甘肃省兰州市从事林业碳汇开发项目资质，林业碳汇项目开发现状与前景分析

甘肃省农业综合开发条例

第一章　总则第一条　为规范农业综合开发行为，加强农业基础设施建设，保障粮食安全和农产品有效供给，增加农民收入，根据《中华人民共和国农业法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内从事农业综合开发活动的单位和个人，适用本条例。第三条　本条例所称农业综合开发，是指 *** 为支持农业发展，改善农业基本生产条件，提高农业综合生产能力和综合效益，使用财政专项资金和其他有关资金，对农业资源进行综合开发利用的活动。第四条　农业综合开发遵循经济、社会和生态效益相统一的原则，坚持以改造中低产田、建设高标准农田为主，实行山水田林路综合治理；坚持推进农业产业化经营，促进农业科技进步，保护和改善农业生态环境，稳定提高粮食生产能力和农业综合效益。第五条　农业综合开发实行农业综合开发县（以下简称“开发县”）管理制度。开发县是指具备农业综合开发条件、经国家或者省农业综合开发机构批准实施农业综合开发的县（市、区）。第六条　县级以上人民 *** 应当加强对农业开发工作的领导，将农业综合开发纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划、与农业农村经济发展规划相衔接，组织有关部门编制农业综合开发中长期规划和年度实施计划。第七条　县级以上人民 *** 财政部门是农业综合开发工作的行政主管部门，其归口管理的农业综合开发机构负责本行政区域内农业综合开发工作。第八条　省农业综合开发机构的职责是：

（一）贯彻落实国家有关农业综合开发的法律、法规和政策；

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（二）制定全省农业综合开发政策及项目、资金和财务管理等规章制度；

（三）编制农业综合开发总体规划，年度计划，审批各地区、各部门农业综合开发项目实施计划；

（四）统一管理和统筹安排国家和省农业综合开发资金；

（五）按照总体规划建立农业综合开发项目库；

（六）制定并发布本省年度农业综合开发项目申报指南；

（七）监督检查农业综合开发资金使用情况；

（八）有关农业综合开发的其他具体工作。第九条　开发县的新增、暂停、恢复、取消、退出等，按照国家有关规定办理。第十条　县级以上人民 *** 实施农业综合开发项目的农业、林业、水利、国土资源、供销合作社、农垦等部门和单位按照国家农业综合开发部门项目管理规定，做好农业综合开发有关工作。

开发县的乡（镇）人民 *** 应当配合农业综合开发机构做好农业综合开发项目的相关工作。第十一条　开发县人民 *** 应当按照规划引导、集中财力的原则，统筹安排农业综合开发项目，实行规模开发，提高资金使用综合效益。第十二条　省、市（州）和开发县（市、区）人民 *** 应当对农业综合开发工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。第二章　项目管理第十三条　农业综合开发项目包括土地治理项目、产业化经营项目、农业科技推广示范项目和国家规定的其他农业综合开发项目。

土地治理项目包括：中低产田改造项目，高标准农田示范工程，优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等项目，小流域治理、生态林建设、草场改良、土地沙化治理等生态综合治理项目，中型灌区节水配套改造项目。

产业化经营项目包括：果品、蔬菜、制种、经济林、中药材等种植基地建设项目，畜禽水产等养殖基地建设项目，农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施建设项目。

农业科技推广示范项目包括：农业优良品种、先进适用技术推广应用、科技成果转化等项目。第十四条　申报农业综合开发项目的单位，按照项目申报指南向开发县农业综合开发机构提交立项申请、项目建议书或者由具备相应资质单位编制的项目可行性研究报告；开发县农业综合开发机构受理后应当实地考察，提出初审意见，按照规定程序及时上报。

省农业综合开发机构应当组织专家对项目进行评审，并按照规定的程序和权限审批立项或者报请国家农业综合开发机构审批立项。第十五条　农业综合开发项目实行项目法人制、招投标制、工程监理制、资金和项目公示制。第十六条　申报土地治理项目应当符合下列条件：

（一）已列入开发县农业综合开发规划；

（二）拟实施项目所属地区有可开发利用的水资源和可依托的骨干灌排工程；

（三）拟开发治理的土地符合本地土地利用总体规划，且集中连片、符合国家或者省规定的面积标准；

（四）拟开发治理的地区属非地质灾害区。

以梯田建设为主的中低产田改造项目、生态综合治理项目，符合本条第（一）项、第（三）项条件即可。

碳汇林项目如何申报

法律分析：1.第一步首先打开手机中的“支付宝”APP。

2.第二步点击支付宝主界面最下方的“办事大厅”选项。

3.最后点击综合政务中的“碳汇林项目申报”选项即可。

林业碳汇项目作为CCER中的一部分，其申请流程主要分为开发和交易两个阶段。开发阶段主要分为项目设计文件（PDD）编制、项目、审定、项目备案，交易阶段主要分为项目实施与监测、减排量核查与核证、减排量签发、交易等。项目业主选择合适项目的方法学或者开发新方法学，根据方法学要求编制PDD文件，向国家主管部门申请，并由专门的审核机构核查该减排项目，项目核准通过得到备案。经备案的CCER项目产生减排量后，项目业主再次申请核查并于通过后获得减排量签发，国家发改委会将项目发布到CCER登记簿上即可等待交易。

法律依据：《江西省林业碳汇开发及交易管理办法（试行）》

第二条江西省林业碳汇开发、交易工作，坚持科学严谨、规范有序、稳步推进的原则，打造符合省情、具有社会公信力的林业碳汇产品。坚持 *** 主导、多方参与、市场运作的原则，构建健康发展、兼顾经济效益与社会效益的交易市场。

第三条本办法适用于江西省行政区域内林业碳汇项目的开发、申报、审核、交易等工作的管理。

第四条省生态环境厅是江西省林业碳汇开发、交易工作的主管部门，负责全省范围内林业碳汇相关工作的综合协调和监督管理，负责江西省林业碳汇方法学的审核和江西省林业碳汇项目碳汇量的登记管理工作。

省林业局负责全省范围内林业碳汇项目的组织实施和宣传引导，对林业碳汇项目开发进行监督管理。各设区市、县（市）区林业主管部门负责辖区林业碳汇项目的合规性审核。