有谁知道湖北省黄石市详细的历史文化?
(2016·黄石)黄石地区是中华民族的发祥地之一,远在三四十万年前,我们的祖先就在这里栖息。解放后,在这里建立了黄石工矿特区,随后设立了省辖市。2016年8月是黄石市建市66周年。
(2014·黄石)黄石名山中,被称为“三楚第一山”的是东方山。
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湖北,黄石市有那些矿业
地理位置黄石市位于湖北省东南部湖北省黄石市林业资质招标,南方银行的中间长江上游。东北长江,与浠水县,蕲春县和武穴市,隔海相望,北鄂州市武昌县,西,西南咸宁市,通山县毗邻,东南与武宁县,江西省瑞昌县接壤。地区的乡村道路通往所有部分国家的外部,上海至成都高速公路贯穿城市北宇,佟俞荣,在未来1宁沪;武(昌)黄(石)9(江)铁路,浙东赣线,西接京广线长江出海国外交通便利,优势明显,水路依托。
位于黄石市的幕阜山北侧,长江河床冲积平原的过渡地带,管辖范围为幕阜山,低山。东方山黄荆山,云台山,父亲和儿子山,七峰山和其他的大山,最高峰为阳新境内的七峰山主峰南岩岭,海拔860米,第二个高峰大冶太婆尖海拔839.9米最低境内的富水南城潭河床,海拔8.7米。长江,北至东在整个北部城市鄂州市艾基阿湾的,在阳新县天马岭,全长的76.87公里,在水资源丰富的河流系统的主要河流系统的城市大冶湖,保安湖系海口湖,磁湖,青山湖,湖,湖花马滆湖,景山元,巢湖等水系统。富水水系,最大的河流正新的领域府河发源于通山,自西向东,注入长江,全长为196公里,流域面积湖北省黄石市林业资质招标?5310平方公里,在城市中的太阳81公里长。
流域面积?2245平方公里,大冶湖水系1339多公里,570平方公里的湖泊部门安全。地区的喀斯特地貌和众多的洞穴,有很多的旅游开发价值。由西南向东北,地形破碎,值得整个国家的潜在倾斜,形成一个完整的山间盆地。一般在比较平缓的坡岗沿河海拔。
城市形态形成,周围的山边美丽的城市滨江,磁湖镶嵌市区中心。东方山西塞山飞云洞景点。磁湖面积?80000平方公里喜欢镶嵌在城市中心的一颗璀璨的明珠,是我国著名的风景旅游胜地。市城市建设用地一般海拔18-50米之间。
湖北省黄石市地质条件较好,地耐力一般较高,除以下10t/m2更多的个人软土,一般之间15-20t/m2。地下水丰富,良好的工程地质性质,这些都为城市建设和发展的有利条件。
黄石地震烈度为6度。
的黄石国家经济和社会发展统计公报黄石市商务局的统计
在2006年,全市人民在市委,市 *** 的正确领导下, *** 理论和“ *** ”重要思想“ *** ”重要思想的指导,以科学的发展观,围绕全面建设小康社会的目标,为经济和社会发展,深化各项改革,狠抓项目建设,努力提高经济发展的环境。为了促进全市国民经济持续,快速,协调,健康发展和教育,科学,技术,文化等各项社会事业的进步,在“十一五”期间实现了良好开局。
全面
初步核算,生产总值(GDP)在2006年,全市共完成406.47十亿人民币,按可比价格计算,比上年增长14.2%,最高的增长速度,因为1997年。其中,第一产业增加值3.182十亿人民币,同比增长3.9%,第二产业增加值为21.253十亿人民币,同比增长16.5%,第三产业为16.212亿元人民币,同比增长13.6%。经济结构优化,二,三产业比例7.8:52.3:39.9。同时,综合经济实力得到了进一步增强,2006年,全市人均国内生产总值达到16044元,比上年增长11.7%。
黄石经济增长,扩大内需的重要的作用,已得到增强,外部需求紧张。初步测算,投资需求促进了经济增长速度47.9%,拉动GDP增长6.8个百分点,消费需求促进了经济的增长速度为45.6%,拉动GDP增长6.48个百分点,出口需求对经济增长的贡献率6.5%,拉动GDP增长0.92个百分点。
市场价格平稳运行。全年居民消费价格指数为101.3%,比上年同期上涨1.3%。分品种看,食品价格上涨1.5%,居住类价格上涨4.8%,医疗保健及个人用品类价格同比上涨6.9%,家庭设备及用品价格上涨1.9%。教育文化用品及服务价格下降0.7%,交通和通信类价格同比下降2.3%,衣着类价格下降2.1%,烟酒及用品类价格与上年持平。全年完成工业生产者出厂价格同比上涨13.6%,原材料,燃料,动力购进价格上涨10.8%。
的就业和再就业的重大成效。年底全市城镇单位就业人员7890万,净增0.9万人。创造新的就业机会,在城市地区为498万,帮助下岗职工实现再就业394万人,其中“4050”人员185万。年末城镇登记失业率为4.3%。面临的困难的
国民经济和社会发展的主要问题是湖北省黄石市林业资质招标:经济增长,增加农业生产和农民增收的基础还不够稳固,削弱了工业投资,就业和再就业的结构性矛盾依然存在,和社会保障压力,一些居民的生活更加困难。
二,农业,
农业经济形势继续改善。年度农业,林业,畜牧业和渔业总产值4.911十亿人民币,同比增长3.5%,比上年。农业增加值3.182十亿人民币,按可比价格计算比上年增长3.9%。种植增加值1.746亿元人民币,同比增长1.9%;林实现增加值11.3十亿人民币,同比增长2.3%,畜牧业实现增加值57.4亿人民币,同比下降0.6%,渔业实现增加值69.9亿人民币,同比增长15.6%,林业,畜牧业,渔业服务增加值0.5亿元,同比下降1.7%。
农作物播种面积稳步增加。全年农作物总播种面积227.44千公顷,4.97千公顷,比上年同期增加了2.23%。其中,粮食播种面积136220公顷,同比增长4.22千公顷,比上年增长3.2%,经济作物和其他农作物播种面积的?91220000公顷,同比增长0.8%。
