吉林省人民 *** 关于修改和废止部分省 *** 规章的决定(2021)
一、修改省 *** 规章9部
（一）对《吉林省高速公路管理办法》作出修改吉林省吉林市林业项目废除资质申请：
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1.将第三十六条第一款修改为：“高速公路经营管理单位吉林省吉林市林业项目废除资质申请，应当按照交通行政主管部门规定的经营服务规范开展经营服务活动吉林省吉林市林业项目废除资质申请，自觉接受高速公路管理机构的监督检查。”
2.将第四十八条修改为：“违反本办法第三十六条规定，高速公路经营管理单位未按照经营服务规范开展经营服务活动的，应当责令其改正，并依法予以处理。”
（二）对《吉林省人工影响天气管理办法》作出修改：
1.将第八条修改为：“人工影响天气作业单位应当按照国务院气象主管机构制定的人工影响天气作业人员培训标准对从事人工影响天气作业的人员进行岗前培训。人工影响天气作业人员应当掌握相关作业规范和操作规程后，方可实施人工影响天气作业。”
2.将第十一条中的“民政、农业、水利、林业等有关部门”修改为“农业农村、水利、自然资源、应急管理、林业和草原等有关部门”。
（三）对《吉林省企业信用信息管理办法》作出修改：
将第四条中的“省金融工作部门”修改为“省政务服务和数字化建设管理部门”。
（四）对《吉林省军人抚恤优待办法》作出修改：
1.将第三条、第八条、第十条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第二十七条、第二十八条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十五条中的“民政部门”修改为“退役军人工作主管部门”。
2.将第十三条第二款、第十四条第三项中的“民政”修改为“退役军人工作”。
（五）对《吉林省烈士褒扬办法》作出修改：
将第六条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十六条、第三十三条、第三十五条、第四十二条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第五十一条、第五十二条中的“民政部门”修改为“退役军人工作主管部门”。
（六）对《吉林省自然灾害救助办法》作出修改：
1.将第四条、第十一条、第十九条、第二十条、第二十三条、第二十四条、第二十七条中的“民政部门”修改为“应急管理部门”。
2.将第十六条、第二十二条、第二十五条中的“民政等部门”修改为“应急管理等部门”。
3.将第十一条第一款修改为：“省人民 *** 应急管理部门分别会同财政、发展改革、工业和信息化、粮食和物资储备部门制定全省自然灾害救助物资储备规划和储备库规划，并组织实施。其中，由省粮食和物资储备部门会同相关部门制定省救灾物资储备库规划，并组织实施。”
（七）对《吉林省国有土地上房屋征收与补偿办法》作出修改：
1.将第二十八条第一款修改为：“被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，可以自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以自收到复核评估结果10日内，向被征收房屋所在地房地产价格评估专家委员会申请鉴定。”
2.将第三十七条修改为：“停产停业损失补偿应当根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体标准由市、县级人民 *** 制定。”
（八）对《吉林省建设工程质量管理办法》作出修改：
1.删去第三十八条。
2.将第四十七条改为第四十六条，修改为：“建设、勘察、设计、施工图审查、施工、工程监理、检测机构应当在国家规定的资质范围内进行相关的业务活动吉林省吉林市林业项目废除资质申请；其从业人员应当按照国家规定进行业务培训，国家规定应当取得岗位证书的，经考核合格取得证书后方可上岗。”
（九）对《吉林省车船税实施办法》作出修改：
1.将第三条修改为：“车船的具体适用税额，依照本办法所附《吉林省车船税税目税额表》执行。”
2.第四条第一款增加一项，作为第四项：“（四）悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆和国家综合性消防救援专用船舶；”
3.将第四条第二款修改为：“节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税。减征或者免征车船税的车船的具体范围，依照国家相关规定执行。”
4.将第六条中的“省财政行政主管部门”修改为“省人民 *** 财政部门”；“省地方税务机关”修改为“省税务机关”。
5.将第七条、第十条、第十一条、第十三条中的“地方税务机关”修改为“税务机关”。
6.将第八条修改为：“从事机动车第三者责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人，应当依法代收代缴车船税。”
7.将第九条修改为：“车船税按年申报，分月计算，一次缴清全年税款。由扣缴义务人代收代缴车船税的，纳税人应当在办理机动车第三者责任强制保险的同时缴纳车船税。由纳税人自行申报缴纳车船税的，应当于每年1月1日至12月31日期间，申报缴纳当年的车船税。纳税人新购置车船未缴纳车船税的，应当自车船纳税义务发生之次月15日前缴纳车船税。”
