长沙市人民 *** 关于公布市本级取消、调整、保留非许可行政审批项目的决定
长沙市人民 *** 令
(第122号)
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《长沙市人民 *** 关于公布市本级取消、调整、保留非许可行政审批项目的决定》已经2011年9月29日市人民 *** 第45次常务会议通过,现予发布,自公布之日起施行。
市长张剑飞
二〇一三年一月六日
长沙市人民 *** 关于公布取消、调整、保留的市本级非许可行政审批项目目录的决定
按照市委、市 *** 继续深化行政审批制度改革的要求,市 *** 行政审批制度改革工作领导小组办公室组织市直有关部门(单位)对本部门(单位)的非许可行政审批项目进行了清理。经市 *** 研究,决定取消37项非许可行政审批事项,调整191项非许可行政审批事项,保留229项非许可行政审批事项。对取消和调整的非许可行政审批项目,各区县(市)人民 *** 、市直各有关单位要做好落实和衔接工作,制定配套措施,加强后续工作监管,防止非许可行政审批项目取消后监管缺位或不到位的情况;要将非许可行政审批项目办理程序、时限、要求等内容,在办公场所和有关媒体公示,进一步规范和加强监管;要本着精简、效能、便捷的原则,改革非许可行政审批项目管理办法,方便行政相对人办事。各区县(市)人民 *** 要参照市本级非许可行政审批项目的清理情况,结合本地实际,组织开展非许可行政审批项目清理工作。
本决定自公布之日起施行。
附件:1、取消的非许可行政审批项目目录
2、调整的非许可行政审批项目目录
3、保留的非许可行政审批项目目录
附件1
取消的非许可行政审批项目(37项)
序号项 目 名 称实施机关1国家鼓励发展的内资项目进口设备免税申请报告的初审市发改委2长沙市中小学体育、艺术类竞赛审批市教育局3长沙市示范性幼儿园检查认定市教育局4中等职业学校新增专业审批市教育局5高新技术产品认定初审市科技局6物业管理小区业主委员会备案市住房城乡建设委7房地产中介机构和人员登记备案市住房城乡建设委8拆迁委托合同备案市住房城乡建设委9暂住证核发市公安局10第二、三类易制毒化学品购买备案证明核发市公安局11第三类易制毒化学品运输备案证明核发市公安局12工读生入学资格审查市司法局13异地居住退休人员领取养老金资格认证市人力资源社会保障局14灵活就业人员参保申报审批市人力资源社会保障局15灵活就业人员医疗保险费一次性补缴审批市人力资源社会保障局16公路运输经营许可证年审市交通运输局17公路工程招标、评标文件备案市公路局18种子经营者专门经营不再分装的包装种子审批市农业局
序号项 目 名 称实施机关19典当行及分支机构设立、变更许可初审市商务局20乡镇生猪定点屠宰场点设置审核市商务局21个体演员、演出经纪人备案市文广新局22设立、变更演出场所经营单位备案市文广新局23举办营业性演出的批准市文广新局24广播电台、电视台开办群众参与的广播电视节目审批市文广新局25规划依据图核查市规划局26户外广告规划审批市规划局27社会体育指导员技术等级认定市体育局28宗教团体、宗教活动场所接受国(境)外20万元以下捐款审批市民族宗教局29大学生享受廉租住房保障资格核准市住房保障局30生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核、发证、复审(非高危行业)市安全监管局31长沙市园林科技进步奖奖评市园林局32创建“园林式”单位、庭院、楼盘初审市园林局33外省来长绿化施工单位资质审查市园林局34动物、动物产品的运载工具以及饲养用具、装载工具消毒证明核发市畜牧兽医水产局35会展举办单位备案登记市会展办36增值税一般纳税人资格认定市国税局37动产抵押登记、变更登记、注销登记市工商局
附件2
调整(合并、下放、改变管理方式)的非许可行政审批项目(191项)
单位序号项目名称设立依据调整方式备注市发改委1非重大和限制类企业投资项目的备案《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)《湖南省企业投资项目备案暂行办法》(湘政办发〔2005〕36号)改变管理方式,调整为告知性备案。 市信息中心2非涉及公共安全和公共服务的新建经营性经济信息网络备案《湖南省经济信息市场管理条例》合并,合并后名称为非涉及公共安全和公共服务的新建经营性经济信息网络备案和直接引进境外经济信息业务的备案;同时改变管理方式,调整为告知性备案。 3直接引进境外经济信息业务的备案《湖南省经济信息市场管理条例》市教育局4民办学校招生简章、广告备案《中华人民共和国民办教育促进法》合并,合并后名称为民办学校决策机构负责人、人员名单、专业设置、课程开设、选用教材、招生简章、广告等备案;同时改变管理方式,调整为告知性备案。 5民办学校决策机构负责人、人员名单备案《中华人民共和国民办教育促进法》6民办学校专业设置、课程开设及选用教材备案《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)市住房城乡建设委7招标公告和招标文件备案《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》(建设部〔2001〕89号)《中华人民共和国招标投标法》合并,合并后名称为招标公告、招标文件、中标通知书备案;同时改变管理方式,调整为告知性备案。 