农业生产保持增长态势。粮食总产量的649200吨,同比增长1.8%;71200吨石油,同比增长2.3%;蔬菜27,676,000元吨,同比增长0.8%;水产品产量106600吨,同比增长7.7%,鸡蛋生产162万吨,同比增长3.2%。生猪出栏920100,同比增长1.5%;:牛出栏10,244,同比增长25.29%;肉类总产量81500吨,同比增长3%。
农村生产条件继续改善。 2006年年底,总功率为农业机械469400千瓦,增幅比上年31000千瓦。农村用电7.57亿千瓦时,比上年增长7.5%。的年度金额化肥(折纯)4.0万吨,同比增长1.5%。有效灌溉面积?35360000公顷,同比增长3.7%,旱涝保收面积?28930000公顷,同比增长8.1%。
快速增长的行业,建筑
工业生产。全市规模以上工业企业产值的五十二点八○六十亿人民币,比上年增长36.3%。重工业产值的四十八点六一七十亿人民币,同比增长37.8%,轻工业产值为4.189十亿人民币,同比增长19.4%。衡光工业,重型比例7.9:92.1 2006年,全市工业实现增加值19.593十亿人民币,按可比价格计算,比上年增长17.5%,其中规模以上工业实现增加值十八点○一五十亿人民币,全部工业增加值同比增长29%,占91.9%,比上年同期增加了8.8个百分点。工业在促进经济增长中的作用更加突出,城市的经济增长在2006年工业经济发展的贡献率达到56.2%。生产和销售之间的联系越来越好,工业生产保持产销两旺的发展趋势。 2006年,全市工业销售产值为52.385十亿人民币,同比增长36.1%,工业产品销售率为99.2%,高于全省平均水平。
工业经济效益大幅提高。 2006年,工业经济效益综合指数达到186.9点,比上年同期增长23.2%。其中,总资产贡献率12.88%,同比增长3.51个百分点;整体劳动成本费用利润率5.92%,同比增长2.08个百分点; 118.78%,资本保值增值率,同比增长3.27个百分点;生产力的123890元/人,同比增长5.2%; 2.57倍,流动资产周转次数加快0.42,资产负债率62.08%,同比下降0.53个百分点。要实现年销售收入为48.857十亿人民币,同比增长30.3%,利税总额为5.238亿元人民币,同比增长53.1%,盈亏相抵后实现利润总额2.639十亿人民币,同比增长84.2%。
大中型骨干企业的支持作用增强。十亿中等规模的企业在全市产值达到71,比上年同期增长了15的总输出值46.957十亿人民币,同比增长34.3%,占规模以上工业产出的比例上升至88.7 %从2005年的84.1%,对工业增长的贡献率达到90%以上。主导产品产量增长,钢铁生产,水泥14837600吨,同比增长15.7%和10.5%,分别2831500吨,铝,83800吨铜231200吨,年发电量6.37十亿千瓦小时,分别同比增长13.8%,20.6%和20.7%;压缩机生产6081700台,同比增长52%;涂层板生产297700吨,同比增长23.3%;磁卡的产量为205万,同比增长7.9%。
建筑业稳步发展。已完成的建筑增加值的1.66亿元人民币,比上年同期增长了6%。的市以上资质的建筑企业实现产值5.96亿元人民币,同比增长24.8%的水平。 ?6208000平方米合格的房屋建筑面积,同比增长15.1%。
四,固定资产投资,
固定资产投资继续保持稳步增长。全社会固定资产投资13.805十亿人民币,比上年增长29.9%。小城镇在投资十二点三八八十亿人民币,同比增长35.4%。 ,通过投资主体,国有及国有控股单位完成投资4.019十亿人民币,约占全社会固定资产投资的29.1%,比上年同期减少了9.47个百分点,非国有经济投资9.786亿元,比上年增长49.7%。
工业投资的支持作用增强。在今年的第三产业完成投资65.3亿元人民币,比上年增长42.6%,全市固定资产投资增长的贡献率超过60%。许多重点项目进展顺利,耐力,提高黄石经济发展。主要的新产能在2006年生铁,120万吨/年,20万吨/年的粗钢,29万吨/年热轧钢材16,484,000元吨/年铁矿开采,铜矿开采14万吨/年。
房地产开发和高速运转。完成全市房地产开发和投资为1.696十亿人民币,比上年同期增长了49.7%。 ?2585800平方米年度住房建筑面积,同比增长27.3%。活跃在房地产市场的交易,每年的?997300平方米,同比增长24.4%,商品住宅销售面积,商品住宅销售额达到1.589亿元人民币,其中14.35亿元,住宅销售有不同程度的增长,比去年同期增长。的
国内贸易
消费品市场稳中趋旺增加。社会消费品零售总额在2006年,全市完成十四点八二七亿元人民币,比上年增长14.6%。从城市和农村市场,城市市场和农村市场的发展趋于同步,零售销售均低于市,县,全县完成8.802十亿人民币,2.961十亿人民币和3.064十亿人民币,比上年增长15.3%,分别,,分别为13.9%和13.4%。分行业看,批发零售贸易业完成零售额一十二点一八六亿元人民币,同比增长13.8%。 2.119亿元人民币,同比增长21%,餐饮业零售额。
居民消费结构升级加快。 2006年,消费品市场在汽车,信息产品,教育服务消费频繁。 11-11批发和零售贸易,通讯器材类比去年同期增长38.8%,汽车,金银珠宝首饰销售增长分别为28.3%和25.5%,报纸和杂志的销售增长了13%。 2006年,500亿美元的消费市场在城市,年营业额达到6.9亿元,比上年增长3.2%。
对外贸易和对外经济的快速增长。完成每年的进口和出口创汇1.033亿美元,比上年同期增长了43.1%。其中进口6.35亿美元,同比增长49.8%,出口3.98亿美元,同比增长33.4%。 ,一般贸易出口2.63亿美元,同比增长70.3%,加工贸易出口1.35亿美元,同比增长6.3%。进一步提高,2006年的出口导向型经济,出口占全市国内生产总值的比例为7.8%,比上年同期增加了1.1个百分点。
