贵州省测绘管理条例(2005)
第一章 总则第一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事测绘活动(军事测绘除外)的单位和个人，应当遵守本条例。第三条 县级以上人民 *** 应当加强对测绘工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。第四条 省人民 *** 测绘行政主管部门负责全省测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民 *** 测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第二章 基础测绘、界线测绘和其他测绘第五条 基础测绘是公益性事业，实行分级管理和基础测绘成果定期更新制度。第六条 省级基础测绘包括：
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(一)全省统一的三、四等平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测、维护与更新；
(二)1：5000、1：10000基本比例尺地形图、影像图、数字化产品的测制和更新；
(三)省级信息化地理空间基础框架和基础地理信息数据库及系统的建立、维护与更新；
(四)省级基础测绘设施建设；
(五)获取基础地理信息的航空摄影与遥感；
(六)编制全省基础地理底图和普通地图(集、册)；
(七)国务院测绘行政主管部门或者省人民 *** 确定的其他基础测绘项目。第七条 市、州、地基础测绘、县级基础测绘包括：
(一)本行政区域内平面控制网、高程控制网的加密、复测、保管与维护；
(二)本行政区域内1：500、1：1000、1：2000基本比例尺地形图、影像图、数字化产品的测制和更新；
(三)本行政区域内区域性基础地理信息数据库及系统的建立、维护和更新；
(四)编制本行政区域的普通地图(集、册)；
(五)省人民 *** 测绘行政主管部门或者本级人民 *** 确定的其他基础测绘项目。第八条 基础测绘成果应当定期更新。城市规划区的更新周期最长不超过5年，其他地区最长不超过10年。第九条 乡镇行政区域界线的标准画法图，由省人民 *** 民政主管部门会同省人民 *** 测绘行政主管部门拟订，报省人民 *** 批准后公布。第十条 用于民用测绘的航空摄影与遥感，项目单位应当向省人民 *** 测绘行政主管部门备案。第十一条 省内中等以下城市和地方建设项目因精度和工程技术特殊要求确需建立相对独立平面坐标系统的，应当向省人民 *** 测绘行政主管部门提出申请。省人民 *** 测绘行政主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。经审查，情况属实的，应当予以批准；情况不属实的，不予批准并书面说明理由。
建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。第十二条 建立省内地理信息系统，实施单位应当取得国家规定的测绘资质，并采用符合国家标准的基础地理信息数据。
地理信息系统的建设单位和使用单位，应当保障数据资料的安全。第十三条 重要地理信息数据应当经省人民 *** 测绘行政主管部门审核，并与其他有关部门会商后，报省人民 *** 批准，由省人民 *** 或者其授权的部门公布，但国家审核的重要地理信息数据除外。第三章 测绘市场第十四条 从事测绘活动的单位，应当具备国家规定的资质条件，取得测绘资质证书后，在资质等级许可的范围内从事测绘活动。
申请甲级测绘资质，应当报国务院测绘行政主管部门审查批准。
申请乙、丙、丁级测绘资质，应当报省人民 *** 测绘行政主管部门审查批准。省人民 *** 测绘行政主管部门按照国家规定的测绘资质标准和期限进行审查，对符合条件的，应当颁发测绘资质证书；对不符合条件的，不予颁发测绘资质证书并书面说明理由。
省人民 *** 测绘行政主管部门应当向社会公布本省测绘单位的测绘资质。第十五条 从事测绘活动的专业技术人员，应当具备国家规定的执业资格条件，并取得测绘执业证书。测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。
任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。第十六条 测绘项目符合招标、投标条件的，应当按照国家和省的有关规定实行招标、投标，并实行测绘项目监理。项目所在地的县级以上人民 *** 测绘行政主管部门及有关行政主管部门依法对招标、投标活动实施监督；涉及两个或者两个以上行政区域的测绘项目的招标、投标活动，由其共同的上一级测绘行政主管部门及有关行政主管部门实施监督。
贵州省人民 *** 关于公布省直部门继续实施的行政许可事项目录的决定
贵州省人民 *** 令
（第185号）
《省人民 *** 关于公布省直部门继续实施的行政许可事项目录的决定》已经2018年1月3日省人民 *** 第112次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 谌贻琴
2018年2月1日
省人民 *** 关于公布省直部门继续实施的行政许可事项目录的决定
经审核，省人民 *** 决定公布省直部门继续实施的270项行政许可事项目录。
2017年4月5日公布的《省人民 *** 关于公布省直机关实施的行政许可项目的决定》（省 *** 令第175号）同时废止。
附件：
省直部门继续实施的行政许可事项目录（270项）
序号权力名称权力依据实施主体1权限内企业（含外商投资、中外合资企业）、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《国务院关于发布 *** 核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令2017年第2号）《省人民 *** 关于发布 *** 核准的投资项目目录（贵州省2017年本）的通知》（黔府发〔2017〕14号）省发展改革委2固定资产投资项目节能评估和审查《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）《贵州省节约能源条例》省发展改革委3权限内水电项目的竣工验收《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号发布，第588号修订）《关于水电站大坝安全监管及水电站建设竣工验收管理职责分工的通知》（中央编办发〔2004〕20号）《国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》（发改办能源〔2003〕1311号）《省人民 *** 办公厅关于调整全省在建大中型水电工程移民补偿投资概算有关问题的通知》（黔府办发〔2006〕125号）《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）省发展改革委4普通高等学校教师资格认定《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》（国务院令第188号）省教育厅5权限内设立民办学校审批《中华人民共和国民办教育促进法》省教育厅6开办外籍人员子女学校及中外（含港澳台）合作办学机构或项目审批《中外合作办学条例》（国务院令第372号发布，第638号修订）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）省教育厅7权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的技术改造项目及工业、信息化固定资产投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）《国务院关于发布 *** 核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令2017年第2号）《省人民 *** 关于发布 *** 核准的投资项目目录（贵州省2017年本）的通知》（黔府发〔2017〕14号）《省发展改革委关于印发＜贵州省投资项目核准暂行工作意见＞的通知》（黔发改投资〔2004〕1173号）省经济和信息化委8供电营业许可《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》（国务院令第196号发布，第666号修订）省经济和信息化委9权限内监控化学品经营、使用、处理批准《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令第190号发布，第588号修订）《〈中华人民共和国监控化学品管理条例〉实施细则》（化学工业部令1997年第12号）省经济和信息化委10民用爆炸物品销售许可《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号发布，第653号修订）省经济和信息化委11三级国防计量技术机构设置审批《国防计量监督管理条例》（国务院、中央军委令1990年第54号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）省经济和信息化委12民用爆炸物品安全生产许可《安全生产许可证条例》（国务院令第397号发布，第653号修订）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号公布，第653号修订）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）省经济和信息化委13工业固定资产投资项目节能评估和审查《中华人民共和国节约能源法》《工业和信息化部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（工信部节〔2010〕135号）《贵州省节约能源条例》省经济和信息化委14铬化合物生产建设项目审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）《省人民 *** 关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（省 *** 令第164号）省经济和信息化委15甘草、麻黄草收购许可证核发《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）省经济和信息化委16食盐批发许可《食盐专营办法》（国务院令第197号发布，第696号修订）《贵州省食盐管理条例》省经济和信息化委17食盐定点生产企业许可《食盐专营办法》（国务院令第197号发布，第696号修订）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）省经济和信息化委18寺院、宫观、 *** 寺、教堂的设立、变更、合并、分立、终止审批《宗教事务条例》（国务院令第426号公布，第686号修订）《贵州省宗教事务条例》省民宗委19宗教团体、宗教院校、寺观教堂编印宗教内部资料性出版物或者其他宗教用品审批《宗教事务条例》（国务院令第426号公布，第686号修订）《印刷业管理条例》（国务院令第315号发布，第666号
怎样办理测绘工程设计乙级资质/该资质需配备多少人员
2014年7月1日，国家测绘地理信息局以国测管发〔2014〕31号印发修订后的《测绘资质分级标准》。该《标准》分《通用标准》、《大地测量专业标准》、《测绘航空摄影专业标准》、《摄影测量与遥感专业标准》、《地理信息系统工程专业标准》、《工程测量专业标准》、《不动产测绘专业标准》、《海洋测绘专业标准》、《地图编制专业标准》、《导航电子地图制作专业标准》、《互联网地图服务专业标准》。
测绘资质分级标准
前 言
一、本标准划分为通用标准、专业标准两部分。
通用标准是指对各专业范围统一适用的标准。
专业标准包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
本标准中各专业范围划分为若干专业子项。
二、凡申请测绘资质的单位，应当同时达到通用标准和相应的专业标准要求。
三、本标准中的作业限额是指承担测绘项目的最高限量。
四、本标准中的定量考核标准是指最低限量。
五、省级测绘地理信息行政主管部门可以根据本地实际情况，适当调整各专业标准中乙、丙、丁级的人员规模、仪器设备数量要求。调整后的地方标准，不得高于本标准的高一等级考核条件，也不得低于本标准的低一等级考核条件，不得修改专业范围及专业子项、考核指标和作业限额，不得突破通用标准的规定。调整后的标准应当报送国家测绘地理信息局备案。
六、本标准自2014年8月1日起施行。2009年3月12日发布的《测绘资质分级标准》同时废止。[2]
通用标准
一、主体资格
具有企业或者事业单位法人资格。
二、专业技术人员
1．本标准所称专业技术人员，包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。
