黑龙江省哈尔滨市水土保持和林业资质，哈尔滨市水资源公报

水土保持资质办理条件

水土保持方案编制资质、水土保持监测资质. 全国水土保持方案编制、中国水土保持学会原则上每年集中开展一次水平评价工作，申请单位应在每年6月底前完成申报工作，评价结果于当年9月底前公布。申请单位应具备以下基本条件：

（一）具有独立法人资格的企、事业单位；

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（二）具有固定工作场所；

（三）具有组织章程和管理制度；

（四）技术负责人必须具有水土保持（或相关专业）的高级专业技术职称，且具有5年以上从事水土保持工作的经历；

（五）具有水土保持（或相关专业）大专以上学历、技术职称或从业经历的专业技术人员不少于10人。其中：高级以上专业技术职称人员或注册水利水电工程水土保持工程师不少于2人（含技术负责人），中级以上（含中级）专业技术职称人员不少于4 人；所学专业为水土保持的人员不少于2人，水利工程类或其他土木工程类的人员不少于1 人。

水土保持资质应当具备列条件：（一）独立法人，专职从事水利、水土保持或相关专业的规划、勘察、设计、咨询及科研等单位，有健全的组织机构、完善的组织章程或管理制度，有固定的工作场所。

（二）水土保持方案编制机构的专职技术人员达 6人以上，其中注册水利水电工程水土保持工程师 1人以上，持有上岗证书的 4人以上，所学专业为水土保持、水利工程的各 1人以上，技术负责人须具有中级以上水土保持相关专业技术职称。

（三）近 2年内独立完成并已通过县级以上水行政主管部门审批或鉴定的水土保持规划、勘察、设计、咨询以及科研等成果不少于 5个。（四）具有与承担小型生产建设项目水土保持方案编制任务相适应的实验、测试、勘测、分析等仪器设备

水土保持资质办理的标准是怎么样的？

水土保持资质应当具备下列条件：

（一）独立法人，专职从事水利、水土保持或相关专业的规划、勘察、设计、咨询及科研等单位，有健全的组织机构、完善的组织章程或管理制度，有固定的工作场所。

（二）水土保持方案编制机构的专职技术人员达 6人以上，

其中注册水利水电工程水土保持工程师 1人以上，持有上岗证书的 4人以上，所学专业为水土保持、水利工程的各 1人以上，技术负责人须具有中级以上水土保持相关专业技术职称。

（三）近 2年内独立完成并已通过县级以上水行政主管部门审批或鉴定的水土保持规划、勘察、设计、咨询以及科研等成果不少于 5个。

（四）具有与承担小型生产建设项目水土保持方案编制任务相适应的实验、测试、勘测、分析等仪器设备。

内容参考来源：水土保持资质

办理水土保持资质

水土保持资质办理程序如下：

（一）信息报送。申请单位应在中国水土保持学会网站“水平评价管理系统”，如实填报申请材料，并对填报信息的真实性负责。

（二）信息公开。中国水土保持学会在审核申请材料时在中国水土保持学会网站上公开申请单位的基本条件、技术人员、单位业绩、从业时间、信用度等相关信息（法律法规规定不得公开的除外），接受社会监督。

（三）评审。中国水土保持学会咨询与评价工作委员会组织专家依据申报信息，按照“生产建设项目水土保持方案编单位水平评价标准”进行评审。

（四）公示。评审结果在中国水土保持学会网站进行公示，公示时间为5个工作日。对评审结果有异议的，应当在公示期满前向中国水土保持学会提出，说明理由并提供相关材料。

（五）公告。经公示并复核后的评审结果，由中国水土保持学会向社会公告。

（六）证书颁发。中国水土保持学会依据公告的评审结果，向申请单位颁发相应等级的水平评价证书，证书有效期3年，包括1正本和3副本，正本和副本具有同等效力。

法律依据：

《中华人民共和国 *** 信息公开条例》

第七条各级人民 *** 应当积极推进 *** 信息公开工作，逐步增加 *** 信息公开的内容。

第八条各级人民 *** 应当加强 *** 信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网 *** 信息公开平台建设，推进 *** 信息公开平台与政务服务平台融合，提高 *** 信息公开在线办理水平。

第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的 *** 信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

哈尔滨市水土保持办法

第一章　总则第一条　为预防和治理水土流失，保护和改善生态环境，减轻水、旱、风、沙灾害，促进水土资源可持续利用与经济建设协调发展，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等有关法律、法规，结合我市情况，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内水土流失的预防、治理和监督管理。第三条　水土保持工作坚持预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的方针黑龙江省哈尔滨市水土保持和林业资质；坚持谁开发利用谁负责保护，谁造成水土流失谁负责治理的原则。第四条　市水行政主管部门负责全市水土保持的管理工作。

区、县（市）水行政主管部门负责本辖区内水土保持的管理工作。

计划、规划、建设、土地、环境保护、林业、农业、畜牧、交通、旅游、地矿、物价、财政等有关部门应当按照各自的职责和权限，协同水行政主管部门做好水土保持的管理工作。第五条　任何单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。第六条　区、县（市）人民 *** 应当加强水土保持法律、法规、规章的宣传教育，普及水土保持科学知识，增强公民水土保持意识。

