湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省测绘管理条例》的决定(1997)
一、第三十八条修改为：“施测前未按照规定进行测绘任务登记的，由省国土测绘行政主管部门或者市、州、地、县测绘行政主管部门责令停止测绘，限期补办登记手续。”二、第三十九条修改为：“不汇交测绘成果目录或者副本的，由省国土测绘行政主管部门或者市、州、地、县测绘行政主管部门按照管理权限责令限期汇交。”三、第四十条修改为：“未经测绘成果所有者同意，擅自复制、转让或者转借测绘成果的，按照有关法律、法规的规定处理。”
本决定自公布之日起施行。
《湖南省测绘管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
湖南省测绘管理条例
第一章 总则第一条 为加强对测绘工作的管理，保障测绘工作顺利开展，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事测绘活动或者涉及测绘活动的单位和个人，均须遵守本条例。第三条 测绘工作实行城乡统一管理和分级、分部门管理相结合的原则。
省人民 *** 国土测绘行政主管部门（以下简称省国土测绘行政主管部门）负责管理全省的测绘工作，其他有关部门应当按照各自职责，做好本部门的测绘工作。
设区的市、自治州人民 *** 和地区行政公署以及县级人民 *** 管理测绘工作的部门（以下简称市、州、地、县测绘行政主管部门）负责管理本行政区域内的测绘工作。第四条 对遵守测绘法律、法规，在测绘工作和测绘科学技术研究以及保护测量标志等方面作出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民 *** 或者测绘行政主管部门给予表彰、奖励。第二章 测绘规划及其实施第五条 省国土测绘行政主管部门负责编制全省测绘事业发展规划，制定本省基础测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目的计划，作为全省国民经济和社会发展计划的组成部分，按照有关规定经省人民 *** 批准，报国务院测绘行政主管部门备案，并组织实施。
市、州、地、县测绘行政主管部门负责编制本地区测绘事业发展总体规划，制定限额以下基础测绘和其他重要测绘项目的计划，作为本地区国民经济和社会发展计划的组成部分，按照有关规定经同级人民 *** 批准，报省国土测绘行政主管部门备案，并组织实施。第六条 省人民 *** 其他有关部门编制本部门专业测绘规划，报省国土测绘行政主管部门备案后，组织实施。第七条 以测绘为目的需要进行航空摄影或者遥感测绘的，应当报省国土测绘行政主管部门审查批准。第八条 县级以上人民 *** 应当采取措施保证基础测绘规划的实施，并根据财力状况，增加对基础测绘的投入。第三章 测绘资格认证及任务登记第九条 凡承担测绘任务的单位和个体测绘业者，应当具备国家和省规定的资质条件，取得测绘资格证书。第十条 测绘资格证书分为甲、乙、丙、丁四级。
申请甲级测绘资格证书的单位，应当向省国土测绘行政主管部门提出申请，经省国土测绘行政主管部门签署意见，报国务院测绘行政主管部门审批。
申请乙级测绘资格证书的单位，应当向市、州、地测绘行政主管部门提出申请，经审查合格后，报省国土测绘行政主管部门批准。
申请丙、丁级测绘资格证书的单位和个体测绘业者，应当向县级人民 *** 测绘行政主管部门提出申请，经审查合格后，逐级上报省国土测绘行政主管部门批准。第十一条 从事经营性测绘活动的单位和个体测绘业者，应当凭测绘资格证书依法办理工商和税务登记手续，领取有关证照。第十二条 省人民 *** 其他有关部门管辖系统内的单位承担本部门业务范围内的测绘任务，由该部门按照国家有关规定进行测绘资格审查；承担本部门以外的测绘任务的，必须符合本条例第十条、第十一条的规定。第十三条 省外来本省承担测绘任务的单位，必须持有甲、乙级测绘资格证书，到测绘项目所在地测绘行政主管部门验证备案后，方可进行测绘活动。第十四条 从事测绘活动的单位和个体测绘业者，应当按照测绘资格证书规定的测绘业务范围承担测绘任务。
测绘人员进行测绘时，应当持有测绘工作证件。第十五条 承担测绘任务的单位和个体测绘业务者，施测前应当按照规定到省国土测绘行政主管部门或者市、州、地、县测绘行政主管部门办理测绘任务登记。
列入全国基础测绘规划、专业测绘规划的测绘任务，省国土测绘行政主管部门接到规划编制部门的任务安排通知后，即可进行，不再另行登记。第四章 测绘技术质量管理第十六条 从事测绘活动应当采用全国统一的测绘基准、测绘系统和测绘技术标准。第十七条 大城市、中等城市和大型建设项目需要建立相对独立的平面坐标系统的，应当向省国土测绘行政主管部门提出申请，经省人民 *** 批准，报国务院测绘行政主管部门备案，并与国家坐标系统相联系。第十八条 下列项目的技术设计书，必须经省国土测绘行政主管部门审批：
