海南省森林防火条例
第一章 总 则第一条 为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内森林火灾的预防和扑救。但是，城市市区的除外。第三条 森林防火工作实行预防为主、积极消灭的方针，坚持 *** 领导、部门协作、分级负责、属地管理和专业扑救为主、专群结合的原则。第四条 森林防火工作实行各级人民 *** 行政首长负责制。
各级人民 *** 应当加强对森林防火工作的组织领导，建立健全森林防火责任追究制度，签订森林防火责任书，将森林防火工作纳入 *** 绩效考核内容。第五条 县级以上人民 *** 应当设立由林业、财政、发展改革、交通运输、公安、民政、卫生、通信、气象、消防等有关单位组成的森林防火指挥机构。森林防火指挥机构办公室设在同级人民 *** 林业主管部门，配备专职工作人员。
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有森林防火任务的乡镇人民 *** 应当设立森林防火指挥机构，负责本行政区域的森林防火工作。
省农垦总局设立森林防火指挥机构，按照规定负责组织、协调和指导所属农场以及农垦系统森林、林木、林地经营单位和个人的森林防火工作。
尖峰岭、霸王岭、吊罗山、黎母山林业管理机构设立森林防火指挥机构，按照规定负责本林区的森林防火工作。
森林防火指挥机构根据工作需要明确专职工作人员。第六条 森林防火指挥机构的主要职责是：
（一）贯彻实施森林防火的法律、法规，组织、协调和指导本地区、本单位的森林防火工作；
（二）组织开展森林防火宣传教育培训工作，增强公民森林防火意识，提高森林防火专职人员业务素质；
（三）指导建立并督促落实森林防火责任制，组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；
（四）组织、协调和指挥本地区、本单位的森林火灾扑救；
（五）研究、协调解决本地区、本单位有关森林防火工作中的重大问题。
森林防火指挥机构应当建立火灾现场专职指挥制度，推进森林火灾扑救的专业化、规范化、科学化。第七条 县级以上人民 *** 林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担本级人民 *** 森林防火指挥机构的日常工作。
县级以上人民 *** 财政、发展改革、交通运输、公安、民政、卫生、通信、气象、消防等有关单位按照职责分工，做好相关森林防火工作。第八条 森林、林木、林地的经营单位和个人按照谁经营、谁负责的原则，承担其经营范围内的森林防火责任；实行承包（租赁）的，应当将森林防火工作作为承包（租赁）合同的必要条款。
有森林防火任务的村（居）民委员会按照森林防火责任，协助做好森林防火工作。第九条 县级以上人民 *** 应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算，加强森林火灾预防、扑救和基础保障等工作。第十条 市、县、自治县人民 *** 应当根据本行政区域的森林面积、火灾发生情况以及扑救难易程度等因素确定森林防火经费。
森林防火经费的使用范围包括：
（一）森林火灾预防的宣传教育经费；
（二）森林防火基础设施建设和维护经费；
（三）森林火灾扑救队伍训练和装备经费；
（四）森林火灾预防巡查经费；
（五）森林火灾的扑救和灾后处置经费。第十一条 县级以上人民 *** 应当按照国家和本省有关规定建立健全森林火灾保险保费补贴机制，鼓励和支持森林、林木、林地的经营单位和个人参加森林火灾保险。第十二条 预防森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。
对在森林防火工作中取得显著成绩或者在扑救森林火灾中表现突出的单位和个人，按照国家和本省有关规定给予表彰奖励。第二章 森林火灾的预防第十三条 省人民 *** 林业主管部门应当按照国务院林业主管部门制定的森林火险区划等级标准，结合本省实际，以市、县、自治县为单位确定本省的森林火险区划等级，向社会公布，并报国务院林业主管部门备案。第十四条 县级以上人民 *** 林业主管部门应当根据上一级森林防火规划和森林火险区划等级，结合本地实际，组织编制本行政区域森林防火规划，报本级人民 *** 批准后实施。
森林防火规划应当包括现状分析、防火目标、火险期、火险等级、火险区划、基础设施、物资储备、预警监测、扑救队伍、宣传教育、防火保障措施等内容。