利用外资稳步增长。全年实际利用外商投资2.4亿美元,比去年同比增长7.1%。外商直接投资为168090000美元,减少12.1%。 2006年,全市新批准27家外国投资,其中9中外合资企业,外商投资企业16家,外商投资的股份制企业,合同外资152960000美元。
七,交通运输,邮政和电信,旅游等
交通发展加快。年的货运量6185万吨,同比增长3.3%;客运完整的3839人,同比增长5%。年货运营业额6.958亿万吨公里,完成旅客周转量1.323亿人公里,同比增长3.5%和5.8%,分别比上年。 ]
邮电通信业发展迅速。邮政和电信行业全年邮政,电信业务量8.93亿元。固定电话用户达到431700人,其中城市电话用户279,100 152,600农村电话用户。移动电话用户达到97万。
旅游业扩大。每年的国内游客1982200人次,比上年增长41.5%,国内旅游收入8.45亿元,同比增长41.3%。 3969人海外旅游人数,同比增长59.5%,外汇收入的1457100美元,同比增长55.39倍。
金融,保险业
财政收入持续快速增长。 2006年,财政总收入4.133亿元,比上年增长30.3%,远高于经济增长速度。其中,地方财政一般预算收入为1.533亿元人民币,比去年同比增长28.3%。去年的税收收入为3.657十亿人民币,比去年同比增长29.1%,占税收总收入的百分比财政收入的88.5%。经济运行质量进一步提高,财政收入占国内生产总值的比重为10.2%,比上年同期增加一个百分点。每年的开支为328亿人民币,同比增长37.9%。
金融机构的存款和贷款继续稳步增长。到2006年底,全市金融机构,在平衡的三十二点七二四十亿元,一个年 - 上 - 年增长17.6%,存款,储蓄存款,城乡居民二十点二一一十亿人民币,一个年,上,今年增长的20.5%。金融机构,十七点二三四十亿人民币各项贷款余额的27.3%,比去年同比增长154.9亿人民币贷存差。七十七点七九七十亿人民币的现金收入,同比增长14.4%;八十点零九四十亿人民币的现金支出,同比增长13.3%,净现金投资2.298十亿人民币,下降14.4%。年保费收入6.53亿元,比上年增长18.7%;保险索赔支付了1.57亿元人民币,同比增长18.9%。保持了较快的发展,教育和科学技术教育
9。这个城市的高校和大学在校学生在2006年年底,2950000人,一个增加的008万,比上年,同比增长2.78%;成人大专学生128万; 22类型的次级职业教育学校,学生在学校的316万人次,同比增长33.67%; 146所普通中学,在校学生2117万,同比增长1.14%;普通小学700所学校,学生2445万,跌幅为9.87%。适龄儿童入学率达到99.8%。
科学和技术的进一步发展。 1100年度专利申请,专利授权319。组织申报国家,52个省级科技计划项目,争取省级和国家级的科研和技改资金778万元。市级鉴定的科技成果,40,两个国际领先水平,居国际先进水平。获省级科技进步二等奖和创新奖,一等奖,二等奖2 15。
高新技术产业发展步伐加快。全市高新技术产品在2006年的输出值达到十三点〇八五十亿元,一个增加了24.7%,比上年,占全市工业输出值占24.7%;高新技术产业为4.621十亿元,同比增长比上年同期的24.1%,占规模以上工业增加值占25.7%。高新技术产业占GDP的比重达到11.37%,比上年同期增加了1.12个百分点。
10日益繁荣,文化,卫生和体育文化事业
。全市共有艺术表演团体的三,四文化,三个公共图书馆,博物馆,四,六电影放映监管机构结束。电台,电视台,有线电视用户28万。全年出版的27万份,市级报纸,黄石日报“11万份,超过90,000份的内部刊物。
卫生事业的可持续发展。 266年底,全市共有卫生机构,卫生技术人员11102人,8080张病床,4个,卫生防疫,预防和治疗机构,卫生工作者,320。
运动生涯的蓬勃发展。三个人城市的运动员在国际比赛中五次世界冠军。在游戏中,全省第二届会议收到的83枚金牌,位居全省第二。全民健身运动蓬勃发展,国民体质合格合格率为90.5%,高于全国全省平均水平。
人口继续保持低速增长的人口和人民生活。 2006年,黄石市,人口出生率为8.46‰,亡率为4.22‰,人口自然增长率为千分之4.24。年底全市总人口为25387万,其中市区人口为126300000人,乡村人口12757万。常住人口计算,2006年黄石市,城镇化率达到49.75%。
城市和农村居民生活水平的稳步提高。城镇居民人均可支配收入的9472元,同比增长969元,比上年增长11.4%;农村居民人均纯收入的3182元,同比增长了372元,同比增长13.3%上一年度。城市和农村居民的消费结构进一步优化,吃了持续下跌的生活,学习到外面吃东西,花了显着增加的比例,文化娱乐,交通和通信类支出的比例。 2006年城镇居民和农村恩格尔系数为36.3%和43.6%,分别比去年同期有所下降。
十二
资源与环境,城市的水资源总量2.704亿立方米,人均水资源占有量的1070立方米。总供水量1.313亿立方米,供水1.281亿立方米,地表水和地下水源的的0.32亿立方米的水。
2006年,黄石市区环境空气符合国家标准的主要指标。二氧化硫0.038毫克/立方米,0.122毫克/立方米,可吸入颗粒物,二氧化碳0.031毫克/立方米。 86(罚款)的空气污染指数,空气达到或优于国家二级标准,优良率79.5%是数天,290天。
3城市的环境监测机构,各级环境监测69。去年28环境污染治理项目,总投资1.67亿元。全市建成7个烟控区,控制总面积?75.9平方公里;建成环境噪声达标区24,噪声污染是一个总面积?73.6平方公里。
2007年3月15日
历史
1949年5月15日,中国人民 *** 解放石 *** 。随后成立的石灰窑工业特区办事处,湖北大冶矿山特区人民 *** ,黄石市在此基础上完成了转型。 1959年1月26日,大冶县从黄冈地区划归黄石市。
