长沙市人民 *** 关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定
长沙市人民 *** 令
（第106号）
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《长沙市人民 *** 关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定》已经2009年11月25日市第13届人民 *** 第26次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：张剑飞
二〇〇九年十二月二十二日
长沙市人民 *** 关于公布取消、调整和保留的
市级行政许可项目目录的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》和省、市人民 *** 关于继续精简行政许可项目的精神，依照《湖南省人民 *** 关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省 *** 令第235号），市人民 *** 对市本级行政许可项目进行了认真清理，经研究决定：取消行政许可项目18项，调整31项，保留168项。垂直管理单位的许可项目未纳入此次公布范围。
各有关部门要认真做好取消和调整的行政许可项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管，既要防止出现以备案、核准等名义变相审批，也要防止行政许可项目取消后出现监管职能“缺位”或“不到位”。市人民 *** 对市级行政许可项目实行目录管理。今后新增、取消和调整的行政许可事项，市直各有关实施单位必须严格按照《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省行政程序规定》要求，报市人民 *** 法制办公室登记备案，并向社会公示。
过去公布的行政许可项目目录与本决定不相符的，以本决定为准。
本决定自公布之日起施行。
附件：1、取消的行政许可项目目录（18项）
2、调整的行政许可项目目录（31项）
3、保留的行政许可项目目录（168项）
附件1：
取消的行政许可项目目录（18项）
序号项目名称实施机关1经济适用房建设投资计划核准市发改委2机动车延缓报废审批市公安局交警支队3外国人准迁证核发市公安局4外国人出入境许可（需省公安厅授权）市公安局5外国人居留证核发市公安局6外国人长期居留或永久居留许可市公安局7具有火灾危险的大型 *** 、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前的消防安全检查市公安消防支队8客船和载运危险货物船舶的证件核发市地方海事局9社会体育指导员技术等级认定市体育局103000万美元以下外商投资企业合同、章程备案市商务局11加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝等进口合同审批市商务局12加工贸易业务许可市商务局13放射源、进口装有放射性同位素仪表登记备案市环保局、市卫生局、市公安局14放射性同位素购置核准市环保局15碘盐生产企业卫生许可证核发市卫生局16食品摊贩和集贸市场食品经营者卫生许可市卫生局17洞庭湖蓄洪区安全船、报警设施、救生器具变卖及安全楼台拆除审批市水利局18岳麓山风景名胜区及外围保护地带的林木更新抚育采伐岳麓山风景名胜区管理局
附件2：
调整的行政许可项目目录（31项）
实施单位序号项目名称设立依据调整后项目名称 市公安局1爆破作业审批《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）爆破作业审批、爆破作业人员许可证核发爆破作业人员许可证核发2典当业特种行业许可证核发《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）特种行业（典当业、旅馆业、公章刻制业）许可证核发旅馆业特种行业许可证核发公章刻制业特种行业许可证核发3往来港澳通行证核发及签注《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日经国务院批准，1986年12月25日公安部发布）往来港澳通行证核发、签注及内地公民前往港澳定居通行证核发内地公民前往港澳定居通行证核发4台湾居民往来大陆通行证签发及签注（需省公安厅授权）《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）台湾、大陆两地居民往来通行证核发及签注（需省公安厅授权）大陆居民往来台湾通行证核发及签注（需省公安厅授权）5民用枪支持枪许可《中华人民共和国枪支管理法》枪支运输、民用枪支持枪许可枪支运输许可证核发市民政局6社会
林业资质取消了吗
住建部下发通知，正式取消园林绿化企业资质核准，同时要求不得以任何方式，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。意味着园林绿化资质正式退出历史舞台，今后承揽园林绿化工程不再需要园林绿化资质！
关于林业行业森林资源资产评估资质-2
