林业司法鉴定
林业司法鉴定
摘 要：随着我国国民经济的长足发展，法人和自然人在生产经营活动中直接或间接造成森林资源消长的行为在不断增加，尤其在林地、林木方面的损害案件日益增多，迫切需要公正、科学、准确的森林资源司法鉴定结论，作为案件诉求的标底。
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关键词：林业;司法鉴定;问题;对策
1 林业司法鉴定的意义
林业司法鉴定是顺应现代司法鉴定制度改革发展的产物。
通过获得执业资格的司法鉴定人运用广泛、系统的林业科学知识，采用科学准确的鉴定方法，对损害森林资源的行为做出定性定量的判定。
其鉴定结果是涉林司法诉讼中的重要物证，是社会司法鉴定体系的重要组成部分。
2 涉林案件鉴定存在的不足
2.1 鉴定主体缺乏法定化，没有统一的鉴定机构和固定鉴定人员
首先，对鉴定人员应具备何种条件，如学历、资历、职称等未作规定。
刑诉法第119条规定，为了查清案情，需要解决案件中某些专门性问题的时候，应当指派或聘请有专门知识的人进行鉴定。
其次，林业鉴定中常是聘请林业局内部工程师进行鉴定，而林业案件的侦查是森林公安机关，也隶属于林业局，案件容易形成既当运动员又当裁判员，这往往导致侦查人员与鉴定人之间达成某种形式的默契，而削弱相互间的制约，并极易造成侦查人员影响鉴定人和鉴定结论的局面，使得鉴定的公信力与权威性受到质疑。
最后，我国的行政机关存在着一定的行政级别，当不同级别的鉴定机构作出相互不同的鉴定结论时，审判人员对鉴定结论权威性的确认，往往不是通过审查鉴定人的资格来进行，而是盲目相信“行政级别越高鉴定结论也就越可靠”。
2.2 林业刑事案件的鉴定的受理及鉴定过程未能严格按照《中华人民共和国公安部刑事鉴定规则》中规定的各步骤进行
在操作中主要表现为：对鉴定材料来源未查清，鉴定工作与勘验脱节，不注意鉴定对象所处的环境，检验程序、时限、及检验后材料的处理不正确，以至出现许多鉴定结论瑕疵。
鉴定的技术标准和规范缺少统一鉴定标准是鉴定结论的根本保证，是衡量鉴定结论正确与否的尺度。
2.3 鉴定结论书内容不规范、不详细
定结论书没有按《刑事技术鉴定规则》中规定“结论、检验、论证、结论” 四个部份来阐述鉴定过程与结果，这样的鉴定书常使公诉方在庭审中处于被动的不利地位。
2.4 鉴定人员的职业道德与业务素质影响着鉴定结果
由于长期隶属林业内部，受到行政权力和行政压力的影响，使得鉴定常不能依法独立进行，出现随行政需求而随意变化现象。
另一方面，过火面积大， 相关领导要追究责任，鉴定就被缩小，同样也践踏了法律的尊严。
3 解决不足的主要对策
3.1 通过立法的形式建立林业刑事案件鉴定机构，确立鉴定人员从业资格、权利、义务
①建立全国统一的林业案件鉴定人职业资格考试、考核制度。
资格考试是行业准入制度的重要举措之一，对于保障鉴定人员的素质进而保证鉴定结论的公正性具有重要意义。
②实行执业证书制、名册制、注册制等系列管理措施。
司法鉴定人取得司法鉴定执业证书后，进入司法鉴定人登记名册。
根据我国地域辽阔的实际情况，以省(自治区、直辖市)为单位，建立和实行鉴定机构登记制度和鉴定人名册制度，由司法行政机关统一掌握，并送司法机关备案。
执业证书实行年审制度，未经年审的不得继续执业。
③ 建立起全国统一的.司法鉴定各专业技术职称评聘制度、定期培训制度和晋升制度。
通过知识技能的更新，提升鉴定结论的科学性和正确性;通过公正、公平的评价机制，考核鉴定人员的技术水平，评为不同等级的鉴定人员，提高鉴定人的积极性和创造性。
④经省人民 *** 司法行政主管部门审核登记，成立林业刑事鉴定专门机构，作为独立鉴定组织，此机构在进行鉴定时不受任何行政机关的领导，使得鉴定人能独立的履行鉴定职能。
3.2 规范鉴定程序
①统一鉴定所依据的标准或方法。
由有司法解释权的机关对鉴定标准和方法做出统一规定，使得鉴定有章可循，有 法可依，也更有说服力。
如对失火案中直接损失如何根据市场定价，协同物价部门进行鉴定，以及如何估算剩余物的价值。
②完善鉴定人出庭质证制度和错鉴责任追究制度。
鉴定人作为专家证人有义务出庭接受专门问题的质证，对鉴定结论精确与依据作科学分析。
鉴定人出庭作证有助于法官正确理解、审查鉴定结论，审查鉴定人的资格，还可以展示司法鉴定的全过程，包括鉴定的受理程序是否合法，鉴定标准是否有科学依据等等，可以解决时下许多人抱怨的“鉴定程序不透明”的问题，这不仅有利于控辩双方更好地核实案件事实，而且能使被告在公开质证中信服，还增强鉴定人的责任心与法律意识，杜绝轻视法律和不讲实事求是的现象，使自己的鉴定全面、细致，尽一切努力使鉴定建立在科学的基础上，也能虚心听取其他诉讼参与人的意见，使之认识到鉴定在整个刑事诉讼中的作用与意义。
