如何注册林业资询评估证书
森林资源资产评估管理暂行规定财企[2006]529号
信息来源:主站 发布日期:2013-08-21
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第一章 总 则
第一条 为加强森林资源资产评估管理工作,规范森林资源资产评估行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国森林法》、《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)、《 *** 中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发[2003]9号)等法律法规,制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事森林资源资产评估,除法律、法规另有规定外,适用本规定。
第三条 本规定所指森林资源资产,包括森林、林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其他资产。
第四条 森林资源资产评估是指评估人员依据相关法律、法规和资产评估准则,在评估基准日,对特定目的和条件下的森林资源资产价值进行分析、估算,并发表专业意见的行为和过程。
第五条 国有森林资源资产评估项目,实行核准制和备案制。
东北、内蒙古重点国有林区森林资源资产评估项目,实行核准制,由国务院林业主管部门核准或授权核准。
其他地区国有森林资源资产评估项目,涉及国家重点公益林的,实行核准制,由国务院林业主管部门核准或授权核准。对其他国有森林资源资产评估项目,实行核准制或备案制,由省级林业主管部门规定。对其中实行核准制的评估项目,由省级林业主管部门核准或授权核准。
第六条 非国有森林资源资产评估项目涉及国家重点公益林的,实行核准制,由国务院林业主管部门核准或授权核准。其他评估项目是否实行备案制,由省级林业主管部门决定。
第七条 森林资源资产评估工作,由财政部门和林业主管部门按照各自的职责进行管理和监督。
第八条 森林资源资产评估的具体操作程序和方法,遵照资产评估准则及相关技术规范的要求执行。
第二章 评估范围
第九条 国有森林资源资产占有单位有下列情形之一的,应当进行资产评估:
(一)森林资源资产转让、置换;
(二)森林资源资产出资进行中外合资或者合作;
(三)森林资源资产出资进行股份经营或者联营;
(四)森林资源资产从事租赁经营;
(五)森林资源资产抵押贷款、担保或偿还债务;
(六)收购非国有森林资源资产;
(七)涉及森林资源资产诉讼;
(八)法律、法规规定需要进行评估的其他情形。
第十条 非国有森林资源资产是否进行资产评估,由当事人自行决定,法律、法规另有规定的除外。
第十一条 森林资源资产有下列情形之一的,可根据需要进行评估:
(一)因自然灾害造成森林资源资产损失的;
(二)盗伐、滥伐、乱批滥占林地人为造成森林资源资产损失的;
(三)占有单位要求评估的。
第三章 评估机构和人员
第十二条 从事国有森林资源资产评估业务的资产评估机构,应具有财政部门颁发的资产评估资格,并有2名以上(含2名)森林资源资产评估专家参加,方可开展国有森林资源资产评估业务。森林资源资产评估专家由国家林业局与中国资产评估协会共同评审认定。经认定的森林资源资产评估专家进入专家库,并向社会公布。
资产评估机构出具的森林资源资产评估报告,须经2名注册资产评估师与2名森林资源资产评估专家共同签字方能有效。签字的注册资产评估师与森林资源资产评估专家应对森林资源资产评估报告承担相应的责任。
第十三条 非国有森林资源资产的评估,按照抵押贷款的有关规定,凡金额在100万元以上的银行抵押贷款项目,应委托财政部门颁发资产评估资格的机构进行评估;金额在100万元以下的银行抵押贷款项目,可委托财政部门颁发资产评估资格的机构评估或由林业部门管理的具有丙级以上(含丙级)资质的森林资源调查规划设计、林业科研教学等单位提供评估咨询服务,出具评估咨询报告。
上述森林资源调查规划设计,林业科研教学单位提供评估服务的人员须参加国家林业局与中国资产评估协会共同组织的培训及后续教育。
第十四条 资产评估机构和森林资源资产评估专家从事评估业务应当遵守保密原则,保持独立性。与评估当事人或者相关经济事项有利害关系的,不得参与该项评估业务。
第四章 核准与备案
第十五条 凡需核准的国有森林资源资产评估项目,占有单位在评估前应按照行政隶属关系,经上级林业主管部门审核同意后,由审核部门向省级林业主管部门或国务院林业主管部门报告下列有关事项。
(一)评估项目的审核情况;
(二)评估基准日的选择情况;
(三)森林资源资产评估范围的确定情况;
(四)森林资源资产实物量清单;
(五)选择森林资源资产评估机构的条件、范围、程序及拟选定机构的资质;
(六)森林资源资产评估的时间进度安排情况。
第十六条 国有森林资源资产评估项目的核准工作按照下列程序进行:
(一)国有森林资源资产占有单位收到资产评估机构出具的资产评估报告后应按照隶属关系,报上级林业主管部门初审,经初审同意后,由审核部门在评估报告有效期届满前3个月向省级林业主管部门或国务院林业主管部门提出核准申请。
(二)省级林业主管部门或国务院林业主管部门收到核准申请后,对符合核准要求的,及时组织有关专家和单位审核,在20个工作日内完成评估报告的核准;对不符合核准要求的,予以退回。
第十七条 国有森林资源资产评估项目核准的申请应包括下列文件材料:
(一)资产评估项目核准申请文件;
(二)资产评估项目核准申请表(附表1);
(三)评估项目批准文件或有效材料;
(四)与所评估项目有关的林权证和权属变更的相关证明;