8.将第十一条修改为：“公安、交通运输、农业农村等车船登记管理部门和车船税扣缴义务人的行业主管部门应当在提供车船有关信息等方面，协助税务机关做好车船税的征收管理工作。”
此外，对以上修改的省 *** 规章相关条文顺序作相应调整。
林业设计资质如何申请
初次办理应当从丙级或丁级开始
丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件吉林省吉林市林业项目废除资质申请：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）有固定吉林省吉林市林业项目废除资质申请的办公场所和必要吉林省吉林市林业项目废除资质申请的专业设备。
（三）林业专业技术人员不少于10人吉林省吉林市林业项目废除资质申请，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上吉林省吉林市林业项目废除资质申请的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
丁级林业调查规划设计单位应当具备以下条件：
有专业技术职称或者林业（学）相近专业学历，并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
需资料齐全：
单位资格申请表、
单位证明材料、
人员证明材料、
业绩证明材料等相关材料。
向中国林业工程建设协会申报，由中国林业工程建设协会征求申请单位所在省级林业主管部门的意见。国家林业局直属（中央管理）的企、事业单位可直接向中国林业工程建设协会申报。
需要注意：
林业调查规划设计资质每年申报一次( 一般在4—6月份) , 审批时长6个月左右( 一般10月份出公示)。因为林业资质审批流程比较长，而且每年就申报一次。
错过需要再等一年，需要协助办理可加 作者： 出处：
林业调查规划设计资质怎么办理？
（一）凡符合《规定》条件的单位均可向中国林业工程建设协 会（以下简称“协会”）提交林业调查规划设计资质申请材料。林 业调查规划设计单位资格认证工作通过网上申报、电子文件审核、 申报材料的审查、专家评审、结果公示、核发证书等一系列的工作 环节完成。
1、申请单位登录中国林业网（国家林业和草原局 *** 网）， 点击网站右边的《国家林业》按钮《建设协会》子站，进入《林业 调查规划设计单位资格认证管理系统》（以下简称“系统”），首先 注册申报用户，协会系统管理人员审核并在两个工作日后予以激活， 申报单位即可根据系统要求输入填写申请表。 重要提示：以前注册没有激活的单位，系统都已自动清除，请 申报单位重新注册，注册时请记录好登录名和密码。忘记的单位需 再次注册在原单位名称后面加 1。
2、注册用户时一定要准确无误的填写用户信息（包括申报单位 全称、详细通信地址、邮编、联系邮箱、联系手机号等信息）。填写 正确的通讯地址 联系人 手机号码，以免的证书申报成功而无法邮 寄。 如有变化，可在系统的“用户管理-个人信息-修改基本信息中 自行修改。以便于协会管理人员邮寄证书及日常联系。 同时：填写申报表（三） 基本情况里的信息 一定要与营业执照或法人证书一致，评审通过取得证书信息错误不能使用时我们不 予更改，填写申报材料时一定要正确填写联系人手机号 。
3、各申报用户不能以林业局或其他管理机构的名称申报证书， 可以 XXX 局调查设计队、XXX 林场调查设计队的名称申报。
4、当申报用户的当前状态呈现“电子文件审核通过”时，申报 用户即可在系统指导下打印申报表格、准备证明材料，装订成册并 加盖公章（一份），邮寄至北京中国林业工程建设协会资质管理办公 室。
5、申报用户要有具体承办人（表中联系人）负责解答、补正、补充协会提出的需要澄清的事宜。
二、申请材料
（二）首次申请林业调查规划设计资质，需提交以下材料：
1.林业调查规划设计单位资格认证申请表；
2.企业法人营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件；
3.法定代表人任命文件复印件、股东大会或董事会决议复印件；
4.企业法定代表人或事业单位法定代表人的身份证复印件；
5.技术人员身份证、毕业证书、职称证书、协会继续教育结业 证书（没有可不提供）的复印件；
6.企业法人单位提供其与技术人员依法签订的劳动合同主要页 复印件（包括合同双方名称、聘用起止时间、签字盖章、生效日期） 和单位为技术人员缴纳连续 6 个月的社会养老保险明细汇总表复印 件（包括参保单位名称及公章、缴费人员姓名及社会保险号、社保 部门有效印章），必要时协会可要求申报单位提供社会保险管理网站 的操作截屏或视频资料；事业法人单位提供单位人事部门出具并加 盖公章的在编技术人员的人事证明材料原件，如属外聘人员还需提 供本款前述的劳动合同和社保证明材料；
7．办公场所证明，自有产权的须出具产权证复印件。租用或借 用的，须出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议的复 印件； 国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位只须提交第 1、5、6、7 项； 申请丁级（仅限于基层林业组织）资质的只须填写《林业调查 规划设计丁级资质申请表》，并提供技术人员身份证、毕业证书、职称证书的复印件。
吉林市人民 *** 关于公布继续执行及取消的行政审批项目目录的决定
