黑龙江省哈尔滨市林业勘察资质认定公告，哈尔滨市林业科学研究院

哈尔滨市建设工程勘察设计管理办法

第一章　总则第一条　为加强建设工程勘察(以下简称勘察)和建设工程设计(以下简称设计)管理，规范勘察、设计行为，保证工程质量，提高投资效益，保护勘察、设计活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《黑龙江省建设工程勘察设计条例》等有关规定，结合我市情况，制定本办法。第二条　在本市行政区域内从事勘察、设计活动以及实施勘察、设计管理，应当遵守本办法。第三条　本办法所称勘察，是指依据工程建设目标，通过对地形、地质、水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合分析评定，查明建设场地和有关范围内的地质地理环境特征，提供建设所需要的勘察成果资料及其相关的活动。

本办法所称设计，是指依据工程建设目标，运用工程技术和经济方法，对建设工程的工艺、土木、建筑、公用、环境等系统进行综合策划、论证，编制建设所需要的设计文件及其相关的活动。第四条　勘察、设计应当遵守有关法律、法规、规章，执行城市规划和工程建设的标准、规范，贯彻保护环境、节约用地、节省投资、节省能源的原则。第五条　鼓励勘察、设计单位在勘察、设计中采用先进技术、先进设备、先进工艺和新型材料。第六条　市建设行政主管部门负责全市勘察、设计活动的监督管理，并组织实施本办法。

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县(市)建设行政主管部门负责本行政区域内勘察、设计活动的监督管理。

其他有关部门按照职责分工协助同级建设行政主管部门实施监督管理。第二章　从业资格第七条　设立勘察、设计单位，申请领取勘察、设计资质证书，应当具备下列条件：

(一)有符合国家规定、依照法定程序批准设立机构的文件；

(二)有符合规定的注册资本；

(三)有与其从事勘察、设计活动相适应的专业技术人员和执业资格注册人员；

(四)有符合规定的固定工作场所和技术装备；

(五)法律、法规规定的其他条件。第八条　勘察、设计资质证书以承担建设工程的类别、规模和复杂程度，分为若干专业和甲、乙、丙、丁四个等级。第九条省直、市属单位申请工程勘察和建筑工程设计乙级资质，由市建设行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批。

中、省直和市属单位申请勘察、设计丙、丁级资质或者专项工程设计乙、丙级资质，由市建设行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批。

本条一、二款以外的勘察、设计资质和测绘资质的审批，按照国家和省的有关规定执行。第十条　勘察、设计单位凭勘察、设计资质证书，到工商行政管理、税务部门注册登记后，方可从事勘察、设计业务。取得勘察、设计资质证书但未经工商行政管理、税务部门注册登记的，只能承担本单位内与其资质相符的勘察、设计业务。第十一条　取得勘察、设计资质的单位，按照规定可以承接与其资质等级确定的业务范围相应的工程咨询、技术服务业务。

取得建筑设计资质的单位，可以承接相应等级的建筑装饰设计业务。第十二条　勘察、设计单位取得正式资质证书满2年并达到高一级资质条件的，方可申请升级。申请升级的程序，按照国家和省有关规定执行。第十三条　资质证书实行年度检验制度。未经年度检验或者年度检验不合格的，应当按照规定重新申请资质等级。在没有新的资质等级之前，不得从事勘察、设计活动。第十四条　勘察、设计单位连续2年未开展勘察、设计业务的，由原资质审批部门收回资质证书和有关证件。确需重新开展勘察、设计业务的，可以重新申报。第十五条　勘察、设计单位承担的勘察、设计项目，应当符合其资质等级。第十六条　本市勘察、设计单位申请进人本市勘察、设计市场的，应当凭下列材料在每年3月底前到市建设行政主管部门办理批准进人手续：