(五)资产评估机构、签字注册资产评估师和森林资源资产评估专家资质证明;
(六)资产评估机构聘请核查机构对占有单位提供的森林资源资产实物量进行核查的,应提供核查机构资质证明;
(七)资产评估机构提交的森林资源资产评估报告和核查报告;
(八)资产评估各当事方的相关承诺函;
(九)其他有关材料。
第十八条 省级林业主管部门或国务院林业主管部门受理资产评估项目核准申请后,应当对下列事项进行审核:
(一)资产评估项目是否获得批准;
(二)资产评估机构是否具备相应评估资质;
(三)评估人员是否具备相应资质;
(四)评估基准日的选择是否适当,评估结果的使用有效期是否明示;
(五)资产评估范围与项目批准文件确定的范围是否一致;
(六)评估依据是否适当;
(七)占有单位是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性和完整性做出承诺;
(八)评估过程是否符合相关评估准则的规定。
第十九条 评估项目的备案按照下列程序进行:
(一)国有森林资源资产占有单位收到评估机构出具的评估报告后,应在评估报告有效期届满前3个月将备案材料报送上级林业主管部门;
(二)上级林业主管部门收到占有单位报送的备案材料后,对材料齐全的,应在20个工作日内办理备案手续;对材料不全的,待占有单位或评估机构补充完善有关材料后予以办理。
第二十条 森林资源资产评估项目备案需报送下列文件材料:
(一)资产评估项目备案申请表(附表2);
(二)资产评估报告和核查报告;
(三)评估项目的批准文件或有关证明材料;
(四)与所评估项目有关的林权证和权属变更的相关证明;
(五)其他有关材料。
第二十一条 各级林业主管部门受理资产评估项目备案申请后,应当对下列事项进行审核:
(一)资产评估项目是否获得批准或相关证明;
(二)资产评估范围与评估项目确定的资产范围是否一致;
(三)评估基准日的选择是否适当,评估结果的使用有效期是否明示,评估程序是否符合相关评估准则的规定;
(四)占有单位是否就所提供的森林资源资产清单、资产权属证明文件等资料的真实性、合法性和完整性做出承诺。
第二十二条 经核准或备案的森林资源资产评估结果有效期为自评估基准日
起1年。
第二十三条 国有森林资源资产占有单位在进行与资产评估相应的经济行为时,应当以核准或备案的资产评估结果为作价参考依据。在产权交易过程中,当交易价低于评估结果的90%时,应当暂停交易,在获得产权转让批准机构同意后方可继续交易。
第五章 监督管理
第二十四条 省级财政部门和林业主管部门应当加强对国有森林资源资产评估工作的监督检查工作,采取定期或不定期检查方式对森林资源资产评估项目情况进行抽查。
第二十五条 省级林业主管部门应当于每年度终了30个工作日内将本省森林资源资产评估项目的核准、备案情况及检查结果报国家林业局。
第六章 附 则
第二十六条 各省(自治区、直辖市)财政部门和林业主管部门可根据本省(自治区、直辖市)实际情况,依据本规定制订实施细则或操作办法,报财政部和国家林业局备案。
第二十七条 本规定由财政部、国家林业局负责解释。
第二十八条 本规定自2007年1月1日起施行。原林业部和原国家国有资产管理局发布的《关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见(试行)的通知》(林财字〔1995〕67号)和《关于加强森林资源资产评估管理工作若干问题的通知》(国资办发〔1997〕16号)同时废止。
相关附件:
办理林业调查规划设计资质的文件要求?
第一条为规范林业调查规划设计资质管理,提高林业调查规划设计技术水平及成果质量,依据《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发〔2003〕5号),结合林业行业实际,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内 从事森林资源、生态状况等领域调查规划设计及监测评价活动的单位 ,应当具备林业调查规划设计资质。
第三条国家林业局林业调查规划设计资质专家评审委员会负责对申请单位的资质进行评审。 中国林业工程建设协会 负责受理申请、 核发资质证书 等林业调查规划设计资质的日常管理工作,并报国家林业局备案。
第四条国家林业局负责全国林业调查规划设计资质的监管,各省、自治区、直辖市林业主管部门负责本辖区内林业调查规划设计资质的监管。
第五条林业调查规划设计资质等级分为 甲级、乙级、丙级和丁级。甲级资质分为甲A级、甲B级两个档次 。资质证书由中国林业工程建设协会核发,并加盖中国林业工程建设协会印章。
第六条持有甲、乙、丙级林业调查规划设计资质的单位,应当是具有独立法人资格的企业、事业单位(国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位除外)。国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计持证单位,仅限于本企业施业区范围内从事林业调查规划设计业务。
持有丁级林业调查规划设计资质证书的单位,只能在所在单位或者所在县内承担营造林设计与验收、采伐作业设计与验收、简易经营方案编制等直接为林农或者基层林业单位服务的林业调查规划设计工作。
第七条甲级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件:
(一)从事林业调查规划设计业务不少于10年。
(二)注册资金不低于300万元(事业单位除外)。
(三)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.国家森林资源清查;
2.国家林业生态建设重点工程检查验收;
