广西壮族自治区森林管理办法
第一章 总则第一条 为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施细则》，结合本自治区实际情况，制定本办法。第二条 在本自治区境内森林资源的保护、培育、利用、管理以及其广西省南宁市林业资质的法律规定他改变森林生态环境的活动，必须遵守国家法律、法规和本办法。第三条 林业建设实行以营林为基础，采育结合，永续利用的方针，不断扩大森林资源，实现自然生态良性循环。第四条 县级以上林业主管部门主管本行政区域内的林业工作。
乡、镇人民 *** 的林业工作部门负责管理辖区内的林业工作。第五条 为保证发展林业有正常稳定的资金来源，建立林业基金制度。第二章 山林权属第六条 森林、林木所有权按下列规定确定广西省南宁市林业资质的法律规定：
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（一）全民所有制单位经营的森林、林木属国家所有广西省南宁市林业资质的法律规定；农村集体经济组织经营的森林、林木属该集体所有；合作经营的森林、林木属合作者共有；
（二）农村居民在房前屋后、自留地和自留山（滩）种植的林木，城镇居民和职工在自有或者使用的房屋庭院内种植的林木属个人所有；
（三）集体或者个人承包全民所有的或者集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木所有权，按照承包合同的规定执行；
（四）义务种植的林木，归该林地所有者所有，但有协议或者合同的，按照协议或者合同的规定确定。第七条 全民所有和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上人民 *** 登记造册，核发证书，确认其所有权和使用权。
森林、林木、林地的所有者或者使用者的合法权益受法律保护，任何单位或者个人不得侵犯。第八条 改变森林、林木和林地权属的，经县级以上人民 *** 批准后，办理变更登记手续，更换权属证书。第九条 对森林、林木、林地所有权或者林地使用权发生争议的，争议双方应当在互谅互让，利于生产、管理、团结和将争议解决在基层的原则，主动协商。协商不成的，按下列办法处理：
（一）个人之间、个人与全民所有制单位或者集体所有制单位之间对森林、林木、林地所有权或者林地使用权有争议的，由当地乡级或者县级人民 *** 依法处理；
（二）全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与集体所有制单位之间对森林、林木、林地所有权或者林地使用权有争议，争议双方同在一个县（市）的，由其所在地的县（市）级人民 *** 处理；争议双方不在一个县（市）的，由其共同的上一级人民 *** 或者行政公署处理。
当事人对人民 *** 的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。
在森林、林木、林地权属争议未解决前，争议各方应当维持现状，任何一方不得砍伐有争议的林木，林业主管部门不得发给林木采伐许可证。第三章 植树造林第十条 植树造林，是公民应尽的义务。各级人民 *** 应当组织全民义务植树，合理安排林木结构，开展植树造林活动。
植树造林应当与种植水果相结合，因地制宜地发展林果业。第十一条 各级人民 *** 对造林育林给予经济扶持。林业主管部门根据国务院和自治区人民 *** 的规定，负责征收育林基金、更改资金，用于林业生产建设，财政、审计部门负责检查监督。第十二条 自治区植树造林总体规划由自治区林业主管部门负责组织制定，报自治区人民 *** 批准后实施。第十三条 各地区、市、县应当根据全自治区总体规划和当地实际情况，确定本地区森林覆盖率和植树造林规划，并组织实施。第十四条 宜林荒山荒地应当采用多种方式植树造林。
林木采伐迹地、火烧迹地必须在当年或者次年完成更新造林。
农村居民使用的自留山或者承包的林地不按规定时间造林的，由林地所有者责令限期完成造林。逾期仍不造林的，收回林地，并组织造林或者重新发包。第十五条 植树造林应当遵守造林技术规程，坚持科学造林，科学管理，提高造林质量。
二十五度以上的山坡，禁止开垦种植农作物；五度以上的山坡种植农作物，必须采取水土保持措施，防止水土流失。