测绘专业技术人员，是指测绘工程、地理信息、地图制图、摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿山测量、导航工程、地理国情监测等专业的技术人员。
测绘相关专业技术人员，是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷等专业的技术人员。
申请大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的60%；申请地理信息系统工程的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的80%；申请互联网地图服务的单位，专业技术人员比例不作要求。
2．符合下列条件之一的专业技术人员，可以计入相应类别人员数量：
（1）高级专业技术人员：取得测绘及相关专业高级专业技术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作8年以上；测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作10年以上。
（2）中级专业技术人员：取得测绘及相关专业中级专业技术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作1年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上；测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作5年以上；测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作7年以上；获得测绘地理信息行业技师职业资格（但不得超过2人）。
（3）初级专业技术人员：取得测绘及相关专业初级专业技术任职资格；测绘及相关专业大学本科毕业；测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作2年以上；测绘及相关专业中专毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作4年以上。
（4）注册测绘师，是指经过考核认定和注册测绘师资格考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并依法进行注册的人员。注册测绘师可以计入中级专业技术人员数量。
3．同一单位申请两个以上专业范围的，对人员数量的要求不累加计算。
4．年龄超过65周岁的人员和 *** 人员，不得计入专业技术人员数量。
5．自本标准施行之日起满3年后，甲、乙级测绘资质单位的注册测绘师数量应当达到本标准的考核要求。自本标准施行之日起满5年后，丙、丁级测绘资质单位也应当具备相应数量的注册测绘师，具体要求另行规定。
6．未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员，应当通过测绘地理信息行业职业技能鉴定获得国家职业资格证书。
三、仪器设备
按各专业标准核算仪器设备数量时，所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等，均不能计入。
随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。
四、办公场所
各等级测绘资质单位的办公场所：甲级不少于600m2，乙级不少于150m2，丙级不少于40m2，丁级不少于20m2。
五、质量管理
甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证；乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核；丁级测绘资质单位应当通过县级以上测绘地理信息行政主管部门考核。
申请互联网地图服务专业范围的，不受前款规定限制。
六、档案和保密管理
测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度；设立保密工作机构，配备保密管理人员；确定保密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密责任书；测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度；生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。
七、测绘业绩
1．申请晋升甲级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元，且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
2．申请晋升乙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
3．申请晋升丙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于50万元，且有1个以上测绘工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
4．申请导航电子地图制作或者互联网地图服务专业范围的，不作测绘业绩考核要求。
八、测绘监理
从事测绘监理应当取得相应专业范围及专业子项的测绘资质。
本标准在摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘等5个市场化程度较高的专业范围下设置相应的甲、乙级测绘监理专业子项。
申请甲级测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：取得相应专业范围的甲级测绘资质；近2年内，在每个相应专业范围内有2个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
申请乙级测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：取得相应专业范围的甲级或者乙级测绘资质；近2年内，在每个相应专业范围内有1个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
测绘监理资质单位不得超出其测绘监理专业范围和作业限额从事测绘监理活动。
