沈阳市森林防火实施办法
第一章 总则第一条 为保护森林资源，防止森林火灾，根据国务院《森林防火条例》和国家有关规定，特制定本实施办法。第二条 本办法适用于东陵、于洪、苏家屯、新城子区、新民、辽中县境内全民、集体及个人所有的森林、林木、林地火灾的预防的扑救。第三条 森林防火工作实行各级 *** 行政领导负责制，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的方针。第四条 一切单位和公民都有保护森林资源，扑救森林火灾的义务。第二章 组织机构第五条 市、县、区和有林地区的乡、镇，以行政主要领导和有关部门负责人组织护林防火指挥部，统一领导和指挥所辖行政区森林火灾的预防和扑救工作。
县以上的护林防火指挥部应成立办公室，配备专职干部，负责日常工作。乡、镇护林防火指挥部要指定专人负责日常工作。第六条 国营林场、有林地区的村民委员会以及驻地机关、企事业单位应成立基层护林防火组织，在当地 *** 护林防火指挥部领导下，负责本单位范围内的森林防火工作。
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在行政区交界的有林地区，有关单位和部门应建立森林防火联防组织，检查、督促防防区域的森林防火工作。第七条 各级护林防火组织主要职责是：
(一)贯彻执行国家《森林防火条例》和有关方针、政策，监督本办法和有关法规的实施；
(二)根据当地森林资源分布情况和特点，编制森林防火工作计划，明确森林防火任务，制定森林防火措施；
(三)开展经常性森林防火安全教育；
(四)订立防火负责制度、值班值宿制度、入山(林)管理制度、野外用火管理制度以及站岗、放哨、巡护、瞭望、联防、检查、奖惩等制度；
(五)有权调动本防区内的人力、物力、车辆扑救森林火灾，有权对容易发生森林火灾的危险时期、危险区域作出特别规定；
(六)检查所辖地区的森林防火工作、防火设施及其设备管理情况，召开森林防火会议，研究和部署森林防火工作，表扬和奖励森林防火有功人员，批评不重视森林防火或工作失职的有关人员，并对严重失职者的处罚提出建议；
(七)掌握火情动态，及时向上级和本地区通报火情，按期向上级汇报森林防火工作；
(八)配合公安机关和有关部门调查处理森林火灾案件；
(九)进行森林火灾统计、建设火灾档案。第八条 在农村的机关、企事业单位、部队及有林村都要组织义务扑火队。义务扑火队的名单要公布于众。要制定规章制度，进行必要的培训，提高扑火队伍素质。其中行政村义务扑火队人数应在80至100人，自然村为50至60人。第三章 护林员第九条 护林员是森林防火的第一线人员，各有林村和国营林场均应配备一定数量的专职护林员。护林员由乡、镇人民 *** 或国营林场确定，报县、区护林防火指挥部备案，并发给证书和标志。第十条 护林员主要职责是：
(一)巡护森林，管理野外用火，制止各种可能引起森林火灾的用火行为；
(二)协助有关部门查处森林火灾案件，并有权将影响护林员执行公务和引起林火的肇事者送交当地 *** 或公安机关处理；
(三)及时向本单位和上级报告火情。第四章 森林火灾的预防第十一条 各级人民 *** 要把森林防火经费列入地方财政年度预算，专款专用。第十二条 多林地区的乡、镇护林防火指挥部、国营林场和风景区，应备有必要的消防设备、交通工具，保证防火、灭火的需要；市、县区护林防火指挥部应配备森林防火指挥车。第十三条 在风景区和大面积针叶林区，以及林区内的村屯、营房、仓库、重要设施的周围，应开设防火线，营造防火林带，修建林区道路，以期阻止和延缓火灾蔓延，保证扑救火灾的交通运输。第十四条 在多林地区开设的石灰窖、砖瓦窖，需在周围开设足够安全宽度的防火道，严防跑火、漏火。第十五条 林业主管部门和有林单位在重点林区应修建瞭望台哨，配备通讯、瞭望设备和灭火工具。第十六条 县(区)、乡(镇)、村要加强对精神病患者、痴呆、傻人员的管理，一经发现有放火行为的，立即责成有关部门予以妥善处理。第十七条 各级公安部门应将森林防火工作列为治安工作的重要内容，认真维护森林资源安全。第十八条 地方武装部门应将森林防火作为民兵培训和实战演习的重要课程，使民兵组织成为训练有素的义务扑火队伍。第十九条 不准在林地埋坟，对林地现有坟墓由当地 *** 下令限期迁出。逾期不迁者，由当地 *** 和林地所有单位按无主坟处理。
申请林业勘察设计资质的要求有哪些
申请林业勘察设计资质辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制的要求
根据《林业调查规划设计单位资格认证管理办法》（林资发〔2012〕19号）的有关规定辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制，现将2015年林业调查规划设计单位资格申报工作的有关事项通知如下辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制：
一、申报单位应根据《林业调查规划设计单位资格认证管理办法》的要求辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制，认真准备资格申请材料，并保证申请材料的真实、准确和完整。
二、申报范围
1、首次申请林业调查规划设计单位资格的单位；
2、已持有核发的林业调查规划设计证书，申请升级相应资格的单位；
3、已提交辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制了电子版申报表，未获得林业调查规划设计资格证书的各单位，《申报系统》已将电子申报表退回。各单位需按首次申请办理，需重新提交电子版申请表并报送纸质申报材料。
三、申请材料要求
申请材料包括单位申请书、单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料四部分，装订成册。
