河北省司法鉴定管理条例
第一章 总则第一条 为加强司法鉴定管理，规范司法鉴定活动，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和其他法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例所称司法鉴定，是指司法鉴定机构和鉴定人运用专门知识或技能，对诉讼活动涉及的专门性问题进行科学检验、鉴别、分析和判断的活动。
司法鉴定，包括司法医学鉴定、司法精神病鉴定、物证技术鉴定以及其他学科或专业技术领域为诉讼活动需要所作的鉴定。
法律、法规已经规定由法定鉴定机构进行鉴定的从其规定。第三条 司法鉴定必须以事实为依据，遵循合法、科学、客观、独立、公正的原则。第四条 省人民 *** 司法行政部门负责监督、管理司法鉴定工作。
县级以上人民 *** 司法行政部门负责监督和管理本行政区域的司法鉴定机构及其鉴定活动。
依法设立的司法鉴定机构实行行业自律。
公安、安全、司法机关内设的鉴定机构及其鉴定活动，由公安、安全、司法机关负责监督和管理，但不得从事面向社会的司法鉴定活动。第二章 司法鉴定机构第五条 本条例所称司法鉴定机构是指符合本条例设立条件，经省人民 *** 司法行政部门核准、登记并公告，为诉讼活动服务的社会中介组织。第六条 省人民 *** 司法行政部门应当按照学科和专业分类，建立并公布司法鉴定机构名册。第七条 高等院校、科研机构、社会团体和其他组织具备以下条件的，可以申请设立司法鉴定机构：
（一）具有鉴定人资格的专业技术人员中，中级以上职称者不得少于六人，其中高级职称者不得少于三人；
（二）具有与其鉴定范围相适应的场所、技术设备和资金。第八条 设立司法鉴定机构，应当向所在设区的市人民 *** 司法行政部门提出申请，经初审合格后，报省人民 *** 司法行政部门复审，复审合格后准予设立，并颁发《司法鉴定许可证》。对于不符合条件的，作出不予登记的决定，并书面通知申请人。
人民 *** 司法行政部门对设立司法鉴定机构申请的初审和复审，应当分别自收到申请材料之日起30日内审查完毕。第九条 省人民 *** 司法行政部门按行业分设若干专家鉴定委员会。省专家鉴定委员会受理省内重大疑难司法鉴定，承担省内复核性司法鉴定。第十条 省人民 *** 指定的医院，负责对有争议的人身伤害医学鉴定进行重新鉴定或者对精神病进行医学鉴定，以及为保外就医者开具医学证明。
省人民 *** 对其指定的医院应当定期进行审查，并可根据审查结果和实际需要进行调整。第十一条 司法鉴定机构不得超出其职责范围从事司法鉴定，不得从事与其技术能力不相称的司法鉴定。第三章 司法鉴定人第十二条 本条例所称司法鉴定人是指取得执业证书，在司法鉴定机构中执业的专业技术人员。
省人民 *** 司法行政部门按照学科和专业分类，建立并公布司法鉴定人员名册。第十三条 司法鉴定人具备下列条件之一，并经培训、考试、考核合格的，由省人民 *** 司法行政部门确认其司法鉴定资格，并颁发司法鉴定执业证书：
（一）具有所从事专业执业资格并具有中级以上专业技术职称；
（二）具有相关专业大学本科以上学历，从事本专业工作五年以上。第十四条 司法鉴定人享有下列权利：
（一）要求鉴定委托人提供鉴定所需的有关资料；
（二）查验现场、查阅鉴定必需的案卷，询问与鉴定相关的当事人、证人、勘验人；
（三）对不合法、不具备鉴定条件或者超出其职责范围、技术能力的鉴定不予受理；
（四）司法鉴定人对鉴定结果有异议的，可以保留不同意见；
（五）对侵犯鉴定人独立鉴定权的行为提出控告；
（六）按规定获取鉴定报酬；
（七）依法享有的其他权利。第十五条 司法鉴定人履行下列义务：
（一）依法进行鉴定，并及时作出鉴定结论；
（二）对鉴定结论负责；
（三）依法出庭作证；
（四）对涉及的国家秘密、商业秘密、工作秘密、个人隐私予以保密；
（五）妥善保管鉴定的检材、样本和资料；
（六）遵守法律法规、职业道德和执业纪律；
（七）依法应当履行的其他义务。
林业司法鉴定
林业司法鉴定
摘 要：随着我国国民经济的长足发展，法人和自然人在生产经营活动中直接或间接造成森林资源消长的行为在不断增加，尤其在林地、林木方面的损害案件日益增多，迫切需要公正、科学、准确的森林资源司法鉴定结论，作为案件诉求的标底。
关键词：林业;司法鉴定;问题;对策
1 林业司法鉴定的意义
林业司法鉴定是顺应现代司法鉴定制度改革发展的产物。
通过获得执业资格的司法鉴定人运用广泛、系统的林业科学知识，采用科学准确的鉴定方法，对损害森林资源的行为做出定性定量的判定。
其鉴定结果是涉林司法诉讼中的重要物证，是社会司法鉴定体系的重要组成部分。
2 涉林案件鉴定存在的不足
2.1 鉴定主体缺乏法定化，没有统一的鉴定机构和固定鉴定人员
首先，对鉴定人员应具备何种条件，如学历、资历、职称等未作规定。