(一)《工程勘察证书》、《工程设计证书》或者《专项工程设计证书》；

(二)营业执照、税务登记证、银行开户许可证；

(三)勘察、设计人员名单及执业资格证明材料；

(四)公章、图签、出图专用章、注册人员执业专用章印模。第十七条　外地勘察、设计单位申请进入本市勘察、设计市场的，应当持所在地市(行署)级以上建设行政主管部门出具的跨地区手续，到市建设行政主管部门办理批准进入手续。第十八条　市建设行政主管部门对申请进入本市勘察、设计市场的勘察、设计单位，按照下列规定认定：

(一)经审查合格的，准予按其资质等级承担勘察、设计业务；

(二)技术力量、技术装备与其资质等级不符的，准予其按实有技术力量、技术装备承担勘察、设计业务；

(三)经审查手续不完备或者不具备最低资质等级要求的，不予批准进入本市勘察、设计市场承接勘察、设计业务。

哈尔滨市人民 *** 关于下放一批行政许可事项的决定

一、下放89项市级行政许可事项至相应的区级行政管理部门实施。其中需要采取委托方式下放的19项行政许可事项，应当依法办理委托手续，委托机关应当及时公告受委托行政机关和委托实施行政许可事项内容。二、下放行政权力的市直部门应当与承接行政权力的区级部门做好下放行政许可事项的落实和衔接工作，完善相关配套制度，加强对承接行政权力的区级部门实施行政许可工作的培训指导和监督管理。三、承接行政权力的区级部门应当完善行政许可程序，落实行政许可责任，健全监督制约机制，依法规范实施。

本决定自公布之日起施行。

附件

下放行政许可事项表（89项）

序号部门事项类别行政职权事项名称权责划分情况备注大项名称子项名称1 　市农委行政许可农业机械维修技术合格证核发无下放至道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区，以下简称“6个主城区”　2 　市农委行政许可农业机械驾驶培训学校及驾驶培训班资格认定无下放至6个主城区委托下放3 　市农委行政许可水产苗种产地检疫无下放至6个主城区　4 　市农委行政许可水产原、良种场的水产苗种生产许可证核发无下放至6个主城区　5 　市农委行政许可水产苗种生产许可证核发无下放至6个主城区　6 　市水务局行政许可权限内河道采砂许可无下放至区级　7 　市水务局行政许可权限内新建、改建或者扩大入河排污口审批无下放至区级　8 　市水务局行政许可权限内河道管理范围内有关活动批准无下放至区级　9 　市水务局行政许可权限内洪水影响评价类审批无部分下放区级

市级：负责跨区权限内的洪水影响评价类审批；

区级：负责本辖区洪水影响评价类审批、管理、执法　10 　市水务局行政许可权限内城市建设填堵水域、废除围堤审查（报 *** 批准）无部分下放至区级。

市级：负责对区权限内城市建设填堵水域、废除围堤审查审批的监督及指导；

区级：负责辖区内权限内城市建设填堵水域、废除围堤审查审批、管理、执法　11 　市水务局行政许可权限内生产建设项目水土保持方案审批无部分下放至6个主城区。

市级：负责跨区生产建设项目审批、管理、收费；

区级：负责本区域内的生产建设项目审批、管理、收费　12 　市水务局行政许可权限内取水许可审批无下放至6个主城区　13 　市水务局行政许可权限内用水计划调整审批无部分下放至6个主城区。

