长春市人民代表大会常务委员会关于修改《长春市森林资源管理条例》的决定(1997)
长春市人民代表大会常务委员会关于修改
《长春市森林资源管理条例》的决定
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（1997年12月27日
长春市人民代表大会常务委员会公告第72号）
长春市第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议了市人民 *** 关于《长春市森林资源管理条例》修改草案的议案吉林省长春市责令恢复林业资质，决定对《长春市森林资源管理条例》作如下修改：
1、第四十二条修改为：“违反本条例第十二条规定的吉林省长春市责令恢复林业资质，由林业行政主管部门责令限期补植。逾期不补植的吉林省长春市责令恢复林业资质，限期交纳补植费，由林业行政主管部门代为补植。”
2、第四十三条修改为：“违反本条例第十五条规定，在森林防火期违反规定用火的，处以10元以上50元下的罚款吉林省长春市责令恢复林业资质；违反规定用火引起森林火灾的，责令限期更新造林，赔偿损失，并处以50元以上500元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
3、第四十四条修改为：“违反本条例第十八条第三款规定造成蔓延成灾的，由林业行政主管部门责令其限期除治、赔偿损失，并处以100元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
4、第四十五条修改为：“违反本条例第二十条第二款规定的，由林业行政主管部门责令限期除治、赔偿损失，并处以100元以上2000元以下的罚款。”
5、第四十七条修改为：“违反本条例第二十一条第二款规定的，由林业行政主管部门责令停止违法活动，赔偿损失，补种毁坏树木株数的1倍以上3倍以下的树木。”
6、第四十九条修改为：“违反本条例第二十六条、第二十七条、第三十二条第一款、第三款规定的，由林业行政主管部门会同土地行政主管部门责令停止违法行为，退还非法占用的林地，限期拆除在该林地上的建筑物或者其它设施，并处以每平方米10元以上15元以下的罚款。”
7、第五十条修改为：“违反本条例第三十条规定，擅自拆除林地上直接为林业生产服务的设施、建筑的，由林业行政主管部门责令停止，限期归还原物或者恢复原状，赔偿损失。”
8、第五十二条修改为：“违反本条例第三十七条规定，未按采伐作业要求施工的单位，由发放采伐许可证的部门收缴采伐许可证，中止其采伐，直到纠正为止；未按照规定完成更新造林任务的，发放采伐许可证的部门不再发给采伐许可证，直到完成更新造林任务为止，情节严重的由林业行政主管部门对未完成更新的造林的单位处以相当于更新造林费用的罚款，对直接责任人员由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。”
9、第五十三条修改为：“违反本条例第三十九条规定的，由林业行政主管部门予以扣留，限期补办运输证明，逾期不补办运输证明，又无正当理由的，没收所运输的全部木材，货主和承运木材运输证明或者植物检疫证书的单位和个人，按照有关规定处理。”
10、第五十四条修改为：“违反本符合第四十一条第一款规定，未申领《木材经营加工许可证》、《营业执照》经营或者加工木材的，由林业行政主管部门会同工商行政管理部门予以取缔，并按有关规定予以处罚。”
11、第五十五条修改为：“违反本条例第四十一条第三款规定的，林业行政主管部门可以责令其停止经营、加工该木材。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
12、第五十六条修改为：“违反本条例有关规定，伪造或者倒卖林木采伐许可证、木材运输证件的，处以50元以上100元下的罚款；有违法所得的，没收其违法所得，并处以违法所得的2倍以上5倍以下的罚款。
伪造、涂改、买卖、转让植物检疫证书的，林业行政主管部门应当责令纠正，可以处以50元以上2000元以下罚款；造成损失的，应当责令赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《长春市森林资源管理条例》根据本决定作相应修正。
长春市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定
一、废止《长春市乡镇企业条例》。二、废止《长春市蔬菜基地管理条例》。三、废止《长春市私营企业管理条例》。四、废止《长春市城乡个体业户管理条例》。五、废止《长春市生产资料交易市场管理条例》。六、《长春市大气污染防治管理办法》第十九条“我市生产的锅炉、茶炉、窑炉、大灶及消烟除尘设备，在申报产品定型前，必须经环境保护部门会同有关部门审查批准后，方可投入生产。产品由市环境保护部门验收并颁发合格证书后，方可销售。”删除。
第二十条“外地生产的锅炉、茶炉、窑炉、大灶及消烟除尘设备向我市销售的，必须持设备生产单位所在地三级以上监测部门的测试报告，经市环境保护部门认定后，方可销售。”“购置外地生产的锅炉、茶炉、窑炉、大灶及消烟除尘设备的单位，必须事先到环境保护部门登记。”删除。