刑诉法第119条规定，为了查清案情，需要解决案件中某些专门性问题的时候，应当指派或聘请有专门知识的人进行鉴定。
其次，林业鉴定中常是聘请林业局内部工程师进行鉴定，而林业案件的侦查是森林公安机关，也隶属于林业局，案件容易形成既当运动员又当裁判员，这往往导致侦查人员与鉴定人之间达成某种形式的默契，而削弱相互间的制约，并极易造成侦查人员影响鉴定人和鉴定结论的局面，使得鉴定的公信力与权威性受到质疑。
最后，我国的行政机关存在着一定的行政级别，当不同级别的鉴定机构作出相互不同的鉴定结论时，审判人员对鉴定结论权威性的确认，往往不是通过审查鉴定人的资格来进行，而是盲目相信“行政级别越高鉴定结论也就越可靠”。
2.2 林业刑事案件的鉴定的受理及鉴定过程未能严格按照《中华人民共和国公安部刑事鉴定规则》中规定的各步骤进行
在操作中主要表现为：对鉴定材料来源未查清，鉴定工作与勘验脱节，不注意鉴定对象所处的环境，检验程序、时限、及检验后材料的处理不正确，以至出现许多鉴定结论瑕疵。
鉴定的技术标准和规范缺少统一鉴定标准是鉴定结论的根本保证，是衡量鉴定结论正确与否的尺度。
2.3 鉴定结论书内容不规范、不详细
定结论书没有按《刑事技术鉴定规则》中规定“结论、检验、论证、结论” 四个部份来阐述鉴定过程与结果，这样的鉴定书常使公诉方在庭审中处于被动的不利地位。
2.4 鉴定人员的职业道德与业务素质影响着鉴定结果
由于长期隶属林业内部，受到行政权力和行政压力的影响，使得鉴定常不能依法独立进行，出现随行政需求而随意变化现象。
另一方面，过火面积大， 相关领导要追究责任，鉴定就被缩小，同样也践踏了法律的尊严。
3 解决不足的主要对策
3.1 通过立法的形式建立林业刑事案件鉴定机构，确立鉴定人员从业资格、权利、义务
①建立全国统一的林业案件鉴定人职业资格考试、考核制度。
资格考试是行业准入制度的重要举措之一，对于保障鉴定人员的素质进而保证鉴定结论的公正性具有重要意义。
②实行执业证书制、名册制、注册制等系列管理措施。
司法鉴定人取得司法鉴定执业证书后，进入司法鉴定人登记名册。
根据我国地域辽阔的实际情况，以省(自治区、直辖市)为单位，建立和实行鉴定机构登记制度和鉴定人名册制度，由司法行政机关统一掌握，并送司法机关备案。
执业证书实行年审制度，未经年审的不得继续执业。
③ 建立起全国统一的.司法鉴定各专业技术职称评聘制度、定期培训制度和晋升制度。
通过知识技能的更新，提升鉴定结论的科学性和正确性;通过公正、公平的评价机制，考核鉴定人员的技术水平，评为不同等级的鉴定人员，提高鉴定人的积极性和创造性。
④经省人民 *** 司法行政主管部门审核登记，成立林业刑事鉴定专门机构，作为独立鉴定组织，此机构在进行鉴定时不受任何行政机关的领导，使得鉴定人能独立的履行鉴定职能。
3.2 规范鉴定程序
①统一鉴定所依据的标准或方法。
由有司法解释权的机关对鉴定标准和方法做出统一规定，使得鉴定有章可循，有 法可依，也更有说服力。
如对失火案中直接损失如何根据市场定价，协同物价部门进行鉴定，以及如何估算剩余物的价值。
②完善鉴定人出庭质证制度和错鉴责任追究制度。
鉴定人作为专家证人有义务出庭接受专门问题的质证，对鉴定结论精确与依据作科学分析。
鉴定人出庭作证有助于法官正确理解、审查鉴定结论，审查鉴定人的资格，还可以展示司法鉴定的全过程，包括鉴定的受理程序是否合法，鉴定标准是否有科学依据等等，可以解决时下许多人抱怨的“鉴定程序不透明”的问题，这不仅有利于控辩双方更好地核实案件事实，而且能使被告在公开质证中信服，还增强鉴定人的责任心与法律意识，杜绝轻视法律和不讲实事求是的现象，使自己的鉴定全面、细致，尽一切努力使鉴定建立在科学的基础上，也能虚心听取其他诉讼参与人的意见，使之认识到鉴定在整个刑事诉讼中的作用与意义。
③严把好审查鉴定结论关。
由于林业鉴定专业性强，对多数人员要审查判断其可信度有一定难度。
在实践中，可以从鉴定结论的审查方式、审查内容和是否达到诉讼要求入手，严把审查鉴定结论关。
刑事案件林业鉴定机构资质要求
具有丙级河北省石家庄市林业司法鉴定资质的规定，证书有效期。刑事案件林业鉴定机构资质要求河北省石家庄市林业司法鉴定资质的规定，
1、须具有林业调查规划设计丙级以上资质。
2、资质证书须在有效期内。
司法鉴定资质条件都有哪些
司法鉴定资质条件河北省石家庄市林业司法鉴定资质的规定：注册资金大于二十万、有从事鉴定河北省石家庄市林业司法鉴定资质的规定的仪器及鉴定业务人员大于三人等。《司法鉴定通则》第三十五条河北省石家庄市林业司法鉴定资质的规定，司法鉴定人完成鉴定后河北省石家庄市林业司法鉴定资质的规定，司法鉴定机构应当指定具有相应资质的人员对鉴定程序和鉴定意见进行复核河北省石家庄市林业司法鉴定资质的规定；对于涉及复杂、疑难、特殊技术问题或者重新鉴定的鉴定事项，可以组织三名以上的专家进行复核。复核人员完成复核后，应当提出复核意见并签名，存入鉴定档案。