（一）三、四等大地测量；
（二）比例尺1：5000、测区面积50平方公里以上，比例尺1：10000、测区面积100平方公里以上，比例尺小于1：25000（含1：25000）、测区面积400平方公里以上的地形图。
四等以下大地测量和比例尺大于1：5000地形图的技术设计书，由市、州地测绘行政主管部门审批。
测绘资质办理流程和办理条件
测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。
测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
一、测绘资质申请基本条件
1.具有企业或者事业单位法人资格；
2.具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；
3.具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；
4.具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。
二、测绘资质申请材料
1.企业法人营业执照或者事业单位法人证书，法定代表人的简历及任命或者聘任文件；
2.符合要求的专业技术人员的身份证，毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书，劳动合同，社会保险缴
纳证明等材料；
3.符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书；
4.单位办公场所证明；
5.健全的测绘质量保证体系证明；
6.测绘成果及资料档案管理制度材料；
7.测绘成果保密管理制度材料。
三、测绘资质申报流程
1.系统注册
2.测绘资质申请
3.受理决定
申请材料之日起5个工作日内作出不予受理、补正材料或者予以受理的决定。
4.准予决定
测绘资质审批机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。(可以延长10个工作日)
5.公示期
作出拟准行政许可，公示5个工作日后（无异议），准予行政许可后10个工作日内发证。
6.领取资质证书
请问湖南省测绘院怎么样？
湖南省第一测绘院(The First Surveying and mapping Institute of Hunan Province)前身为国家测绘总局第九地形测量队湖南省资质测绘管理，是专业从事测绘生产湖南省资质测绘管理的事业单位，组建于1974年。因上级主管部门变动曾更名为湖南省测绘局第一测绘院、湖南省国土测绘管理局第一测绘院，2002年3月经省编委下文，正式更名为湖南省第一测绘院，简称湘测一院(XCYY)。上级主管部门为湖南省国土资源厅，是首批国家颁发甲级测绘资质证书的单位之一。
我院现有员工189人，其中高级职称11人、中级职称39人，助理工程师32人，高、中、初级测绘技术工人107人。全院有8个生产部门：一分院、二分院、三分院、深圳项目组、顺德项目组、广州项目组、地理信息中心、国土规划与信息中心。院下设职能部门8个：总工办、办公室、生产科、质检科、财务科、人事科、保卫科、后勤服务中心。
我院拥有美国Z-MAX（动态双频）、国产中海达（动态双频）、德国蔡司(Zeiss)全球定位系统(GPS)接收机，以及全站仪、测距仪、经纬仪、精密水准仪、计算机、数字化仪、扫描仪、绘图仪等精密仪器和设备。
我院的主要业务范围为：大地测量：卫星定位、水准、三角测量；摄影测量与遥感；工程测量：控制、地形、城镇规划定线与拨地、市政工程、线路工程、地下管线、变形观测、形变、精密工程、矿山测量；地籍测绘；房产测绘；行政区域界线测绘；地理信息系统工程；地图编制：地形图、普通地图、专题地图、特种地图制作、电子地图制作、地图制版、国土资源规划等。
我院在测绘生产中充分应用现代高科技的设备和先进方法，并取得了可喜的成果。近年来完成的项目有：湖南省京广开发带1:10000比例尺航空摄影测量及“4D”产品 ( DEM、DLG、DRG和DOM ) 制作，全国七大江河流域－洞庭湖流域1:10000比例尺DEM生产，湖南省地名核查与建库，国家一等水准复测，湘桂、湘赣、湘粤省级行政区域界线测绘，广州市1:2000土地利用现状调查和数据建库、行政区域界线测量、多等级GPS国土控制网测量，东莞市、珠海市、清远市1:10000土地利用更新调查，广东省顺德市数字化地形、地籍、房产测绘，广东省东莞市数字化地形、地籍测绘，佛山市电信管线勘查测绘，海南省东方石化项目数字化测绘(外资)，湖南省郴州市数字化地籍、地形、房产测绘，湖南省吉首市数字化地形、地籍测绘，永州市、衡阳市、涟源市规划图集制印，道县、衡东等县市的土地利用总体规划、衡阳、郴州等地多县市的土地开发整理规划及基础测绘规划等。
