长沙市人民 *** 关于公布市本级取消、调整、保留非许可行政审批项目的决定
长沙市人民 *** 令
（第122号）
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《长沙市人民 *** 关于公布市本级取消、调整、保留非许可行政审批项目的决定》已经2011年9月29日市人民 *** 第45次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长张剑飞
二〇一三年一月六日
长沙市人民 *** 关于公布取消、调整、保留的市本级非许可行政审批项目目录的决定
按照市委、市 *** 继续深化行政审批制度改革的要求，市 *** 行政审批制度改革工作领导小组办公室组织市直有关部门（单位）对本部门（单位）的非许可行政审批项目进行了清理。经市 *** 研究，决定取消37项非许可行政审批事项，调整191项非许可行政审批事项，保留229项非许可行政审批事项。对取消和调整的非许可行政审批项目，各区县（市）人民 *** 、市直各有关单位要做好落实和衔接工作，制定配套措施，加强后续工作监管，防止非许可行政审批项目取消后监管缺位或不到位的情况；要将非许可行政审批项目办理程序、时限、要求等内容，在办公场所和有关媒体公示，进一步规范和加强监管；要本着精简、效能、便捷的原则，改革非许可行政审批项目管理办法，方便行政相对人办事。各区县（市）人民 *** 要参照市本级非许可行政审批项目的清理情况，结合本地实际，组织开展非许可行政审批项目清理工作。
本决定自公布之日起施行。
附件：1、取消的非许可行政审批项目目录
2、调整的非许可行政审批项目目录
3、保留的非许可行政审批项目目录
附件1
取消的非许可行政审批项目（37项）
序号项 目 名 称实施机关1国家鼓励发展的内资项目进口设备免税申请报告的初审市发改委2长沙市中小学体育、艺术类竞赛审批市教育局3长沙市示范性幼儿园检查认定市教育局4中等职业学校新增专业审批市教育局5高新技术产品认定初审市科技局6物业管理小区业主委员会备案市住房城乡建设委7房地产中介机构和人员登记备案市住房城乡建设委8拆迁委托合同备案市住房城乡建设委9暂住证核发市公安局10第二、三类易制毒化学品购买备案证明核发市公安局11第三类易制毒化学品运输备案证明核发市公安局12工读生入学资格审查市司法局13异地居住退休人员领取养老金资格认证市人力资源社会保障局14灵活就业人员参保申报审批市人力资源社会保障局15灵活就业人员医疗保险费一次性补缴审批市人力资源社会保障局16公路运输经营许可证年审市交通运输局17公路工程招标、评标文件备案市公路局18种子经营者专门经营不再分装的包装种子审批市农业局
序号项 目 名 称实施机关19典当行及分支机构设立、变更许可初审市商务局20乡镇生猪定点屠宰场点设置审核市商务局21个体演员、演出经纪人备案市文广新局22设立、变更演出场所经营单位备案市文广新局23举办营业性演出的批准市文广新局24广播电台、电视台开办群众参与的广播电视节目审批市文广新局25规划依据图核查市规划局26户外广告规划审批市规划局27社会体育指导员技术等级认定市体育局28宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外20万元以下捐款审批市民族宗教局29大学生享受廉租住房保障资格核准市住房保障局30生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核、发证、复审（非高危行业）市安全监管局31长沙市园林科技进步奖奖评市园林局32创建“园林式”单位、庭院、楼盘初审市园林局33外省来长绿化施工单位资质审查市园林局34动物、动物产品的运载工具以及饲养用具、装载工具消毒证明核发市畜牧兽医水产局35会展举办单位备案登记市会展办36增值税一般纳税人资格认定市国税局37动产抵押登记、变更登记、注销登记市工商局
附件2
调整（合并、下放、改变管理方式）的非许可行政审批项目（191项）
单位序号项目名称设立依据调整方式备注市发改委1非重大和限制类企业投资项目的备案《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《湖南省企业投资项目备案暂行办法》（湘政办发〔2005〕36号）改变管理方式，调整为告知性备案。 市信息中心2非涉及公共安全和公共服务的新建经营性经济信息网络备案《湖南省经济信息市场管理条例》合并，合并后名称为非涉及公共安全和公共服务的新建经营性经济信息网络备案和直接引进境外经济信息业务的备案；同时改变管理方式，调整为告知性备案。 3直接引进境外经济信息业务的备案《湖南省经济信息市场管理条例》市教育局4民办学校招生简章、广告备案《中华人民共和国民办教育促进法》合并，合并后名称为民办学校决策机构负责人、人员名单、专业设置、课程开设、选用教材、招生简章、广告等备案；同时改变管理方式，调整为告知性备案。 