第二十一条“安装或者改造锅炉、茶炉、窑炉及消烟除尘设备，必须经环境保护部门审批，竣工后由建设单位和施工单位共同申报验收，验收合格后方可使用。”删除。
第二十三条“司炉人员上岗前必须接受环境保护部门的消烟除尘技术培训，经考试合格者，方可上岗。”删除。
第四十条“违反本办法第十九条、第二十条规定的单位和个人，由环境保护部门责令停止生产、停止销售、停止使用，属于锅炉、窑炉的，处以一万元以上五万元以下罚款；属于茶炉、大灶和消烟除尘设备的，处以一千元以上二万元以下罚款。”删除。
第三十六条“违反本办法第十二条、第二十一条规定的单位，由环境保护部门责令恢复原状，处以五百元以上三万元以下罚款。”修改为“违反本办法第十二条规定的单位，由环境保护部门责令恢复原状，处以五百元以上三万元以下罚款。”七、《长春市农业机械管理条例》第十条“销售农业机械的单位和个人，应当经当地农业机械管理部门进行审核，取得技术合格证，并到工商行政管理部门办理营业执照，方可营业。”删除。
第二十条“农业机械的管理部门应当对农业机械销售、维修单位和个人的技术资质条件进行检查和年度审验。”“农业机械销售、维修的单位和个人应当接受农业机械管理部门的检验和审验。”修改为“农业机械的管理部门应当对农业机械维修单位和个人的技术资质条件进行检查和年度审验。”“农业机械维修的单位和个人应当接受农业机械管理部门的检验和审验。”
第四十三条“违反本条例第十条规定的，由农业机械管理部门和有关部门责令停止销售，有违法所得的没收违法所得，并处以五百元以上五千元以下罚款；没有违法所得的，处以二百元以上二千元以下罚款。”删除。八、《长春市城市规划管理若干规定》第十四条第二款“建设单位取得《建设工程施工许可证》后方可进行施工。基础工程施工过程中，建设单位或者个人应当向城市规划行政主管部门申请复验，城市规划行政主管部门应当在五日内复验，符合规划位置的，由复验人员在已核发的《建设工程定位验线合格通知书》上加盖复验章后，方可进行主体工程施工。”修改为“建设单位取得《建设工程施工许可证》后方可进行施工。”九、《长春市产品质量监督管理条例》第十一条“生产者印制名优标志、认证标志和条形码等或者含以上所列标识、标志的包装物和铭牌的，应当到当地技术监督行政管理部门办理审批手续，经批准后，方可印制；未经批准的，印刷（制）者不得承印（制）。”删除。
第二十六条“设置产品质量检验机构，必须经市技术监督行政管理部门审核，报省技术监督行政管理部门审批。”“市技术监督行政管理部门应当定期对产品质量检验机构进行检查考核。”删除。
第三十九条“违反本条例第十一条，第十四条第（一）项、第（二）项、第（四）项，第十七条第（四）项、第（五）项、第（七）项、第（八）项规定，生产者、销售者伪造产品的产地的，伪造或者冒用他人的厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的，责令公开更正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。违法所得难以计算的，处以50000元以下的罚款；生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。可以吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任；生产国家明令淘汰的产品的，责令停止生产，没收违法生产的产品和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。可以吊销营业执照；销售失效、变质产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。可以吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”修改为“违反本条例第十三条第（一）项、第（二）项、第（四）项，第十六条第（四）项、第（五）项、第（七）项、第（八）项规定，生产者、销售者伪造产品的产地的，伪造或者冒用他人的厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的，责令公开更正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。违法所得难以计算的，处以50000元以下的罚款；生产者、销售者在产品中掺杂。掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。可以吊销营业执照。构成罪的，依法追究刑事责任；生产国家明令淘汰的产品的，责令停止生产，没收违法生产的产品和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。可以吊销营业执照；销售失效、变质产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。可以吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