③严把好审查鉴定结论关。
由于林业鉴定专业性强，对多数人员要审查判断其可信度有一定难度。
在实践中，可以从鉴定结论的审查方式、审查内容和是否达到诉讼要求入手，严把审查鉴定结论关。
长春市办理设立面向社会的司法鉴定机构需要什么材料？
一、在长春市办理“设立面向社会的司法鉴定机构”需携带如下材料进行申请：
1.一般情况需提供：办公场所的证明（产权证或房屋租赁合同）(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；1.属于自有用房的，应提交产权证或购房合同复印件（法定能确认房屋归属权的证明材料原件）；2.属于承租用房的，应提交承租协议、产权证、房屋归属人身份证明复印件及相关证明原件；注：房屋位置如非单独房间或整个楼层内间隔的，还须提交具体使用房屋平面图、楼层位置图（自行绘制或者提交原有建筑图纸等均可），申请人可自行携带复印件或携带原件由综合窗口负责复印留存材料的复印件。）
2.一般情况需提供：鉴定人申请执业的相关材料(电子版：原件4 份；复印件0 份；按照其机构申请鉴定范围提交鉴定人申请执业材料，鉴定人申请执业材料按照“面向社会服务的司法鉴定人执业核准”提交，每个鉴定项目需满足至少三名鉴定人的条件。）
3.一般情况需提供：设置司法鉴定机构的论证报告（司法鉴定人员、设备、年鉴定能力、拟设司法鉴定机构承担司法鉴定工作的量值及当地司法机关认可情况）(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；提交完整论证报告原件，需包含申请材料列明的项目内容。）
4.一般情况需提供：实验室相关材料(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；符合其申请鉴定业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室原件。）
5.一般情况需提供：司法鉴定机构登记申请表(电子版：原件4 份；复印件0 份；此表提交原件一式四份，表内信息需填写完整，表格需使用A3纸正反面打印（建议打印填写）如手书填写需用正楷笔体，不得涂抹。）
6.一般情况需提供：相关的内部管理制度材料(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；由申请人自行拟定并提交拟设立机构制定的内部管理制度原件。）
7.一般情况需提供：仪器、设备清单及所有权或者使用权凭证(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；按申请鉴定范围自行提交相关业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备清单及所有权或者使用凭证原件，现场扫描留存复印件；清单需列明仪器、设备名称、型号、数量、标明所有权情况。）
8.一般情况需提供：证明申请人身份的相关文件，法人从事司法鉴定业务，需企业法人营业执照或者事业单位法人证书、法定代表人证明；(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；申请人（拟设立机构法人）本人持有效身份证（临时身份证）、企业法人营业执照或者事业单位法人证书现场办理，核对身份证、企业法人营业执照或者事业单位法人证书信息无误后扫描并留存完整复印件，现场询问申请人并确认办理事项。）
9.一般情况需提供：资金证明(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；按照中华人民共和国司法部令第 95 号《司法鉴定机构登记管理办法？》提交能满足其申请鉴定业务范围及类别的资金证明。）
二、本事项收费情况：
不收费
三、办理时限
5个工作日
四、办理地址
注：若你户籍地所在行政区域的政务服务中心或公共服务中心不在所列网点内，请先电话咨询户籍地政务服务中心或公共服务中心。