大冶县始建于宋干德五年(967年)前。李钰南塘为主,丰富的矿产冶炼行业的发展升青山场,并划武昌三乡合并,新县,已经从商朝大兴炉冶“,这意味着他们命名大冶县。
唐雨的世界,地方税收是2苗。
夏,商,地方税收是荆州市域。
西周说,湖北,湖北省侯,领土。
周朝七年(公元前887年),王褚胸渠(子爵)攻击,杨广东,湖北(鄂州市大冶),封其中子熊红为王的E,地方税务局楚蛾王管辖权的状态。战国楚,秦。
秦昭襄王二十九年(公元前278年),子纳尔逊金陵东部和江南集江夏县,从湖北县向南的情况下,江夏,江夏县,在14个县(州),县,湖北省。
三国时期,蜀汉章武的第一年,萎黄,前两天的野鸡系统湖北(221年),孙权自公安迁都到鄂(今鄂州),改湖北武昌和削减湖北的简阳县南部的武昌,下雉,阳新,柴桑沙羡慕,旬阳六县武昌郡,州,武昌,武昌县(今鄂州)境内阳新县雉县。
卫乎昂开始的四年(223年),孙权将郡治转移到
西靳台第一年(280),改江夏县武昌县,武昌夏口(汉口)。也改变了武昌县江夏县县江夏县为武昌,阳新县。柴桑县,阳新,湖北沙羡慕,沙阳,高陵等七县地。都道府县在湖北武昌县,阳新县。不久,武昌,鄂县合并仍然是武昌县,市地在武昌阳新县境内。 BR p东晋元帝建武年(317年)江州禹洲搬到武昌。至孝武帝太2009年(384年),初名移位旬阳。安迪易息2008年(412年),下雉县到阳信县地方税务局在武昌,阳新县境内。
南朝萧建元年(589年),改阳新富川,很快改变富川永兴都道府县在武昌,西岭县在永兴县。束家在这里,后废。
,唐代县在鄂州武昌永兴县境内。唐,南仿旧国崛起的县乌领土。汤艾天?两年(905)下午,吴杨行密永兴县和武昌的国王画一个站点设置青山码,大规模的开采,冶炼。县在邬阿诌境内。
五代和十三国时,都道府县在鄂州市武昌县,永兴县境内,梁唐
宋干德五年(967年),吴晋,汉,后周北宋开始,当前的政治局势南塘。南唐始建大冶县。从那时起,自宋代至民国的国家实德队的成员兴国路,兴国州,武昌区 *** ,大冶县。
在16年(1927年),大冶县是中国 *** 的领导,在湖南,湖北,江西革命根据地,成立于1930年,大冶县苏维埃 *** ,湖北东部,湖北,湖南,湖北,江西革命委员会,苏联 *** 鄂东办事处,湖南,湖北,江西,湖北东南部苏联 *** 21年(1932年)国民 *** 之间建立了省,县,湖北省行政督察专员公署机构的情况下,湖北省大冶县第二县的变化是在1938年的第一个机构。
27年(1938年)大冶秋季建立的傀儡政权,日军在大冶,盗的“中华民国大冶县 *** ,镇建石灰窑和Huangshigang的,将施乎肮示范区, *** 大冶县 *** 在流亡的羊毛店及其他地方。 31(1942),领导中国 *** ,新四军五师14旅,并已建立了一个大型的湖北省 *** 事务委员会在大冶,阳新,鄂城。的地方,杨湖北行政专责委员会管理专责委员会,该系统属于鄂南管委会领导。 34年(1945年)8月15日,日本宣布投降, *** 大冶县 *** 接管一套复杂的窑和Huangshigang的下两镇,大冶县辖。 37年的中华民国(1948年),石灰窑和Huangshigang两镇合并石 *** ,大冶县的一部分。
1949年,中国人民 *** 解放石 *** 。不久,中原临时人民 *** 批准,成立了临时 *** 的湖北大冶特区办事处直属中原。同年l0月,成立了大冶矿区特区人民 *** 。 1950年8月21日,成立省辖黄石市。
人口资源
(根据2005年的抽样调查,1%的人口在黄石市公报)
总人口
结束2005年,全市总人口25280万,其中常住人口为2.399亿人(半年以上的人口居住城市)。总人口到2000年年底相比,第五次全国人口普查,总人口为24775万,同比增长505万人,同比增长2.04%,平均每年增加101万,年平均增长率为0.41%。
二,就业和失业人口
城市的人口,到2005年底,140万的就业人口,在上一年度的170万以上的净增长。城镇就业人口为77.3万,在上一年度的280万以上的净增长。
林业局招标需要什么资质
有很多条规定。
1.满足《中华人民共和国 *** 采购法》第二十二条规定,(1)明细针对法定条件中“信用记录查询结果”的补充说明描述根据《关于促进 *** 采购公平竞争优化营商环境的通知》财库38号规定,投标人无需提供信用信息查询结果。若投标人自行提供查询结果的,仍以资格审查小组查询结果为准。本招标文件中若有与此处不一致的,以此处补充说明为准。(2)明细针对法定条件中“单位负责人授权书”的补充说明描述若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人,应提供“单位负责人授权书”,若投标人代表为单位负责人,应提交其身份证正反面复印件,可不提供“单位负责人授权书”。若供应商为自然人的,可不填写“单位负责人授权书”。纸质投标文件正本中的本授权书(若有)应为原件。电子投标文件中的本授权书(若有)应为原件的扫描件。投标人应按照招标文件第七章规定提供(单位负责人授权书含后附的单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件)。(3)明细针对法定条件中“财务状况报告(财务报告、或资信证明、或投标担保函)”的补充说明描述1、投标人提供的财务报告复印件(成立年限按照投标截止时间推算)应符合下列规定1.1 成立年限满1年及以上的投标人,提供经审计的2020年度或2021年度的年度财务报告。1.2成立年限满半年但不足1年的投标人,提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。无法按照第1.1、1.2条规定提供财务报告复印件的投标人(包括但不限于成立年限满 1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人),应选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件 。 