哈尔滨市人民 *** 关于下放一批行政许可事项的决定
一、下放89项市级行政许可事项至相应的区级行政管理部门实施。其中需要采取委托方式下放的19项行政许可事项，应当依法办理委托手续，委托机关应当及时公告受委托行政机关和委托实施行政许可事项内容。二、下放行政权力的市直部门应当与承接行政权力的区级部门做好下放行政许可事项的落实和衔接工作，完善相关配套制度，加强对承接行政权力的区级部门实施行政许可工作的培训指导和监督管理。三、承接行政权力的区级部门应当完善行政许可程序，落实行政许可责任，健全监督制约机制，依法规范实施。
本决定自公布之日起施行。
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下放行政许可事项表（89项）
序号部门事项类别行政职权事项名称权责划分情况备注大项名称子项名称1 市农委行政许可 农业机械维修技术合格证核发无 下放至道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区，以下简称“6个主城区” 2 市农委行政许可 农业机械驾驶培训学校及驾驶培训班资格认定无 下放至6个主城区委托下放3 市农委行政许可 水产苗种产地检疫无 下放至6个主城区 4 市农委行政许可 水产原、良种场的水产苗种生产许可证核发无 下放至6个主城区 5 市农委行政许可水产苗种生产许可证核发无 下放至6个主城区 6 市水务局行政许可权限内河道采砂许可无 下放至区级 7 市水务局行政许可权限内新建、改建或者扩大入河排污口审批无 下放至区级 8 市水务局行政许可权限内河道管理范围内有关活动批准 无 下放至区级 9 市水务局行政许可权限内洪水影响评价类审批无 部分下放区级
市级：负责跨区权限内的洪水影响评价类审批；
区级：负责本辖区洪水影响评价类审批、管理、执法 10 市水务局行政许可 权限内城市建设填堵水域、废除围堤审查（报 *** 批准） 无 部分下放至区级。
市级：负责对区权限内城市建设填堵水域、废除围堤审查审批的监督及指导；
区级：负责辖区内权限内城市建设填堵水域、废除围堤审查审批、管理、执法 11 市水务局行政许可 权限内生产建设项目水土保持方案审批无 部分下放至6个主城区。
市级：负责跨区生产建设项目审批、管理、收费；
区级：负责本区域内的生产建设项目审批、管理、收费 12 市水务局行政许可权限内取水许可审批无 下放至6个主城区 13 市水务局行政许可 权限内用水计划调整审批无 部分下放至6个主城区。
市级：负责年取用水计划总量5万立方米及以上的审批、管理、执法；
区级：负责年取用水计划总量在5万立方米以下的审批、管理、执法 14 市交通局行政许可 道路客运站经营许可无 下放至6个主城区 15 市交通局行政许可 机动车维修经营许可无 下放至6个主城区 16 市交通局行政许可 道路运输驾驶员从业资格培训机构许可无 下放至6个主城区 17 市交通局行政许可 权限内建设工程占用、挖掘公路或者使公路改线审批（县级公路）无 下放至6个主城区委托下放18 市交通局行政许可 权限内在公路上增设或改造平面交叉道口审批（县级公路）无 下放至6个主城区委托下放19 市交通局行政许可 权限内在公路用地范围内及利用跨越公路的设施设置、悬挂公路标志以外的其他标志审批（县级公路）无 下放至6个主城区 20 市交通局行政许可 权限内穿跨越公路修建设施、在公路用地范围、公路建筑控制区内修建设施审批（县级公路）无 下放至6个主城区委托下放21 市交通局行政许可 权限内更新、砍伐公路用地上的树木审批（县级公路）无 下放至6个主城区 22 市交通局行政许可 权限内在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施批准（县级公路）无 下放至6个主城区 23 市交通局行政许可 权限内在公路桥梁跨越的河道上下游各500米内依法进行疏浚作业确认（县级公路）无 下放至6个主城区 24 市交通局行政许可 权限内公路工程初步设计、施工图设计及变更审批无 下放至6个主城区 25 市交通局行政许可 权限内公路建设项目施工许可无 下放至6个主城区 26 市交通局行政许可 权限内公路建设项目、修复项目竣工验收无 下放至6个主城区 27 市交通局行政许可 权限内超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载、限高、限长标准的车辆需要在公路上行驶审批（县级公路）无 下放至6个主城区 28 市林业局行政许可 经营黑龙江省一般保护野生动物及其产品许可证无 下放至6个主城区委托下放29 市林业局行政许可 森林高火险期内进入森林高火险区的审批无 下放至6个主城区 30 市林业局行政许可 木材运输证无 下放至6个主城区 31 市林业局行政许可 林木种子生产经营许可证无 下放至6个主城区 32 市林业局行政许可 省内林木种子运输证明（红松、樟子松、落叶松）无 下放至6个主城区 33 市林业局行政许可 森林植物及植物产品调运检疫证无 下放至6个主城区 34 市林业局行政许可 森林植物产地检疫证无 下放至6个主城区 35 市畜牧兽医局行政许可 兽药经营许可无 下放至6个主城区委托下放36 市畜牧兽医局行政许可 动物防疫条件合格证核发（隔离场所.动物屠宰加工场、动物和动物产品无害化处理场）无 下放至区级 37 市畜牧兽医局行政许可 动物诊疗许可无 下放至6个主城区 38 市畜牧兽医局行政许可 种畜禽生产经营许可无 部分下放至6个主城区。