5民办学校决策机构负责人、人员名单备案《中华人民共和国民办教育促进法》6民办学校专业设置、课程开设及选用教材备案《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号）市住房城乡建设委7招标公告和招标文件备案《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》（建设部〔2001〕89号）《中华人民共和国招标投标法》合并，合并后名称为招标公告、招标文件、中标通知书备案；同时改变管理方式，调整为告知性备案。 8招标投标情况备案《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部〔2001〕89号）《中华人民共和国招标投标法》市住房城乡建设委9预告登记《房屋登记办法》（建设部令第168号）合并，合并后名称为房屋登记（含预告、初始、转移、异议、抵押登记）。 10房屋初始登记《房屋登记办法》（建设部令第168号）11房屋转移登记《房屋登记办法》（建设部令第168号）12房屋异议登记（含设立、注销登记）《房屋登记办法》（建设部令第168号）13房屋抵押权登记《房屋登记办法》（建设部令第168号）《城市房地产抵押管理办法》（建设部令第98号）14建筑工程竣工联合验收《长沙市人民 *** 关于印发〈长沙市市级行政许可项目联合办理办法〉的通知》（长政发〔2
林业资质取消了吗
住建部下发通知，正式取消园林绿化企业资质核准，同时要求不得以任何方式，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。意味着园林绿化资质正式退出历史舞台，今后承揽园林绿化工程不再需要园林绿化资质！
湖南省人民 *** 关于取消第三批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定
湖南省人民 *** 令
（第171号）
《湖南省人民 *** 关于取消第三批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》已经2003年5月8日省人民 *** 第8次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
代省长 周伯华
二00三年六月四日
湖南省人民 *** 关于取消第三批行政审批
项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定
根据国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定，省人民 *** 决定：取消第三批行政审批项目70项，改变行政审批项目管理方式11项（目录附后）。凡取消行政审批项目的省 *** 有关部门、单位一律停止审批，并取消相应的收费；改变管理方式的项目，要及时移交行业组织或社会中介机构管理。同时，要研究并及时处理行政审批项目取消和调整后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照社会主义市场经济体制的要求，将行政审批制度改革与 *** 机构改革、财政管理体制改革、电子政务建设、相对集中行政处罚权和综合行政执法试点等工作紧密结合起来，进一步转变 *** 职能，深化行政管理体制改革，促进依法行政，规范行政管理，提高行政效能。
##湖南省人民 *** 决定取消的第三批行政审批项目目录(70项)
序号项目名称及审批方式 实施主体
1、省属全日制高等学校、函授在本、专科目录内设置和调整 省教育厅
核定的学科门类范围内的本、专科专业（不包括专业目录
外和国家控制布点的专业）（审批）
2、安全技术防范产品生产登记批准书中的防盗安全门防盗保 省公安厅
险柜、箱生产登记（核准）
3、社会团体印章和银行帐号（备案） 省民政厅
4、民办非企业单位印章和银行帐号（备案） 省民政厅
5、省内建筑业企业项目经理资质（核准） 省建设厅
（由注册建造师代替，并设立过渡期）
6、三级道路客运企业经营资质（核准） 省交通厅
7、一、二级道路客运企业经营资质（审核） 省交通厅
8、公路工程试验检测机构甲级资质（审核） 省交通厅
9、国有林场隶属关系变更（核准） 省林业厅
10、经省文化厅批准的营业性演出活动的广告内容（审核） 省文化厅
11、举办本省有赞助的美术品比赛、展览、展销等活动（审批） 省文化厅
12、辐照食品初审（审核） 省卫生厅
13、卫生用品和一次性使用医疗用品卫生许可（审批） 省卫生厅
14、强化食品卫生许可（审批） 省卫生厅
15、特殊营养食品卫生许可（审批） 省卫生厅
16、大型医用设备应用质量合格证（核准） 省卫生厅
17、城市维护建设税中的困难减免税
（2004年1月1日取消）（审批） 省地税局
18、印制商标单位（核准） 省工商局
19、经纪人资格（核准） 省工商局
20、饲料生产许可证（审核） 省质监局
