海口市人民 *** 关于保留调整和取消行政审批事项的决定
海口市人民 *** 令
（第85号）
《海口市人民 *** 关于保留调整和取消行政审批事项的决定》已经2011年12月21日十四届市 *** 第88次常务会议审议通过，现予发布，自2012年3月1日起施行。
二○一二年二月十六日
海口市人民 *** 关于保留调整和取消行政审批事项的决定
为精简行政审批事项，转变 *** 职能，根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省 *** 关于进一步深化行政审批制度改革的有关规定和要求，市 *** 全面清理了市级行政审批事项（不含垂直管理单位和涉密单位的行政审批事项）。经研究，决定保留行政许可事项260项，非行政许可审批事项67项，调整行政审批主体事项4项，取消行政许可事项46项，现予公布。
为简化行政审批流程，加强机关效能建设，各部门应当加强协作，如多个部门对同一事项都同时具有相应的行政审批职能，应由行使最终行政审批权的部门统一接受公民、法人或其他组织的申请，并在行政审批过程中主动征求其他部门的审批意见，不得要求公民、法人或其他组织再向其他部门另行申请。市 *** 各部门还应将本决定所列各项行政审批事项的具体实施类型和情形，以及相应的程序、条件、期限、需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等向社会公开，接受监督。
对于法律明确规定应采取非行政审批的方式或提供服务等方式管理或实施的备案、鉴定、确认登记等事项，市 *** 各部门不得采取以批代管的方式进行管理。
对取消的行政审批事项，市 *** 各部门应转变和创新管理方式，依法实施事中、事后管理。
今后，凡法律、法规、规章等新增、取消行政审批事项的，市 *** 各部门应及时提请市 *** 统一公布。
附件：1、海口市人民 *** 决定保留的行政许可事项
2、海口市人民 *** 决定保留的非行政许可审批事项
3、海口市人民 *** 决定调整的行政许可事项
4、海口市人民 *** 决定取消的行政许可事项
附件1：
海口市人民 *** 决定保留的行政许可事项（260项）
实施单位序号事项名称设定依据及条文备注海口市卫生局1母婴保健技术服务执业许可《中华人民共和国母婴保健法》第32条 2托幼机构卫生保健合格证审批《海南省实施＜中华人民共和国母婴保健法＞办法》第23条 3医疗机构执业许可《医疗机构管理条例》第9、15、19条 4 *** 品和第一类精神药品印鉴卡审批《 *** 品和精神药品管理条例》第36条 5公共场所卫生许可《公共场所卫生管理条例》第4条 6供水单位卫生许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第204项 7放射诊疗许可《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第8条 8医师、护士执业许可《中华人民共和国执业医师法》第13条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第198项 海口市安全生产监督管理局9危险化学品乙种经营许可《危险化学品安全管理条例》第35条 10三、四级安全培训机构资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第359项 海口市发展和改革委员会11限额以下鼓励类、允许类外商投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》除涉及国产设备退税与进口设备免税的项目以外，总投资1亿美元以下。12招标事项核准《中华人民共和国招标投标法》第9条 海口市海洋和渔业局13水产苗种生产许可《中华人民共和国渔业法》第16条 14国家二级保护水生野生动物特许捕捉初审《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第13条 15国家重点保护的水生野生动物或者其产品运输、携带出本市行政区特许初审《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第20条 16渔船自然淘汰、报废的船网指标审批《海南省实施＜中华人民共和国渔业法＞办法》第18条 17海域使用许可初审《海口市海域使用管理规定》第11条 18危险货物装卸许可《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第8条 19海岸和海洋工程建设项目环境影响报告书初审《海南省海洋环%
海南沉香谷投资股份有限公司怎么样？
海南沉香谷投资股份有限公司是2012-04-18在海南省海口市龙华区注册成立的股份有限公司(非上市、自然人投资或控股)，注册地址位于海南省海口市龙华区港湾路新外滩高尔夫练习场二楼西侧。
海南沉香谷投资股份有限公司的统一社会信用代码/注册号是91460000589296157Y，企业法人姚秀青，目前企业处于开业状态。
海南沉香谷投资股份有限公司的经营范围是：特色风情小镇开发建设，农、林业综合开发投资，医疗、养生、养老、度假产业的投资开发，旅游项目开发，文化产业投资开发，房地产投资、开发及经营，酒店经营管理，生态修复项目投资及建设，环境保护与治理工程，园林绿化及景观工程，沉香、花梨木的种植、加工、销售，南药的种植、销售，工艺美术品、办公用品、空气净化剂和器具等制作、加工、展览及销售， 文化艺术制作、研讨、交流、演出，会议会展服务，职业技能培训，企业培训，项目咨询策划服务。在海南省，相近经营范围的公司总注册资本为361030万元，主要资本集中在 5000万以上 和 1000-5000万 规模的企业中，共152家。本省范围内，当前企业的注册资本属于良好。
海南沉香谷投资股份有限公司对外投资7家公司，具有1处分支机构。
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开办职业培训机构需要什么资质条件
职业培训机构办学资质，申报之前需要对申办方进行初步验资，通过资产评估后会拿到资产验资报告书，下一步进入正式申报阶段，需要提供以下材料：
1、筹办批准书和筹办情况报告；
2、《深圳市民办职业技能培训机构审批表》；
3、拟设培训机构的章程；
4、拟任培训机构管理人员、教师、财会人员名单和资格证明文件；
5、会计师事务所出具的培训机构资产的有效证明文件、房产证或三年期的场地租约；
6、拟举办培训项目的教学大纲和教学计划；
7、办学场所符合消防、卫生要求的证明文件；