8招标投标情况备案《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部〔2001〕89号)《中华人民共和国招标投标法》市住房城乡建设委9预告登记《房屋登记办法》(建设部令第168号)合并,合并后名称为房屋登记(含预告、初始、转移、异议、抵押登记)。 10房屋初始登记《房屋登记办法》(建设部令第168号)11房屋转移登记《房屋登记办法》(建设部令第168号)12房屋异议登记(含设立、注销登记)《房屋登记办法》(建设部令第168号)13房屋抵押权登记《房屋登记办法》(建设部令第168号)《城市房地产抵押管理办法》(建设部令第98号)14建筑工程竣工联合验收《长沙市人民 *** 关于印发〈长沙市市级行政许可项目联合办理办法〉的通知》(长政发〔2
园林绿化资质什么时候取消
按照经济逻辑早就应该取消,现在的资质究竟能起到什么作用?大家都知道全国就那么几个有一级资质的企业,全国各地的绿化工程他们能干的过来吗,有资质的企业就变成了变卖资质赚钱的主题,没资质的企业和个人就变成了唐僧肉,物业公司的资质取消了门槛降低了,黑名单制度做保证,经营的都比有资质时期更好,园林绿化也不比物业管理复杂到哪去,再说了园林绿化无非是按照设计图纸施工,主题就是植物栽培,栽培的关键就是成活率,造型搭配都是设计的事,更何况苗木都是苗圃和苗农生产的,轮技术就算园林工程师也未必有他们的种植经验丰富,连农民都能好的工作为什么非要搞得神神秘秘,说白了有资质的企业最怕失去不劳而获的本钱就是资质,要想彻底解决垄断就必须取消那些不必要的资质,建立公平竞争的经济体制,从严格监管上下功夫,完善行业黑名单制度,有人说会发生价格战纯属扯淡,公平竞争总比行业垄断更有利于发展!赔钱的买卖绝不会有人做,即便出现类似的问题也不是有没有资质的问题,那是监管不到位和腐败的结果,如果这两个问题解决不好,资质级别越高问题出的越大!
长沙市人民 *** 关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定
长沙市人民 *** 令
(第99号)
《关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定》已经2005年12月1日市第12届人民 *** 第57次常务会议通过,现予发布,自公布之日起施行。
市长:谭仲池
二〇〇五年十二月二十三日
长沙市人民 *** 关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》规定和行政许可项目目录管理要求,市人民 *** 定期对市级行政许可实施项目目录(以下简称《目录》)进行调整。随着新的法律、法规出台和省人民 *** 规章设定的临时行政许可期限(2004年7月1日至2005年7月1日)届满,省人民 *** 取消、新增和调整了部分行政许可实施项目。市人民 *** 决定,根据法律、法规、国务院决定以及省 *** 规章设定的行政许可项目的调整,我市市级行政许可实施项目取消22项,新增2项,调整行政许可项目名称或实施主体20项;对取消的行政许可实施项目,在《目录》中予以删除;对新增的行政许可实施项目,在《目录》中予以增加;对调整的行政许可实施项目,在《目录》中予以修改。取消、新增、调整后,本市市级行政许可实施项目为357项。现将取消、新增、调整的市级行政许可实施项目目录予以公布。
附件1:
长沙市人民 *** 决定取消的市级行政许可实施项目目录(22项)
序号行政许可项目名称 实施机关 备注1
承装(修、试)电力设施
审核市经委
市 *** 第95号令第5项
2
电工进网作业许可
市经委
市 *** 第95号令第6项
3
村镇建设项目(城市规划
区外)选址审批
市建委
市 *** 第95号令第15项
,由县(市)人民 *** 建
设行政主管部门实施4
印刷业特种行业许可证核
发市公安局
市 *** 第95号令第36项
5
国、省、县道和城市道路
设置广告牌等许可市公安局交
警支队市 *** 第95号令第54项
6
在道路和道路两侧进行有
碍通行安全等活动许可市公安局交
警支队市 *** 第95号令第55项
7
在设有车间或者仓库的建
筑物内设置员工集体宿舍
审批市公安消防
支队
市 *** 第95号令第59项
8
中外合作经营企业外国合
作者税前收回投资审批市财政局
市 *** 第95号令第68项
9
用人单位录用登记
市劳动保障
局市 *** 第95号令第78项
10
国家基础测绘成果资料提
供、使用许可市国土资源
局市 *** 第95号令第83项
11
国家、省补助资金的地质
灾害治理工程设计审批
市国土资源
局
市发改委市 *** 第95号令第84项
12
利用船舶、排筏进行游览
经营活动或在通航水域设
置水上娱乐餐饮设施审核市交通局
市 *** 第95号令第91项
13
在航道内打捞沉没物、漂
流物审批长沙海事局
市 *** 第95号令第120
项14
水库管理和保护范围内的
建设项目审批市水利局
市 *** 第95号令第149
项15
不直接参加义务植树许可
市绿化委员
会市 *** 第95号令第163
项16