大面积连片造林，应当同时进行防火林带等配套工程建设。第十六条 具备封山育林条件的林地可以封山育林，对新造林地实行封山护林。
封山育林、封山护林应当考虑当地群众生产和生活的需要，可以分别采取全封、半封或者轮封等方式。
封山育林、封山护林应当设立标志。封山面积、界限、时间和方式由乡、镇或者县级人民 *** 确定。
南宁市公益林条例
第一章 总则第一条 为了规范公益林建设、保护和管理，促进生态环境保护，维护公益林林权权利人的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例所称公益林，是指为了维护和改善生态环境、保护生物多样性，以提供森林生态和社会服务为主要目的的森林、林木和林地。
公益林包括：
（一）防护林：水源涵养林、水土保持林、农田防护林、护路林、护岸林；
（二）特种用途林：国防用途林、试验林、母树林、环境保护林、风景林、名胜古迹和革命纪念地林、自然保护区的森林。第三条 本市行政区域内公益林的规划、区划界定、建设、保护和管理，适用本条例。第四条 市林业行政主管部门是本市公益林的主管部门，负责本条例的组织实施。
县（区）林业行政主管部门负责本辖区内公益林建设、保护和管理工作。
发展和改革、财政、规划、国土资源、交通、农业、水利、园林、旅游等部门和自然保护区、风景名胜区管理机构按照各自职责，做好公益林的建设保护工作。第五条 市、县（区）人民 *** 应当将公益林建设作为社会公益事业纳入地方经济和社会发展规划及年度计划，实行统一规划、分级管理、分类管护、经济补偿的原则。第二章 规划建设第六条 公益林规划应当与土地利用总体规划、城市总体规划相衔接，与城市绿地系统规划相协调，形成环城市和乡村主要人口聚居区的公益林生态圈。
全市公益林面积不少于森林面积的35%。第七条 公益林区划界定应当遵循以下原则：
（一）生态优先、确保重点、因地制宜、集中连片、合理布局；
（二）尊重林权所有者和经营者的自 *** ，维护林权的稳定性。第八条 下列区域范围内的森林、林木、林地应当纳入公益林区划范围：
（一）江河源头：自源头起向上以分水岭为界，向下延伸10公里、汇水区内江河两侧最大10公里以内的区域；
（二）江河两侧：干堤以外2公里以内从林缘起，为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山的区域；
（三）水库周围：水库周围2公里以内从林缘起，为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山的区域；
（四）水土流失严重、生态脆弱的垦荒地带；
（五）铁路、主要公路干线两侧一定范围。第九条 国家和自治区级公益林按国家和自治区有关规定区划、批准和公布；市、县（区）级公益林，分别由市、县（区）林业行政主管部门会同财政部门根据公益林建设发展规划组织区划，报本级人民 *** 批准后公布。第十条 公益林的界定应当本着自愿原则，由市、县（区）人民 *** 与公益林林权权利人协商签订界定书和管护协议书，作为公益林登记和执行经济补偿的依据。
林地纳入公益林区划范围的林权权利人不愿意界定为公益林的，市、县（区）人民 *** 应当采取限期绿化、限制采伐等措施。第十一条 市、县（区）人民 *** 应当鼓励、支持社会力量参与公益林建设，将公益林建设纳入公民义务植树造林年度计划。
县（区）林业行政主管部门负责组织公益林区划界定范围内的宜林地植树造林。第十二条 公益林地植树造林使用的种苗由县（区）林业行政主管部门组织提供。
公益林的林地造林和针叶纯林、疏残林以及受病虫害等自然灾害破坏严重的林分更新改造，应当以选种乡土阔叶树种为主，形成多树种、多层次的混交林。
实施公益林林地植树造林应当保留林地上原生植被，禁止炼山。第十三条 集中连片的公益林林地造林、培育、林分改造和森林保护等工程项目的规划、设计、施工应当按有关规定实行招标投标，并委托有相应资质的单位实施监理。
市、县（区）林业行政主管部门应当按有关技术规程和标准组织工程项目竣工验收。第十四条 市、县（区）人民 *** 可以依法通过租赁、受让、置换、赎买等方式取得森林、林木、林地的使用权，建设和发展公益林。第三章 保护管理第十五条 市、县（区）林业行政主管部门对已经界定的公益林实行登记，建立专门档案，并在公益林林区主要通道或周边明显位置设立公告牌和标志。第十六条 不得征占用公益林进行工程项目建设，但国防、防洪、重点工程建设需要征占用公益林的除外。