市级：负责年取用水计划总量5万立方米及以上的审批、管理、执法；

区级：负责年取用水计划总量在5万立方米以下的审批、管理、执法　14 　市交通局行政许可道路客运站经营许可无下放至6个主城区　15 　市交通局行政许可机动车维修经营许可无下放至6个主城区　16 　市交通局行政许可道路运输驾驶员从业资格培训机构许可无下放至6个主城区　17 　市交通局行政许可权限内建设工程占用、挖掘公路或者使公路改线审批（县级公路）无下放至6个主城区委托下放18 　市交通局行政许可权限内在公路上增设或改造平面交叉道口审批（县级公路）无下放至6个主城区委托下放19 　市交通局行政许可权限内在公路用地范围内及利用跨越公路的设施设置、悬挂公路标志以外的其他标志审批（县级公路）无下放至6个主城区　20 　市交通局行政许可权限内穿跨越公路修建设施、在公路用地范围、公路建筑控制区内修建设施审批（县级公路）无下放至6个主城区委托下放21 　市交通局行政许可权限内更新、砍伐公路用地上的树木审批（县级公路）无下放至6个主城区　22 　市交通局行政许可权限内在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施批准（县级公路）无下放至6个主城区　23 　市交通局行政许可权限内在公路桥梁跨越的河道上下游各500米内依法进行疏浚作业确认（县级公路）无下放至6个主城区　24 　市交通局行政许可权限内公路工程初步设计、施工图设计及变更审批无下放至6个主城区　25 　市交通局行政许可权限内公路建设项目施工许可无下放至6个主城区　26 　市交通局行政许可权限内公路建设项目、修复项目竣工验收无下放至6个主城区　27 　市交通局行政许可权限内超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载、限高、限长标准的车辆需要在公路上行驶审批（县级公路）无下放至6个主城区　28 　市林业局行政许可经营黑龙江省一般保护野生动物及其产品许可证无下放至6个主城区委托下放29 　市林业局行政许可森林高火险期内进入森林高火险区的审批无下放至6个主城区　30 　市林业局行政许可木材运输证无下放至6个主城区　31 　市林业局行政许可林木种子生产经营许可证无下放至6个主城区　32 　市林业局行政许可省内林木种子运输证明（红松、樟子松、落叶松）无下放至6个主城区　33 　市林业局行政许可森林植物及植物产品调运检疫证无下放至6个主城区　34 　市林业局行政许可森林植物产地检疫证无下放至6个主城区　35 　市畜牧兽医局行政许可兽药经营许可无下放至6个主城区委托下放36 　市畜牧兽医局行政许可动物防疫条件合格证核发（隔离场所.动物屠宰加工场、动物和动物产品无害化处理场）无下放至区级　37 　市畜牧兽医局行政许可动物诊疗许可无下放至6个主城区　38 　市畜牧兽医局行政许可种畜禽生产经营许可无部分下放至6个主城区。

市级：负责种畜禽生产经营许可（父母代种禽场、种畜禽扩繁场）；

区级：负责种畜禽生产经营许可（禽蛋孵化场、商品代仔畜生产场）　39 　市畜牧兽医局行政许可在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施许可无部分下放至6个主城区。

市级：负责面积在1000平方米以上5000平方米以下的草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施许可；

区级：负责面积在1000平方米以以下的草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施许可　40 　市畜牧兽医局行政许可临时使用草原许可无下放至6个主城区委托下放41 　市畜牧兽医局行政许可草种生产、一般经营许可无下放至6个主城区委托下放42 　市畜牧兽医局行政许可国家所有草原使用权转让审批无下放至6个主城区委托下放43 　市畜牧兽医局行政许可动物及其产品检疫（分证检疫）无下放至6个主城区　44 　市发改委行政许可权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准无部分下放至区级。

需报国家、省核准的项目，经市核准机关提出初审意见后报国家、省核准。属我市核准权限的项目实行属地管理，由项目建设所在地的区核准机关进行核准，项目建设地址跨区的项目由市核准机关进行核准。（国家和省有特殊规定的除外）　45 　市环保局行政许可权限内建设项目（含辐射项目）竣工环境保护验收审批无部分下放至6个主城区。

市级：负责市审批的报告书项目涉及固体废物和噪声的审批；

区级：负责区审批的项目涉及固体废物和噪声的审批　46 　市食药监局行政许可权限内药品零售经营许可无部分下放至区级。

市级：负责办理药品连锁企业总部的药品经营许可；

区级：负责办理药品连锁企业门店和单体零售药店的药品经营许可　47 　市食药监局行政许可药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证无下放至区级委托下放48 　市食药监局行政许可权限内食品生产许可无部分下放至区级。