21、脂松香生产许可证（审核） 省质监局
22、不锈钢材生产许可证（审核） 省质监局
23、中小型起重运输设备生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
24、阀门生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
25、广播电视接受机生产许可证（审核） 省质监局
26、家用音响生产许可证（审核） 省质监局
27、通讯设备生产许可证（审核） 省质监局
28、民用爆破器材生产许可证（审核） 省质监局
29、民用枪弹生产许可证（审核） 省质监局
30、煤矿井下支护设备生产许可证（审核） 省质监局
31、煤电钻生产许可证（审核） 省质监局
32、矿灯生产许可证（审核） 省质监局
33、矿井安全仪器生产许可证（审核） 省质监局
34、刮板输送机生产许可证（审核） 省质监局
35、轮胎生产许可证（审核） 省质监局
36、自行车生产许可证（审核） 省质监局
37、电熨斗生产许可证（审核） 省质监局
38、食用盐生产许可证（审核） 省质监局
39、荧光灯生产许可证（审核） 省质监局
40、塔式起重机生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
41、电梯生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
42、消防器材生产许可证（审核） 省质监局
43、安全玻璃生产许可证（审核） 省质监局
44、防盗报警器生产许可证（审核） 省质监局
45、医用高压氧舱生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
46、大型游艺机生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
47、电力用高压管件和中频弯管生产许可证（审核） 省质监局
（纳入锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可管理）
48、空调器生产许可证（审核） 省质监局
49、防爆照明灯具生产许可证（审核） 省质监局
50、出口包装用瓦楞纸箱生产许可证（审核） 省质监局
51、电表生产许可证（审核） 省质监局
52、一次性使用医疗器械生产许可证（审核） 省质监局
53、医用诊断 X线机及防护装置生产许可证（审核） 省质监局
54、电动吸引器生产许可证（审核） 省质监局
55、体外反博装置生产许可证（审核） 省质监局
56、医用培养箱生产许可证（审核） 省质监局
57、节育器具生产许可证（审核） 省质监局
58、医用呼吸器生产许可证（审核） 省质监局
59、医用线、针生产许可证（审核） 省质监局
60、医用骨科内固定材料生产许可证（审核） 省质监局
61、注射针（器）生产许可证（审核） 省质监局
62、低压电器生产许可证（审核） 省质监局
63、微机系统生产许可证（审核） 省质监局
64、省工业产品临时生产许可证（审批） 省质监局
65、导游人员资格证（备案） 省旅游局
66、明信片资费（核准） 省物价局
67、港澳同胞回内地定居（审核） 省外侨办
68、中央单位报纸在湘增出地方广告专版（备案） 省新闻出版局
69、市州和省直行政主管部门档案业务规范、技术标准（备案） 省档案局
70、水泥产品生产许可证（审核） 省建材行管办
（纳入省质监局水泥产品生产许可管理）
注：以上由省质监局管理的工业产品生产许可证项目（审核）取消后，法律、法规、规章明确规定由其他部门实施行政审批管理的，继续按法律、法规、规章规定执行。
## 湖南省人民 *** 决定改变管理方式的一批行政审批项目目录(11项)
序号项目名称及审批方式 实施主体
1、 技术合同认定登记（核准） 省科技厅
2、 省管单位职工工伤认定（审批） 省劳动厅
3、 省级技工学校、就业培训中心和其他职业培训机构
教师上岗资格（核准） 省劳动厅
4、 公路工程试验检测机构乙级、丙级资质（核准） 省交通厅
5、 物业管理企业二级资质（核准） 省建设厅
6、 地质灾害防治工程勘查、设计、监理、施工资质（审批） 省国土资源厅
7、 压力容器压力管道设计审批人员资格证（核准） 省质监局
8、 客运索道安全检验合格证（审核） 省质监局
9、 导游证（核准） 省旅游局
10、三、四级（预备四星级）宾馆评定（核准） 省旅游局
11、建设项目（工程）预评价报告中的劳动安全
（三同时）审查（审批） 省安全生产监督管理局
住建部关于取消专业承包资质后具体采用什么办法
一级二级资质由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 住房城乡建设主管部门或者设区的市人民 *** 建设主管部门；
三级资质都下放到各地级市住房和城乡建设委员会。被取消资质后，再改变不符合资质的条件，重新向住房建设委员会申请资质，获批后，才能营业。请参考以下条例：