网点名称:经开区政务服务中心 网点地址:长春市吉林大路6188号 网点电话:0431-89960186 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:净月开发区政务服务中心 网点地址:长春市净月区生态大街6666号 网点电话:0431-85213531 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:双阳区政务服务中心 网点地址:长春市双阳区鼎鹿广场南侧 网点电话:0431-84285756 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:德惠市政务服务中心 网点地址:德惠市德兴路与惠新路交汇处西行100米 网点电话:0431-87000815 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:九台区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市九台区长通路与福林大街交汇民生大厦 网点电话:0431-81367322 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:榆树市政务服务中心 网点地址:榆树市政务服务中心（榆树市 *** 东南） 网点电话:0431-83835541 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:高新区政务服务中心 网点地址:长春市高新区双创中心 网点电话:0431-82532700 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:朝阳区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市延安大街1149号 网点电话:0431-85090718 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:二道区政务服务中心 网点地址:长春市二道区惠工路与广德街交汇处惠工路799号 网点电话:0431-89177966 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:长春市政务服务中心 网点地址:长春市普阳街3177号 网点电话:0431-88779017 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:南关区政务服务中心 网点地址:长春市南关区家苑路399号南关交警队东侧 网点电话:0431-89682700 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:宽城区政务服务中心 网点地址:长春市宽城区富城路228号 网点电话:0431-89991639 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:莲花山区政务服务中心 网点地址:莲花山度假区泉眼镇雾九路一号 网点电话:0431-81336520 办公时间:冬季：9:00-16:30 夏季：9:00-17:00周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:汽开区政务服务中心 网点地址:长春市汽开区东风大街7766号汽开区管委会 网点电话:0431-81501237 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:绿园区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市西安大路6665号 网点电话:0431-89625000 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:高新区政务服务中心 网点地址:长春市高新区双创中心 网点电话:0431-82532700 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
刑事案件林业鉴定机构资质要求
具有丙级吉林省长春市林业与司法鉴定资质，证书有效期。刑事案件林业鉴定机构资质要求吉林省长春市林业与司法鉴定资质，
1、须具有林业调查规划设计丙级以上资质。
2、资质证书须在有效期内。
长春司法鉴定机构有哪些
A.
长春市司法鉴定委员会办公室
长春市二道区自由大路7168
B.
吉林常春司法鉴定所
-
(0431)88950280
长春市解放大路1019号金碧阁c座1505,...
C.
长春吉林省司法鉴定委员会
长春市朝阳区新发路992
D.
吉林中正司法鉴定所
-
13009120166
吉林省长春市朝阳区工农大路1183号
E.
