保护工程的近、中、长期规划，组织制定并实施方案，督导、检查、验收天然林保护工程的实施和生态建设工作。三是负责全局基层党组织的建设和职工思想政治工作。四是负责辖区森林防火、林政执法、禁毒铲毒、有害生物防治检疫。五是负责辖区内国有森林资源监测及编制规划，林权林地管理，作业设计、审批和野生动植物资源管理。六是负责自然保护区、森林公园管理与建设、生态公益林建设等工作。七是负责对林下资源及其它资源的综合开发。八是负责人才引进和推进林区科研推广、文化教育、医疗卫生、职工健身、社会保险等社会公益事业发展。九是负责协调林区社会综合治理和确保林区安全生产和社会稳定。十是组织实施灾后重建和棚户区改造工程。
甘肃省野生动植物管理局：1、负责全省野生动植物、湿地资源保护和自然保护区管理方面法律、法规、方针政策的宣传；组织完成对全省野生动植物和湿地保护、自然保护区管理等方面法规的调研，起草、申报工作。2、负责《甘肃省实施野生动物保护法办法》、《甘肃省自然保护区管理条例》、《甘肃省湿地保护条例》和相关各项法规规章的监督执行。督促、协助查处有关破坏野生动植物、湿地资源和自然保护区的违法行为。3、负责定期对全省野生动植物和湿地资源进行调查，建立资源档案，掌握管理现状并予以监测，为合理利用野生动植物和湿地资源提供科学依据。4、负责承办全省野生动物种别鉴定、猎捕、驯养繁殖、经营利用、运输管理、进出口及《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》、《国家重点保护野生动物特许猎捕证》、《陆生野生动物出省运输证》、《狩猎证》、《狩猎检查证》等证件管理、发放等业务工作。5、负责编制调整各时期野生动植物保护工程规划和全省林业系统自然保护区区划、规划，承办自然保护区申报、晋升、评审及科学考察、技术培训与学术交流活动。6、负责全省湿地保护项目的论证、申报、评审及全省湿地保护规划的编制，对湿地资源进行调查和监测。 7、负责全省野生动植物、湿地资源和自然保护区的对外合作交流，管理全省对外狩猎工作，是甘肃省执行国家濒危动植物种进出口政策、法规及日常工作的办事机构。 8、协调全省各级野生动物管理部门和各自然保护区的工作，并对各项业务工作进行指导监督和检查，实施对有关人员的业务和岗位培训。 9、负责全省野生动植物、湿地资源保护经费预(决)算，资金筹措、使用和管理；负责项目的筛选、论证、申报、储备等工作。
甘肃安南坝野骆驼国家级自然保护区管理局：1、负责贯彻执行国家和省上有关自然保护区建设的法律法规和方针、政策，制定了各项管理制度，并组织实施；2、负责调查保护区各类自然资源并建立档案，组织环境与资源监测，保护生态和自然资源；3、组织和协助有关部门开展科学研究和推广应用；4、从有利于保护区工作出发，进行适度合理的产业开发工作。
甘肃省治沙研究所：面向甘肃及西北干旱区，以国家生态安全和区域经济可持续发展为目标，探索干旱区环境演变、荒漠化发生发展过程与机制，开展风沙危害治理、荒漠化防治、生物多样性保护及资源开发利用、内陆河流域生态系统保育与恢复重建研究，为干旱区农、林、牧业的可持续发展与生态环境建设提供强有力的科技支撑。
甘肃省林业工作站管理局：1、积极宣传、贯彻落实《森林法》、《野生动物保护法》等法律、法规和国家及本省的各项林业方针、政策。2、负责管理、指导全省林业工作站的规划建设，督促基层林业站充分发挥各项职能作用。3、负责监督、管理全省林业工作站依法行政，保护非国有林区森林资源、野生动植物资源、林权、林地、湿地资源。4、组织全省林业站协助有关部门依法查处破坏森林、湿地、野生动植物资源和林地所有权、使用权争议案件，落实“依法治林”的各项措施。5、督促、引导全省林业工作站积极投身于林业重点工程建设，促进基层林业站配合有关部门做好森林及野生动植物资源调查、管理、林木采伐、伐区调查设计工作；参与监督伐区作业和伐区验收工作；在森林防火方面，制定护林防火乡规民约，组织护林员定点、定时监测；做好森林病虫害的预测、预报、防治工作。