3.国家级公益林区划界定;
4.国家或者省级林业数表编制;
5.国家或者省级的森林灾害损失调查评估;
6.国家或者省级野生动物、野生植物调查监测;
7.国家或者省级湿地资源、荒漠化(沙化、石漠化)土地调查监测;
8.国家重点基础建设项目占用征收林地可行性报告编制;
9.国家或者省级林业专项检(核)查;
10.森林资源规划设计调查;
11.制定森林资源调查、监测和评价的相关国家、地方或者行业标准。
第八条符合甲级林业调查规划设计单位条件且同时具备以下条件的可申请甲A级资质,其他的只能申请甲B级资质:
(一)从事林业调查规划设计业务不少于20年。
(二)注册资金不低于500万元(事业单位除外)。
(三)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于80人。
(四)近5年内主持或者独立承担第七条第(五)款规定的7个类别以上的林业调查规划设计业务。
第九条乙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件:
(一)从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
(二)注册资金不低于150万元(事业单位除外)。
(三)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.森林资源规划设计调查;
2.省级林业生态建设工程检查验收;
3.森林分类区划界定;
4.林业数表编制;
5.野生动物或者野生植物调查监测;
6.湿地资源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地调查监测;
7.占用征收林地可行性报告编制;
8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制;
9.制定森林资源调查、监测和评价的相关标准。
第十条丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件:
(一)注册资金不低于50万元(事业单位除外)。
(二)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(三)林业专业技术人员不少于10人,其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
第十一条丁级林业调查规划设计单位应当具备以下条件:
有专业技术职称或者林业(学)相近专业学历,并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
第十二条初次申请林业调查规划设计资质的单位,只能从丁级或者丙级资质开始。
第十三条申请林业调查规划设计资质的单位,应当按要求准备单位资格申请表、单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料等相关材料,向中国林业工程建设协会申报,由中国林业工程建设协会征求申请单位所在省级林业主管部门的意见。国家林业局直属(中央管理)的企、事业单位可直接向中国林业工程建设协会申报。
第十四条中国林业工程建设协会对申报材料审查后,建立技术人员信息管理系统,对技术人员编号入库,并进行注册登记,技术人员只能注册于一个林业调查规划设计单位。
第十五条资质认定按以下程序办理:
(一)中国林业工程建设协会对申报材料进行审查后,定期提请国家林业局林业调查规划设计资质专家评审委员会进行评审。
(二)国家林业局林业调查规划设计资质专家评审委员会依据本办法规定的资质等级标准和有关规定,对林业调查规划设计资质单位的申请进行评审,并签署意见后提交中国林业工程建设协会。
(三)中国林业工程建设协会根据国家林业局林业调查规划设计资质专家评审委员会的评审意见,在国家林业局 *** 网对林业调查规划设计资质初步认定结果进行公示。无异议的核发相应等级的《林业调查规划设计资质证书》。
(四)对初步认定结果有异议的,中国林业工程建设协会进行核实。
第十六条取得资质两年后达到上一级(档)资质条件的单位,可按本办法第十三条规定提出升级(档)申请。
第十七条林业调查规划设计资质实行定期审核制度。定期审核内容主要为持证单位持证期间开展相关林业调查规划设计工作情况,人员、注册资金变动等情况。
第十八条《林业调查规划设计资质证书》由国家林业局统一规定样式;《林业调查规划设计资质证书》由1套正本和2套副本组成,副本与正本具有同等效力,证书有效期为5年。
第十九条林业调查规划设计单位发生下列情况之一的,应当申请办理资质变更或者终止手续:
(一)单位分立或者合并,应当交回原《林业调查规划设计资质证书》,并重新申请。
(二)单位名称或者单位法定代表人发生变更的,应当办理变更手续。
(三)因破产或者其他原因终止林业调查规划设计业务的,应当办理注销手续。
第二十条国家林业局负责对中国林业工程建设协会资质认证工作的监督检查,并根据备案情况对已经核发资质证书的单位进行不定期抽查,对抽查中发现的问题责成中国林业工程建设协会限期纠正。
第二十一条中国林业工程建设协会应当定期对从事林业调查规划设计的持证单位进行检查,加强行业自律,凡持证单位出现违法违规行为的,按照相关法律法规进行处理。
第二十二条本办法自印发之日起施行。
原《林业部关于加强森林资源管理若干问题的规定》(林资字〔1988〕297号)和《林业调查规划设计单位资格认证管理暂行办法》(林资字〔1989〕327号)同时废止。
林业调查规划设计资质认证要求
林业资质标准
