海口市人民 *** 关于保留调整和取消行政审批事项的决定
海口市人民 *** 令
（第85号）
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《海口市人民 *** 关于保留调整和取消行政审批事项的决定》已经2011年12月21日十四届市 *** 第88次常务会议审议通过海南省海口市林业水利工程设计资质，现予发布海南省海口市林业水利工程设计资质，自2012年3月1日起施行。
二○一二年二月十六日
海口市人民 *** 关于保留调整和取消行政审批事项的决定
为精简行政审批事项海南省海口市林业水利工程设计资质，转变 *** 职能，根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省 *** 关于进一步深化行政审批制度改革的有关规定和要求，市 *** 全面清理了市级行政审批事项（不含垂直管理单位和涉密单位的行政审批事项）。经研究，决定保留行政许可事项260项，非行政许可审批事项67项，调整行政审批主体事项4项，取消行政许可事项46项，现予公布。
为简化行政审批流程，加强机关效能建设，各部门应当加强协作，如多个部门对同一事项都同时具有相应的行政审批职能，应由行使最终行政审批权的部门统一接受公民、法人或其他组织的申请，并在行政审批过程中主动征求其他部门的审批意见，不得要求公民、法人或其他组织再向其他部门另行申请。市 *** 各部门还应将本决定所列各项行政审批事项的具体实施类型和情形，以及相应的程序、条件、期限、需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等向社会公开，接受监督。
对于法律明确规定应采取非行政审批的方式或提供服务等方式管理或实施的备案、鉴定、确认登记等事项，市 *** 各部门不得采取以批代管的方式进行管理。
对取消的行政审批事项，市 *** 各部门应转变和创新管理方式，依法实施事中、事后管理。
今后，凡法律、法规、规章等新增、取消行政审批事项的，市 *** 各部门应及时提请市 *** 统一公布。
附件海南省海口市林业水利工程设计资质：1、海口市人民 *** 决定保留的行政许可事项
2、海口市人民 *** 决定保留的非行政许可审批事项
3、海口市人民 *** 决定调整的行政许可事项
4、海口市人民 *** 决定取消的行政许可事项
附件1：
海口市人民 *** 决定保留的行政许可事项（260项）
实施单位序号事项名称设定依据及条文备注海口市卫生局1母婴保健技术服务执业许可《中华人民共和国母婴保健法》第32条 2托幼机构卫生保健合格证审批《海南省实施＜中华人民共和国母婴保健法＞办法》第23条 3医疗机构执业许可《医疗机构管理条例》第9、15、19条 4 *** 品和第一类精神药品印鉴卡审批《 *** 品和精神药品管理条例》第36条 5公共场所卫生许可《公共场所卫生管理条例》第4条 6供水单位卫生许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第204项 7放射诊疗许可《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第8条 8医师、护士执业许可《中华人民共和国执业医师法》第13条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第198项 海口市安全生产监督管理局9危险化学品乙种经营许可《危险化学品安全管理条例》第35条 10三、四级安全培训机构资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第359项 海口市发展和改革委员会11限额以下鼓励类、允许类外商投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》除涉及国产设备退税与进口设备免税的项目以外，总投资1亿美元以下。12招标事项核准《中华人民共和国招标投标法》第9条 海口市海洋和渔业局13水产苗种生产许可《中华人民共和国渔业法》第16条 14国家二级保护水生野生动物特许捕捉初审《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第13条 15国家重点保护的水生野生动物或者其产品运输、携带出本市行政区特许初审《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第20条 16渔船自然淘汰、报废的船网指标审批《海南省实施＜中华人民共和国渔业法＞办法》第18条 17海域使用许可初审《海口市海域使用管理规定》第11条 18危险货物装卸许可《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第8条 19海岸和海洋工程建设项目环境影响报告书初审《海南省海洋环%