甘肃省林业有害生物防治检疫局：1、宣传、贯彻林业有害生物防治检疫方面的法律法规；2、组织、指导、监督全省林业有害生物防治工作；3、建立健全林业有害生物监测预警体系，发布林业有害生物发生信息，制定应急除治预案；4、组织森林植物疫情普查，负责森林植物及其产品的检疫工作；5、开展林业有害生物防治检疫技术的研究、培训和交流，引进、推广林业有害生物防治检疫适用技术，提高科学防治水平；6、查处违反林业有害生物防治检疫法律法规的行为。
甘肃盐池湾国家级自然保护区管理局：1、负责贯彻执行国家和省上有关自然保护区建设的法律、法规和方针、政策，制定各项管理制度，并组织实施；2、负责调查保护区内各类自然资源并建立档案；3、组织环境与资源监测，保护生态和自然资源；4、组织和协助有关部门开展科学研究和推广应用；5、从有利于保护区工作出发，进一步适度的产业开发工作。
甘肃省林木种苗管理局：1、贯彻执行国家和本省有关林木种苗的法律、法规和规章；2、编制并组织实施林木种苗的发展建设规划；3、负责林木种苗生产、经营和质量管理，核发林木种苗生产许可证和经营许可证；4、负责林木引种以及种质资源管理；5、组织林木良种的选育、审定和推广；6、培训林木种苗技术人员和管理人员；7、对林木种苗生产和经营者提供信息服务和技术指导；8、依法查处有关林木种苗的刑事案件。
甘肃兴隆山国家级自然保护区管理局：1、贯彻执行国家和省、市有关自然保护区的法律、法规和方针、政策。2、负责编制自然保护区建设规划，并组织实施。3、制定自然保护区各项管理制度，统一管理自然保护区。4、负责筹集并管理好各项建设资金，并做好市场调查与开拓、旅游等事务工作；5、会同榆中县人民 *** 及当地乡（镇）人民 *** 、村民委员会，成立联防联保组织，负责制定保护区管理条例，开展宣传教育，划定责任区，落实保护责任，共同做好兴隆山保护区的护林防火、森林病虫鼠害防治、野生动植物保护等工作。6、调查本区域内自然资源并建立档案，组织环境监测，保护自然保护区内的陆地生态环境和野生动植物，马麝驯化繁殖及其他物种资源，维护生态平衡。7、负责保护区内马麝的驯养繁殖、开发利用及科研活动，鼓励和指导各类组织和个人投资开展马麝的驯养繁殖和开发利用。8、加强兴隆山保护区宜林地植树造林，提高森林覆盖率；有计划地将保护区外围地带的陡坡地退耕还林，扩大森林面积，9、开展自然保护区的科学研究及学术交流工作。10、在不影响自然保护区的自然环境和自然资源的前提下，组织开展参观、旅游等活动。
嘉峪关市制止餐饮浪费行为条例
第一条 为了制止餐饮浪费行为，弘扬和践行社会主义核心价值观，传承中华民族崇尚节俭传统美德，营造厉行节约、反对浪费的社会风尚，根据《中华人民共和国反食品浪费法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内制止餐饮浪费及其监督管理活动。
本条例所称餐饮浪费,是指在餐饮服务和消费中，对可安全食用或者饮用的食品未能按照其功能目的利用，包括不合理利用或者不必要废弃等行为。第三条 制止餐饮浪费应当遵循 *** 主导、行业自律、社会共治和依法规范的原则。第四条 市人民 *** 应当加强对制止餐饮浪费工作的领导, 建立健全制止餐饮浪费工作机制,组织对餐饮浪费情况进行监测、调查、分析和评估，提高监督管理水平。每年向社会公布制止餐饮浪费情况，提出加强制止餐饮浪费措施，持续推动全社会制止餐饮浪费。
街道办事处、镇人民 *** 应当依法做好本辖区内制止餐饮浪费工作。第五条 商务部门负责全市制止餐饮浪费工作的组织协调，会同市场监督管理等部门建立餐饮浪费信息公开公示制度。