2、“财政部门认可的 *** 采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展 *** 采购信用担保试点工作方案》(财库[2011]124号)的规定 。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。投标人应按照招标文件第七章 规定提供。(4)明细特定资格 描述投标人具有乙级及以上林业调查规划设计资质,并提供资质证书复印件并加盖投标人单位公章。 (5)明细简化资格证明材料(若有),描述投标人在投标时,若按照规定提供相关承诺函(详见采购文件相关附件)的,无需再提交财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料。同时,采购人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。投标人应当遵循诚实守信的原则,不得作出虚假承诺,承诺不实的,属于提供虚假材料谋取中标,依法追究相关的法律责任。(如项目接受联合体投标,对联合体应提出相关资格要求,如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。) 。
土十条全文(3)
八、加大科技研发力度湖北省黄石市林业资质招标,推动环境保护产业发展
(二十五)加强土壤污染防治研究。整合高等学校、研究机构、企业等科研资源,开展土壤环境基准、土壤环境容量与承载能力、污染物迁移转化规律、污染生态效应、重金属低积累作物和修复植物筛选,以及土壤污染与农产品质量、人体健康关系等方面基础研究。推进土壤污染诊断、风险管控、治理与修复等共性关键技术研究,研发先进适用装备和高效低成本功能材料(药剂),强化卫星遥感技术应用,建设一批土壤污染防治实验室、科研基地。优化整合科技计划(专项、基金等),支持土壤污染防治研究。(科技部牵头,国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、国家卫生计生委、国家林业局、中科院等参与)
(二十六)加大适用技术推广力度。建立健全技术体系。综合土壤污染类型、程度和区域代表性,针对典型受污染农用地、污染地块,分批实施200个土壤污染治理与修复技术应用试点项目,2020年底前完成。根据试点情况,比选形成一批易推广、成本低、效果好的适用技术。(环境保护部、财政部牵头,科技部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部等参与)
加快成果转化应用。完善土壤污染防治科技成果转化机制,建成以环保为主导产业的高新技术产业开发区等一批成果转化平台。2017年底前,发布鼓励发展的土壤污染防治重大技术装备目录。开展国际合作研究与技术交流,引进消化土壤污染风险识别、土壤污染物快速检测、土壤及地下水污染阻隔等风险管控先进技术和管理经验。(科技部牵头,国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、中科院等参与)
(二十七)推动治理与修复产业发展。放开服务性监测市场,鼓励社会机构参与土壤环境监测评估等活动。通过政策推动,加快完善覆盖土壤环境调查、分析测试、风险评估、治理与修复工程设计和施工等环节的成熟产业链,形成若干综合实力雄厚的龙头企业,培育一批充满活力的中小企业。推动有条件的地区建设产业化示范基地。规范土壤污染治理与修复从业单位和人员管理,建立健全监督机制,将技术服务能力弱、运营管理水平低、综合信用差的从业单位名单通过企业信用信息公示系统向社会公开。发挥“互联网+”在土壤污染治理与修复全产业链中的作用,推进大众创业、万众创新。(国家发展改革委牵头,科技部、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、商务部、工商总局等参与)
九、发挥 *** 主导作用,构建土壤环境治理体系
(二十八)强化 *** 主导。完善管理体制。按照“国家统筹、省负总责、市县落实”原则,完善土壤环境管理体制,全面落实土壤污染防治属地责任。探索建立跨行政区域土壤污染防治联动协作机制。(环境保护部牵头,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部等参与)
加大财政投入。中央和地方各级财政加大对土壤污染防治工作的支持力度。中央财政整合重金属污染防治专项资金等,设立土壤污染防治专项资金,用于土壤环境调查与监测评估、监督管理、治理与修复等工作。各地应统筹相关财政资金,通过现有政策和资金渠道加大支持,将农业综合开发、高标准农田建设、农田水利建设、耕地保护与质量提升、测土配方施肥等涉农资金,更多用于优先保护类耕地集中的县(市、区)。有条件的省(区、市)可对优先保护类耕地面积增加的县(市、区)予以适当奖励。统筹安排专项建设基金,支持企业对涉重金属落后生产工艺和设备进行技术改造。(财政部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部等参与)
完善激励政策。各地要采取有效措施,激励相关企业参与土壤污染治理与修复。研究制定扶持有机肥生产、废弃农膜综合利用、农药包装废弃物回收处理等企业的激励政策。在农药、化肥等行业,开展环保领跑者制度试点。(财政部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、税务总局、供销合作总社等参与)