占用城市公共客运设施审
批市公用事业
局市 *** 第95号令第272
项17
对城市已建微波通道有影
响的高层建筑和可能对无
线电台(站)造成有害干
扰的工程设施报建审批市无委
市 *** 第95号令第348
项
18
农民专业合作经济组织登
记市 *** 农村
工作部门市 *** 第95号令第349
项19
设立电子出版物发行单位
审批市新闻出版
局市 *** 第95号令第355
项20
出版物发行单位变更名称
、业务范围、合并或者分
立审批市新闻出版
局
市 *** 第95号令第356
项
21
图书、报纸、期刊零售业
务审批市新闻出版
局市 *** 第95号令第357
项22
名片印刷企业设立、兼营
、变更、兼并、合并、分
立审批市新闻出版
局
市 *** 第95号令第358
项
附件2:
长沙市人民 *** 决定新增的市级行政许可实施项目目录(2项)
序号 行政许可项目名称 实施机关备注1城市园林绿化企业资质核准市园林局 2
升放无人驾驶自由气球、系留
气球单位资质认定市气象局
附件3:
长沙市人民 *** 决定调整的市级行政许可实施项目目录(20项)
序号行政许可项目名称实施机关备注1
测绘单位资质(乙、丙、丁
级)初审市国土资
源局市 *** 第95号令第79项
2
占用、挖掘公路或者使用公
路改线审批市交通局
市 *** 第95号令第95项
3
跨越、穿越公路修建桥梁、
渡槽或者架设、埋设管线等
设施审批市交通局
市 *** 第95号令第96项
4
在公路建筑控制区或者公路
用地范围内架设、埋设管线
、电缆等设施审批市交通局
市 *** 第95号令第97项
5
可能损害公路路面的机具在
公路上行驶审批市交通局
市 *** 第95号令第98项
6
在公路用地范围内设置非公
路标志审批市交通局
市 *** 第95号令第99项
7
在公路上增设平面交叉道口
审批市交通局
市 *** 第95号令第100
项8
超限运输车辆行驶公路审批
市交通局
市 *** 第95号令第101
项9
更新砍伐公路护路树木审核
市交通局
市 *** 第95号令第102
项10
船员职务适任资格认可
长沙海事
局市 *** 第95号令第105
项11
开发建设项目水土保持方案
审批及设施竣工验收市水利局
市 *** 第95号令第135
项12
社会福利性募捐演出审批
市文化局
市 *** 第95号令第183
项13
城市出租汽车经营许可证、
车辆营运证和驾驶员服务资
格证核发市公用事
业局
市 *** 第95号令第269
项
14
三级物业管理企业资质认定
市房产局
市 *** 第95号令第274
项15
城市房屋拆迁资格认定
市拆迁办
市 *** 第95号令第277
项16
未完成拆迁补偿安置的建设
项目转让审批市拆迁办
市 *** 第95号令第278
项17
拆迁产权不明确的房屋补偿
安置方案审核市拆迁办
市 *** 第95号令第279
项18
结合民用建筑修建防空地下
室设计审查、竣工验收认可市人防办
市 *** 第95号令第308
项19
*** 品和第一类精神药品
购用证明核发市卫生局
市 *** 第95号令第334
项20
改建、扩建、重建(易地重
建)宗教活动场所审批
市人民政
府(市民
族宗教局
承办)市 *** 第95号令第374
项
住建部通知:正式取消园林绿化企业资质核准
住房城乡建设部办公厅关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知
建办城[2017]27号
各省、自治区住房城乡建设厅,北京市园林绿化局,上海市绿化和市容管理局,天津市市容和园林管理委员会,重庆市园林事业管理局,新疆生产建设兵团建设局、军委后勤保障部军事设施建设局:
为贯彻落实《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第676号)关于删除《城市绿化条例》第十六条“城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担”的决定,做好相关工作,现将有关事项通知如下:
一、各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请。
二、各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不得以任何方式,强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。
三、各地要按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求,创新城市园林绿化市场管理方式,探索建立健全园林绿化企业信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度,加强事中事后监管,维护市场公平竞争秩序。
四、《关于城市园林绿化企业一级资质核准有关事宜的通知》(建办城函[2015]133号)自本通知印发之日起废止。
此前有关园林绿化企业管理文件规定与本通知不一致的,均以本通知为准。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2017年4月13日
(此件主动公开)