市场监督管理部门负责餐饮经营服务者制止餐饮浪费情况的监督管理，建立日常检查机制。
教育部门负责学校、幼儿园制止餐饮浪费工作的指导和监督管理工作，督促其加强食堂管理，建立健全节约用餐制度。
文化和旅游部门负责旅 *** 业制止餐饮浪费的监督管理工作，指导监督旅 *** 业经营者履行制止餐饮浪费行业自律公约。加强对旅游景区、旅游饭店、民宿、旅行社经营管理人员和导游的教育培训，促进企业履行节俭用餐、文明用餐的社会责任。
卫生健康部门负责加强合理膳食的宣传教育，向社会公众普及健康膳食知识，倡导树立健康饮食风尚。
其他有关部门按照各自职责做好制止餐饮浪费相关工作。第六条 每年世界粮食日所在周为本市制止餐饮浪费宣传周，市人民 *** 及其有关部门应当持续组织开展制止餐饮浪费宣传教育。
精神文明建设指导委员会办事机构将制止餐饮浪费工作纳入群众性精神文明创建活动内容。
机关、企业事业单位、社会组织应当将制止餐饮浪费纳入行为准则、自律规范，严格落实制止餐饮浪费规定，教育引导其成员自觉 *** 餐饮浪费行为，带头倡导健康文明节俭的餐饮理念和消费方式，在制止餐饮浪费中发挥表率作用。
工会、共青团、妇联等组织应当发挥职能作用，开展制止餐饮浪费宣传教育和科学普及活动。
居民委员会、村民委员会应当将制止餐饮浪费纳入社区居民公约、村规民约，配合相关部门做好制止餐饮浪费相关工作。
鼓励和支持开展制止餐饮浪费志愿服务活动。第七条 餐饮行业协会应当加强行业自律，制定、实施制止餐饮浪费的行业自律规范。将厉行节约、制止餐饮浪费纳入行业先进评选指标体系，引导餐饮企业转变经营理念和创新经营方式。
消费者协会和其他消费者组织应当引导消费者形成健康、文明、节俭、环保的餐饮消费观念和习惯。第八条 机关、人民团体、国有企业事业单位，应当遵守有关公务活动用餐管理规定，严格执行公务接待、会议、培训、出差用餐标准和要求。第九条 机关事务管理部门会同有关部门建立机关食堂制止餐饮浪费工作成效评估和通报制度，将制止餐饮浪费工作列入公共机构节约能源资源考核和节约型机关创建活动的内容。第十条 餐饮服务经营者应当建立健全制止餐饮浪费制度，执行国家、地方和行业有关标准，自觉遵守下列规定：
（一）根据消费者需求提供半份、小份、小量组合等不同规格、不同份量的菜品、主食和饮品，实行半份半价、小份适价的经营方式；
（二）在餐饮服务场所醒目位置张贴或者摆放制止餐饮浪费标识标牌；
（三）菜单应当标注或者由服务人员提示餐品份量、建议消费人数等信息；
（四）提示消费者适量点餐、取餐，不得诱导、误导消费者过量点餐，对明显过量点餐、取餐的行为，应主动进行提醒、劝导；
（五）明示服务项目和收费标准，不得设置最低消费额；
（六）建立制止餐饮浪费自查制度，自觉接受监督；
（七）配备公勺公筷和提供安全、卫生、环保、便携的餐盒、餐袋等用具，主动提示消费者餐后打包，并提供服务。
提倡餐饮服务经营者通过积分、打折、优惠等方式，引导消费者文明节约用餐、实施光盘行动。
嘉峪关市拟定地方性法规草案和制定规章程序规定
第一章 总 则第一条 为规范市 *** 拟定地方性法规草案和制定规章的程序，推进科学立法、民主立法，提高立法质量，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》和《甘肃省拟定法规草案和制定规章程序规定》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。第二条 市 *** 拟定地方性法规草案和制定 *** 规章的立项、起草、审查、决定、公布、解释、修改、废止等，适用本规定。