林业局系统评选出来的森林资源资产评估专家没有森林评估资格证书和森林资源资产评估师执业资格！
他们的签字没有有行政许可法所授予的权利！最多属于一个咨询报告！
国有资产评估管理办法取消了吗？
国有资产评估管理办法没有进行废止，仍然有效。国有资产评估范围包括：固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则，依照国家规定的标准、程序和方法进行评定和估算。
【法律依据】
《国有资产评估管理办法》第三条国有资产占有单位（以下简称占有单位）有下列情形之一的，应当进行资产评估：（一）资产拍卖、转让；（二）企业兼并、出售、联营、股份经营；（三）与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或者中外合作经营企业；（四）企业清算；（五）依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
湖南省人民 *** 关于第六批取消和调整行政审批项目的决定
湖南省人民 *** 令
（第190号）
《湖南省人民 *** 关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》已经2004年7月9日省人民 *** 第34次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 周伯华
二00四年七月二十八日
^^湖南省人民 *** 关于第六批取消和调整行政审批项目的决定
根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》，省 *** 行政审批制度改革工作领导小组办公室对全省正在实施行政审批的相应项目进行了对照清理，经省 *** 行政审批制度改革工作领导小组审核并报省人民 *** 决定：取消行政审批项目65项；改变管理方式，不再作为行政审批，由行业组织或中介机构自律管理的项目11项；接受国务院下放的行政审批项目28项。省 *** 部门单位要认真做好有关行政审批项目取消和调整的落实工作，切实加强后续监督和管理。凡取消的行政审批项目，一律停止审批，并取消相应的收费；改变管理方式的项目要及时移交给相应的行业组织或中介机构进行自律管理；对国务院及其国务院部门下放的行政审批项目要注意搞好上下衔接。各部门单位要按照依法行政的要求，认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步转变职能，改进管理方式，努力提高社会主义市场经济条件下 *** 管理经济和社会事务的能力和水平。
本决定自公布之日起施行。
附件：1.省人民 *** 决定取消的行政审批项目目录（65项）
2.省人民 *** 决定改变管理方式的行政审批项目目录（11项）
3.省人民 *** 决定接受国务院下放的行政审批项目目录（28项）
附件1：
^^省人民 *** 决定取消的行政审批项目目录(65项)
序号项 目 名 称 及 审 批 方 式实施机关1省级以上新产品新技术鉴定省经委2中小学生赴境外开展夏（冬）令营等活动审批省教育厅3高校接受国外及港澳台学生的学校资格（招收港澳台学生）核准省教育厅4聘请外国文教专家、外籍教师的院校资格审核省教育厅5社会力量举办的学校国家学历文凭考试试点资格审批省教育厅6举办国际科技会议与展览审批省科技厅7销售丧葬用品审批省民政厅8公墓单位跨省设立销售机构审批省民政厅9基层法律服务工作者资格核准省司法厅10基层法律服务所设立、变更、注销登记省司法厅11面向社会服务的司法鉴定人职业资格审核省司法厅12社会法律咨询服务机构设立审核省司法厅13律师事务所在外国设立分支机构审核省司法厅14公证处涉外公证业务审批省司法厅15公证员涉外公证业务审批省司法厅16注册会计师执行证券、期货相关业务许可证审批省财政厅17进口二手船舶（新增省际水路危险品船除外）审批省交通厅18兽药制剂许可证核发省农业厅19
外国及港澳台企业在湘常驻代表机构和贸易机构设立、延期、变更
审批省商务厅
20国际货物运输代理企业经营权审批省商务厅21旧机动车交易中心设立审批省商务厅22中央驻湘及省直单位设立营业性演出场所审批（改为告知性备案）省文化厅23个体演员申领营业性演出许可证审批省文化厅24设立美术品经营单位审批省文化厅25企业税前弥补亏损核准省地税局26外国企业和外籍个人向中国境内转让技术取得收入免征营业税审批省地税局27外籍纳税人固定在一地申报缴纳个人所得税审批省地税局28纳税人成本计算方法、间接成本分配方法、存货计价方法改变审批省地税局29企业技术开发费加计扣除的审批省地税局30经国务院批准的高新技术产业开发区的高新技术企业减免税审核省地税局31企业所得税预缴期限核定省地税局32
对外籍个人住房补贴、伙食补贴、洗衣费、搬迁费、出差补贴、探
亲费、语言训练费、子女教育费补贴免征个人所得税审批省地税局
33
对外籍个人在中国期间取得来华之前的工资薪金所得不征个人所得
税核准省地税局
34
个人认购股票等有价证券而从雇主取得补贴收入分期计入应纳税所
得额审批省地税局