建设综合防治先行区。2016年底前,在浙江省台州市、湖北省黄石市、湖南省常德市、广东省韶关市、广西壮族自治区河池市和贵州省铜仁市启动土壤污染综合防治先行区建设,重点在土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面进行探索,力争到2020年先行区土壤环境质量得到明显改善。有关地方人民 *** 要编制先行区建设方案,按程序报环境保护部、财政部备案。京津冀、长三角、珠三角等地区可因地制宜开展先行区建设。(环境保护部、财政部牵头,国家发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、国家林业局等参与)
(二十九)发挥市场作用。通过 *** 和社会资本合作(PPP)模式,发挥财政资金撬动功能,带动更多社会资本参与土壤污染防治。加大 *** 购买服务力度,推动受污染耕地和以 *** 为责任主体的污染地块治理与修复。积极发展绿色金融,发挥政策性和开发性金融机构引导作用,为重大土壤污染防治项目提供支持。鼓励符合条件的土壤污染治理与修复企业发行股票。探索通过发行债券推进土壤污染治理与修复,在土壤污染综合防治先行区开展试点。有序开展重点行业企业环境污染强制责任保险试点。(国家发展改革委、环境保护部牵头,财政部、人民银行、银监会、证监会、保监会等参与)
(三十)加强社会监督。推进信息公开。根据土壤环境质量监测和调查结果,适时发布全国土壤环境状况。各省(区、市)人民 *** 定期公布本行政区域各地级市(州、盟)土壤环境状况。重点行业企业要依据有关规定,向社会公开其产生的污染物名称、排放方式、排放浓度、排放总量,以及污染防治设施建设和运行情况。(环境保护部牵头,国土资源部、住房城乡建设部、农业部等参与)
引导公众参与。实行有奖举报,鼓励公众通过“12369”环保举报热线、信函、电子邮件、网站、微信平台等途径,对乱排废水、废气,乱倒废渣、污泥等污染土壤的环境违法行为进行监督。有条件的地方可根据需要聘请环境保护义务监督员,参与现场环境执法、土壤污染事件调查处理等。鼓励种粮大户、家庭农场、农民合作社以及民间环境保护机构参与土壤污染防治工作。(环境保护部牵头,国土资源部、住房城乡建设部、农业部等参与)
推动公益诉讼。鼓励依法对污染土壤等环境违法行为提起公益诉讼。开展检察机关提起公益诉讼改革试点的地区,检察机关可以以公益诉讼人的身份,对污染土壤等损害社会公共利益的行为提起民事公益诉讼;也可以对负有土壤污染防治职责的行政机关,因违法行使职权或者不作为造成国家和社会公共利益受到侵害的行为提起行政公益诉讼。地方各级人民 *** 和有关部门应当积极配合司法机关的相关案件办理工作和检察机关的监督工作。(最高人民检察院、最高人民法院牵头,国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、国家林业局等参与)
(三十一)开展宣传教育。制定土壤环境保护宣传教育工作方案。制作挂图、视频,出版科普读物,利用互联网、数字化放映平台等手段,结合世界地球日、世界环境日、世界土壤日、世界粮食日、全国土地日等主题宣传活动,普及土壤污染防治相关知识,加强法律法规政策宣传解读,营造保护土壤环境的良好社会氛围,推动形成绿色发展方式和生活方式。把土壤环境保护宣传教育融入党政机关、学校、工厂、社区、农村等的环境宣传和培训工作。鼓励支持有条件的高等学校开设土壤环境专门课程。(环境保护部牵头,中央宣传部、教育部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、新闻出版广电总局、国家网信办、国家粮食局、中国科协等参与)
十、加强目标考核,严格责任追究
(三十二)明确地方 *** 主体责任。地方各级人民 *** 是实施本行动计划的主体,要于2016年底前分别制定并公布土壤污染防治工作方案,确定重点任务和工作目标。要加强组织领导,完善政策措施,加大资金投入,创新投融资模式,强化监督管理,抓好工作落实。各省(区、市)工作方案报国务院备案。(环境保护部牵头,国家发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部等参与)
(三十三)加强部门协调联动。建立全国土壤污染防治工作协调机制,定期研究解决重大问题。各有关部门要按照职责分工,协同做好土壤污染防治工作。环境保护部要抓好统筹协调,加强督促检查,每年2月底前将上年度工作进展情况向国务院报告。(环境保护部牵头,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、农业部、国家林业局等参与)
(三十四)落实企业责任。有关企业要加强内部管理,将土壤污染防治纳入环境风险防控体系,严格依法依规建设和运营污染治理设施,确保重点污染物稳定达标排放。造成土壤污染的,应承担损害评估、治理与修复的法律责任。逐步建立土壤污染治理与修复企业行业自律机制。国有企业特别是中央企业要带头落实。(环境保护部牵头,工业和信息化部、国务院国资委等参与)
(三十五)严格评估考核。实行目标责任制。2016年底前,国务院与各省(区、市)人民 *** 签订土壤污染防治目标责任书,分解落实目标任务。分年度对各省(区、市)重点工作进展情况进行评估,2020年对本行动计划实施情况进行考核,评估和考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据。(环境保护部牵头,中央组织部、审计署参与)
评估和考核结果作为土壤污染防治专项资金分配的重要参考依据。(财政部牵头,环境保护部参与)
对年度评估结果较差或未通过考核的省(区、市),要提出限期整改意见,整改完成前,对有关地区实施建设项目环评限批;整改不到位的,要约谈有关省级人民 *** 及其相关部门负责人。对土壤环境问题突出、区域土壤环境质量明显下降、防治工作不力、群众反映强烈的地区,要约谈有关地市级人民 *** 和省级人民 *** 相关部门主要负责人。对失职渎职、弄虚作假的,区分情节轻重,予以诫勉、责令公开道歉、组织处理或党纪政纪处分;对构成犯罪的,要依法追究刑事责任,已经调离、提拔或者退休的,也要终身追究责任。(环境保护部牵头,中央组织部、监察部参与)