林业资质江西省南昌市林业资质项目变更申请表,这里指江西省南昌市林业资质项目变更申请表的是林业调查规划设计资质江西省南昌市林业资质项目变更申请表,其分为甲级,乙级,丙级,丁级四种等级江西省南昌市林业资质项目变更申请表的资质,而如果是初次申请江西省南昌市林业资质项目变更申请表的话,只能从丁级或者丙级资质开始,要想申请甲级或者乙级,只能通过升级才能办理,那么话不多说,接下来就为大家详细介绍林业资质的各等级标准。
一、甲级林业资质应当同时具备以下条件:
(一)从事林业调查规划设计业务不少于10年。
(二)注册资金不低于300万元(事业单位除外)。
(三)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
二、乙级林业资质应当同时具备以下条件:
(一)从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
(二)注册资金不低于150万元(事业单位除外)。
(三)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(四)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人,相关技术人员不少于80%,其中具有高级专业技术职称人员不少于30%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
(五)近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
三、丙级林业资质应当同时具备以下条件:
(一)注册资金不低于50万元(事业单位除外)。
(二)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(三)林业专业技术人员不少于10人,其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%,聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
四、丁级林业资质应当具备以下条件:
有专业技术职称或者林业(学)相近专业学历,并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
林业资质的甲级,乙级,丙级,丁级四种等级,对应了四种资质标准,从丁级资质到甲级资质,资质要求逐渐提高,申请难度也对应提高。
办理林地许可证需要哪些材料办理林地许可证需要哪些材料
林地许可的办理程序 1、申请人在市政务中心导办台抽号后,到林业局窗口申报材料。窗口人员对材料进行初审,材料初审合格后予以受理,发放受理通知书;材料不齐或不符合法定形式的,一次性告知申请人。 2、审核申报资料; 3、组织现场查验; 4、首席代表签署审核意见,报领导签发; 5、申请人缴纳费用; 5、申请人凭受理通知书在林业局窗口领取上报文件。 二、申报材料 1、县区林业主管部门关于占用林地的申请 2、填写《使用林地申请表》(一式五份) 3、计划部门的立项批复(大型项目要有初步设计批复) 4、被占用林地的权属证明 5、占用林地协议(如实填写林地、林木补偿费用及 安置补助费 ) 6、符合省林业厅规定的林业设计资质等级的林业调查设计单位编制的使用林地可行性报告 7、占用征用国有林地应出具该国有单位关于占用林地事宜的公示、林场职工大会记录和职工签名材料,有资质的资产评估单位所做的被占用林地的 资产评估报告 ;占用征用集体林地的,必须提交村民会议记录和三分之二一以上村民的签字材料 8、建设单位应出具法人证明,勘探、开采矿产资源单位出具采、探矿许可证 9、县级林业主管部门森林植被恢复费收缴票据 10、现场勘验报告和植被恢复措施,植被恢复措施要落实到山头地块 11、涉及污染的建设项目要提供环保部门的《环境影响评价报告》批复 12、若属 非法占用林地 补办手续,要提交《 处罚决定书 》和有关罚款票据 三、法定期限 从接到申请之日算起14个工作日(节假日除外)内办理
我要办林业资质,需要什么
初次申请林业调查规划设计资质的单位,只能从丁级或者丙级资质开始,丁级仅限于基层林业组织申办(一般指事业单位),丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件:
(一)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(二)林业专业技术人员不少于10人,其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50% ,聘用专职退休专业技术人不多于10%。丙级单位中级工程师 5 人,可聘用中级职称人员 2 人(含 退休人员 1 人) 聘用 *** 技术人员需要提供该技术人员原单位出具的同意 *** 或自主创业的协议或证明文件。
申请材料
(一)林业调查规划设计单位资格认证申请表;
(二)企业法人营业执照
(三)法定代表人任命文件复印件、股东大会或董事会决议复印件;
(四)企业法定代表人或事业单位法定代表人的身份证复印件;
(五)技术人员身份证、毕业证书、职称证书复印件;
(六)员工劳动合同以及社保(6个月社保流水);
(七)办公场地租赁合同或者场地房产证明
对于难点就在于你需要在此期间给符合条件的人员交6月社保,打印出流水才可以提交资料,而且后续还不能断开,中途符合条件的人员离职就会缺少符合条件的人员。
需要注意的是:林业调查规划设计资质每年申报一次( 一般在4—6月份) , 审批时长6个月左右( 一般10月份出公示)。因为林业资质审批流程比较长,而且每年就申报一次,想要办理的就需要注意好时间,提前准备好基本材料。
临川区详细资料大全