市级：负责办理肉制品、酒类、乳制品、饮料等4类的食品生产许可；

区级：负责办理粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻食品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶及相关制品、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡产品、食糖、水产制品、淀粉及淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品等22类的食品生产许可。　49 　市粮食局行政许可权限内粮食收购资格许可无下放至6个主城区　50 　市国土资源局行政许可临时用地审批。无部分下放至6个主城区。

市级：办理跨行政区的临时用地审批

区级：负责本辖区内的临时用地审批　51 　市国土资源局行政许可权限内土地开发审核无下放至分局　52 　市国土资源局行政许可权限内矿产资源采矿许可无部分下放至分局市局：负责办理可供开采的矿产储量规模为小型的矿产资源审批；

分局：负责普通建筑用砂石黏土矿审批　53 　市国土资源局行政许可权限内建设项目用地预审无与建设项目审批、核准、备案机关同一层级的建设项目用地预审事项，可下放给各区国土分局　54 　市国土资源局行政许可建设项目占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外，国有未利用土地的批准无下放至分局　55 　市国土资源局行政许可集体建设用地使用权许可无下放至分局　56 　市国土资源局行政许可国有建设用地使用权许可无下放至分局（基础设施类用地、 *** 投资公益类项目用地除外）　57 　市场监督管理局行政许可权限内企业登记中、省、市 *** 国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限公司及该公司投资设立并持有50%（含50%）以上股份的有限责任公司及其分公司设立、变更、注销登记子项下放至6个主城区委托下放58 　市场监督管理局行政许可计量标准器具核准计量标准器具核准（新建、复查、封存、更换、撤销）下放至呼兰、双城、阿城区市场监督管理局　59 　市安监局行政许可丙级职业卫生技术服务机构（不含医疗放射）资质认定无下放至区级委托下放60 　市城管局行政许可在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施审批无市、区两级按道路管理权限负责办理委托下放61 　市城管局行政许可设置户外广告及条幅、电子显示屏、宣传栏等户外设施的审批 1.牌匾

2.实物造型

3.充气模型

4.空中飘浮物子项下放至6个主城区　62 　市城管局行政许可工程建设涉及城市绿地、树木审批占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木审批呼兰、阿城、双城全部下放。

主城六区下放砍伐树木审批（更新、改造、城市建设需要且无移植价值的除外）委托下放63 　市城管局行政许可迁移、砍伐区管城市树木管理呼兰、阿城、双城全部下放。

主城六区下放砍伐树木审批（更新、改造、城市建设需要且无移植价值的除外）委托下放64 　市人社局行政许可经营劳务派遣业务许可 1.经营劳务派遣业务许可；2.经营劳务派遣业务法人变更许可；3.经营劳务派遣业务经营场所变更许可；4.经营劳务派遣业务注册资金变更许可；5.经营劳务派遣业务公司名称变更许可；6.经营劳务派遣业务许可延续；7.经营劳务派遣业务许可注销；8.外地劳务派遣单位在哈尔滨设立分公司业务许可；9.哈尔滨劳务派遣单位在外地设立分公司业务许可下放至6个主城区　65 　市人社局行政许可设立人力资源服务机构及其业务范围审批无下放至区级　66 　市人社局行政许可市级民办职业技能培训学校审批无下放至区级　67 　市体育局行政许可临时占用公共体育设施的审批无下放至6个主城区　68 　市教育局行政许可民办普通高中和中等职业学校（不含技工学校）的设立、分立、合并、变更和终止审批民办普通高中的设立、分立、合并、变更和终止审批部分下放至区级。市级：负责办理中等职业学校（不含技工学校）；