一、本决定所称行政审批包括行政许可和非行政许可审批。二、属于民事权利确认、行政机关正常业务或监督管理事项的，未纳入审批事项。有法律法规规定的，从其规定。三、自本决定公布之日起，已取消的项目继续执行或借审批之机乱收费的，市 *** 将追究该部门主要负责人和主要责任人的责任。四、对于行政审批实施过程中发生的违法、违规行为，群众可以向市监察局举报。
附1：吉林市人民 *** 公布继续执行的行政审批项目目录（279项）
部 门序号审 批 项 目 名 称备注国资委
1企业国有资产产权登记2国有资本处置审批3国有资产评估项目核准和备案 发改委
4市管固定资产投资项目的核准及备案5市管商品和服务价格（收费标准）审批 教育局
6实施学历教育的民办学校的审批7中等职业学校及实习指导教师和高级中学教师资格认定 科技局 8对外科技交流合作中确需提供国家科技秘密的审批民委（宗教
局）9
*** 食品生产经营企业核准资格及换发 *** 食品标识
公安局
10对等、非对等国家签证申请审查11中国公民因私出国（境）申请审查12外国人居留签证13台湾居民往来大陆签证审批14边境管理区及往来港、澳、台通行证15民用爆炸物品购买、运输及烟花爆竹运输许可证核发16
爆破作业单位、人员许可证核发及在特定地区实施爆破作业
的审批
17特种行业登记证18剧毒化学品购买凭证、准购证、公路运输通行证核发19大型群众文化体育活动安全及焰火燃放许可审批20核发民用枪支持枪、配购证件及枪支（弹药）运输许可证21城市拆迁爆破单位及工程项目审批22邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收23军工产品储存库技防工程方案审核及工程验收24
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程
验收
25易制毒化学品购买、运输许可证审批26建筑工程位置审批及消防设计审核27机动车运载超限物品、危险物品通行证核发28机动车延缓报废审批29机动车驾驶证核发30互联网上网服务场所安全许可31文物系统、博物馆安全防范工程方案审核及工程验收32暂住证核发33
公众聚集场所和（易燃易爆单位工商注册及年检前）消防安
全审核
民政局
34建设墓地审核35社会团体、民办非企业单位登记36地名命名（更名）、地名标志设置审批 财政局
37办理代理记账机构许可证38发放《会计从业资格证书》
39行政事业单位银行账户审批40防洪基础设施建设资金减免审批41行政事业性收费和 *** 性基金票据购领证的申领42罚没票据领用证的申领43外商投资企业财政登记44一般增值税退税及预算收入退库审批45行政事业单位国有资产及非经营性资产相关登记、审批46国有划拨供地使用权审批47财政投资建设项目竣工财务决算审批 人事局
48市人才交流会审批49
人才中介机构审批、发证、年检、变更、注销、登记及人才
中介从业人员资格审核发证
50市属事业单位设立、变更、注销登记 劳动局
51职业资格培训、职业技能培训的民办学校审批52外国，港、澳、台人员在中国就业许可证53职业介绍机构审批54不定时工作制和综合计算工时制审批55工伤认定56职工退休审批57工资总额审核 国土局
58建设用地审批59占用集体土地审批60
国有划拨土地使用权补办出让证及划拨土地使用权转让、租
赁、抵押审批
61矿山企业采矿权审批62未确定土地使用权的国有未利用地开发利用审批63建设用地预审64土地使用权登记（初始、变更、注销、抵押）65小型乙类矿产资源储量评审备案66改制（破产）企业土地资产处置建委
67建筑工程施工许可证核发68办理建筑工程质量监督手续69城市房屋拆迁许可证核发70未完成拆迁补偿安置方
林地许可的办理程序是怎样的林地许可证办理需要哪些材料和证明材料
林地许可吉林省吉林市林业项目废除资质申请的办理程序 1、申请人在市政务中心导办台抽号后吉林省吉林市林业项目废除资质申请，到林业局窗口申报材料。窗口人员对材料进行初审吉林省吉林市林业项目废除资质申请，材料初审合格后予以受理吉林省吉林市林业项目废除资质申请，发放受理通知书;材料不齐或不符合法定形式吉林省吉林市林业项目废除资质申请的，一次性告知申请人。 2、审核申报资料; 3、组织现场查验; 4、首席代表签署审核意见，报领导签发; 5、申请人缴纳费用; 5、申请人凭受理通知书在林业局窗口领取上报文件。 二、申报材料 1、县区林业主管部门关于占用林地的申请 2、填写《使用林地申请表》(一式五份) 3、计划部门的立项批复(大型项目要有初步设计批复) 4、被占用林地的权属证明 5、占用林地协议(如实填写林地、林木补偿费用及 安置补助费 ) 6、符合省林业厅规定的林业设计资质等级的林业调查设计单位编制的使用林地可行性报告 7、占用征用国有林地应出具该国有单位关于占用林地事宜的公示、林场职工大会记录和职工签名材料，有资质的资产评估单位所做的被占用林地的 资产评估报告 ;占用征用集体林地的，必须提交村民会议记录和三分之二一以上村民的签字材料 8、建设单位应出具法人证明，勘探、开采矿产资源单位出具采、探矿许可证 9、县级林业主管部门森林植被恢复费收缴票据 10、现场勘验报告和植被恢复措施，植被恢复措施要落实到山头地块 11、涉及污染的建设项目要提供环保部门的《环境影响评价报告》批复 12、若属 非法占用林地 补办手续，要提交《 处罚决定书 》和有关罚款票据 三、法定期限 从接到申请之日算起14个工作日(节假日除外)内办理