海南省水利工程管理办法
第一条 为加强水利工程管理，充分发挥水利工程综合效益，促进本省经济发展，根据《中华人民共和国水法》、《海南经济特区水条 例》等有关法律、法规的规定，制定本办法。第二条 凡在本省行政区域内从事防洪、防潮、除涝、灌溉、发电、供水、滩涂围垦、水土保持等水利工程建设、运行和管理的单位和个人，必须遵守本办法。第三条 鼓励、支持单位和个人按规划兴建水利工程，保护投资者的合法权益。水利工程建设实行谁投资、谁受益、谁管护的原则。第四条 各级人民 *** 应当加强对水利工程规划、建设、管理和保护工作的领导。省水行政主管部门负责全省水利工程的行业管理工作，市、县、自治县水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的具体管理工作。
省水行政主管部门可委托电力、农垦、林业主管部门从事本行业的水利工程管理工作。第五条 水利工程实行分级监督、分级负责的管理体制，松涛水库由省水行政主管部门监督管理，其他大中型水利工程由省水行政主管部门和工程所在地的市、县、自治县水行政主管部门监督管理，小型水利工程由工程所在地市、县、自治县水行政主管部门或乡、镇 *** 监督管理。
各级水行政主管部门根据国家有关法律、法规的规定，对水利工程的调度运用、防汛抗洪、安全运行等事项实行统一管理，水利工程管理单位和个人在服从水行政主管部门统一管理的前提下，可根据水利工程的实际情况自主经营。第六条 兴建水利工程，应当符合水利规划，遵守国家规定的基本建设程序和本办法的有关规定。兴建小（一）型以上蓄水工程、跨市、县、自治县水利工程及其他中型以上水利工程，必须经省水行政主管部门审核同意。兴建其他水利工程，应当按管理权限报市、县、自治县水行政主管部门审核同意。第七条 兴建蓄水工程应当按国家和本省有关规定，由工程所在地县级以上人民 *** 界定工程管理范围并核发土地使用权证后，方可开工。第八条 在水利工程管理范围内进行施工或在水利工程管理范围以外施工而影响水利工程正常运行的，施工单位应当制定相应的保护方案进行施工建设。第九条 因建设确需占用水利工程设施的，建设单位应当报请原批准机关批准，并负责兴建相应的替代工程。不能兴建替代工程的，占用者应当予以赔偿。第十条 从事水利工程勘测、设计、施工、检测、监理的单位必须具备相应的资质证书。严禁无证或超越资质等级从事水利工程的勘测、设计、施工、检测、监理工作。
除较重要的小型蓄水工程以外，其他小型农田水利工程的建设可由水行政主管部门认可的具备相应资质条 件的水利工程单位承担。第十一条 实行水利工程竣工验收制度。水利工程竣工后，应当按国家规定由有关部门会同水行政主管部门验收合格后，方可交付使用。第十二条 水利工程建设实行工程质量行政领导人、项目法定代表人、参建单位工程质量领导人终身负责制。
合同约定的水利工程保修期不得低于1年。在保修期内出现工程质量问题，施工单位应当负责维修，所需费用由责任方承担。工程质量出现永久性缺陷的，保修期不受以上规定限制。第十三条 国家兴办的水利工程，水行政主管部门应当按管理权限提出工程管理单位设置方案，报同级人民 *** 批准。其他投资者兴办的水利工程，应当由投资者设立水利工程管理单位或指定专人进行管理，并报县级以上水行政主管部门备案。第十四条 从事水利工程管理的单位和个人的主要职责是：
（一）按水利工程管理规范要求，制定日常管理规则，做好水利工程检查、观测工作，并建立完善的水利工程管理档案；
（二）维修养护水利工程及其附属设备，确保水利工程设施正常运行；掌握气象和水文预报，做好水利工程调度及防汛抗洪工作；
（三）开展综合经营，提高水利工程经济效益，并按规定做好计划供水、收取水费、水利工程绿化和水土保持工作；
（四）法律、法规规定的其他职责。第十五条 各级水行政主管部门及有关部门应当定期对水利工程进行安全检查，对存在事故隐患的水利工程，应当立即组织安全论证，并限期采取措施，排除险情。
大中型水利工程的除险加固由省水行政主管部门和水利工程所在地的市、县、自治县或省水行政主管部门委托的部门负责，其他水利工程的除险加固由市、县、自治县水行政主管部门、或省水行政主管部门委托的部门、或受益乡、镇负责。
办理水利行业工程设计资质的要求和流程
李银峰（要揪揪 散欺爸爸 丝把丝旧）