区级：负责办理普通高中　69 　市民政局行政许可建设殡仪服务站、骨灰堂审批无下放至6个主城区委托下放70 　市文新局行政许可营业性演出审批无下放至6个主城区　71 　市文新局行政许可从事出版物零售业务审批无下放至6个主城区　72 　市文新局行政许可权限内内部资料性出版物印刷审批无下放至6个主城区　73 　市文新局行政许可从事印刷经营活动审批（包装装潢印刷品、其他印刷品，专项排版、制版、装订）从事印刷经营活动审批（包装装潢印刷品）下放至6个主城区委托下放74 　市文新局行政许可从事印刷经营活动审批（其他印刷品）委托下放75 　市文新局行政许可从事印刷经营活动审批（专项排版、制版、装订）委托下放76 　市公安局行政许可大型群众性活动安全许可无部分下放至分局。

市级：负责办理5000人以上的审批；

区级：负责办理1000-5000人的审批　77 　市公安局行政许可占道施工审批中征求交警部门意见 1.工程建设占用、挖掘道路； 2.道路管网跑冒漏占用挖掘道路抢修； 3.道路塌陷翻浆维修部分下放至分局。市级：负责办理工程建设占用、挖掘道路的审批；

区级：负责办理道路管网跑冒漏占用挖掘道路抢修、道路塌陷翻浆维修的审批　78 　市公安局行政许可开设路口审批中征求交警部门意见无下放至分局　79 　市公安局行政许可互联网上网服务营业场所信息网络安全审核无下放至分局　80 　市城乡规划局行政许可乡村建设规划许可证核发《乡村建设规划许可证》核发（集体土地建设公企、公益设施项目）下放至分局　81 　市城乡规划局行政许可乡村建设规划许可证核发《乡村建设规划许可证》核发（村民集中住宅建设）下放至分局　82 　市城乡规划局行政许可乡村建设规划许可证核发《乡村建设规划许可证》核发（集体土地上居民个人建造住宅）下放至分局　83 　市城乡规划局行政许可建设项目选址意见书（规划条件）核发《建设项目选址意见书》（规划条件）核发（建筑类）下放至分局（除名城保护类、城市基础设施类和政策区以外的 *** 投资公益类、工业仓储类建设项目）　84 　市城乡规划局行政许可建设项目选址意见书（规划条件）核发《建设项目选址意见书》核发（构筑物）下放至分局　85 　市城乡规划局行政许可建设用地规划许可证核发《建设用地规划许可证》核发（建筑类）下放至分局（除名城保护类、城市基础设施类和政策区以外的 *** 投资公益类、工业仓储类建设项目）　86 　市城乡规划局行政许可建设用地规划许可证核发《建设用地规划许可证》核发（构筑物）下放至分局　87 　市城乡规划局行政许可建设工程规划许可证核发《建设工程规划许可证》核发（建筑类）下放至分局（除名城保护类、城市基础设施类和政策区以外的 *** 投资公益类、工业仓储类建设项目）　88 　市城乡规划局行政许可建设工程规划许可证核发《建设工程规划许可证》核发（构筑物）下放至分局　89 　市城乡规划局行政许可建设工程规划许可证核发《建设工程规划许可证》核发（立面装修）下放至分局　

哈尔滨市人民 * 关于修改《哈尔滨市建设工程勘察设计管理办法》等6件 * 规章的决定(2007)

一、《哈尔滨市建设工程勘察设计管理办法》

（一）第八条修改为：“勘察、设计资质分类和分级标准，按照国家和省建设行政主管部门有关规定执行。”

（二）第十条修改为：“经工商行政管理和税务部门注册登记，并取得勘察设计资质证书的单位可以对外从事勘察、设计业务。

取得勘察、设计资质证书，但未经工商行政管理和税务部门注册登记的，只能承担本单位内与其资质相符的勘察、设计业务。”

（三）删去第十六条。

（四）第十七条修改为：“外地勘察、设计单位到本市从事勘察、设计经营活动的，应当到市建设行政主管部门备案。”

（五）删去第十八条。

（六）第二十二条修改为：“建设单位应当根据工程级别和专业技术的要求，按照有关规定，将建设项目的勘察、设计业务委托给具有相应资质等级的勘察、设计单位。”