8、以国有资产参与举办民办培训机构的，应根据国家有关国有资产监督管理的规定，
聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，确定出资额的报告。
职业培训机构办学资质申报之前需要对申办方进行初步验资，通过资产评估后会拿到资产验资报告书
进行工商核名，然后进入申报阶段，到教育局提交资料，场地符合标准，确定获取办学许可证。
开展线上职业技能培训，需要哪些资质？
1、在线培训，属于经营性互联网信息服务，应申请办理《互联网信息服务增值电信业务经营许可证》即ICP；
2、如果公司将自己创作或他人创作的作品经过选择和编辑加工，登载在互联网上供公众浏览、阅读、使用或者下载的在线传播行为，应申请办理《互联网出版许可证》；
3、在线培训，属于通过互联网生产、传播和流通文化产品，应申请办理《网络文化经营许可证》，注册资本要求是100万。
职业培训机构资质如何办理
1、举办职业培训机构的社会组织，应当具有法人资格。举办职业培训机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力；
2、应有与办学规模相适应的培训场所；
3、应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位；
4、应配备专职的校长；
5、应根据办学规模配备相应数量的教学管理人员；
6、应配备与办学规模相适应、结构合理的专 *** 教师队伍；
7、应具有与培训专业相对应的教学计划、大纲和教材；
8、应建立各项管理制度；
9、举办者应有稳定可靠的经费来源。
（三）、职业培训资质审批流程
以初级、中级职业技能为主的职业培训机构的设立，由申请人所在区、县劳动和社会保障局审批；以高级职业技能为主的职业培训机构的设立，由市劳动和社会保障局审批。
1、受理：申请人根据办学层次向市或区（县）劳动和社会保障局提交完整的文件、证件和填报的审批表等材料。
2、审查：审批机关对申请人的申办材料和实际办学条件进行审查，同时组织专家委员会评议,由专家委员会提出咨询意见。
3、决定：经审查和核实后，作出是否批准的决定，并及时通知申请者，不予批准的说明理由并告知救济权。
4、发证：对新批准正式设立的职业培训机构，由审批机关颁发《民办学校办学许可证》。
5、公告：新批准正式设立的职业培训机构获得《民办学校办学许可证》后，由审批机关向社会发布成立公告。
（四）、职业培训资质审批期限
审批机关应当自收到审批申请的全部有效文件材料之日起三个月内完成所有审批程序，作出是否批准的决定。
培训机构资质证
如具备上述条件，可向市教育局规划科提供申请报告、办学章程、房屋产权证、防火证明，3个月内即可办完。
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申办文化培训机构需什么手续？
先到工商部门办理名称预先登记，如果是技能培训还需劳动和社会保障局审批，然后回工商部门办理设立手续。培训内容是有关中小学生托管、文化学科技术辅导，中小学生家教及相关文化知识培训等，需向教育局申请。
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申办职业培训机构手续办理
（办理部门：职业培训处）
一、申办条件
具有法人资格的企业事业单位、社会团体及其他社会组织、或具有政治权利和完全民事行为能力的中国公民可以申请设立职业培训机构。
设立职业培训机构需要具备的基本条件包括：
（一）有组织机构和管理制度：包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等多项制度。
（二）有与所申请从事的职业训练活动相适应的教师、管理人员：
1、应配备专职校长，校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历；
2、专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历；
3、应配备从事职业指导和就业服务的相关人员；
4、财务管理人员应具有财务人员资格证书；
5、专职教师一般不少于教师总数的1/4，每个培训专业（工种）至少配备2名以上理论教师和实习指导教师。理论教师和实习指导教师均应具备规定的教师资格。
（三）有与所申请从事的职业训练活动相适应的场所、设施、设备：
1、基本办学规模应不低于200人；
2、有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年；有办公用房；理论课集中的教学场所应达到300平方米以上；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程；招收住宿学生的，其食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定；
3、具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位。
（四）有稳定可靠的经费来源。固定资产应达20万元以上，注册资金10万元以上。
（五）符合 *** 制定的职业训练发展规划。
二、办理程序
办理程序包括申请筹办、正式申报、审核办理等程序。
（一）申请筹办
申请筹办时，举办者向审批机关提交以下资料：
1、申请筹办报告，内容包括举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；
2、证明资产来源、资金数额的会计师事务所验资报告书。
审批机关依据全市职业培训资源的布局，对申办培训项目进行评估，做出是否同意筹设的决定。
办结时限：30日
（二）正式申报。
正式申报时，举办者应向审批机关提交以下资料：
1、筹办批准书和筹办情况报告；
2、《深圳市民办职业技能培训机构审批表》；
3、拟设培训机构的章程；
4、拟任培训机构管理人员、教师、财会人员名单和资格证明文件；
5、会计师事务所出具的培训机构资产的有效证明文件、房产证或三年期的场地租约；
6、拟举办培训项目的教学大纲和教学计划；
7、办学场所符合消防、卫生要求的证明文件；
8、以国有资产参与举办民办培训机构的，应根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，确定出资额的报告。
（三）审核办理
市劳动和社会保障局依据职业培训机构设立条件和设立标准进行审核，需要对申请材料的实质内容进行核实的，应指派2名以上工作人员进行核查。审核完毕后，以书面形式做出批准或不批准的批复。批准设立的，颁发《民办职业培训机构办学许可证》。
办结时限：20个工作日