海南省实施《森林防火条例》办法
第一章 总 则第一条 为实施《森林防火条例》，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护自然生态平衡，根据我省实际情况，制定本办法。第二条 本办法所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。除城市的市区外，我省森林防火工作，均适应《森林防火条例》和本办法。第三条 森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。第四条 森林防火工作实行各级人民 *** 行政领导负责制。各级林业主管部门森林防火工作负有重要责任，林区各单位都要在当地人民 *** 领导下，实和部门和单位领导负责制。第五条 预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。第二章 森林防火组织第六条 省、市、县人民 *** 设立森林防火指挥部，负责本地区的森林防火工作。各级森林防火指挥部由本级人民 *** 一名负责人任指挥，林业、农业、公安、司法、邮电、交通、民政、气象、环境保护、计划、财政、卫生、农垦等部门和当地驻军参加组织。各级森林防火指挥部，在森林防火工作中，代表同级人民 *** 行使职权，组织、直辖市社会各方面力量做好预防和扑救世主森林火灾工作。各级森林防火指挥部设立办公室， 配备专职人员，负责日常工作。省农垦总局和尖峰岭、坝王岭、吊罗山、黎母山等四大林区，设立森林防火指挥部，并接受省森林防火指挥部的领导。第七条 省森林防火指挥部的主要职责是：（一）贯彻执行国家森林防火工作的文革、政策、监督《森林防火条例》和本办法的实施；（二）拟定本省有关森林防火工作的政策、法规和规章，制定全省森林防火工作总体规划，指导各地区的森林防火工作；（三）部署扑救重大、特大森林火灾；（四）协调解决各地区之间、各部门之间有关森林防火的重大问题；（五）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；（六）组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员；（七）进行森林火灾统计，建立火灾档案。第八条 各市、县以及省农垦总局、四大林区森林防火指挥部的主要职责是：（一）组织实施《森林防火条例》和办法；（二）进行森林防火完全教育，制定森林防火措施，执行森林防火奖罚制度；（三）划定森林防火责任区，确定防火责任单位或责任人，实行目标管理；（四）制定处理森林火灾事故的预案，组织和指挥扑救森林火灾；（五）制定和组织实施森林防火措施规划，管理森林防火经费、防火设施及防火设备；（六）组织防火安全检查；（七）配合有关单位处理火灾案件，收集和上报森林火灾的发生原因、损失程度、案件处理、善后处理等情况；（八）进行森林火灾统计，建立火灾档案。第九条 林场和森林面积较大的乡、镇、农场、自然保护区、旅游区、风景名胜区应当设立相应的森林防火机构，负责本地区、本单位范围内的森林防火工作。第十条 驻林区的其他企业、事业单位，应在当地人民 *** 领导下，建立森林防火小组，负责本单位的森林防火工作。第十一条 林场、农场下属单位和森林面积较大的乡、镇，应当配备专职或 *** 护林员。护林员在森林防火方面的职责是：进行森林防火宣传教育，巡护森林，监督有关乡规民约的执行；对进入林区的车辆和人员进行防火安全检查；管理野外用火，及时报告森林火情；协助组织扑救森林火灾；协助查处森林火灾案件。第十二条 在行政区交界的林区，由该区域的上一级人民 *** 建立森林防火联防组织。第十三条 森林扑火工作实行发动群众为主的原则。国营林场、农场，要组建以青壮年职工为主的扑火队；乡、镇集体农场，要组建以若干民兵为主的扑火队。对各种扑火队伍要定期组织扑火业务知识的培训。第三章 森森火灾的预防第十四条 各级人民 *** 对森林火灾应当坚持常年预防和重点预防的原则。每年一月至五月和十二月为全省森林重点防火期。在森林重点防火期内，可视情况需要规定森林防火 *** 期和 *** 区。省、市、县森林防火指挥部可以根据当年气候等情况，决定提前或者延长本辖区森林重点防火期或者森林防火 *** 期。第十五条 各级人民 *** 应当彩多种形式进行森林防火宣传教育。宣传教育部门、新闻单位，应当积极配合各级森林防火指挥机构做好森林防火宣传工作。第十六条 森林重点防火期内，在林区禁止野外用火，因特殊情况需要用火的，必须严格遵守下列规定：（一）因生产性用火或者上坟用火的，必须经乡、镇级以上森林防火指挥机构或者其授权的单位批准。经批准用火的，应当有专人负责，用毕必须熄灭余火；（二）进入林区从事林副业生产人员，必须持有当地市、县或者乡、镇森林防火指挥机构核发的进入林区证明，并在规定的区域内活动；（三）经批准在林区狩猎的，禁止使用烧山方法或者容易引起火灾的武器弹药狩猎；（四）在林区进行实弹演习、爆破、勘察等活动的，必须经县级以上森林防火指挥部批准。
