海口市人民 *** 关于下放第一批行政权项的决定
海口市人民 *** 令
（第65号）
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《海口市人民 *** 关于下放第一批行政权项的决定》已经2007年11月28日十四届市 *** 第12次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长： 徐唐先
二○○七年十二月十三日
海口市人民 *** 关于下放第一批行政权项的决定
根据《 *** 海口市委关于创新市区管理体制实施强区扩权的决定》要求和《海口市人民 *** 强区扩权实施方案》工作安排，经研究，市 *** 决定依法下放第一批行政权项共54项。各区、各部门要研究并及时处理行政权项下放后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的衔接和监管，扎实推进强区扩权工作。
附件：
海口市人民 *** 决定下放的第一批行政权项
序 号
下放具体行政权项名称
下放后实施机关
1企业投资项目的备案 区发改局 2
各区招商项目入驻"飞地工业"园的审批
权 区发改局
3监督指导辖区建制镇市政设施的维护管养区规划建设局4市区20米规划路以下道路设施的维护管养区规划建设局5编制区管市政设施的大修维护计划区规划建设局6
区管市政基础设施中涉及的路网、管线、
拆迁征地等事项的统筹、协调工作区规划建设局
7
辖区城区20米以下道路的市政基础设施建
设计划编制、申报及建设管理区规划建设局
8
核发辖区内城区符合规划的私人宅基地上
建设的500平方米以下并6层以下住宅项目
、20米规划路以下道路两侧500平方米以
下的建设工程项目的建设工程施工许可证区规划建设局
9
核发辖区内建制镇除涉及公共安全和市级
重点项目以外的住宅和公共建筑项目的建
设工程施工许可证区规划建设局
10核发区管市政工程施工许可证区规划建设局11
管理辖区内建设工程施工现场（综合整治
、计划生育、文明施工等）的管理事项区规划建设局
12辖区20米以下道路绿化日常养护管理 区园林局 13辖区街心街边公共绿地建设及养护管理 区园林局 14辖区单位庭院绿化检查 区园林局 15
辖区内群众性义务植树活动和义务植树费
的收缴 区园林局
16
3000平方米以下（不含3000平方米）的商
业网点管理 区商务局
17美容美发业的管理 区商务局 18再生资源回收管理 区商务局 19
营业性演出团体设立审批及营业性演出审
批管理（涉外演出及由市委市 *** 扶持的
精品演出审批除外） 区文体局
20
2000平方米以下歌舞娱乐场所
审批管理 区文体局
21
互联网上网服务营业场所审批管理（连锁
网吧审批管理除外） 区文体局
22区属事业单位专业技术职务岗位职数核准 区人事劳动保障局 23区属企事业单位初级职称评审及审批 区人事劳动保障局 24区属农民助理技师、技术员评审及审批 区人事劳动保障局 25区属民办职业技能培训机构的许可 区人事劳动保障局 26
区属工商行政管理部门注册的用人单位的
劳动保障监察管理工作 区人事劳动保障局
（已下放） 27
区属所有单位的工资福利管理（处级干部
除外） 区人事劳动保障局
28
区属公务员的退休审批管理（包括参照《
公务员法》管理的人员，处级干部除外） 区人事劳动保障局
29区属企事业单位人员的流动管理 区人事劳动保障局 30辖区道路摩托车（自行车）停放处罚权区城市管理行政执法局31
辖区相对集中行政处罚权的实施（按海府
〔2006〕70号和海府办〔2006〕123号文
件的规定执行）区城市管理行政执法局
32辖区违法建筑的监察区城市管理行政执法局33辖区非建成区取水许可和监督管理 区水务局 34
农村土地承包和经营权证的备案、登记、
审核发证管理工作 区 *** 、区农林局
35城市车辆清洗站监督管理 区环卫局 36公厕管理 区环卫局 37果皮箱（垃圾箱）购置、管理 区环卫局 38
在全市总体规划指导下，辖区30公顷以下
（不含30公顷）的渔业养殖项目用海的审
批 区海洋和渔业局
39辖区淡水养殖许可 区海洋和渔业局 40
在市级林业主管部门下达的限额指标内，
辖区30亩以内（含30亩）的商品林木采伐
审批 区农林局
41
辖区森林防火工作，50亩以内野外生产用
火许可证的审批 区农林局
42
在全市统一规划指导下，辖区初中、小学
和幼儿园等民办教育机构和非学历教育机
构的审批管理 区教科局
43
辖区学校初中、小学、幼儿园教师资格的
认定 区教科局
44
辖区初级中学（含区职教中心）、小学（