四、申报受理时间和程序
1、协会受理网上电子版申请。
2、申报单位将纸质申请材料报送中国林业工程建设协会业务处。
3、林业调查规划设计资质的部分申报委托省级林业社会团体（下称省级机构）协助管理。各省级机构根据资格认证条件，对丙级以下（含丁级升级丙级）网上受理申报表格、申报材料的合规性审查、组织专家评审、征求主管部门意见、核发资质证书等资质评定工作（具体申报事项另行通知）。
4、协会和省级机构将在相应的网站上对专家初步评审结果进行公示。公示期间接受电话咨询、书面质疑及投诉材料，所有咨询、质疑及投诉材料均应据实署名并有确切联系方式。
5、公示无异议单位，中国林业工程建设协会颁发资格证书。
林业调查规划设计资质认证要求
林业资质标准
林业资质，这里指的是林业调查规划设计资质，其分为甲级，乙级，丙级，丁级四种等级的资质，而如果是初次申请的话，只能从丁级或者丙级资质开始，要想申请甲级或者乙级，只能通过升级才能办理，那么话不多说，接下来就为大家详细介绍林业资质的各等级标准。
一、甲级林业资质应当同时具备以下条件：
（一）从事林业调查规划设计业务不少于10年。
（二）注册资金不低于300万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
二、乙级林业资质应当同时具备以下条件：
（一）从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
（二）注册资金不低于150万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
三、丙级林业资质应当同时具备以下条件：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
四、丁级林业资质应当具备以下条件：
有专业技术职称或者林业（学）相近专业学历，并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
林业资质的甲级，乙级，丙级，丁级四种等级，对应了四种资质标准，从丁级资质到甲级资质，资质要求逐渐提高，申请难度也对应提高。
林业规划设计资质可以异地使用吗
林业调查规划设计资质等级分为甲级、乙级、丙级和丁级。甲级资质分为甲A级、甲B级两个档次。资质证书由中国林业工程建设协会核发，并加盖中国林业工程建设协会印章。持有甲、乙、丙级林业调查规划设计资质的单位，应当是具有独立法人资格的企业、事业单位（国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位除外)。国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计持证单位，仅限于本企业施业区范围内从事林业调查规划设计业务。持有丁级林业调查规划设计资质证书的单位，只能在所在单位或者所在县内承担营造林设计与验收、采伐作业设计与验收、简易经营方案编制等直接为林农或者基层林业单位服务的林业调查规划设计工作。甲级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：（一）从事林业调查规划设计业务不少于10年。（二）注册资金不低于300万元（事业单位除外）。（三）有固定的公场所和必要的专业设备。（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。（五）近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。1.国家森林资源清查辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制；2.国家林业生态建设重点工程检查验收辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制；3.国家级公益林区划界定；4.国家或者省级林业数表编制；5.国家或者省级的森林灾害损失调查评估；6.国家或者省级野生动物、野生植物调查监测；7.国家或者省级湿地资源、荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；8.国家重点基础建设项目占用征收林地可行性报告编制；9.国家或者省级林业专项检（核）查；10.森林资源规划设计调查；11.制定森林资源调查、监测和评价的相关国家、地方或者行业标准。符合甲级林业调查规划设计单位条件且同时具备以下条件的可申请甲A级资质，其辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制他的只能申请甲B级资质：（一）从事林业调查规划设计业务不少于20年。（二）注册资金不低于500万元（事业单位除外）。（三）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于80人。（四）近5年内主持或者独立承担第七条第（五）款规定的7个类别以上的林业调查规划设计业务。乙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：（一）从事林业调查规划设计业务应不少于5年。（二）注册资金不低于150万元（事业单位除外）。（三）有固定的公场所和必要的专业设备。（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。（五）近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。1.森林资源规划设计调查；2.省级林业生态建设工程检查验收；3.森林分类区划界定；4.林业数表编制；5.野生动物或者野生植物调查监测；6.湿地资源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；7.占用征收林地可行性报告编制；8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制；9.制定森林资源调查、监测和评价的相关标准。丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。（二）有固定的公场所和必要的专业设备。（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。丁级林业调查规划设计单位应当具备以下条件：有专业技术职称或者林业（学）相近专业学历，并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。初次申请林业调查规划设计资质的单位，只能从丁级或者丙级资质开始。