海南省森林保护管理条例(2022修正)
第一条 根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》），结合本省实际，制定本条例。第二条 凡在本省行政区域内从事森林的采伐利用、培育种植、经营管理活动的组织和个人，必须遵守本条例。第三条 国家所有和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上人民 *** 或者其授权部门造册登记，核发证书，确认其所有权或者使用权。
森林、林木、林地所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第四条 本省林业建设实行以营林为基础，保护、恢复与发展并重的方针，保护、恢复山区热带天然林，建设沿海防护林，发展速生丰产林，提高森林覆盖率。第五条 省人民 *** 应当对民族自治县的林业生产建设，给予比一般地区更大的自 *** 和更多的经济利益。具体办法由省人民 *** 另行规定。第六条 县级以上人民 *** 林业行政主管部门主管本行政区域内的林业工作。第七条 各级林业行政主管部门负责组织对本行政区域森林资源的清查，建立健全森林资源档案，掌握资源变化情况。第八条 各级人民 *** 应当制定本行政区域的林业长远规划，并采取切实措施，保证规划的实施。
实行林业建设任期目标责任制。各级人民 *** 每年应当向同级人民代表大会或其常务委员会报告林业状况。考核 *** 负责人政绩时，应当将林业工作作为一项内容。第九条 进行勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏和兴办各种类型开发区、旅游度假区或者成片开发土地，应当不占或者少占林地；需占用、征用国有或者集体所有林地的，必须按照林地权属和批准权限征得林业行政主管部门的书面意见，并依照国家、省有关法律、法规办理。第十条 国有林场、自然保护区、森林公园以及其他林业生产经营者经营的各类土地的面积及其界线，未经原批准机关同意并办理相关手续，任何组织和个人不得变更。第十一条 各级人民 *** 应当按照国家和省的有关规定切实做好森林火灾的预防和扑救工作。第十二条 各级林业行政主管部门应当组织做好本行政区域内森林病虫害的预测、预报、防治以及林木种子、苗木、木材的检疫工作。
发生林木病虫害时，有关经营组织和个人应当及时除治；情况严重时，当地人民 *** 应当采取紧急除治措施，防止蔓延，消除隐患。第十三条 从境外引进林木种子、苗木，应当报经省级以上林业行政主管部门批准，并经动植物检疫部门检疫合格后，方可进口。第十四条 禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁林行为。
禁止烧山毁林。
禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。
禁止擅自移动或者损坏为林业服务的标志。第十五条 全省森林覆盖率到本世纪末应当达到47%以上。
市、县、自治县人民 *** 应当根据国家规定的各类地区森林覆盖率的标准和本地区的实际，确定本行政区域内森林覆盖率到本世纪末应当实现的目标，经省林业行政主管部门审核，报省人民 *** 批准实施。第十六条 按照国家有关规定建立林业基金，征收育林费。林业基金和育林费专门用于造林育林，不得挪作他用。财政部门对林业基金和育林费的使用进行监督。
各级人民 *** 应当在年度预算内安排一定比例的林业发展资金。银行和其他金融机构应当按照国家有关规定对造林育林给予低息长期贷款，支持林业发展。
煤炭、冶金、造纸、铁道、交通、农垦、水电、城建等部门应当提取或者安排一定数额的资金用于造林绿化，由所在地林业行政主管部门督促落实。第十七条 各级人民 *** 应当组织全民义务植树造林活动。