（七）第二十九条第一款修改为：“勘察、设计合同签订后15日内，双方应当将合同文本报市、县（市）建设行政主管部门进行备案。”

（八）删去第二十九条第二款。

（九）删去第三十五条。

（十）删去第四十一条。

（十一）第四十二条修改为：“施工图设计文件应当依法委托具有相应资质的审查机构审查。施工图设计文件未经审查的，不得使用。施工图设计文件审查机构接受委托审查施工图设计文件后，应当按照法律、法规和有关的技术标准、规范的规定，对施工图设计文件进行审查，并依法将审查结果报市、县（市）建设行政主管部门备案。”

（十二）删去第四十三条。

（十三）删去第四十五条第（四）项。

（十四）第四十五条第（八）项修改为：“合同签订后未按照规定报经备案的，处以1000元以上3000元以下罚款；”

（十五）删去第四十七条（二）项。

（十六）第四十七条第（四）项修改为：“合同签订后未按照规定报经备案的，处以1000元以上3000元以下罚款；”。二、《哈尔滨市建制镇规划建设管理办法》

（一）第二十四条修改为：“建设单位和个人应当在开工前向市、县（市）建设行政主管部门提出开工申请。”

（二）第三十二条第一款修改为：“未经道路、绿化行政主管部门依法批准，任何单位和个人不得占用或者挖掘建制镇内的道路和绿地。”

（三）第四十二条修改为：“对违反本办法规定有下列情形之一的，按下列规定处罚：

“（一）损坏镇内道路、排水、通信设施的，由建制镇人民 *** 责令限期修复，并处以修复造价1倍以上3倍以下的罚款； ”“（二）擅自占用、挖掘镇内道路和绿地的，或者占用期满或者工程完工后未及时恢复道路和绿地原状的，由道路、绿化行政主管部门责令限期拆除或者修复，并按照有关规定予以处罚。”三、《哈尔滨市综合开发居住小区管理办法》

（一）第七条修改为：“小区建设的房屋和庭院设施竣工后，由建设单位进行验收，并将验收报告报市建设行政主管部门备案。”

（二）第十七条修改为：“临时占用、挖掘小区通道的，应当经区城市管理行政主管部门批准，并按规定缴纳占道费或者挖道修复费。”

（三）第十八条修改为：“临时占用、挖掘小区绿地的，应当经区绿化行政主管部门进行审批。”四、《哈尔滨市城市基础设施工程规划管理办法》

　第十八条修改为：“各种管线工程竣工后，应当由市规划部门进行规划验收；未经验收或者验收不合格的，不准投入使用。”五、《哈尔滨市水土保持办法》

（一）删去第十九条。

（二）删去第三十七条。六、《哈尔滨市外商投资企业清算规定》

（一）第二十一条第一款修改为：“清算委员会应当在成立之日起10日内，书面通知已知债权人申报债权，并在成立之日起60日内，在《哈尔滨日报》和《人民日报》刊登清算公告。有境外债务的还应当在《中国日报》（英文版）刊登清算公告。”

（二）第二十二条第一款修改为：“债权人应当自收到书面通知后30日内，未收到通知的债权人应当自清算公告刊登之日起45日内，向清算委员会申报债权，并提交有关债权数额及其担保情况的证明材料。”

此外，根据本决定对部分条文的文字和条款的顺序作相应的修改和调整。

本决定自发布之日起施行。

《哈尔滨市建设工程勘察设计管理办法》等6件 *** 规章根据本决定作相应修改，重新公布。

哈尔滨市建设工程勘察设计和施工图审查管理办法

第一章　总则第一条　为了加强建设工程勘察、设计和施工图设计文件审查管理，规范勘察、设计和施工图审查行为，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《黑龙江省建设工程勘察设计条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　在本市行政区域内从事建设工程勘察、设计和施工图审查活动以及对其实施监督管理，适用本办法。第三条　勘察、设计和施工图审查应当遵守有关法律、法规、规章，执行城市规划和工程建设的标准、规范，贯彻保护环境、节约用地、节省投资、节省能源的原则。第四条　市城乡建设行政主管部门负责全市勘察、设计和施工图审查活动的监督管理，并组织实施本办法。