我院获得各种奖项和优秀成果的有：“湖南省地名数据采集与建库项目”获国家测绘局优秀成果二等奖；湖南省吉首市数字化地籍测绘评为省优秀成果，湖南省郴州市航空摄影测量评为优秀成果；“广州市GPS多等级国土控制网”被广东省测绘产品质量检验监督站和广州市房地产测绘所共同评为优级品，“韶关市武江区数字化地形地籍测绘”被广东省测绘产品质量检验监督站和省国土厅地籍处评为优级品，总分列全省第一，“东莞市塘厦镇、麻涌镇数字化地形测绘”被东莞市国土局评为优级品。
我院严格执行《测绘法》，按修订后的《测绘法》相关条款执行测绘任务。遵循以"科技兴院"，靠"质量求生存"，用"效益求发展"的宗旨，在各项测量任务中坚持实行项目负责制和"三级"检查验收制度，奉行"质量第一，信誉第一，对国家负责，对用户负责"的服务原则，全院产品质量立足在ISO9000族质量保证体系下运行，"以顾客为关注焦点"为宗旨。
我院愿与国内外各界真诚合作，共谋发展，同创美好未来。待遇因人而议湖南省资质测绘管理！
湖南省实施《中华人民共和国测绘法》办法
第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国测绘法》，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。第三条 县级以上人民 *** 测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。县级以上人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第二章 测绘基准和测绘系统第四条 从事测绘活动，应当采用全国统一的测绘基准和测绘系统。第五条 因建设、城市规划和科学研究需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省人民 *** 测绘行政主管部门报国务院测绘行政主管部门批准；其他城市或者其他工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由该城市人民 *** 测绘行政主管部门或者该工程项目建设单位报省人民 *** 测绘行政主管部门批准。第六条 一个城市只能建立一套相对独立的平面坐标系统，且应当与国家坐标系统相联系。
城市相对独立的平面坐标系统是本地区测绘活动的公共资源，由当地人民 *** 统一管理，任何单位不得垄断。第三章 基础测绘第七条 省人民 *** 管理下列基础测绘项目：
（一）建立、复测和维护本省行政区域内国家三等、四等平面控制网、高程控制网、空间定位网；
（二）测制、更新万分之一、五千分之一国家基本比例尺地图及其数字化产品；
（三）建立和更新省级基础地理信息系统及数据库；
（四）组织实施全省航空、航天遥感测绘项目，建立和维护全省航空、航天遥感测绘系统；
（五）国务院规定由省人民 *** 管理的其他基础测绘项目。第八条 设区的市、自治州人民 *** 管理下列基础测绘项目：
（一）建立、复测和维护本行政区域内国家四等以下平面控制网、高程控制网、空间定位网；
（二）测制、更新本级等于或者大于二千分之一国家基本比例尺地图及其数字化产品；
（三）建立和更新本级基础地理信息系统及数据库。
县（市、区）人民 *** 负责管理本行政区域内前款第二项、第三项基础测绘项目。第九条 基础测绘成果应当定期更新。城市规划区的，更新周期不超过五年；其他地区的，不超过十年。
重点建设项目建设地区、重点经济技术开发区、重大自然灾害破坏地区，以及国民经济、国防建设和社会发展急需更新基础测绘成果的其他地区，基础测绘成果应当及时更新。第十条 县级以上人民 *** 测绘行政主管部门会同发展和改革、财政、建设、规划、水利、交通等部门，根据上级人民 *** 的基础测绘规划和本行政区域的实际情况，编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民 *** 批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。第十一条 县级以上人民 *** 发展和改革部门会同同级测绘行政主管部门，根据本级基础测绘规划，编制基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。
未列入年度计划，但国民经济和社会发展急需的基础测绘项目，成果使用单位应当向本级人民 *** 发展和改革部门提出申请。发展和改革部门会同测绘行政主管部门审核认为确有必要的，报本级人民 *** 批准调整基础测绘年度计划。第十二条 基础测绘经费由县级以上人民 *** 列入财政预算。县级以上人民 *** 应当采取措施，保证基础测绘规划和年度计划的落实。第四章 界线测绘和其他测绘第十三条 本省行政区域内乡（镇）行政区域界线的标准画法图，由省人民 *** 民政部门和测绘行政主管部门拟定，报省人民 *** 批准后公布。第十四条 核发国有土地使用权证书或者房屋所有权证书，应当附具由具有相应资质的测绘单位测制的土地权属界址线图或者房屋平面图。