鼓励开展水土保持科学技术研究，推广水土保持先进技术。第七条　在防治水土流失工作中成绩显著的单位和个人，由区、县（市）人民 *** 给予表彰、奖励。第二章　规划和计划第八条　市、区、县（市）水行政主管部门负责组织有关部门编制本辖区水土保持规划，经同级人民 *** 批准后，纳入国民经济和社会发展计划。

经批准的水土保持规划，应当报上一级水行政主管部门备案。第九条　经批准的水土保持规划，是开发利用、保护水土资源和防治水土流失的基本依据，不得擅自修改和变更。确需修改和变更的，需经原批准机关批准。第十条　区、县（市）水行政土管部门应当在调查、评价水土资源的基础上，根据本辖区水土保持规划，划定水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区，经同级人民 *** 批准后，予以公告，并设立标志。第十一条　市、区、县（市）水行政主管部门，应当根据本辖区水土保持规划，在上一级水行政主管部门指导下，制定年度实施计划，报同级人民 *** 批准后组织实施。第十二条　市、区、县（市）应当设立水土保持专项资金，其来源是：

（一）小型农田水利补助费的15％黑龙江省哈尔滨市水土保持和林业资质；

（二）水土流失防治费、水土流失补偿费；

（三）按照规定从水利建设基金、防洪保安费、农业发展资金中安排的用于防治水土流失的资金；

（四）其他可用于水土保持的资金。

水土保持经费中应当安排20％的资金用于水土保持预防、监督和管护。第三章　预防第十三条　区、县（市）人民 *** 应当组织全民植树造林，鼓励种草，有计划地开展封山育林育草，扩大森林覆盖面积，增加和保护植被，防止水土流失。第十四条　禁止在15度以上坡地开垦种植农作物，具体范围由区、县（市）人民 *** 划定并公告。

已经开垦的，应当有计划地退耕，恢复植被，同时采取挖鱼鳞坑、截流沟等水土保持措施。

退耕确有困难的，由区、县（市）人民 *** 责令土地使用者必须限期修筑梯田或者采取其他水土保持措施。第十五条　开垦15度以下5度以上荒坡地。必须采取水土保持措施，并经区、县（市）水行政主管部门批准；开垦国有荒坡地，经区、县（市）水行政主管部门批准后，按规定办理土地开垦手续。

土地开垦必须与水土保持措施同步实施，水土保持措施由水行政主管部门进行监督和验收。第十六条　在15度以下5度以上坡地整地造林、抚育幼林和种植经济林，应当因地制宜采取等高栽植、修筑梯田、果树台田、挖鱼鳞坑等水土保持措施，防止水i流失。第十七条　任何单位和个人不准有下列破坏水土保持的行为：

（一）违法毁林、毁草原开荒，烧山开荒；

（二）在侵蚀沟坡、土质瘠薄和风蚀严重地区开荒；

（三）在陡坡地、干旱地区铲草皮；

（四）在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区挖砂、取土、采石和其他破坏植被的行为。第十八条　在林区采伐林木的，应当按照林业的有关规定执行，采伐方案中必须有采伐区水土保持措施。采伐方案经林业行政主管部门批准后，应当抄送当地水行政主管部门，水行政主管部门和林业行政主管部门共同监督水土保持措施的实施。

集体和个人采伐自有林木，应当采取防止水上流失的措施。

水土保持林、水源涵养林、防风固沙林等防护林只准进行抚育和更新性质的采伐，无法更新的，不准采伐。

哈尔滨市人民 *** 关于保留和取消行政许可项目的决定

一、保留的地方性法规、 *** 规章设定(规定)的行政许可项目目录。

[表格1：保留的地方性法规 *** 规章设定(规定)的行政许可项目1]

[表格2：保留的地方性法规 *** 规章设定(规定)的行政许可项目2]二、暂保留的 *** 规章设定(规定)的行政许可项目目录(略)。三、取消的地方性法规、 *** 规章和规范性文件设定(规定)的行政许可项目目录(略)。[表格1：保留的地方性法规 *** 规章设定(规定)的行政许可项目1] 共81项

部门序号行政许可事项名称地方性法规规章名称发布机关及时间

市环境保护局

1 环境影响评价审批《哈尔滨市居民居住环境保护条例》第七条(2001年市人大常委会发布)

2 防治污染设施拆除、闲置审批《哈尔滨市居民居住环境保护条例》第八条(2001年市人大常委会发布)

3 排污许可证《哈尔滨市水污染防治办法》第九条(2000年市 *** 令第57号)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第10条

4 危险废物经营许可证《哈尔滨市危险废物污染防治办法》第十三条(2002年市 *** 令第80条)《中华人民共和国固体废物污染防治法》第49条

5 机动车污染物排放合格证《哈尔滨市防治机动车排气污染监督管理办法》第十二条(1998年市 *** 令第17号)《中华人民共和国大气污染防治法》第32条1款，第33条1款，第35条1款

市粮食局

6 食盐零售许可证《哈尔滨市盐业管理办法》第十条(2002年市 *** 令第92号)国务院《盐业管理条例》第二十一条

市贸经委

7 增加“达到合理用能标准和节能设计规范”为项目审批条件《哈尔滨市节约能源办法》第九条(2003年市 *** 令第107号)《中华人民共和国节约能源法》第十二条三款

市交通局