临川区,江西省抚州市市辖区,位于江西东部,抚河中游。临川区东与金溪、东乡,西倚崇仁、丰城;南濒南城、宜黄;北与进贤接壤。东西宽48.2公里,南北长69.8公里,总面积2121平方公里。是抚州市委、市 *** 所在地,全市政治、经济、文化、教育、科技中心。辖9乡17镇、2垦殖场、5街办和1个工业开发区,人口130万(多为汉族江右民系)。
区位优越,交通便捷。距省会南昌80公里、昌北机场128公里。316国道、320国道、福银高速和抚吉高速、东昌高速昌厦公路穿境而过;鹰厦、浙赣以及向莆铁路纵贯南北,抚乐铁路直达乐安江边村。境内公路网路完善,乡村公路四通八达。临川已纳入环鄱阳湖经济圈和海峡西岸经济区。国家智慧财产权强县工程示范县(区)。2019年3月,被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。
基本介绍
中文名称 :临川区 外文名称 :Linchuan District 别名 :才子之乡 行政区类别 :市辖区 所属地区 :中国华东、江西省抚州市 下辖地区 :7个街道、18个镇、9个乡 *** 驻地 :上顿渡镇 电话区号 :0794 邮政区码 :344000 地理位置 :江西省东部、抚河中游 面积 :2121平方公里 人口 :130.99万(2013年) 气候条件 :亚热带季风气候 著名景点 :抚州名人雕塑园、王羲之洗墨池、正觉寺、金山寺等 机场 :抚州机场(规划中) 火车站 :抚州站、抚州北站 车牌代码 :赣F 行政代码 :361002 铁路交通 :向莆铁路、向乐铁路 公路交通 :抚吉高速、福银高速、抚金高速 著名院校 :临川一中、临川二中、抚州一中 区长 :董东明 建制沿革,行政区划,地理环境,地貌,气候特征,自然资源,土地资源,矿藏资源,水资源,生物资源,森林资源,人口民族,经济,第一产业,第二产业,第三产业,社会事业,卫生,教育,交通运输,铁路,公路,历史文化,旅游名胜,名优特产, 建制沿革 秦国,统一六国后的公元前221年,分天下为36郡,抚州属九江郡。汉改九江郡为豫章郡。汉高祖五年(前202),建南城县,属豫章郡。 东汉,永元八年(公元96年)分南城一部置临汝县,县治高在临川古邑,仍属豫章郡。 三国,时为吴地,吴太平二年(公元257年)建临川郡,郡治设在临汝县。临川郡辖临汝、南城、西丰、新建、安浦、永城、宜黄、南丰、东兴、西城10县。 南朝,梁陈时增设巴山郡、领巴山、西宁、新建、新平、丰城、广丰、新安7县。 隋朝,开皇九年(589),平陈、总管杨武通奉使安抚,废临川、巴山两郡置抚州(取安抚之意),抚州之名始于此。将西丰、定川两县并入临汝县,改称临川县。抚州辖临川、南城、崇仁、邵武4县,治临川。大业三年(607),改抚州为临川郡。 唐朝,武德五年(622),改临川郡为抚州,隶洪州总管府。抚州辖临川、南城、崇仁、邵武、永城、东兴、宜黄、将乐8县。七年,改洪州总管府为都督府,抚州属之。贞观元年(627),抚州属江南道。开元二十一年(733),抚州属江南西道。天宝元年(742),改抚州为临川郡。乾元元年(758),临川郡复为抚州。元和六年(811),升抚州为上州。咸通六年(865),升江南西道为镇南军,抚州属之。后周显德五年(958),以临川县上幕镇、归政乡设金溪场。 北宋,初年,抚州为南唐辖地。开宝八年(975),南唐亡,改抚州为军州,抚州、建武军归宋,属江南西路。太平兴国元年(976),抚州、建武军改属江南路。 拟岘台 南宋,绍兴元年(1131),抚州、建昌军改属江南东路。四年,复属江南西路。 元朝,至元十三年(1276),改抚州军为抚州路。抚州属江西行中书省。 明朝,洪武元年(1368)正月,改抚州路为抚州府。九年,废行中书省,抚州府辖临川、崇仁、宜黄、金溪、乐安5县,治临川。正德七年(1512),置东乡县,隶属抚州府。 清朝,雍正九年(1731),抚州、建昌两府改隶江西省南抚建道,辖县、治所不变。 民国二十四年,南城、南丰、东乡、临川、宜黄、崇仁、乐安、金溪、资溪、光泽、黎川11县划为江西省第七行政区。 1949年7月1日成立抚州分区,辖临川市及临川、崇仁、宜黄、金溪、乐安、南城、南丰、资溪、黎川9县。 1950年3月27日,临川市并入临川县。 1951年6月,改临川县城关镇为临川县抚州市。 1979年,临川县恢复上顿渡镇,设立河西公社、章舍公社(赣革发[1979]146号)。 1984年5月31日,设定红桥镇,管辖红桥公社的范围(赣府厅字[1984]166号)。 1985年3月15日,撤销唱凯、龙溪、高坪、腾桥乡,设定唱凯、龙溪、高坪、腾桥镇(赣府厅字[1985]160号)。 1987年8月,根据国务院的批覆,撤销临川县与抚州市,设立临川市(县级),由于种种原因,这一建制直至1995年1月才正式实施。 1994年5月5日,撤销罗针乡、罗湖乡、云山乡、大岗乡、青泥乡,设立罗针镇、罗湖镇、云山镇、大岗镇、青泥镇(赣民字[1994]80号批覆)。