《建筑业企业资质管理规定》
第十二条 申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民 *** 住房城乡建设主管部门提出申请。
其中，国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业向国务院住房城乡建设主管部门提出申请。
省、自治区、直辖市人民 *** 住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。
国务院住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民 *** 住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门审查。
第十三条 本规定第十条规定的资质许可程序由省、自治区、直辖市人民 *** 住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。
本规定第十一条规定的资质许可程序由设区的市级人民 *** 住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。
第十四条 企业申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：
（一）建筑业企业资质申请表及相应的电子文档；
（二）企业营业执照正副本复印件；
（三）企业章程复印件；
（四）企业资产证明文件复印件；
（五）企业主要人员证明文件复印件；
（六）企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件；
（七）企业安全生产条件有关材料复印件；
（八）按照国家有关规定应提交的其他材料。
第十五条 企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料。资质许可机关收到申请材料后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定办理受理手续。
扩展资料：
日前记者从市建委获悉，为进一步规范建设类企业资质上下协同联动审批，建委下发了《成都市城乡建设委员会关于进一步规范建设类企业资质上下协同联动审批工作的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》要求，从本月10日起，建筑业企业和房地产开发企业资质审批事项将有所调整。
《通知》要求，建设类企业资质上下协同联动审批事项的审批要素应按照建设部、省住建厅和市建委颁发的部令、规范性文件的有关要求保持一致，各区(市)县不得随意增减。
建筑业企业和房地产开发企业在申请办理资质的有关事项时，除向企业工商住所地区(市)县建设行政主管部门提供符合要求的书面材料外，还需登录四川省住建厅网站，录入与书面材料一致的完整信息。
各区(市)县建设行政主管部门要做好书面申请材料和网上申报信息的审查工作，审查合格后上报市建委审批(审查)；
对申请材料不符合法定形式，或内容不符合要求，或申报企业未在省住建厅网站录入完整信息，或网上申报信息与书面申请材料不一致的，不予审查通过，并应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。
《通知》还要求，为做好建设类企业资质市、区(市)县两级上下协同联动审批的相关工作，提高政务服务水平和质量，使建设类企业的资质申报材料从一个窗口递交，资质证书从同一个窗口领取，进一步减少办事环节，更好地为我市建设类企业提供便捷、优质、高效的政务服务。
从本月10日起，建筑业企业和房地产开发企业资质审批事项(即办件除外)经企业工商住所地区(市)县建设行政主管部门审查合格后，由各区(市)县建设行政主管部门统一行文，连同企业的书面申请材料和网上申报信息一并上报市建委审批(审查)。
市 *** 政务中心建委窗口不再直接受理建筑业企业和房地产开发企业的资质申报材料(国有资产管理部门直接监管企业除外)；
建筑业企业和房地产开发企业资质证书原则上也由各区(市)县建设行政主管部门统一到市 *** 政务中心建委窗口领取后再发放给相关企业。
对申报材料审查合格的建设类企业，各区(市)县建设行政主管部门应出具书面承诺通知书，并自受理当日起10个工作日内上报市 *** 政务中心建委窗口审批(审查)。对各区(市)县建设行政主管部门的承诺办结情况，市建委将不定期进行抽查。
参考资料来源：百度百科：建筑业企业资质管理规定
参考资料来源：中新网：成都市建筑业和房地产开发企业资质审批将调整
园林绿化施工资质取消了，设计资质现在取消了么？
园林绿化方面设计资质目前是没有被取消；那么四川转 让 自持资质内容：
消防、装饰、电子智能化、幕墙一级；