全民义务植树由当地人民 *** 划分地段，落实到单位，限期完成，并实行管护责任制，确保造林成效。
鼓励机关、社会团体、企事业组织和城乡居民利用庭院、房前屋后植树造林。第十八条 国家机关、社会团体、企事业组织营造的林木，归营造组织所有。
集体组织营造的林木，归该集体所有。
农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有；城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木，归个人所有。
集体、个人承包国家所有或者集体所有宜林荒山荒地造林的，林木权属和收益按照承包合同的约定执行。
义务栽植的林木归该林地权属组织所有，另有协议的，按照协议确定林木权属。
林木所有权可以转让、抵押；个人所有林木可以赠与、继承。
海口这些区域严禁野外用火，为什么要禁火？
海口这些区域严禁野外用火，为什么要禁火？为切实加强野外火源管控，有效预防森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源。
近日，海口发布森林禁火令，自2020年12月1日起至2021年5月31日，全市所有林区禁火。禁火期间，禁火区域禁止一切野外用火，违者最高罚5万元。禁火区域：全市所有林区（含自然保护区、风景区、森林公园和重点生态公益林区）及距离林地边缘100米范围内。凡进入禁火区域的单位和个人，禁止实施下列行为：携带火源、火种和易燃易爆物品；燃放烟花爆竹、孔明灯；烧香、点烛、烧纸钱；炼山、烧荒积肥、烧桔秆、烧田（地）梗草、烧垃圾；吸烟、野炊、烧烤、玩火、烧火取暖；其他易引起森林火灾的用火行为。
禁火期防火检查：进入禁火区域的人员和车辆应当自觉接受防火、禁火检查，任何单位和个人不得拒绝、阻扰和妨碍检查。临时森林防火检查站执行检查任务的人员应当佩戴专用标志，对进出车辆和人员进行森林防火安全检查，记录相关信息，对携带的火种和易燃易爆物品，实行集中保管，任何单位和个人应当予以配合。
禁火期野外违规用火的处罚规定：根据《海南省森林防火条例》第五十七的规定，野外用火禁止命令发布期间在森林防火区野外用火的，由县级以上人民 *** 林业主管部门或综合行政执法部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款；造成森林火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，除依照上述规定追究法律责任外，可以责令责任人补种树木，并应当依法承担民事赔偿责任。
林业局防火通道用什么资质
根据相关资料显示：需要消防总局批准的防火消防工程资质，这个资质是要经过消防局的检测才有的，办理难度是很大的，所以林业局防火通道需要消防总局批准的防火消防工程资质。
我要办林业资质，需要什么
初次申请林业调查规划设计资质的单位,只能从丁级或者丙级资质开始，丁级仅限于基层林业组织申办（一般指事业单位），丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件:
(一)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(二)林业专业技术人员不少于10人,其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50% ,聘用专职退休专业技术人不多于10%。丙级单位中级工程师 5 人，可聘用中级职称人员 2 人（含 退休人员 1 人） 聘用 *** 技术人员需要提供该技术人员原单位出具的同意 *** 或自主创业的协议或证明文件。
申请材料
（一）林业调查规划设计单位资格认证申请表；
（二）企业法人营业执照
（三）法定代表人任命文件复印件、股东大会或董事会决议复印件；
（四）企业法定代表人或事业单位法定代表人的身份证复印件；
（五）技术人员身份证、毕业证书、职称证书复印件；
（六）员工劳动合同以及社保（6个月社保流水）；
（七）办公场地租赁合同或者场地房产证明
对于难点就在于你需要在此期间给符合条件的人员交6月社保，打印出流水才可以提交资料，而且后续还不能断开，中途符合条件的人员离职就会缺少符合条件的人员。
需要注意的是：林业调查规划设计资质每年申报一次( 一般在4—6月份) , 审批时长6个月左右( 一般10月份出公示)。因为林业资质审批流程比较长，而且每年就申报一次，想要办理的就需要注意好时间，提前准备好基本材料。