1995年12月12日,撤销洋洲乡、孝桥乡,设立洋洲镇、孝桥镇(赣民字[1995]250号批覆)。 2000年6月23日,国务院批覆同意撤销抚州地区和县级临川市,设立地级抚州市和临川区,市人民 *** 驻临川区。 2001年11月8日,撤销河东乡、河西乡,划归上顿渡镇;撤销邓坊乡,划归腾桥镇;撤销莲源乡,划归荣山镇;撤销三桥乡,划归高坪镇;撤销华溪镇,划归罗湖镇,镇 *** 驻华溪街;撤销温泉乡、红桥镇,合并组建温泉镇,镇 *** 驻红桥;撤销城西乡,改设城西街道办事处;撤销钟岭乡,改设钟岭街道办事处;撤销洋洲镇、桥东街道办事处,合并组建文昌街道办事处(赣民字[2001]509号批覆)。 行政区划 临川区辖7个街道、18个镇、9个乡。以及七垦、荣垦2个垦殖场。共有65个居委会、421个行政村。区 *** 驻赣东大道。 街道: 青云街道、西大街街道、荆公路街道、六水桥街道、文昌街道、城西街道、钟岭街道; 镇: 上顿渡镇、温泉镇、高坪镇、秋溪镇、荣山镇、龙溪镇、崇岗镇、大岗镇、云山镇、唱凯镇、罗针镇、罗湖镇、太阳镇、东馆镇、腾桥镇、青泥镇、孝桥镇、抚北镇; 乡: 展坪乡、连城乡、桐源乡、湖南乡、七里岗乡、嵩湖乡、鹏田乡、茅排乡、河埠乡等9个乡; 垦殖场: 七垦垦殖场、荣垦垦殖场。 地理环境 地貌 全区东南西三面环山,地势南高北低,由北向南渐次向鄱阳湖平原地区倾斜。境内地形以丘陵山地为主,岗地、谷地广布,河谷平原开阔,土地连片集中,抚河水系网及全境。海拔大于500米。相对高度200米以上的山在面积为3673.43平方公里,占全区土地面积19.52%。海拔100-500米,相对高度50-300米左右的丘陵面积为11807.43平方公里,占全区土地面积62.75%。海拔小于100米,相对高度30-80米的岗地面积为1735.58平方公里,占全区土地面积9.22%。相对高度5-30米,平坦开阔,地形很小起伏的平原面积为1600.48平方公里,占全区土地面积8.51%。 临川区 气候特征 属中亚热带季风型气候,温暖湿润,雨量充沛,日照充足,无霜期长,四季分明。全区年平均气温17.6℃。1月份平均气温5℃,7月份平均气温29℃。极端最低气温-11℃(1973年12月26日在资溪县出现过),极端最高气温42.1℃(1971年7月31日在崇仁县出现过)。无霜期在263至278天之间,全区平均270天左右。临川文化区属短日照区,日照总时数为1647-1971小时,全区平均1780小时。年降水量1642-1922毫米,局部地方高达2619.2毫米。全区平均降水量1735毫米。降水量总趋势是东部多,西部少,山区多,平原少。全区平均雨日为160-170天,资溪县183天为最多,临川市158天为最少。 西湖 自然资源 土地资源 临川区土地面积318万亩。其中耕地面积77.95万亩,人均耕地面积0.8亩,耕地面积中有效灌溉面积94%。可开发利用的山坡面积154万亩。 矿藏资源 主要有黄金、铜、重晶石、无烟煤、优质瓷土、釉土、建筑石等。有色金属矿主要有铜、铅、锌、钴、钡;稀有金属主要有铀、钨、铌、钽、稀土金属等;黑色金属主要有欣;燃料矿主要有煤;非金属矿有高岭土、瓷土、重晶石、钨、铜、铀等矿最为丰富。 水资源 集水面10平方公里以上的河流54条,年平均流量每秒246立方米,可装机容量4.77万千瓦。全区水能资源理论蕴藏量为70.246万千瓦,可开发的水能资源为49.143万千瓦。 生物资源 其中高等植物有3000余种,棵子植物7科17种,被子植物143科857种,优良速生树种26科55种,庭院观赏树20种,药用植物116科477种,珍贵衡有树种11科13种,属于国家保护的有12种。,昆虫有18目118科916种,其中有害昆虫8目88科808种,有益昆虫10目30科108种。鸟类107种。属于国家一类保护动物的有金猫、云豹、豹、华南虎四种,属国家二类保护动物的有猕猴,穿山甲等13种。 森林资源 有林地面积98.27万亩,活立林蓄积量78.5万立方米,毛竹672万余株。森林覆盖率33.9%。 人口民族 2015年,全区年末人口为1112472人,出生率13.1‰,死亡率6.31‰,自然增长率6.79‰。 经济 2014年全区实现生产总值3233793万元,增长9.5%,其中,第一产业实现增加值394835万元,增长4.1%;第二产业实现增加值1827247万元,增长10.9%;第三产业实现增加值1011711万元,增长8.7%,三次产业比由上年的12.2:56.6:31.2调整为12.2:56.5:31.3。规模以上工业实现增加值413103万元,增长11.4%;财政总收入190678万元,增长13.7%,其中地方财政收入151583万元,增长20.5%;全区固定资产投资1553806万元,增长7.9%;外贸出口16477万美元,增长24.5%;社会消费品零售总额1364098万元,增长11.5%;农村居民人均可支配收入为1.25万元,增长10.8%。城镇化率50.1%,提高1.38个百分点。 2015年全区实现生产总值3416246万元,增长9.1%,其中,第一产业实现增加值393501万元,增长3.0%;第二产业实现增加值1897094万元,增长10.1%;第三产业实现增加值1125651万元,增长9.2%,三次产业比由上年12.2:56.5:31.3调整为11.5:55.5:33.0。规模以上工业实现增加值463387万元,增长9.1%;财政总收入211706万元,增长11.0%,其中地方财政收入170407万元,增长12.4%;全区固定资产投资1837108万元,增长18.2%;社会消费品零售总额1555322万元,增长7.5%;农村居民人均可支配收入为13925万元,增长11.1%;出口总额2.15亿美元,同比增长30.3%。城镇化率51.5%,提高2.8个百分点。 临川 2016年全区实现生产总值3711188万元,增长8.8%,其中,第一产业实现增加值443047万元,增长3.4%;第二产业实现增加值2033894万元,增长8.5%;第三产业实现增加值1234247万元,增长11.4%,三次产业比由上年11.5:55.5:33.0调整为11.9:54.8:33.3。规模以上工业实现增加值495505万元,增长9.6%;财政总收入217823万元,增长2.9%,其中地方财政收入171896万元,增长0.9%;全区固定资产投资2955780万元,增长13.8%;社会消费品零售总额1742207万元,增长11.2%;城镇居民人均可支配收入为33155元,增长8.6%;农村居民人均可支配收入为15150元,增长8.8%;出口总额2.29亿美元,同比增长6.0%。