第三条 拟定地方性法规草案和制定规章应当符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定，遵循公开、公平、公正原则和公众参与、专家咨询、充分协商、集体审议的程序，结合本市实际，突出地方特色，具有针对性和可操作性。第四条 地方性法规草案和规章应当符合立法技术要求，做到结构严谨，条理清楚，用语准确、简洁，条文内容具体明确。法律、法规已经明确规定的内容，地方性法规草案和规章原则上不作重复规定。第五条 市 *** 法制机构负责组织开展拟定地方性法规草案和制定规章的具体工作，督促、指导、协调各部门做好相关工作。第六条 拟定地方性法规草案和制定规章所需经费列入年度财政预算。第二章 立 项第七条 市 *** 拟定地方性法规草案和制定规章，应当编制年度立法计划。
市 *** 法制机构应当于每年10月初，以下列方式征集下一年度拟订法规草案和制定规章的项目建议：
（一）向市 *** 各部门征集；
（二）通过新闻媒体、 *** 网站等向社会公开征集；
（三）向人大代表和政协委员征集；
（四）其他方式征集。
涉及规范 *** 共同行为等方面的项目，可以由市 *** 法制机构直接提出。第八条 市 *** 各部门认为需要制定、修改、调研、论证法规或规章的，应当于每年10月底以前，向 *** 法制机构提出立法建议项目，立法项目应当包括下列主要内容：
（一）法规、规章名称；
（二）制定的依据、必要性以及主要制度规范的可行性；
（三）规范的主要内容和拟确定的主要制度；
（四）实施的可行性、社会效果和可能出现的问题。
其他国家机关、企业事业单位、社会团体和公民向 *** 提出制定法规或者规章建议项目的，由 *** 法制机构研究，提出是否采纳意见。第九条 市 *** 法制机构应当对立法建议项目进行论证。符合立法要求的，列入年度立法计划；有下列情形之一的，不予列入年度立法计划：
（一）立法宗旨不符合党和国家基本方针、政策，不符合社会主义市场经济发展规律和 *** 职能转变要求的；
（二）对项目所要规范的内容未进行深入调查研究，主要问题把握不准，立法时机尚不成熟的；
（三）项目内容与法律法规相抵触的；
（四）地方或者部门利益保护倾向明显的；
（五）基本内容与上位法或者其他法律、行政法规条文重复的；
（六）无实质性内容，立法必要性不充分的；
（七）不需要通过制定法规、规章解决的事项。第十条 市 *** 法制机构应当及时组织论证拟定地方性法规草案和制定规章的立项申请及立法建议，拟定市 *** 年度立法计划，并报市 *** 批准。第十一条 年度立法计划经市 *** 批准后，由市 *** 法制机构组织实施。
年度立法计划应当明确地方性法规草案或者规章的名称、起草单位、报送审查时间等。
起草单位未按年度立法计划完成起草任务的，应当向市 *** 做出书面说明，并抄送市 *** 法制机构。第三章 起 草第十二条 法规、规章由提出立法建议项目的部门负责起草。
涉及两个以上部门职能或者内容重要、复杂的法规、规章，可以通过协商或者由市 *** 法制机构指定一个部门牵头、其他有关部门作为成员组成起草小组，共同负责起草工作；重要行政管理和综合性较强的法规、规章草案由市 *** 法制机构组织起草或者直接起草。
起草法规、规章可以邀请有关组织或者专家参加，也可以通过 *** 购买社会服务的方式委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。第十三条 起草单位应当成立由主要负责人参加的起草小组，落实领导责任和工作人员，按要求如期完成起草任务。第十四条 起草法规、规章一般包括以下内容：
（一）立法依据、目的和原则；
（二）调整对象、适用范围和实施主体；
（三）需要做出规定的实体规范、程序规范；
（四）法律责任、实施日期；
（五）其他需要规定的内容。