35注册税务师资格考试考前培训审批省地税局36部分行业企业广告费税前扣除标准审批 省地税局 37从事税务代理业务审批 省地税局 38软件企业认定和年审 省地税局 39工效挂钩企业计税工资核准 省地税局 40包装物周转使用期限确定 省地税局 41货运业自开票纳税人和代开票纳税人营业税减免认定 省地税局 42关停企业闲置和尚未利用的占地暂免征收土地使用税审批 省地税局 43
微利、亏损企业，企业停产、撤销后原有房产闲置，房屋大修停用
半年以上免征或暂不征收房产税审批 省地税局
44
单位和个人（不包括外资企业、外籍个人）从事技术转让、技术开
发业务免征营业税审批 省地税局
45从事集成电路设计企业及产品认定工作的职业资格认定 省地税局 46合并、变更、注销税务师事务所审批 省地税局 47集成电路设计企业和产品认定 省地税局 48举办国际性、全国性广播影视节目交流、交易等活动审核省广播电视局49举办区域性广播电视节目交流、交易活动核准省广播电视局50境外组织、个人在湘进行市场调查项目审批省统计局51境外组织、个人在湘进行社会调查结果审核省统计局52因私出入境中介活动广告核准省工商局53自费出国留学中介服务广告审批省工商局54
Ⅰ类医疗器械生产企业备案
省食品药品监
督管理局55
医疗机构研制Ⅱ类医疗器械
省食品药品监
督管理局56
全省化学危险品登记注册（改为告知性备案）
省安全生产监
督管理局57在湘登记的报纸变更版数和出版号外审批省新闻出版局58出版物进出口单位及其境外类似机构设立审核省新闻出版局59设立出版物批发市场审批省新闻出版局60
出版单位设立发行本版出版物的不具备法人资格的发行分支机构审
批省新闻出版局
61地方或专业性出版物订货、展销活动审批省新闻出版局62
电子出版物复制单位（含磁盘、只读类光盘等）改变名称、改变企
业类型审核省新闻出版局
63非出版物经营单位从事出版物储存、运输、投递活动审批省新闻出版局64销售用一般文物的复制审批省文物局65经营集邮票品业务资格审批省邮政局
附件2：
^^省人民 *** 决定改变管理方式的行政审批项目目录(11项)
序号 项 目 名 称 及 审 批 方 式 原实施机关 备 注 1
科技成果鉴定
省科技厅
自公布之日起设立
一年过渡期2注册资产评估师资格的审批 省财政厅 3机动车驾驶教员证认定 省交通厅 4水利工程造价咨询单位资质（甲级）审核 省水利厅 5水利工程造价咨询单位资质（乙级）审核 省水利厅 6水利工程施工企业资质审核 省水利厅 7
编制开发建设项目水土保持方案（乙、丙
级）单位资格核准 省水利厅
8地方畜禽品种认可与品种鉴定命名审批 省农业厅 9
旅游区（点）质量等级评定
省旅游局
自公布之日起设立
一年过渡期10
优秀旅游城市评定
省旅游局
自公布之日起设立
一年过渡期11
旅游规划设计单位资质
省旅游局
自公布之日起设立
一年过渡期
附件3：
^^省人民 *** 决定接受国务院下放的行政审批项目目录(28项)
序号 项 目 名 称 及 审 批 方 式 实 施 机 关1
不需中央 *** 投资、限额（规模）以下或不涉及国家有特殊规
定的高技术产业发展项目审批省发展改革委员会
2经济适用房建设投资计划审批省发展改革委员会3甘草、麻黄专营许可证省经委4资产评估机构资格审批 省财政厅 5
外国人在省级森林和野生动物类型自然保护区开展旅游、考察
活动核准 省林业厅
6进入林业系统国家级自然保护区从事科学研究审批 省林业厅 7
外国人对省重点保护的野生动植物进行野外考察、拍摄电影、
录像、标本采集核准 省林业厅
8在非疫区对植物检疫对象进行研究审批 省林业厅 9
国务院部委审批设立3000万美元以下外商投资企业（包括
合同、章程）备案 省商务厅
10中小企业国际市场开拓资金审批 省商务厅 11设立对台小额贸易公司审批 省商务厅 12加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝进口合同审批 省商务厅 13
演出经纪机构邀请外国表演团体或个人来华在歌舞娱乐场所进
行6个月以内的定点营业性演出审批 省文化厅
14
演出经纪机构邀请港澳台表演团体或个人来内地进行营业性演
出审批 省文化厅
15
城镇土地使用税困难减免审批（年纳税额在10万元以下企
业） 省地税局
16企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准 省地税局 17企业所得税减免税审批 省地税局 18进入国家级自然保护区核心区审批 省环保局 19外国人进入国家级自然保护区审批 省环保局 20棉花质量检验师执业资格注册 省质监局 21珠宝玉石质量检验师执业资格证书核发 省质监局 22设立从事印刷业务的外商投资企业审批省新闻出版局23可录光盘生产设备引进审核省新闻出版局24设立可录光盘生产企业审批省新闻出版局25被关闭光盘厂生产线和被查缴非法光盘生产线处理审批省新闻出版局26加工贸易项下光盘进出口审核省新闻出版局27拓印内容涉及我国疆域、外交、民族关系的古代石刻审批 省文物局 28台湾记者来大陆采访审批 省台办省台办
湖南省人民 *** 关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定
湖南省人民省 *** 令
（第235号）
《湖南省人民 *** 关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》已经2008年11月13日省人民 *** 第17次常务会议通过湖南省长沙市林业资产评估资质取消了吗，现予公布湖南省长沙市林业资产评估资质取消了吗，自公布之日起施行。