城镇化率53.0%,提高1.6个百分点。 2017年,全区实现生产总值419.8亿元,同比增长8.7%。其中,第一产业增加值49.7亿元,同比增长4.4%;第二产业增加值203.7亿元,同比增长8%;第三产业增加值166.4亿元,同比增长11.3%。全区完成财政总收入22.6亿元,同比增长3.8%,其中完成税收收入19.3亿元,同比增长10%;实现工业增加值同比增长9.1%;完成工业主营业务收入161.9亿元,同比增长-0.6%;完成规模工业用电量5.7亿千瓦时,同比增幅12.87%;完成固定资产投资210.2亿元,同比增长13.8%;完成社会消费品零售总额194.8亿元,同比增长11.8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到36073元和16529元,同比增长8.8%和9.1%。 第一产业 2016全年实现农林牧渔及服务业总产值74.29亿元,比2015年同期增长6.74%。全年粮食播种面积133.81万亩,比上年同期增长0.06%,其中:早稻播种面积57.09万亩,比上年同期增长0.02%,二晚播种面积62.72万亩,比上年同期增长0.06%。全年粮食总产量64.65万吨,同比增长0.88%,其中:早稻产量27.07万吨,比上年同期增长1.49%,二晚产量31.57万吨,比上年同期增长0.3%。蔬菜播种面积17.76万亩,同比上年同期增长1.9%。全区肉类总产量为4.65万吨,同比下降9.11%;生猪出栏46.7万头,比上年下降9.15%,水产品产量2.98万吨,同比增长1.02%。 第二产业 2015年全区工业实现增加值1327095万元,增长8.9%。全区规模以上工业企业108家,规模以上工业企业完成增加值463387万元,增长9.1%。全区规模以上工业企业实现主营业务收入197.6亿元,同比下降7.05%;实现利税总额23.0亿元,同比下降23.64%。工业经济效益综合指数达到136%。 2015年,临川建筑业实现增加值57亿元,同比增长13.4%。具有建筑业资质等级的企业75家,同比增长4.17%,完成建筑产值250.9亿元,同比增长19.14%。 2015年全区固定资产投资项目个数174个,完成投资额1837108万元,增长18.2%,其中工业投资项目47个,完成投资额566198万元。当年新开工项目92个,完成投资额552703万元,其中:3000万元以上项目140个,完成投资额1359971万元;5000万元以上项目75个,完成投资额1179180万元;亿元以上项目28个,完成投资额920210万元。 第三产业 2015年。全区实现社会消费品零售总额1555322万元,比上年增长7.5%。分行业看,批发零售贸易业零售额1129914万元,增长20.0%;住宿和餐饮业零售额425408万元,增长0.6%。 2015年,全年引进5000万元以上工业项目实际进资39.22亿元,增长22.8%,其中开工项目31个;实际利用外资4415万美元,同比增长12.5%;出口总额2.15亿美元,同比增长30.3%。 2015年,全区完成财政收入211706万元,同比增长11.0%,其中税收收入168676万元,增长11.5%,地方一般预算收入170407万元,增长12.4%。全年地方财政支出439107万元,增长9.5%。 2017年,全区服务业实现增加值166.4亿元,同比增长11.3%,高出GDP增幅2.6个百分点,高出同期第二产业增幅3.3个百分点,服务业发展持续加快。全区三次产业结构的比重由2016年的11.9:54.8:33.3调整为11.8:48.5:39.7,服务业增加值占GDP比重上升39.7%,较2016年提高6.4个百分点,产业结构继续最佳化。 社会事业 卫生 全区各类医疗机构及诊所519个,全区卫生技术人员4632人,其中:医师1556人。医院、卫生院床位数3676床。自2012年国家进行基本药物制度改革,基本缓解民众“就医难”和“看病贵”。 教育 全区共有中学44所,在校学生50410人;国小275所,在校学生96312人;国小学龄儿童入学率达100%,国中毛入学率105.93%,高中毛入学率90.16%。 高等院校 临川拥有东华理工大学、南昌大学、抚州广播电视大学、南昌大学抚州医学分院等著名高等院校,拥有在校大学生、研究生近七万人。 中学 临川高中教育发达。主要公立中学有临川一中、临川二中、抚州一中、临川三中等等。 交通运输 铁路 临川境内的铁路有昌福铁路、向乐铁路两条铁路。昌福铁路为国家一级高速铁路干线,设计时速200公里,在临川境内有抚州站、抚州北站、腾桥站三个火车站。抚州站为二等站。于2013年建成。抚州火车站的站房为三层,高度20.5m,站房建筑面积11998m2,站前广场26万平方米,投资1.57亿元,抚州站的站房为三层,高度20.5m,站房建筑面积11998平方米。 福银高速 昌福铁路建设里程632公里,途经江西省南昌市、抚州市和福建省三明市、福州市、莆田市。全线共设22个车站。向莆线是福建连线内陆腹地的第一条快速铁路,它穿越武夷山、大金湖、玉华洞、青云山等七大名胜景区被誉为最美铁路线。 向乐铁路是南昌县通往乐安县公溪镇江边村站的铁路。长117.4千米,建于1961年6月,1965年12月通车,为地方工业支线,沿线车站总数13个,在临川境内有抚州北站、临川站等站。其中抚州北站是3等车站,其余都是4等车站。京九铁路通车以后,向乐铁路江家站至三江镇站一段与京九铁路共轨。 公路 临川境内的公路主要有福银高速公路、抚吉高速公路、抚金高速公路、抚八一级公路、东临一级公路等等。 福银高速公路是临川境内第一条高速公路。