广西壮族自治区林木种苗管理条例
第一条 为保护和合理利用林木种质资源，规范林木种苗的生产、经营和管理，维护林木种苗生产者、经营者和使用者的合法权益，加快林木种苗产业化、标准化进程，促进林业发展和生态建设，根据《中华人民共和国种子法》及有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条 在本自治区行政区域内从事林木种质资源保护、品种选育和林木种苗生产、经营、使用、管理等活动的单位和个人，应当遵守本条例。
本条例所称林木种苗，是指林木的繁殖材料或者种植材料，包括林木的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。第三条 县级以上人民 *** 林业行政主管部门主管本行政区域内的林木种苗管理工作。其所属的林木种苗管理机构负责林木种苗管理的具体工作。
有关行政主管部门按照各自的职责，协助林业行政主管部门做好林木种苗的管理工作。
县级以上人民 *** 对本行政区域内的林木种苗管理工作所需经费应当予以保障。第四条 县级以上人民 *** 林业行政主管部门林木种苗管理的主要职责是：
（一）贯彻落实国家和自治区有关林木种苗管理的法律、法规、规章和方针政策；
（二）组织实施林木种苗发展规划和年度计划；
（三）负责林木种苗生产许可证和经营许可证的核发管理工作；
（四）负责林木种苗生产、经营、质量的监督管理，依法查处有关违法生产、经营林木种苗的行为；
（五）负责林木种质资源及林木新品种的管理，组织、指导林木品种的选育、引进、试验、审定、登记、开发和林木良种的繁育、推广工作；
（六）组织落实救灾备荒林木种苗贮备任务；
（七）负责林木种苗管理有关的工作人员、技术人员、种苗质量检验人员的培训及技术交流；
（八）负责有关林木种苗管理的其他工作。第五条 自治区人民 *** 依法设立专项资金，用于林木种质资源保护和林木良种的选育、审定和推广。
自治区人民 *** 林业行政主管部门应当组织开展林木种质资源调查，建立林木种质资源档案。第六条 县级以上人民 *** 及其林业行政主管部门应当扶持林木种质资源保护工作和选育、生产、更新、推广使用良种，加强技术指导，提供技术服务；鼓励林木良种选育和种苗生产、经营相结合，推动种苗产业化，奖励在林木种质资源保护工作和良种选育、推广中成绩显著的单位和个人。第七条 自治区人民 *** 林业行政主管部门根据需要建立林木种质资源库、种质资源保护区和种质资源保护地。禁止在林木种质资源库、种质资源保护区和种质资源保护地内进行侵占或者破坏种质资源的活动。
县级以上人民 *** 林业行政主管部门应当对下列林木种质资源确定保护范围或者设立保护标志，加强保护管理：
（一）珍稀、濒危树种的林木种质资源；
（二）优树、优树收集区、采穗圃、种子园、母树林、采种基地；
（三）优良林分和优良种源；
（四）异地收集的林木种质资源；
（五）其他具有特殊价值的林木种质资源。第八条 禁止采集或者采伐国家和自治区重点保护的天然林木种质资源。具备下列条件之一，需要采集或者采伐的，应当经国务院林业行政主管部门或者自治区人民 *** 林业行政主管部门批准，按照技术操作规程采集或者采伐：
（一）国家有关种质资源保护和开发利用项目或者自治区级以上科研课题需要；
（二）国家重点建设工程项目需要；
（三）遭受病虫害有可能扩大危害范围的；
（四）林木老化需要进行更新改造的。第九条 向国外提供或者从国外引进林木种质资源的，应当经自治区人民 *** 林业行政主管部门审核，报国务院林业行政主管部门批准。
从国外引进林木种质资源的，应当进行环境影响评价，开展引种试验，防止外来有害物种入侵。第十条 主要林木品种在推广应用前实行审定制度，申请者可以直接申请自治区级审定或者国家级审定。
自治区人民 *** 林业行政主管部门设立由专业人员组成的林木品种审定委员会，承担本自治区主要林木品种的审定工作。第十一条 应当审定的林木品种未经审定通过或者尚不完全具备林木品种审定条件的林木品种，因生产确需使用的，由自治区林木品种审定委员会认定。认定通过的品种，应当明确使用期限和区域，并予以公布。
广西壮族自治区实施《中华人民共和国森林法》办法(2016修正)