县（市）城乡建设行政主管部门负责本行政区域内勘察、设计和施工图审查活动的监督管理。

城乡规划、交通运输、水务、人防等有关行政部门依据法律、法规赋予的职责，做好本专业勘察、设计和施工图审查的监督管理工作。第二章　市场准入第五条　从事建设工程勘察、设计和施工图审查活动的单位，应当取得相应资质证书和认定书，并无不良行为记录，方可在资质证书和认定书许可的范围内从事勘察、设计和施工图审查活动，其他任何单位和个人不得承接建设工程勘察、设计和施工图审查业务。

建设工程勘察、设计和施工图审查单位的资质标准、资质审批和承接业务范围，按照国家和省城乡建设行政主管部门的有关规定执行。第六条　首次申请勘察、设计和施工图审查资质的企业以及申请资质变更、延续、增项、升级、注销等情形的勘察、设计企业，应当按照相关规定提供材料，由市城乡建设行政主管部门根据省城乡建设行政主管部门的委托进行初审，市城乡建设行政主管部门应当在受理申请十个工作日内完成初审，并将审查情况和申请材料报省城乡建设行政主管部门。

勘察、设计和施工图审查单位应当在省、国家城乡建设行政主管部门批准后十五个工作日内将资质批准情况报市城乡建设行政主管部门备案。第七条　外埠勘察、设计单位到本埠从事勘察、设计经营活动的，应当到市城乡建设行政主管部门办理单项工程备案，领取外埠勘察、设计单位管理手册，接受城乡建设行政主管部门的监督管理。第八条　勘察、设计和施工图审查单位在本埠设立非独立法人分支机构的，应当到市城乡建设行政主管部门办理分支机构备案。第九条　市城乡建设行政主管部门在受理外埠勘察、设计单位申请办理单项工程备案时，应当审查下列内容：

（一）工程勘察、设计资质证和企业诚信情况；

（二）从事该项目勘察、设计人员资格情况；

（三）参加勘察、设计招标投标及工程勘察、设计责任保险情况；

（四）相关印章、证件及市场、质量管理情况；

（五）外省勘察、设计企业取得的省城乡建设行政主管部门登记备案手续。第十条　市城乡建设行政主管部门在受理勘察、设计单位申请办理非独立法人分支机构备案时，应当审查下列内容：

（一）工程勘察、设计资质证和企业诚信情况；

（二）在本市办理的非独立法人营业执照和税务登记证书及固定工作场所情况；

（三）企业派驻本市的执业注册人员及其他专业技术、经济、管理人员情况；

（四）技术设施、设备、技术、经营、人事、财务、档案等管理制度建立情况；

（五）参加工程勘察、设计责任保险和质量保证体系及其运行情况。第十一条　勘察、设计和施工图审查单位不得以非独立法人分支机构的名义从业。第十二条　施工图审查工作由经省城乡建设行政主管部门批准的项目所在地施工图审查单位承担。施工图审查可以采取直接委托方式进行，委托方与承接方通过联机备案专网将审查合同即时报市、县（市）城乡建设行政主管部门备案，并严格执行物价管理部门的规定。第十三条　勘察、设计和施工图审查单位的专业技术人员，应当按照依法取得的相应执业资格及所在专业技术岗位的要求从事勘察、设计和施工图审查活动，不得允许他人以自己的名义从事上述活动。

不得转让、出借、涂改、伪造勘察、设计和施工图审查单位及其从业人员的资质证书、出图专用章、执业印章等。第十四条　两个以上不同资质等级的单位联合承接勘察、设计和施工图审查业务，应当按照资质等级低的勘察、设计和施工图审查单位的资质承接。