市级：负责种畜禽生产经营许可（父母代种禽场、种畜禽扩繁场）；
区级：负责种畜禽生产经营许可（禽蛋孵化场、商品代仔畜生产场） 39 市畜牧兽医局行政许可在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施许可无 部分下放至6个主城区。
市级：负责面积在1000平方米以上5000平方米以下的草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施许可；
区级：负责面积在1000平方米以以下的草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施许可 40 市畜牧兽医局行政许可 临时使用草原许可无 下放至6个主城区委托下放41 市畜牧兽医局行政许可 草种生产、一般经营许可无 下放至6个主城区委托下放42 市畜牧兽医局行政许可 国家所有草原使用权转让审批无 下放至6个主城区委托下放43 市畜牧兽医局行政许可 动物及其产品检疫（分证检疫）无 下放至6个主城区 44 市发改委行政许可 权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准无 部分下放至区级。
需报国家、省核准的项目，经市核准机关提出初审意见后报国家、省核准。属我市核准权限的项目实行属地管理，由项目建设所在地的区核准机关进行核准，项目建设地址跨区的项目由市核准机关进行核准。（国家和省有特殊规定的除外） 45 市环保局行政许可 权限内建设项目（含辐射项目）竣工环境保护验收审批无 部分下放至6个主城区。
市级：负责市审批的报告书项目涉及固体废物和噪声的审批；
区级：负责区审批的项目涉及固体废物和噪声的审批 46 市食药监局行政许可 权限内药品零售经营许可无 部分下放至区级。
市级：负责办理药品连锁企业总部的药品经营许可；
区级：负责办理药品连锁企业门店和单体零售药店的药品经营许可 47 市食药监局行政许可 药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证无 下放至区级委托下放48 市食药监局行政许可 权限内食品生产许可无 部分下放至区级。
市级：负责办理肉制品、酒类、乳制品、饮料等4类的食品生产许可；
区级：负责办理粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻食品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶及相关制品、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡产品、食糖、水产制品、淀粉及淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品等22类的食品生产许可。 49 市粮食局行政许可 权限内粮食收购资格许可无 下放至6个主城区 50 市国土资源局行政许可 临时用地审批。无 部分下放至6个主城区。
市级：办理跨行政区的临时用地审批
区级：负责本辖区内的临时用地审批 51 市国土资源局行政许可 权限内土地开发审核无 下放至分局 52 市国土资源局行政许可 权限内矿产资源采矿许可无 部分下放至分局 市局：负责办理可供开采的矿产储量规模为小型的矿产资源审批；
分局：负责普通建筑用砂石黏土矿审批 53 市国土资源局行政许可 权限内建设项目用地预审无 与建设项目审批、核准、备案机关同一层级的建设项目用地预审事项，可下放给各区国土分局 54 市国土资源局行政许可 建设项目占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外，国有未利用土地的批准无 下放至分局 55 市国土资源局行政许可 集体建设用地使用权许可无 下放至分局 56 市国土资源局行政许可 国有建设用地使用权许可无 下放至分局（基础设施类用地、 *** 投资公益类项目用地除外） 57 市场监督管理局行政许可 权限内企业登记 中、省、市 *** 