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》，结合本自治区实际，制定本办法。第二条 在本自治区行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动，必须遵守本办法。第三条 森林管理实行以营林为基础、普遍护林、大力造林、采育结合、永续利用的方针，不断扩大森林资源，实现自然生态良性循环。第四条 森林资源实行分类经营管理。按照森林的主要用途划分为公益林和商品林。公益林包括防护林和特种用途林；商品林包括用材林、经济林、薪炭林。第五条 县级以上人民 *** 林业主管部门主管本行政区域内的林业工作。
乡（镇）林业工作站或者乡（镇）人民 *** 负责林业工作的机构负责辖区内的林业管理工作。第六条 建立森林生态效益补偿基金。森林生态效益补偿基金的收取、管理按照国家有关规定执行。第二章 森林经营管理第七条 各级人民 *** 林业主管部门应当建立森林资源档案，及时、全面地掌握森林资源消长和森林生态环境变化情况，及时更新森林资源数据，建立森林资源统计年报制度。第八条 各级人民 *** 应当对林地实行总量控制，稳定和扩大林地面积。第九条 依法确定给单位或者个人使用的国有林地，有下列情形之一的，由县级以上人民 *** 林业主管部门报本级人民 *** 批准后，收回林地使用权：
（一）连续两年闲置、荒芜的；
（二）擅自用于非林业生产的；
（三）造成林地严重破坏，不采取补救措施的。第十条 国家所有和集体所有的林地，可以依法发包给单位或者个人从事林业生产。林地发包方和承包方应当签订承包合同，约定双方的权利和义务。第十一条 改变国家所有的林地使用权或者集体所有的林地权属，但不改变林地用途的，应当办理变更登记手续，并向原林地使用者或者所有者支付有关补偿费。第十二条 林地使用权或者森林、林木所有权，可以采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。法律、法规规定或者合同约定不得流转的除外。
林地使用权或者森林、林木所有权流转应当遵守下列规定：
（一）有依法取得的权属证书；
（二）不得将林地改为非林地；
（三）遵循平等协商、自愿、有偿的原则；
（四）依法签订书面合同；
（五）依法办理权属证书变更登记。第十三条 商品林的所有权及其林地使用权以及依法允许转让的其他林地使用权设定抵押的，当事人应当依法办理抵押登记。
抵押林地使用权的，不得改变林地所有权和林地用途。第十四条 林业主管部门管理的国有林场、苗圃和自然保护区的撤销、合并，以及林业主管部门管理的自然保护区隶属关系的改变，由县级以上人民 *** 林业主管部门审查，报同级人民 *** 批准。
其他各有关主管部门管理的森林、林木经营管理单位的建立、撤销和合并，由县级以上人民 *** 各有关主管部门审查，报同级人民 *** 批准。第三章 森林保护第十五条 县级以上人民 *** 应当建立珍贵、稀有、古老或者特大树木档案，设立保护标志。禁止滥伐、盗伐和乱采滥挖。第十六条 修建道路、架设输电线路、通讯线路、旅游索道、铺设管道、埋设电缆等建设项目，应当尽量不占或者少占林地或者避开林木。确实需要占用、征用林地的，以及为建设项目留出通道或者划定保护范围并且在通道或者划定的保护范围内不允许种植林木的，应当依法办理占用或者征用林地手续。
建设项目通道内或者划定的保护范围内允许种植林木或者建设期间砍伐林木后允许重新种植林木的，不需要办理占用或者征用林地手续；允许种植的林木，不得危及建设项目建成后的安全运行或者使用。
建设项目建设期间确需砍伐林木的，应当与林木所有者签订林木砍伐补偿协议，支付林木补偿费。第十七条 禁止砍伐天然林木烧制木炭。第十八条 采挖、收购、经营（加工）和运输树蔸树木的，由县级以上人民 *** 林业主管部门审核批准。具体办法由自治区人民 *** 制定。第十九条 松树采脂或者以挖根、采枝、采叶、剥皮等方式利用油用林木提取芳香油的，不得违反国家和自治区人民 *** 林业主管部门制定的操作技术规程。第二十条 各级人民 *** 及其林业主管部门应当加强对林业有害生物的预防和除治工作。
发生危险性和检疫性林业有害生物时，经自治区人民 *** 批准，可以在林业有害生物疫情发生区设立临时林业检疫检查站，控制疫情传播。