整转 环境设计乙级资质：水污染防治、大气污染防治、固体废物处理处置，均为乙级；
.整转： 电力设计资质乙级：送、变电乙级，新能源、风力发电乙级；工程测量乙级；
剥离机电二级
综上所述望对企业单位有所帮助，谢谢！
长沙市人民 *** 关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定
长沙市人民 *** 令
（第106号）
《长沙市人民 *** 关于公布取消、调整和保留湖南省长沙市林业道路设计资质取消了吗的市级行政许可项目目录湖南省长沙市林业道路设计资质取消了吗的决定》已经2009年11月25日市第13届人民 *** 第26次常务会议通过湖南省长沙市林业道路设计资质取消了吗，现予公布湖南省长沙市林业道路设计资质取消了吗，自公布之日起施行。
市长湖南省长沙市林业道路设计资质取消了吗：张剑飞
二〇〇九年十二月二十二日
长沙市人民 *** 关于公布取消、调整和保留的
市级行政许可项目目录的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》和省、市人民 *** 关于继续精简行政许可项目的精神，依照《湖南省人民 *** 关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省 *** 令第235号），市人民 *** 对市本级行政许可项目进行了认真清理，经研究决定：取消行政许可项目18项，调整31项，保留168项。垂直管理单位的许可项目未纳入此次公布范围。
各有关部门要认真做好取消和调整的行政许可项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管，既要防止出现以备案、核准等名义变相审批，也要防止行政许可项目取消后出现监管职能“缺位”或“不到位”。市人民 *** 对市级行政许可项目实行目录管理。今后新增、取消和调整的行政许可事项，市直各有关实施单位必须严格按照《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省行政程序规定》要求，报市人民 *** 法制办公室登记备案，并向社会公示。
过去公布的行政许可项目目录与本决定不相符的，以本决定为准。
本决定自公布之日起施行。
附件：1、取消的行政许可项目目录（18项）
2、调整的行政许可项目目录（31项）
3、保留的行政许可项目目录（168项）
附件1：
取消的行政许可项目目录（18项）
序号项目名称实施机关1经济适用房建设投资计划核准市发改委2机动车延缓报废审批市公安局交警支队3外国人准迁证核发市公安局4外国人出入境许可（需省公安厅授权）市公安局5外国人居留证核发市公安局6外国人长期居留或永久居留许可市公安局7具有火灾危险的大型 *** 、焰火晚会、灯会等群众性活动举办前的消防安全检查市公安消防支队8客船和载运危险货物船舶的证件核发市地方海事局9社会体育指导员技术等级认定市体育局103000万美元以下外商投资企业合同、章程备案市商务局11加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝等进口合同审批市商务局12加工贸易业务许可市商务局13放射源、进口装有放射性同位素仪表登记备案市环保局、市卫生局、市公安局14放射性同位素购置核准市环保局15碘盐生产企业卫生许可证核发市卫生局16食品摊贩和集贸市场食品经营者卫生许可市卫生局17洞庭湖蓄洪区安全船、报警设施、救生器具变卖及安全楼台拆除审批市水利局18岳麓山风景名胜区及外围保护地带的林木更新抚育采伐岳麓山风景名胜区管理局
附件2：
调整的行政许可项目目录（31项）
实施单位序号项目名称设立依据调整后项目名称 市公安局1爆破作业审批《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）爆破作业审批、爆破作业人员许可证核发爆破作业人员许可证核发2典当业特种行业许可证核发《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）特种行业（典当业、旅馆业、公章刻制业）许可证核发旅馆业特种行业许可证核发公章刻制业特种行业许可证核发3往来港澳通行证核发及签注《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日经国务院批准，1986年12月25日公安部发布）往来港澳通行证核发、签注及内地公民前往港澳定居通行证核发内地公民前往港澳定居通行证核发4台湾居民往来大陆通行证签发及签注（需省公安厅授权）《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）台湾、大陆两地居民往来通行证核发及签注（需省公安厅授权）大陆居民往来台湾通行证核发及签注（需省公安厅授权）5民用枪支持枪许可《中华人民共和国枪支管理法》枪支运输、民用枪支持枪许可枪支运输许可证核发市民政局6社会
