长沙市人民 *** 关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定
长沙市人民 *** 令
（第106号）
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《长沙市人民 *** 关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定》已经2009年11月25日市第13届人民 *** 第26次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：张剑飞
二〇〇九年十二月二十二日
长沙市人民 *** 关于公布取消、调整和保留的
市级行政许可项目目录的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》和省、市人民 *** 关于继续精简行政许可项目的精神，依照《湖南省人民 *** 关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省 *** 令第235号），市人民 *** 对市本级行政许可项目进行了认真清理，经研究决定：取消行政许可项目18项，调整31项，保留168项。垂直管理单位的许可项目未纳入此次公布范围。
各有关部门要认真做好取消和调整的行政许可项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管，既要防止出现以备案、核准等名义变相审批，也要防止行政许可项目取消后出现监管职能“缺位”或“不到位”。市人民 *** 对市级行政许可项目实行目录管理。今后新增、取消和调整的行政许可事项，市直各有关实施单位必须严格按照《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省行政程序规定》要求，报市人民 *** 法制办公室登记备案，并向社会公示。
过去公布的行政许可项目目录与本决定不相符的，以本决定为准。
本决定自公布之日起施行。
附件：1、取消的行政许可项目目录（18项）
2、调整的行政许可项目目录（31项）
3、保留的行政许可项目目录（168项）
附件1：
取消的行政许可项目目录（18项）
序号项目名称实施机关1经济适用房建设投资计划核准市发改委2机动车延缓报废审批市公安局交警支队3外国人准迁证核发市公安局4外国人出入境许可（需省公安厅授权）市公安局5外国人居留证核发市公安局6外国人长期居留或永久居留许可市公安局7具有火灾危险的大型 *** 、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前的消防安全检查市公安消防支队8客船和载运危险货物船舶的证件核发市地方海事局9社会体育指导员技术等级认定市体育局103000万美元以下外商投资企业合同、章程备案市商务局11加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝等进口合同审批市商务局12加工贸易业务许可市商务局13放射源、进口装有放射性同位素仪表登记备案市环保局、市卫生局、市公安局14放射性同位素购置核准市环保局15碘盐生产企业卫生许可证核发市卫生局16食品摊贩和集贸市场食品经营者卫生许可市卫生局17洞庭湖蓄洪区安全船、报警设施、救生器具变卖及安全楼台拆除审批市水利局18岳麓山风景名胜区及外围保护地带的林木更新抚育采伐岳麓山风景名胜区管理局
附件2：
调整的行政许可项目目录（31项）
实施单位序号项目名称设立依据调整后项目名称 市公安局1爆破作业审批《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）爆破作业审批、爆破作业人员许可证核发爆破作业人员许可证核发2典当业特种行业许可证核发《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）特种行业（典当业、旅馆业、公章刻制业）许可证核发旅馆业特种行业许可证核发公章刻制业特种行业许可证核发3往来港澳通行证核发及签注《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日经国务院批准，1986年12月25日公安部发布）往来港澳通行证核发、签注及内地公民前往港澳定居通行证核发内地公民前往港澳定居通行证核发4台湾居民往来大陆通行证签发及签注（需省公安厅授权）《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）台湾、大陆两地居民往来通行证核发及签注（需省公安厅授权）大陆居民往来台湾通行证核发及签注（需省公安厅授权）5民用枪支持枪许可《中华人民共和国枪支管理法》枪支运输、民用枪支持枪许可枪支运输许可证核发市民政局6社会
中标单位没有资质能中标市政道路吗
中标单位没有资质是不能中标市政道路建设湖南省长沙市林业局中标单位无资质的。这是毫不置疑的。市政建设事关重大。如果这个建工企业连资质都不合格湖南省长沙市林业局中标单位无资质，也就是说根本没有资格去参加市政道路的招投标。
中标后发现中标单位资质不符合要求怎么办
如果没有人追究，或者说中标方关系过硬，就当今社会现状，糊弄一下也就过去了，如果深究起来，取消中标资格，对投标过程中相关责任方都要追查相应责任，里面所涉及的单位就不是一家二家了
联合体中标后成立了一个没有资质的公司，该公司如何才能成为该工程的施工单位
没有资质是不能施工湖南省长沙市林业局中标单位无资质的湖南省长沙市林业局中标单位无资质，责任很重湖南省长沙市林业局中标单位无资质的。另外湖南省长沙市林业局中标单位无资质，谁中标谁施工，有些工程国家明文禁止分包再包，所以，新公司就是有资质也不一定能施工。所以湖南省长沙市林业局中标单位无资质：
新成立的公司应与中标公司签订一个合作协议，在中标公司下面成立一个项目部，以项目部的名义施工，新公司向中标公司上缴管理费。
林业局招标需要什么资质
有很多条规定。
1.满足《中华人民共和国 *** 采购法》第二十二条规定，(1)明细针对法定条件中“信用记录查询结果”的补充说明描述根据《关于促进 *** 采购公平竞争优化营商环境的通知》财库38号规定，投标人无需提供信用信息查询结果。若投标人自行提供查询结果的，仍以资格审查小组查询结果为准。本招标文件中若有与此处不一致的，以此处补充说明为准。(2)明细针对法定条件中“单位负责人授权书”的补充说明描述若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”，若投标人代表为单位负责人，应提交其身份证正反面复印件，可不提供“单位负责人授权书”。若供应商为自然人的，可不填写“单位负责人授权书”。纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。电子投标文件中的本授权书（若有）应为原件的扫描件。投标人应按照招标文件第七章规定提供（单位负责人授权书含后附的单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件）。(3)明细针对法定条件中“财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）”的补充说明描述1、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定1.1 成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的2020年度或2021年度的年度财务报告。1.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。无法按照第1.1、1.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于成立年限满 1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件 。 2、“财政部门认可的 *** 采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展 *** 采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定 。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。投标人应按照招标文件第七章 规定提供。（4)明细特定资格 描述投标人具有乙级及以上林业调查规划设计资质，并提供资质证书复印件并加盖投标人单位公章。 (5)明细简化资格证明材料（若有），描述投标人在投标时，若按照规定提供相关承诺函（详见采购文件相关附件）的，无需再提交财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料。同时，采购人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。投标人应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依法追究相关的法律责任。（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求，如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。) 。
*** 采购人为招标资质不符合项目要求的企业中标怎么处理
公布湖南省长沙市林业局中标单位无资质了中标单位后期湖南省长沙市林业局中标单位无资质，出现中标人存在问题湖南省长沙市林业局中标单位无资质，或者被举报等情况，可以选用第二中标人或第三招标人，也可以废标。个人观点，仅供参考。