国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限公司及该公司投资设立并持有50%（含50%）以上股份的有限责任公司及其分公司设立、变更、注销登记 子项下放至6个主城区委托下放58 市场监督管理局行政许可 计量标准器具核准 计量标准器具核准（新建、复查、封存、更换、撤销） 下放至呼兰、双城、阿城区市场监督管理局 59 市安监局行政许可 丙级职业卫生技术服务机构（不含医疗放射）资质认定 无 下放至区级委托下放60 市城管局行政许可 在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施审批无 市、区两级按道路管理权限负责办理委托下放61 市城管局行政许可 设置户外广告及条幅、电子显示屏、宣传栏等户外设施的审批 1.牌匾
2.实物造型
3.充气模型
4.空中飘浮物 子项下放至6个主城区 62 市城管局行政许可 工程建设涉及城市绿地、树木审批 占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木审批 呼兰、阿城、双城全部下放。
主城六区下放砍伐树木审批（更新、改造、城市建设需要且无移植价值的除外）委托下放63 市城管局行政许可 迁移、砍伐区管城市树木管理 呼兰、阿城、双城全部下放。
主城六区下放砍伐树木审批（更新、改造、城市建设需要且无移植价值的除外）委托下放64 市人社局行政许可经营劳务派遣业务许可 1.经营劳务派遣业务许可；2.经营劳务派遣业务法人变更许可；3.经营劳务派遣业务经营场所变更许可；4.经营劳务派遣业务注册资金变更许可；5.经营劳务派遣业务公司名称变更许可；6.经营劳务派遣业务许可延续；7.经营劳务派遣业务许可注销；8.外地劳务派遣单位在哈尔滨设立分公司业务许可；9.哈尔滨劳务派遣单位在外地设立分公司业务许可 下放至6个主城区 65 市人社局行政许可 设立人力资源服务机构及其业务范围审批无 下放至区级 66 市人社局行政许可 市级民办职业技能培训学校审批无 下放至区级 67 市体育局行政许可 临时占用公共体育设施的审批无 下放至6个主城区 68 市教育局行政许可 民办普通高中和中等职业学校（不含技工学校）的设立、分立、合并、变更和终止审批 民办普通高中的设立、分立、合并、变更和终止审批 部分下放至区级。 市级：负责办理中等职业学校（不含技工学校）；
区级：负责办理普通高中 69 市民政局行政许可 建设殡仪服务站、骨灰堂审批无 下放至6个主城区委托下放70 市文新局行政许可 营业性演出审批无 下放至6个主城区 71 市文新局行政许可 从事出版物零售业务审批无 下放至6个主城区 72 市文新局行政许可 权限内内部资料性出版物印刷审批无 下放至6个主城区 73 市文新局行政许可 从事印刷经营活动审批（包装装潢印刷品、其他印刷品，专项排版、制版、装订） 从事印刷经营活动审批（包装装潢印刷品） 下放至6个主城区委托下放74 市文新局行政许可 从事印刷经营活动审批（其他印刷品）委托下放75 市文新局行政许可 从事印刷经营活动审批（专项排版、制版、装订）委托下放76 市公安局行政许可 大型群众性活动安全许可无 部分下放至分局。
市级：负责办理5000人以上的审批；
区级：负责办理1000-5000人的审批 77 市公安局行政许可 占道施工审批中征求交警部门意见 1.工程建设占用、挖掘道路； 2.道路管网跑冒漏占用挖掘道路抢修； 3.道路塌陷翻浆维修 部分下放至分局。 市级：负责办理工程建设占用、挖掘道路的审批；
区级：负责办理道路管网跑冒漏占用挖掘道路抢修、道路塌陷翻浆维修的审批 78 市公安局行政许可 开设路口审批中征求交警部门意见无 下放至分局 79 市公安局行政许可 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核无 下放至分局 80 市城乡规划局行政许可 乡村建设规划许可证核发 《乡村建设规划许可证》核发（集体土地建设公企、公益设施项目） 下放至分局 81 市城乡规划局行政许可 乡村建设规划许可证核发 《乡村建设规划许可证》核发（村民集中住宅建设） 下放至分局 82 市城乡规划局行政许可 乡村建设规划许可证核发 《乡村建设规划许可证》核发（集体土地上居民个人建造住宅） 下放至分局 83 市城乡规划局行政许可 建设项目选址意见书（规划条件）核发 《建设项目选址意见书》（规划条件）核发（建筑类） 下放至分局（除名城保护类、城市基础设施类和政策区以外的 *** 投资公益类、工业仓储类建设项目） 84 市城乡规划局行政许可 建设项目选址意见书（规划条件）核发 《建设项目选址意见书》核发（构筑物） 下放至分局 85 市城乡规划局行政许可 建设用地规划许可证核发 《建设用地规划许可证》核发（建筑类） 下放至分局（除名城保护类、城市基础设施类和政策区以外的 *** 投资公益类、工业仓储类建设项目） 86 市城乡规划局行政许可 建设用地规划许可证核发 《建设用地规划许可证》核发（构筑物） 下放至分局 87 市城乡规划局行政许可 建设工程规划许可证核发 《建设工程规划许可证》核发（建筑类） 下放至分局（除名城保护类、城市基础设施类和政策区以外的 *** 投资公益类、工业仓储类建设项目） 88 市城乡规划局行政许可 建设工程规划许可证核发 《建设工程规划许可证》核发（构筑物） 下放至分局 89 市城乡规划局行政许可 建设工程规划许可证核发 《建设工程规划许可证》核发（立面装修） 下放至分局
