吉林省吉林市林业造林乙级资质转让协议，吉林省造林技术规程

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吉林省森林管理条例(2002修改)

第一章　总则第一条　为了加强森林管理，保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，充分发挥森林的多种效益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国森林法》，结合本省实际情况，制定本条例。第二条　在全省境内进行森林资源的保护、培育、采伐利用、植树造林、森林更新、经营管理以及其他改变森林自然生态环境的活动，都必须遵守本条例。

森林资源，包括林地以及林区内野生的植物和动物。第三条　各级人民 *** 要认真贯彻执行“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的林业建设方针，保护和发展森林资源。第四条　各级人民 *** 的林业行政部门为林业主管部门，负责本辖区的林业工作。

国营林业局经营的森林林业行政管理权，由县以上人民 *** 委托国营林业局行使。

乡（镇）人民 *** 设专职或 *** 人员负责林业工作。第五条　对省内森林资源实行以下保护性措施：

（一）对森林实行限额采伐，根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制年采伐量，积极鼓励植树造林，实行封山育林，逐步扩大森林覆盖面积。

（二）林区的单位和居民，要进行烧柴改革，推行节能节柴措施，烧枝桠、茅柴，严禁烧好材。

（三）煤炭、冶金、造纸、铁路、交通、农垦、水电、城建部门，应当提取或安排造林绿化资金，实行专款专用。

（四）建立专业用材林基地。煤炭、造纸部门营造坑木林和造纸林的用地，由当地县人民 *** 予以优先安排，也可与林业部门合资兴办林场，实行木材及收益分成。

（五）建立育林基金制度。育林基金的提取和使用及其管理办法，由省人民 *** 制定。第六条　加强林业教育和科学研究，积极培养林业技术人才，努力改善科研条件，不断提高林业科学技术水平。

市（州、地）可设立林业科学研究所，县（市）可设立实验林场，大力开展林业科学技术实验、示范，推广先进技术。第七条　护林、育林、造林是每个公民应尽的光荣义务。各级人民 *** 应组织全民植树造林，绿化美化环境和保护森林资源的活动。第二章　林权管理第八条　省内的森林、林木，按照下列规定确定权属：

（一）在全民所有的土地上，自然生长的和林业经营单位的林木，以及其他依照 *** 有关规定和依照法律由合同约定属于全民所有的林木，所有权属于国家。

（二）机关、团体、部队、学校、厂矿、农场、牧场等单位，在其管理使用的土地上自行营造的林木，以及其他依照 *** 的有关规定和依照法律由合同约定属于这些单位所有的林木，所有权属于该单位。

（三）农村集体经济组织现有的林木和在其所有的土地上自行营造的林木，以及其他依照 *** 有关规定和依照法律由合同约定属于农村集体经济组织所有的林木，所有权属于该集体经济组织。

（四）农村居民在房前屋后、自留山种植的林木，依照法律由合同约定归个人所有的林木，城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木，所有权属于个人，长期不变，允许继承、转让。

（五）单位与单位、单位与个人、个人与个人之间共同营造的林木，为共有林木。

（六）在全民所有土地上义务栽植的林木，林权归现在管理使用该土地的单位所有；没有明确管理使用单位的，林权归当地 *** 指定的部门所有；在集体土地上义务栽植的林木，林权归集体单位所有；另有协议或合同的，按协议或合同的规定确定林权归属。第九条　林地要确定所有权和使用权。林地的所有权分别属于国家和集体。林地所有者以外的其他单位和个人，可按国家规定或协议，享有林地使用权，不具有林地所有权。第十条　森林、林木的所有权以及林地的所有权和使用权，依法确定后，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

全省统一制发林权证件作为林权凭证。国营林业局的《林权证》，由省人民 *** 颁发；森林经营局的《林权证》，由市（州）人民 *** 颁发；地方国营林场的《林权证》，由县（市）人民 *** 颁发；农村集体经济组织以及其他单位和个人的《林权执照》，由当地县（市）人民 *** 颁发。第十一条　林木、林地所有权和使用权发生争议时，由县（市）以上人民 *** 处理。其中，个人与个人、个人与单位之间发生的争议，由当地县级或乡级人民 *** 处理。

当事人对人民 *** 的处理决定不服的，可在接到通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。