湖北省黄石市林业资质招标我国正处于全面建成小康社会决胜阶段,提高环境质量是人民群众的热切期盼,土壤污染防治任务艰巨。各地区、各有关部门要认清形势,坚定信心,狠抓落实,切实加强污染治理和生态保护,如期实现全国土壤污染防治目标,确保生态环境质量得到改善、各类自然生态系统安全稳定,为建设美丽中国、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
拓展:节约集约利用土地规定规章制度
第一章总则
第一条为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,提升土地资源对经济社会发展的承载能力,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》,制定本规定。
第二条本规定所称节约集约利用土地,是指通过规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等手段,达到节约土地、减量用地、提升用地强度、促进低效废弃地再利用、优化土地利用结构和布局、提高土地利用效率的各项行为与活动。
第三条土地管理和利用应当遵循下列原则:
(一)坚持节约优先的原则,各项建设少占地、不占或者少占耕地,珍惜和合理利用每一寸土地;
(二)坚持合理使用的原则,盘活存量土地资源,构建符合资源国情的城乡土地利用新格局;
(三)坚持市场配置的原则,妥善处理好 *** 与市场的关系,充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用;
(四)坚持改革创新的原则,探索土地管理新机制,创新节约集约用地新模式。
第四条县级以上地方国土资源主管部门应当加强与发展改革、财政、城乡规划、环境保护等部门的沟通协调,将土地节约集约利用的目标和政策措施纳入地方经济社会发展总体框架、相关规划和考核评价体系。
第五条国土资源主管部门应当建立节约集约用地制度,开展节约集约用地活动,组织制定节地标准体系和相关标准规范,探索节约集约用地新机制,鼓励采用节约集约用地新技术和新模式,促进土地利用效率的提高。
第六条在节约集约用地方面成效显著的市、县 *** ,由国土资源部按照有关规定给予表彰和奖励。
第二章规模引导
第七条国家通过土地利用总体规划,确定建设用地的规模、布局、结构和时序安排,对建设用地实行总量控制。土地利用总体规划确定的约束性指标和分区管制规定不得突破。下级土地利用总体规划不得突破上级土地利用总体规划确定的约束性指标。
第八条土地利用总体规划对各区域、各行业发展用地规模和布局具有统筹作用。产业发展、城乡建设、基础设施布局、生态环境建设等相关规划,应当与土地利用总体规划相衔接,所确定的建设用地规模和布局必须符合土地利用总体规划的安排。相关规划超出土地利用总体规划确定的'建设用地规模的,应当及时调整或者修改,核减用地规模,调整用地布局。
第九条国土资源主管部门应当通过规划、计划、用地标准、市场引导等手段,有效控制特大城市新增建设用地规模,适度增加集约用地程度高、发展潜力大的地区和中小城市、县城建设用地供给,合理保障民生用地需求。
第三章布局优化
第十条城乡土地利用应当体现布局优化的原则。引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中,推动农村人口向中心村、中心镇集聚,产业向功能区集中,耕地向适度规模经营集中。禁止在土地利用总体规划和城乡规划确定的城镇建设用地范围之外设立各类城市新区、开发区和工业园区。鼓励线性基础设施并线规划和建设,促进集约布局和节约用地。
第十一条国土资源主管部门应当在土地利用总体规划中划定城市开发边界和禁止建设的边界,实行建设用地空间管制。城市建设用地应当因地制宜采取组团式、串联式、卫星城式布局,避免占用优质耕地。
第十二条市、县国土资源主管部门应当加强与城乡规划主管部门的协商,促进现有城镇用地内部结构调整优化,控制生产用地,保障生活用地,提高生态用地的比例,加大城镇建设使用存量用地的比例,促进城镇用地效率的提高。
第十三条鼓励建设项目用地优化设计、分层布局,鼓励充分利用地上、地下空间。建设用地使用权在地上、地下分层设立的,其取得方式和使用年期参照在地表设立的建设用地使用权的相关规定。出让分层设立的建设用地使用权,应当根据当地基准地价和不动产实际交易情况,评估确定分层出让的建设用地最低价标准。
第十四条促进整体设计、合理布局的建设项目用地节约集约开发。对不同用途高度关联、需要整体规划建设、确实难以分割供应的综合用途建设项目用地,市、县国土资源主管部门可以按照一宗土地实行整体出让供应,综合确定出让底价。综合用途建设项目用地供应,包含需要通过招标拍卖挂牌的方式出让的,整宗土地应当采用招标拍卖挂牌的方式出让。
第四章标准控制
第十五条国家实行建设项目用地标准控制制度。国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地控制指标、工业项目建设用地控制指标、房地产开发用地宗地规模和容积率等建设项目用地控制标准。地方国土资源主管部门可以根据本地实际,制定和实施更加节约集约的地方性建设项目用地控制标准。
第十六条建设项目应当严格按照建设项目用地控制标准进行测算、设计和施工。市、县国土资源主管部门应当加强对用地者和勘察设计单位落实建设项目用地控制标准的督促和指导。
第十七条建设项目用地审查、供应和使用,应当符合建设项目用地控制标准和供地政策。对违反建设项目用地控制标准和供地政策使用土地的,县级以上国土资源主管部门应当责令纠正,并依法予以处理。