长春市森林资源管理条例(2021修正)
第一章 总 则第一条 为吉林省长春市责令恢复林业资质了保护、培育和合理利用森林资源吉林省长春市责令恢复林业资质，改善生态环境，加速森林城建设，适应社会主义建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国森林法》和《吉林省森林管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 凡在本市行政区域内从事森林资源培育、保护、经营、采伐、管理等活动，均须遵守本条例。第三条 本条例所称森林资源系指森林、林木、林地及林区内野生的植物和动物。森林包括防护林、用材林、经济林、薪炭林和特种用途林；林木包括乔木、灌木；林地包括郁闭度 0.3以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划的宜林地。第四条 林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。
各级人民 *** 应当实施科技兴林，普及林业科学技术知识，鼓励林业科学研究和技术发明创造，提高林业科学技术水平。第五条 植树造林、保护森林，是公民应尽的义务。各级人民 *** 应当组织全民义务植树，开展植树造林活动。第六条 市人民 *** 林业行政主管部门负责全市的森林资源管理工作。县（市）林业行政主管部门以及城区内由区人民 *** 指定负责林业工作的部门，按其职责分工，对本行政区域内的森林资源进行统一管理和检查监督。乡级林业工作站在县级林业行政主管部门和乡级人民 *** 的双重领导下，负责本行政区域内森林资源的具体管理工作。
在城市规划区内，由城市绿化行政主管部门负责的绿化及有关管理工作，依照有关法律、法规执行。第七条 各级人民 *** 应当建立地方林业发展基金制度。
地方林业发展基金由国家和地方人民 *** 对林业的投资、森林生态效益和社会效益补偿费、森林植被恢复费、育林费、国有森林资源资产转让金、造林绿化专项基金、恢复森林资源专项资金、森林植物检疫费、林业建设保护费，以及其吉林省长春市责令恢复林业资质他途径筹集和收入的资金组成。
地方林业发展基金的使用范围是：培育林木良种和造林、森林保护支出、林业固定资产更新改造、林业科研、技术推广、宣传教育、林业综合开发和多种经营等。
各级林业行政主管部门应当加强对林业发展基金使用的管理。各级财政和审计部门应当加强对林业发展基金的监督和审计。第八条 森林资源管理实行地方人民 *** 行政首长任期目标责任制，森林资源的消长作为考核主要负责人政绩的重要依据。
各级人民 *** 对在植树造林、保护森林资源以及森林资源管理等方面成绩显著的单位或者个人，应当给予表彰和奖励。第二章 植树造林第九条 各级人民 *** 应当制定植树造林规划。
制定植树造林规划时，必须兼顾森林的社会效益、生态效益和经济效益。提倡发展生态经济林业。第十条 各级人民 *** 应当组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务。各级林业行政主管部门应当为植树造林提供指导和服务。乡级人民 *** 应当保证一定数量的农民义务工、劳动积累工投入植树造林。第十一条 国家所有的宜林荒山荒地，由林业行政主管部门或者使用管理单位负责植树造林；集体所有的，由集体经济组织负责植树造林。铁路、公路两旁、江河两侧、湖泊、水库周围，由各有关主管部门因地制宜造林；工矿区、机关、学校用地、部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区，由各单位负责造林。不能完成植树造林任务的，由县级以上林业行政主管部门下达限期绿化任务书。限期内不能完成的，由林业行政主管部门委托其他单位造林。所发生的一切费用由未完成绿化任务的单位承担。
各级人民 *** 应当鼓励各企业事业单位、其他组织或者个人在依法取得土地使用权的宜林荒地、荒滩、荒坡、荒沟上植树造林，其林权归造林者所有。第十二条 植树造林应当遵守造林技术规程，实行科学造林，做到因地种植、精心栽培、适时抚育、合理密度、加强保护。当年造林成活率和3年后保存率应当分别达到 85%和 80%以上。第三章 森林资源保护第十三条 各级人民 *** 应当组织有关部门建立护林组织，负责护林工作。各森林经营单位和村民委员会应当订立护林公约，配备专职护林员，组织群众护林，落实管护责任制。
护林员的主要职责是，宣传有关林业法律法规、巡护森林、预防火灾、报告火情、制止破坏森林资源的行为。
农村专职护林员由乡级人民 *** 提名，县级林业行政主管部门审核，县级人民 *** 委任，并颁发证书，佩戴标志。护林员要与乡级人民 *** 签订责任状。护林员的报酬由乡或者村林业收入中支付，林业收入不足或者暂无收入的，由当地乡级人民 *** 解决。