乙级测绘监理资质单位不得监理甲级测绘资质单位施测的测绘工程项目。
测绘资质管理规定
第一条 为了规范测绘资质管理贵州省测绘资质单位数量，维护测绘市场秩序贵州省测绘资质单位数量，依据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。第二条 凡从事测绘活动的单位，必须取得《测绘资质证书》，并在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。第三条 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。其中，甲级测绘资质包括甲（特）级和甲级。
各等级测绘资质的具体条件和作业限额由《测绘资质分级标准》规定（见附件）。第四条 测绘资质审查实行分级管理。
国家测绘局为甲级测绘资质审查机关，负责甲级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。
省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门为乙、丙、丁级测绘资质审查机关，负责乙、丙、丁级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。
省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门可以根据地方性法规或规章，委托市（地）级人民 *** 测绘行政主管部门承担本行政区域乙、丙、丁级测绘资质申请的受理工作。
县级以上各级测绘行政主管部门应当加强对测绘资质的监督和管理。
军队测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。第五条 测绘业务划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制、海洋测绘（含港口和内陆水域测量）。第六条 申请测绘资质应当具备下列基本条件：
（一）有《测绘资质分级标准》中规定数量的专业技术人员贵州省测绘资质单位数量；
（二）有《测绘资质分级标准》中规定的相应的仪器设备和设施；
（三）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；
（四）独立的法人单位，并有固定的住所。第七条 申请甲级测绘资质的单位，应当向国家测绘局提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门将其申请转报国家测绘局。
申请乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门委托的市（地）级测绘行政主管部门将其申请转报省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门。第八条 申请测绘资质的单位应当提交下列材料（原件或复印件）：
（一）符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份；
（二）企业法人营业执照或者事业单位法人证书；
（三）法定代表人的简历及任命或聘任文件；
（四）符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或聘用文件、合同、毕业证书、身份证；
（五）当年单位在职专业技术人员名册；
（六）符合规定数量的仪器设备的证明材料；
（七）测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明文件；
（八）单位住所证明；
（九）可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料；
（十）应当提供的其他材料。第九条 申请测绘资质的单位，应当如实提交有关材料，并对其申请材料的真实性负责。第十条 申请材料不齐全或者不符合规定形式的，受理机关应当在收到申请材料后5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
申请材料齐全、符合规定形式的，或者申请单位按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理其申请。否则不予受理，不予受理的应当说明理由。第十一条 测绘资质审查机关应当对申请单位所提交的材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，由测绘资质审查机关或其委托的下级测绘行政主管部门指派两名以上工作人员进行核查。第十二条 对申请测绘资质的单位，测绘资质审查机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出审查决定。20个工作日内不能作出决定的，经测绘资质审查机关领导批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。
申请单位符合法定条件的，测绘资质审查机关应当作出予以批准的书面决定，并于作出决定之日起10个工作日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。
测绘资质审查机关作出不予批准的决定，应当向申请单位说明理由。第十三条 《测绘资质证书》分为正本和副本，其式样由国家测绘局统一规定，正、副本具有同等法律效力。
《测绘资质证书》编号形式为：等级＋测资字＋省、自治区、直辖市编号＋顺序号。
测绘资质分级标准，测绘乙级资质需要配备多少人员？
25人（含注册测绘师2人）贵州省测绘资质单位数量，其中高级2人、中级8人。
1、申请晋升甲级测绘资质贵州省测绘资质单位数量的，应当符合以下条件贵州省测绘资质单位数量：近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元，且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
2、申请晋升乙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
3、申请晋升丙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于50万元，且有1个以上测绘工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
4、申请导航电子地图制作或者互联网地图服务专业范围的，不作测绘业绩考核要求。