吉林仁羲司法鉴定所
吉林省长春市榆树市健康路85号
在长春如何办理”司法鉴定机构申请补发执业证？
一、在长春市办理“司法鉴定机构申请补发执业证”需携带如下材料进行申请：
1.一般情况需提供：机构法定代表人或负责人居民身份证明(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；如机构负责人办理需要提供法定代表人授权委托书，身份证在有效期内，验原件收复印件。）
2.一般情况需提供：司法鉴定机构补发执业证审批表(电子版：原件4 份；复印件0 份；真实填写。）
3.一般情况需提供：司法鉴定机构许可证正本或副本(纸质：原件1 份；复印件0 份；根据机构实际情况，验原件收复印件。）
4.一般情况需提供：执业证丢失登报声明报纸(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；刊登吉林日报或长春日报，收原件。）
二、本事项收费情况：
不收费
三、办理时限
5个工作日
四、办理地址
注：若你户籍地所在行政区域的政务服务中心或公共服务中心不在所列网点内，请先电话咨询户籍地政务服务中心或公共服务中心。
网点名称:净月开发区政务服务中心 网点地址:长春市净月区生态大街6666号 网点电话:0431-85213531 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:双阳区政务服务中心 网点地址:长春市双阳区鼎鹿广场南侧 网点电话:0431-84285756 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:德惠市政务服务中心 网点地址:德惠市德兴路与惠新路交汇处西行100米 网点电话:0431-87000815 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:九台区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市九台区长通路与福林大街交汇民生大厦 网点电话:0431-81367322 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:榆树市政务服务中心 网点地址:榆树市政务服务中心（榆树市 *** 东南） 网点电话:0431-83835541 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:高新区政务服务中心 网点地址:长春市高新区双创中心 网点电话:0431-82532700 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:朝阳区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市延安大街1149号 网点电话:0431-85090718 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:二道区政务服务中心 网点地址:长春市二道区惠工路与广德街交汇处惠工路799号 网点电话:0431-89177966 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:长春市政务服务中心 网点地址:长春市普阳街3177号 网点电话:0431-88779017 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:南关区政务服务中心 网点地址:长春市南关区家苑路399号南关交警队东侧 网点电话:0431-89682700 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:宽城区政务服务中心 网点地址:长春市宽城区富城路228号 网点电话:0431-89991639 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:莲花山区政务服务中心 网点地址:莲花山度假区泉眼镇雾九路一号 网点电话:0431-81336520 办公时间:冬季：9:00-16:30 夏季：9:00-17:00周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:汽开区政务服务中心 网点地址:长春市汽开区东风大街7766号汽开区管委会 网点电话:0431-81501237 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:绿园区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市西安大路6665号 网点电话:0431-89625000 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:农安县政务服务中心三楼 网点地址:吉林省长春市农安县龙府广场东侧德彪街1616号 网点电话:0431-83279001 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
司法鉴定资质条件包括哪些？
一、 司法鉴定 资质条件包括哪些? 司法鉴定机构是 司法鉴定人 的执业机构，应当具备办 法规 定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定许可证》，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。 法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当具备的条件：有自己的名称、住所;有不少于二十万至一百万元人民币的资金;有明确的司法鉴定业务范围;有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备;有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。 二、如何查询司法鉴定机构的资质? 在吉林省长春市林业与司法鉴定资质我国的司法鉴定机构是通过当地司法行政部门，核准法鉴定业务范围，审查鉴定业务资格和能力，限定业务范围，颁发鉴定资格证书的。所以，每一个司法鉴定机构可以鉴定的业务范围是不一样的。 1、如果患者及其家属需要查找司法鉴定机构的业务范围的，可以登陆到当地司法局(市、县)或者司法厅(省、自治区、直辖市)官方网站查找，也可以通过电话咨询。 2、各个地方的“医学院”和“医疗研究院”往往是医疗技术专家比较集中的地方。也有开展临床医学司法鉴定的机构，可以联系相关事宜。 3、患者及其家属可以根据当地的具体情况选择确定大型的医疗机构(往往是级别比较高的医院，比如三级以上医院、或者特色专科医院)，不过，同属于医疗机构往往“公信力”会被质疑。 三、个人申请从事司法鉴定要符合哪些条件? 具备下列条件之一的人员，可以申请登记从事司法鉴定业务： 1、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称; 2、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上; 3、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历，具有较强的专业技能。 因故意犯罪或者职务 过失犯罪 受过刑事处罚的，受过开除公职处分的，以及被撤销鉴定人登记的人员，不得从事司法鉴定业务。 综上所述，司法鉴定从事的活动是非常重要的，尤其是 刑事诉讼 中，其出具的鉴定书可以当做 证据 ，因此，司法鉴定机构必须在许可范围内从事鉴定。吉林省长春市林业与司法鉴定资质我国对司法鉴定行业实施许可，必须具备一定条件才能申请设立，一般来说，各地都有几家专业的鉴定机构。