林业调查规划设计资质认证要求
林业资质标准
林业资质黑龙江省哈尔滨市林业局有鉴定资质吗，这里指黑龙江省哈尔滨市林业局有鉴定资质吗的是林业调查规划设计资质，其分为甲级，乙级，丙级，丁级四种等级的资质，而如果是初次申请的话，只能从丁级或者丙级资质开始，要想申请甲级或者乙级，只能通过升级才能办理，那么话不多说，接下来就为大家详细介绍林业资质的各等级标准。
一、甲级林业资质应当同时具备以下条件：
（一）从事林业调查规划设计业务不少于10年。
（二）注册资金不低于300万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
二、乙级林业资质应当同时具备以下条件：
（一）从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
（二）注册资金不低于150万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
三、丙级林业资质应当同时具备以下条件：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
四、丁级林业资质应当具备以下条件：
有专业技术职称或者林业（学）相近专业学历，并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
林业资质的甲级，乙级，丙级，丁级四种等级，对应黑龙江省哈尔滨市林业局有鉴定资质吗了四种资质标准，从丁级资质到甲级资质，资质要求逐渐提高，申请难度也对应提高。
黑龙江省哈尔滨市尚志市亚布力林业局下辖村委会有哪些？
黑龙江省哈尔滨市尚志市亚布力林业局下辖村委会包括第一居委会、第二居委会、第三居委会、第四居委会、第五居委会、第六居委会、第七居委会、第八居委会、第九居委会、鱼池经营所社区、石头河子经营所社区、亮河经营所社区、青龙经营所社区、红星经营所社区、胜利经营所社区、庆阳经营所社区、青云经营所社区、红旗林场生活区、华山林场生活区、跃进林场生活区、宝山林场生活区、虎峰实验林场生活区、中和林场生活区、双和林场生活区。
黑龙江省哈尔滨市方正县方正林业局下辖村委会有哪些？
黑龙江省哈尔滨市方正县方正林业局下辖村委会包括红旗社区、胜利社区、新立社区、前进社区、东风社区、陈家亮子经营所社区、吉岭经营所社区、沙河子经营所社区、红一森林资源管护站社区、方正林业局小龙山森林管护站社区、响河林场生活区、星火林场生活区、西沟林场生活区、万宝山林场生活区。
林业调查规划队丙级资质是否有司法鉴定资质
目前，在我国从事司法鉴定的组织包括从事鉴定的机构和鉴定人两方面。我国现行的法律中，除了对人身伤害的医学鉴定有争议需要重新鉴定或者精神病的医学鉴定由省级人民 *** 指定的医院进行鉴定外，对其他各类案件鉴定的鉴定机构均未作明确规定。根据现行法律、法规和司法实际情况综合分析，我国现行的司法鉴定专门鉴定机构和涉及司法鉴定的其他鉴定机构主要有法院、检察院、公安系统内部设立的鉴定机构和社会各行业各领域从事司法鉴定的机构，但从事林业司法鉴定的专门机构还基本属于空白，只有个别机构所从事的鉴定与林业有些关联，如动植物检疫、种子管理等。我国现行法律只有《精神疾病司法鉴定暂行规定》规定，具有五年以上精神科临床经验并具有司法精神病学知识的主治医师以上人员，或具有司法精神病学知识、经验和工作能力的主检法医师之一的可以担任精神疾病司法鉴定的鉴定人外，对从事其它司法鉴定的人员应具备怎样的资格没有明确规定。所有这些，有历史的原因，也与我国的具体国情有关。但随着我国经济建设的不断发展，法制建设的不断完善以及诉讼制度的不断改革，不久的将来，我国必定会建立司法鉴定鉴定人资格认证制度。
在对林业案件的司法技术鉴定中，许多情况下都要对案件所涉及的事物进行野外现场勘查和测定。要使鉴定结论达到客观公正，使之能够证明案件的真实情况，必须具备丰富的专业知识和先进的技术手段。在从事林业司法鉴定的专门机构尚未建立，而当前社会又有较为广泛需求的情况下，笔者认为，具有一定资质的林业调查部门，高等院校，科研机构，与林业有关的鉴定、检测、评估机构以及具备一定林业专门知识的林业工作者均可以根据自己的专业特长接受不同的委托从事林业司法鉴定工作。