海口市第九小学、海口市第二十五小学除
外）、幼儿园的管理 区教科局
45
在全市统一规划指导下，社区卫生服务站
、卫生院、保健所、个体诊所、企事业单
位医务室的执业许可和上述机构执业资格
人员的注册审批管理 区卫生局
46
卫生院母婴保健专项技术（助产、早期终
止妊娠）执业许可和《出生医学证明》管
理 区卫生局
序
号
下放具体行政权项名称
下放后实施机关
47
预防接种单位资质及预
防接种人员资格认证区卫生局
48
注册资金在500万元或
投资额1500万元以下的
食品生产经营企业（除
食品添加剂、保健食品
和新资源食品生产企业
以外），三星级（含三
星级）以下的宾馆、酒
店、饭店，500个客座
以下的餐馆企业，经营
面积500平方米以下食
品超市，生产加工面积
500平方米以下的食品
加工企业，各类食品批
发市场，辖管初中、小
学、幼儿园食堂卫生许
可区卫生局
49
三星级（含三星级）以
下和100床位以下的旅
馆业，500平方米以下
商场、影剧院、舞厅、
音乐厅、咖啡厅、茶座
，300平方米以下的公
共浴室、理发美容店，
500平方米以下的其他
公共场所卫生许可区卫生局
50
150住户以下的小区、
单位宿舍的二次供水集
中式供水，区级卫生行
政部门发放卫生许可证
的食品、公共场所、学
校的二次供水及自建设
施供水、市政供水企业
（管网末梢水），农村
自建设施供水及二次供
水卫生许可区卫生局
51
居民委员会的设立、撤
销和规模调整的行政审
批区 ***
52
居民委员会专职干部的
管理区民政局
53烟花爆竹零售经营许可区安监局54一般事故调查处理区 ***
林业设计需要什么资质？
林业调查规划设计资质标准：
一、符合甲级林业调查规划设计单位条件且同时具备以下条件的可申请甲A级资质，其他的只能申请甲B级资质：
（一）从事林业调查规划设计业务不少于20年。
（二）注册资金不低于500万元（事业单位除外）。
（三）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于80人。
（四）近5年内主持或者独立承担第七条第（五）款规定的7个类别以上的林业调查规划设计业务。
二、乙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：
（一）从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
（二）注册资金不低于150万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.森林资源规划设计调查；
2.省级林业生态建设工程检查验收；
3.森林分类区划界定；
4.林业数表编制；
5.野生动物或者野生植物调查监测；
6.湿地资源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；
7.占用征收林地可行性报告编制；
8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制；
9.制定森林资源调查、监测和评价的相关标准。
三、 丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
林业调查规划设计资质能接多少项目？
1.目前全国有五千多家有林业调查规划设计资质，承接全国百分之70的林业调查等项目，如果还不办理林业调查规划设计资质，在将来的5年之内将会完全饱和，那时候蛋糕也就只剩渣了，这是很现实的一个问题。
2.是我一个很好的客户对我讲的一句话所带出的一个问题，当时对我说：
方工，现在我们已经拿到林业调查规划设计资质了，现在我们本市就有8家有林业调查规划设计资质，整体我们市就已经把林业调查规划设计资质的项目已经分完，新进的基本是很难分到蛋糕，想要在另外一个没有饱和的地方再申请一个林业调查规划设计资质，这样可以发展更多的业务，这样的方式确实是可行的，因为当一个房间的蛋糕没人的时候就很大一个，但是慢慢的有人进来就会吃掉一点，越来越多人就会把蛋糕吃完，每天都只有一个单位， 那后面的人也就进不来吃蛋糕了，因为在里面的人已经是不愿意出去了，新进来的也进不来了，所以说现在办林业调查规划设计资质的重要性。
3.接下来我们来看下林业调查规划设计资质的标准：
一，丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
这个就是中国林业调查规划设计乙级丙级资质标准，办理这个资质对于没有经验的企业来说的话难度是挺高的。建议要办理最好就是找个有经验的人来处理这个事情。