第十八条国家和地方尚未出台建设项目用地控制标准的建设项目,或者因安全生产、特殊工艺、地形地貌等原因,确实需要超标准建设的项目,县级以上国土资源主管部门应当组织开展建设项目用地评价,并将其作为建设用地供应的依据。
第十九条国土资源部会同有关部门根据国家经济社会发展状况和宏观产业政策,制定《禁止用地项目目录》和《限制用地项目目录》,促进土地节约集约利用。国土资源主管部门为限制用地的建设项目办理建设用地供应手续必须符合规定的条件;不得为禁止用地的建设项目办理建设用地供应手续。
第五章市场配置
第二十条各类有偿使用的土地供应应当充分贯彻市场配置的原则,通过运用土地租金和价格杠杆,促进土地节约集约利用。
第二十一条国家扩大国有土地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨。除军事、保障性住房和涉及国家安全和公共秩序的特殊用地可以以划拨方式供应外,国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施以及各类社会事业用地中的经营性用地,实行有偿使用。具体办法由国土资源部另行规定。
第二十二条经营性用地应当以招标拍卖挂牌的方式确定土地使用者和土地价格。各类有偿使用的土地供应不得低于国家规定的用地最低价标准。禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。
第二十三条市、县国土资源主管部门可以采取先出租后出让、在法定最高年期内实行缩短出让年期等方式出让土地。采取先出租后出让方式供应工业用地的,应当符合国土资源部规定的行业目录。
第二十四条鼓励土地使用者在符合规划的前提下,通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率。在符合规划、不改变用途的前提下,现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。
第二十五条符合节约集约用地要求、属于国家鼓励产业的工业用地,可以实行差别化的地价政策。分期建设的大中型工业项目,可以预留规划范围,根据建设进度,实行分期供地。具体办法由国土资源部另行规定。
第二十六条市、县国土资源主管部门供应工业用地,应当将工业项目投资强度、容积率、建筑系数、绿地率、非生产设施占地比例等控制性指标纳入土地使用条件。
第二十七条市、县国土资源主管部门在有偿供应各类建设用地时,应当在建设用地使用权出让、出租合同中明确节约集约用地的规定。在供应住宅用地时,应当将最低容积率限制、单位土地面积的住房建设套数和住宅建设套型等规划条件写入建设用地使用权出让合同。
第六章盘活利用
第二十八条国家鼓励土地整治。县级以上地方国土资源主管部门应当会同有关部门,依据土地利用总体规划和土地整治规划,对田、水、路、林、村进行综合治理,对历史遗留的工矿等废弃地进行复垦利用,对城乡低效利用土地进行再开发,提高土地利用效率和效益,促进土地节约集约利用。
第二十九条农用地整治应当促进耕地集中连片,增加有效耕地面积,提升耕地质量,改善生产条件和生态环境,优化用地结构和布局。宜农未利用地开发,应当根据环境和资源承载能力,坚持有利于保护和改善生态环境的原则,因地制宜适度开展。
第三十条高标准基本农田建设,应当严格控制田间基础设施占地规模,合理缩减田间基础设施占地率。对基础设施占地率超过国家高标准基本农田建设相关标准规范要求的,县级以上地方国土资源主管部门不得通过项目验收。
第三十一条县级以上地方国土资源主管部门可以依据国家有关规定,统筹开展农村建设用地整治、历史遗留工矿废弃地和自然灾害毁损土地的整治,提高建设用地利用效率和效益,改善人民群众生产生活条件和生态环境。
第三十二条县级以上地方国土资源主管部门在本级 *** 的领导下,会同有关部门建立城镇低效用地再开发、废弃地再利用的激励机制,对布局散乱、利用粗放、用途不合理、闲置浪费等低效用地进行再开发,对因采矿损毁、交通改线、居民点搬迁、产业调整形成的废弃地实行复垦再利用,促进土地优化利用。鼓励社会资金参与城镇低效用地、废弃地再开发和利用。鼓励土地使用者自行开发或者合作开发。
第七章监督考评
第三十三条县级以上国土资源主管部门应当加强土地市场动态监测与监管,对建设用地批准和供应后的开发情况实行全程监管,定期在门户网站上公布土地供应、合同履行、欠缴土地价款等情况,接受社会监督。
第三十四条省级国土资源主管部门应当对本行政区域内的节约集约用地情况进行监督,在用地审批、土地供应和土地使用等环节加强用地准入条件、功能分区、用地规模、用地标准、投入产出强度等方面的检查,依据法律法规对浪费土地的行为和责任主体予以处理并公开通报。
第三十五条县级以上国土资源主管部门应当组织开展本行政区域内的建设用地利用情况普查,全面掌握建设用地开发利用和投入产出情况、集约利用程度、潜力规模与空间分布等情况,并将其作为土地管理和节约集约用地评价的基础。
第三十六条县级以上国土资源主管部门应当根据建设用地利用情况普查,组织开展区域、城市和开发区节约集约用地评价,并将评价结果向社会公开。节约集约用地评价结果作为主管部门绩效管理和开发区升级、扩区、区位调整和退出的重要依据。
第八章法律责任
第三十七条县级以上国土资源主管部门及其工作人员违反本规定,有下列情形之一的,对有关责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反本规定第十七条规定,为不符合建设项目用地标准和供地政策的建设项目供地的;
(二)违反本规定第十九条规定,为禁止或者不符合限制用地条件的建设项目办理建设用地供应手续的;
(三)违反本规定第二十二条规定,低于国家规定的工业用地最低价标准供应工业用地的;
(四)违反本规定第三十条规定,通过高标准基本农田项目验收的;
(五)其他玩忽职守的行为。
第九章附则
第三十八条本规定自2019年9月1日起实施。节约集约利用土地规定