水利行业工程设计资质分为行业资质和专业资质海南省海口市林业水利工程设计资质，其中专业资质包括水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、城市防洪、围垦、水土保持、水文设施海南省海口市林业水利工程设计资质，分为甲乙丙三个类别，新办或者增项只能从从丙级开始，由住建厅和水利厅双部门审批，乙级及以上由住建部和水利部审批，其中水文设施分甲乙两个类别。
办理流程如下海南省海口市林业水利工程设计资质：
1：提供符合要求海南省海口市林业水利工程设计资质的工商
2：在北京建设信源申勘察设计系统锁及其阅读仪
3：配备职称人员，职称人员需要提供设计经历及相关业绩
4：在勘察设计系统录入资料，并生成上报资料（网上申报并打印形成附件材料），人员及业绩需要备案
5：在政务网提取企业及人员并上报相关信息材料
6：去省厅递交申请表
7：递交省建设厅进行审批，审批时间一般在20个工作日（不含专家论证时间）
8：批前公示-批后公告-领取证书
水利行业工程设计专业资质资质标准如下：
1、甲级
1-1 资历和信誉
（1）具有独立企业法人资格。
（2）社会信誉良好，注册资本不少于300万元人民币。
（3）企业完成过所申请行业相应专业设计类型大型项目工程设计不少于1项，或中型项目工程设计不少于2项，并已建成投产。
1-2 技术条件
（1）专业配备齐全、合理，主要专业技术人员数量不少于所申请专业资质标准中主要专业技术人员配备表规定的人数。
（2）企业主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上设计经历，且主持过所申请行业相应专业设计类型的大型项目工程设计不少于2项，具备注册执业资格或高级专业技术职称。
（3）在主要专业技术人员配备表规定的人员中，主导专业的非注册人员应当作为专业技术负责人主持过所申请行业相应专业设计类型的中型以上项目工程设计不少于3项，其中大型项目不少于1项。
1- 3 技术装备及管理水平
（1）有必要的技术装备及固定的工程场所。
（2）企业管理组织结构、标准体系、质量、档案体系健全。
2、乙级
2-1 资历和信誉
（1）具有独立企业法人资格。
（2）社会信誉良好，注册资本不少于100万元人民币。
2-2 技术条件
（1）专业配备齐全、合理，主要专业技术人员数量不少于所申请专业资质标准中主要专业技术人员配备表规定的人数。
（2）企业的主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上设计经历，且主持过所申请行业相应专业设计类型的中型项目工程设计不少于3项，或大型项目工程设计不少于1项，具备注册执业资格或高级专业技术职称。
（3）在主要专业技术人员配备表规定的人员中，主导专业的非注册人员应当作为专业技术负责人主持过所申请行业相应专业设计类型的中型项目工程设计不少于2项，或大型项目工程设计不少于1项。
2-3 技术装备及管理水平
（1）有必要的技术装备及固定的工作场所。
（2）有较完善的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。
3、丙级
3-1 资历和信誉
（1）具有独立企业法人资格。
（2）社会信誉良好，注册资本不少于50万元人民币。
3-2 技术条件
（1）专业配备齐全、合理，主要专业技术人员数量不少于所申请专业资质标准中主要专业技术人员配备表规定的人数。
（2）企业的主要技术负责人或总工程师应当具有大专以上学历、10年以上设计经历，且主持过所申请行业相应专业设计类型的工程设计不少于2项，具有中级及以上专业技术职称。
（3）在主要专业技术人员配备表规定的人员中，主导专业的非注册人员应当作为专业技术负责人主持过所申请行业相应专业设计类型的项目工程设计不少于2项。
3-3 技术装备及管理水平
（1）有必要的技术装备及固定的工作场所。
（2）有较完善的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。
申请林业勘察设计资质的要求有哪些
申请林业勘察设计资质的要求
根据《林业调查规划设计单位资格认证管理办法》（林资发〔2012〕19号）的有关规定，现将2015年林业调查规划设计单位资格申报工作的有关事项通知如下：
一、申报单位应根据《林业调查规划设计单位资格认证管理办法》的要求，认真准备资格申请材料，并保证申请材料的真实、准确和完整。
二、申报范围
1、首次申请林业调查规划设计单位资格的单位；
2、已持有核发的林业调查规划设计证书，申请升级相应资格的单位；
3、已提交了电子版申报表，未获得林业调查规划设计资格证书的各单位，《申报系统》已将电子申报表退回。各单位需按首次申请办理，需重新提交电子版申请表并报送纸质申报材料。
三、申请材料要求