中国国家高速公路网编号为G70,途经福建、江西、湖北、陕西、甘肃、宁夏,沟通了中国的华南、华中与西北地区 ,全长2485公里。在临川境内有临川、罗针、东馆等出入口。 抚吉高速公路路线东接福州至银川国家高速公路,西接樟树至吉安高速公路,项目全长179.188公里,路线经过途经临川区、崇仁县、宜黄县、乐安县、吉安市、永丰县、吉水县、吉州区两市八县(区)。在临川境内有连城出入口。 抚金高速是金溪与临川之间的高速公路。总长为39.288公里,该高速公路的建成将贯通花山界至里木、抚州至吉安、井冈山至眭村高速公路,成为江西高速公路网东西向的又一条干线大通道,这条高速公路同时与南北向的济南至广州高速公路、福州至银川高速公路、大庆至广州高速公路、上海至昆明高速公路连通。 抚八线起于文昌大道与抚城公路交界处,途经临川、崇仁、乐安三县(区)14个乡镇,终于乐安县与永丰县交界处,全长120.1公里,崇仁、临川境内60.07公里为一级公路,计算行车时速为100公里。 东临一级公路全长40.985公里,其中临川境内16.955公里),横跨东乡、临川两个县(区)12个乡镇32个村,路基宽18米,其中混凝土路面宽15米,计算行车时速达100公里。东临一级公路是连线沪瑞高速公路、浙赣铁路与京福高速公路的大动脉,也是抚州境内梨温高速公路和京福高速公路的连线线。 历史文化 临川文化的发端,可追溯到上古时代。临川章舍等地出土的石锛、石铲、石镞、石斧,展示了临川早期文化的雏形。新石器晚期,临川人制造出许许多多的钵、罐、尊、鼎、豆、壶、簋、盘、杯、瓮等陶器,陶器上镌刻着云、绳、网纹和人、鱼等图形。 临川采茶戏、三角班、孟戏、傩舞、钱索舞、海盐腔以及板凳龙灯、水龙灯、火老虎灯、狮子灯、跑马灯等,是临川文化的艺术形态。银鱼炒藕丝、红烧牛肚、水豆腐和麦鸡豆腐等四大名菜以及临川贡酒、安石牌菜梗、三桥薯冬粉、娄浒米粉,临川葛粉、临川夏布和抚州西瓜、青泥柑桔、嵩湖柿子、七里岗生姜、荣山灯芯草,则是临川饮食文化和农耕文化的杰作。 唐以降,临川文化走向辉煌之颠。唐初四杰之一王勃就发出了 “邺水朱华,光照临川之笔”的吟颂。流传千古的《全唐诗》中,临川诗人的作品被收入。实行科考制度后,自宋至清,临川人在科举考试 *** 录取举人1029人,进士731人。著书立传的学者有300多人,著述481种,5580多卷,其中65种770多卷被列入《四库全书》。 旅游名胜 主要旅游景点有抚州名人雕塑园、王安石纪念馆、汤显祖纪念馆、汝水森林公园、金山寺、天主教堂、人民公园汤墓、温泉度假村、正觉寺、灵谷峰、拟岘台、梦湖等。 抚州名人雕塑园 位于市行政中心南面,东临赣东大道,南至安石大道,西靠玉茗大道,北接钟岭大道,南北长1400米,东西宽500米,占地1000亩,总投资4.3亿元,是一个以抚州历代66位名人雕塑为主题,集学术研究、文化传承、教育娱乐、旅游休闲于一体的城市主题文化生态园。 抚州名人雕塑园 拟岘台 位于临川抚河畔,历来为江南名胜,古与河北幽州台、山西鹳雀楼、赣州郁孤台等齐名;有诗云“占断江右景,临川拟岘台”; 拟岘台始建于北宋嘉祐二年(1057),现台为第七次重新修复,主体高度为39.9米,为宋代风格建筑。 王安石纪念馆 是为纪念中国北宋时期著名的政治家、思想家、文学家王安石所建造的历史名人纪念馆,1986年建成开放。馆内辟有“问月轩”、“蹄躅园”、“辛夷园”、“荆公亭”、“怀文堂”等景致。展厅内陈列有“王安石生平介绍”,精美的图片、绘画、雕塑,装修精致典雅。 汤显祖纪念馆 是为了纪念中国明代戏曲家、文学家汤显祖而兴建的一所集教育、娱乐、观光和休闲的场所。全馆共分三个部分;四梦村、度假村、娱乐村,占地面积180亩。 汝水森林公园 地处市中心城区东南部,位于文昌大道以东、临川大道以南、商业大道以北,与汤显祖纪念馆遥相呼应。汝水森林公园规划用地面积347.9亩,规划建设湿地与水面、珍稀树木园、健身游乐园、林业博物馆四大功能区,项目分两期建设,总投资6000万元,一期工程2007年动工建设,2008年底完工。 抚州梦湖 是抚州市市区一休闲娱乐湖泊大型公园,梦湖是2007年由抚州市委建造开挖的人工湖泊。最初取名“人工湖”,后开发生态公园而取名为梦湖。梦湖景观中最大的又为梦湖广场,占地129亩,以弘扬临川文化为主,安装了329盏景观灯,其中文化景观灯34盏。文化景观灯内镶嵌了历代先贤赞咏抚州的诗句佳作,洋溢着浓厚的临川文化气息。广场中央设定了四块宽1.66米,全长63.6米,亭台楼阁内百姓倾情演绎民间的“临川四梦”。 金山寺 本名“大金山寺”,位于抚州市临川区云山镇境内,进贤、临川、东乡三县交界的金山岭(又称金峰,海拔269.5米)上,由山上、山下两部分组成。该寺背倚金峰,俯临抚河,占地面积一万多平方米,气势恢宏,金碧辉煌,是弘法一方的佛教圣地和重要的旅游区。 名优特产 临川葛粉 是临川一道特产, 临川葛粉系立冬后选用优质葛根,采有先进工艺精制而成,具有品质优良、纯正卫生、洁白细嫩、清香爽口等特点,是纯天然的优质营养保健食品。主产在为罗湖镇、云山镇等乡镇。 临川西瓜 历史悠久,早在 宋代,就有诗赞其为“冷比霜雪甜比蜜,一片加口 沉疴痊”。作为抚州西瓜产区的一部分,腾桥镇有着同样悠久的种瓜历史。然而由于长期粮食短缺,西瓜生产发展较慢。改革开放后,随着粮食生产的发展和 供应的充足,腾桥镇调整农业生产结构,发动农民扩大西瓜种植,西瓜生产得以较快的发展。 临川灯芯草 主产于荣山镇。其全茎可做草席,茎皮可做榻榻米和蓑衣,灯芯可做枕头芯、蜡烛芯,入药有利尿、通淋、清热、安神、泻肺、行水、除水肿、癃闭、煎泡代茶,具有治失眠心烦等功效。 临川菜梗 是抚州市临川区当地独有的特色小吃之一。 黄栀子 ,又名山栀子,茜草科,常绿灌木。原产于中国长江流域以南各省区,主产于抚州市临川区。