省 长 周强
二○○八年十二月十六日
湖南省人民 *** 关于公布取消、调整的
行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定
依照《中华人民共和国行政许可法》和省委、省 *** 关于继续精简行政审批项目的精神湖南省长沙市林业资产评估资质取消了吗，省 *** 行政审批制度改革工作领导小组办公室组织省直有关部门（单位）对本部门（单位）的行政审批项目进行了认真清理。经研究决定湖南省长沙市林业资产评估资质取消了吗：取消和调整216项行政审批项目。其中湖南省长沙市林业资产评估资质取消了吗：取消的行政审批项目131项，调整的行政审批项目85项（合并同类事项的84项，下放管理层级的1项），公布保留的行政许可项目627项。
各地区、各有关部门要认真做好取消和调整的行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管，既要防止出现以备案、核准等名义进行变相审批，也要防止行政审批项目取消后出现监管职能“缺位”或“不到位”。要贯彻落实科学发展观，按照完善社会主义市场经济体制、推动行政管理体系改革以及转变 *** 职能的要求，继续深化行政审批制度改革。要按照行政许可法的规定，将保留的行政许可项目的名称、设立依据、申请条件、审批程序、审批期限、收费标准，以及需要提交的申请材料的目录和示范文本等在办公场所和网上公示，并按要求建立配套制度，做好服务工作。今后新增、取消和调整的行政许可事项，必须严格按照《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省行政程序规定》的要求，报省 *** 法制办登记备案，并向社会公示。同时，有关部门要按照行政许可法和行政审批制度改革的规定，依法对行政审批事项进行动态管理，定期对实施的行政许可事项进行评估，根据评估结果作出相应调整。过去公布的行政许可事项与本决定公布的行政许可事项不相符的，以本决定为准。本决定自公布之日起施行。
附件1：
取消的行政审批项目目录（131项）
序号项目名称实施机关备注1经济适用房建设投资计划核准省发展和改革委员会 2技术改造项目设备招标代理机构资格认定（初审）省发展和改革委员会 3享受减免税优惠的环保产业设备、产品生产企业认定省经济委员会 4国防交通科研成果转让和开发利用审批省经济委员会 5核发《新产品新技术鉴定证书》省经济委员会 6国家技术创新计划项目初审省经济委员会 7
高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就
业计划审批
省教育厅
8
学士学位授权单位和学士、硕士学位授权学科的审
批
省教育厅
9涉及人类遗传资源的国际合作项目审批省科学技术厅 10邀请国外人士访湘科技交流审批省科学技术厅
11民用爆炸物品储存许可证核发省公安厅12临时存放爆破器材审批省公安厅13爆破器材保管员作业证核发省公安厅14爆破器材押运员作业证核发省公安厅15爆破作业和爆破器材安全员作业证核发省公安厅16外国人出入境许可省公安厅及其授权的公安机关17外国人居留证核发市、县级人民 *** 公安机关18外国人长期居留或永久居留许可市、县级人民 *** 公安机关19外国人旅行证核发县级人民 *** 公安机关20华侨回国定居证核发省公安厅21外国人准迁证核发市、县级人民 *** 公安机关22户口迁移审批县级人民 *** 公安机关23机动车延缓报废审批市州人民 *** 公安交通管理部门24易制毒化学品生产经营备案证明核发县级以上人民 *** 公安机关25市州、县市区福利彩票即开型大奖组发行方案审批省民政厅26建立天主教教区省民政厅27国家农业综合开发项目审批省财政厅28国家储备物资资金管理事项审批省财政厅29财政贴息项目审批县级以上人民 *** 财政部门
30经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费
用预案审批县级以上人民 *** 财政部门
31教育、科技、文化专项经费审批县级以上人民 *** 财政部门32外国 *** 贷款事项审批省财政厅33国际金融组织贷款事项审批县级以上人民 *** 财政部门34介绍外国文教专家来湘工作的境外组织资格认可省人民 *** 外国专家归口管理部门
35
设立劳务派遣机构从事劳务派遣活动审批县级以上劳动和社会保障行政主管部
门、财政部门
36
破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销县级以上劳动和社会保障行政主管部
门、财政部门
37
参照国家公务员医疗补助实施范围审批
县级以上劳动和社会保障行政主管部
门、财政部门
38
基本医疗保险定点零售药店资格审查县级以上劳动和社会保障行政主管部
门、财政部门
39国有企业改革土地资产处置方案审批省国土资源厅40土地估价结果备案省国土资源厅41矿产资源储量评审结果备案省国土资源厅42造价工程师执业资格认定省建设厅43监理工程师执业资格认定省建设厅44建设工程施工图设计文件审批县级以上人民 *** 建设行政主管部门45
风景