申请材料包括单位申请书、单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料四部分，装订成册。
四、申报受理时间和程序
1、协会受理网上电子版申请。
2、申报单位将纸质申请材料报送中国林业工程建设协会业务处。
3、林业调查规划设计资质的部分申报委托省级林业社会团体（下称省级机构）协助管理。各省级机构根据资格认证条件，对丙级以下（含丁级升级丙级）网上受理申报表格、申报材料的合规性审查、组织专家评审、征求主管部门意见、核发资质证书等资质评定工作（具体申报事项另行通知）。
4、协会和省级机构将在相应的网站上对专家初步评审结果进行公示。公示期间接受电话咨询、书面质疑及投诉材料，所有咨询、质疑及投诉材料均应据实署名并有确切联系方式。
5、公示无异议单位，中国林业工程建设协会颁发资格证书。
水利行业工程设计资质等级？
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水利行业工程设计资质是设计资质的一种类型，是针对设计单位而颁发的资质证书。对设计单位而言，只有取得资质，企业才有资格承接业务。设计资质划分为很多种，常见的有行业资质以及下设的专业资质。比如水利行业，分为行业资质和8种专业设计类型，比如河道整治、城市防洪、水库枢纽等。行业资质设为甲、乙、丙三个等级，专业资质有的设为两个等级，有的设为三个等级。因此，这是一个非常复杂的行业。具体等级标准划分情况如下文所述。
一、有哪些资质类型水利行业下的8项专业设计资质类型分别为：灌溉排涝、水库枢纽、河道整治、引调水、围垦、城市防洪、水文设施、水土保持。企业可以根据自身需求以及营业执照经营范围来选择相应资质进行办理，取得某项专业资质证书只能从事其专业范围内的业务。另外，还有行业资质，取得行业设计资质证书的企业，可以从事所有水利工程建设，包括这八个类型。
二、等级如何划分
1、行业资质划分为甲级、乙级、丙级;
2、八个专业设计资质类型中，除水文设施设计资质划分为甲级和乙级外，其他7项均划分为甲级、乙级、丙级。企业首次申请，不论行业资质还是专业资质，其等级不能超过乙级。取得相应等级的资质证书后，必须在其许可范围内从事经营活动。
三、审核哪些方面
1、专业技术人员：分为注册人员和非注册人员。注册人员主要包括注册土木(水利水电)工程师和注册电气(发输变电)工程师，土木工程师涉及到五个专业，包括结构、规划、水土保持、地质和移民;
2、技术负责人：分别考核学历、工作经验、技术职称和工程业绩;
3、其他方面：注册资本、经营场所等。
水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。随着人口增加，城市化进程加快，水利资源的开发与利用刻不容缓。申请水利行业工程设计资质，不但有助于水利工程发展，也有助于企业发展。
水利行业工程设计资质是设计资质的一种类型，是针对设计单位而颁发的资质证书。对设计单位而言，只有取得资质，企业才有资格承接业务。
林业设计需要什么资质？
林业调查规划设计资质标准：
一、符合甲级林业调查规划设计单位条件且同时具备以下条件的可申请甲A级资质，其他的只能申请甲B级资质：
（一）从事林业调查规划设计业务不少于20年。
（二）注册资金不低于500万元（事业单位除外）。
（三）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于80人。
（四）近5年内主持或者独立承担第七条第（五）款规定的7个类别以上的林业调查规划设计业务。
二、乙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：
（一）从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
（二）注册资金不低于150万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.森林资源规划设计调查；
2.省级林业生态建设工程检查验收；
3.森林分类区划界定；
4.林业数表编制；
5.野生动物或者野生植物调查监测；
6.湿地资源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；
7.占用征收林地可行性报告编制；
8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制；
9.制定森林资源调查、监测和评价的相关标准。
三、 丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