土地和房屋的权属界址线发生变化时，应当进行变更测绘。未依法进行变更测绘的，有关部门不得办理变更登记手续。第十五条 使用财政性资金的测绘项目和使用财政性资金的建设工程的测绘项目，有关部门在批准立项前，应当征求本级人民 *** 测绘行政主管部门的意见；已有适宜测绘成果的，测绘行政主管部门应当告知项目审批部门，并为测绘成果需求单位提供或者指引其取得该测绘成果，避免重复测绘。第十六条 本省行政区域内的位置、高程、深度、面积和长度等重要地理信息数据，除国家公布的外，须经省人民 *** 测绘行政主管部门审核并与有关部门会商后，报省人民 *** 批准公布。
湖南省测绘任务登记办法
第一条 为了加强测绘市场的管理，根据《中华人民共和国测绘法》第十三条第二款的规定，制定本办法。第二条 凡在本省行政区域内承担测绘任务的单位和个体测绘业者，应当按照本办法的规定进行测绘任务登记。
列入全国基础测绘规划、专业测绘规划的测绘任务，省国土测绘行政主管部门接到规划编制部门的任务安排通知后，不再另行登记。
省人民 *** 有关部门和驻本省的国务院有关部门所属系统的单位，承担本部门业务范围内测绘任务的，免予登记；进入测绘市场承担测绘任务的，应当办理测绘任务登记。
航空摄影测量和遥感测绘任务的登记可以与计划报批结合进行。第三条 省国土测绘行政主管部门负责全省测绘任务登记工作，地、州、市、县管理测绘工作的部门按照本办法规定的权限负责测绘任务登记工作。第四条 省国土测绘行政主管部门负责下列测绘任务登记：
（一）四等以上大地测量、控制测量面积超过15平方公里的；
（二）地形测量超过下列面积的：
比例尺1：500 15平方公里
比例尺1：100025平方公里
比例尺1：200040平方公里
比例尺1：500050平方公里
比例尺1：10000 100平方公里
比例尺1：25000 400平方公里
（三）超过10平方公里的地籍测绘；
（四）省、地、州、市行政区域的界线测绘；
（五）跨地、州、市行政区域的测绘；
（六）国家和省重点建设工程项目的测绘和涉外项目的测绘。第五条 地、州、市管理测绘工作的部门负责下列测绘任务登记：
（一）四等以上大地测量、控制测量面积在5－15平方公里的；
（二）地形测量在下列面积范围以内的：
比例尺1：500 5－15平方公里
比例尺1：100010－25平方公里
比例尺1：200020－40平方公里
比例尺1：500030－50平方公里
比例尺1：10000 50－100平方公里
比例尺1：25000 100－400平方公里
（三）10平方公里以下的地籍测绘；
（四）县级行政区域界线的测绘；
（五）跨县级行政区域的测绘。第六条 县（市、区）管理测绘工作的部门负责下列测绘任务登记：
（一）地形测量不足下列面积的：
比例尺1：500 5平方公里
比例尺1：100010平方公里
比例尺1：200020平方公里
比例尺1：500030平方公里
比例尺1：10000 50平方公里
比例尺1：25000 100平方公里
（二）四等以上大地测量、控制测量面积不足5平方公里的。第七条 承担测绘任务的单位和个体测绘业者施测前应当按照本办法第四条、第五条、第六条的规定，向测绘任务登记部门申请测绘任务登记。
因任务紧急无法在施测前办理登记的，应当在施测后30日内补办登记。第八条 申请测绘任务登记的单位和个体测绘业者应当按照省国土测绘管理局统一制发的《测绘任务申报登记表》的要求如实填报。第九条 测绘任务登记部门在收到测绘任务登记申请后，应当查验申请者的《测绘资格证书》和《营业执照》以及测绘合同、技术设计书等文件；并在10日内作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，核发《测绘任务登记证》；不予登记的，应当及时告知申请者。第十条 申请测绘任务登记的单位或者个体测绘业者，有下列情形之一的，测绘任务登记部门不予登记：
（一）无《测绘资格证书》或者超出《测绘资格证书》规定的业务范围的；
（二）无工商行政管理部门核发的《营业执照》的；
（三）在申请施测的范围内已有符合国家技术规范要求的同类型的测绘成果的。第十一条 办理测绘任务登记后测绘任务发生变更的，应当重新进行测绘任务登记。第十二条 测绘成果所有者凭《测绘任务登记证》向使用单位有偿提供基础测绘资料。第十三条 测绘单位在任务完成后，应当向测绘任务登记部门报送验收报告、技术总结等资料。第十四条 违反本办法规定，施测前应当进行测绘任务登记而未登记的或者违反第七条第二款规定未在规定时间内补办登记的，由测绘任务登记部门按《湖南省测绘管理条例》的规定处罚。