沈阳市林业建设保护条例
第一章 总则第一条 为了促进林业发展辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制，调整农业结构辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制，改善生态状况，建设生态文明城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 在本市行政区域内从事林业建设、保护、培育、利用与管理，均须遵守本条例。第三条 各级人民 *** 对本行政区域内的林业工作全面负责。
市和区、县(市)林业行政主管部门负责本行政区域内林业保护、培育、利用与管理工作。乡镇林业工作站负责本行政区域内林业管护、林政执法、生产经营、科技推广和社会化服务。
农业、水利、土地、城建、公安等有关部门应当按照职责分工，做好林业建设的有关工作。第四条 各级人民 *** 要把林业建设纳入国民经济和社会发展规划；要把公益林业建设、管理和重大林业基础设施建设投资纳入财政预算，并予以优先安排。第五条 林业建设坚持“谁造谁有，合造共有”的原则。
森林、林木、林地所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条 对公益林业和商品林业采取不同的资源管理办法。
公益林的确认，由区、县(市)林业行政主管部门提出方案，经市林业行政主管部门审核，报市人民 *** 依法审定。第七条 鼓励各种社会主体投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可以单独或者合伙参与林业开发，从事林业建设。第八条 各级人民 *** 对在林业建设中做出突出贡献的单位或者个人，给予表彰和奖励。第二章 权属管理第九条 对林木按照下列规定确定权属辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制：
(一)土地承包经营权人在依法承包的基本农田以外的耕地上营造的林木，归该土地承包经营权人所有；
(二)承包或者租赁林地、荒山、荒滩营造的林木，归承包方或者承租方所有；
(三)农户在已经划定的自留山上营造的林木，归该农户所有；
(四)农户在房前屋后栽植的林木，归该农户所有；
(五)单位在其依法使用的土地上营造的林木，归该单位所有；
(六)义务营造的林木，归土地使用权人所有；
(七)单位与单位、单位与个人、个人与个人合作营造的林木，归合作方共有。
国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益。第十条 实行森林、林木、林地权属登记发证制度。
市和区、县(市)林业行政主管部门应当按照管理权限确定森林、林木、林地权属，分别由市或者区、县(市)人民 *** 对森林、林木、林地登记造册，并向森林、林木、林地所有权人或者使用权人发放《林权证》。
《林权证》是森林、林木、林地所有权或者使用权的凭证。第十一条 森林、林木、林地的使用权依法可以转让。转让时，必须到原发证机关办理《林权证》变更手续。第三章 植树造林第十二条 市和区、县(市)人民 *** 应当制定植树造林规划和年度计划，确定森林覆盖率目标，并组织实施。第十三条 植树造林实行部门和单位负责制。
铁路、公路两旁，河流两岸，湖泊、水库周围，各有关主管单位是植树造林的责任单位。工矿区、机关、学校用地、部队营区以及农场、牧场等经营地区，各该单位是植树造林的责任单位。
责任单位的植树造林任务，由区、县(市)人民 *** 下达责任通知书予以确认，责任单位应当按时完成。第十四条 义务植树实行属地管理，农村以乡镇为单位、城市以街道为单位，建立健全义务植树登记制度和考核制度。第十五条 植树造林应当遵守技术规程，实行科学造林，加强对幼林的抚育和管护，提高林木的成活率。
市和区、县(市)人民 *** 对本行政区域内当年的植树造林情况应当组织检查验收。第十六条 植树造林应当兼顾相邻关系，不得随意侵害他人合法权益。第十七条 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒坡、荒滩从事林业生产的，经市和区、县(市)人民 *** 批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
鼓励单位和个人承包荒山、荒地、荒坡、荒滩进行植树造林，并按照有关规定给予资金补助。第十八条 市和区、县(市)林业行政主管部门要根据上级人民 *** 退耕还林规划，结合本地实际，编制本行政区域内的退耕还林计划和实施方案，并依照国家有关退耕还林的规定执行。第十九条 有下列情形之一的耕地，应当纳入退耕还林规划辽宁省沈阳市林业资质业务地区限制：
(一)水土流失严重的；
(二)沙化、盐碱化严重的；
(三)环境污染严重的；
(四)生态地位重要、粮食产量低下的；
(五)河流两侧、湖库周围陡坡上的。
我要办林业资质，需要什么
初次申请林业调查规划设计资质的单位,只能从丁级或者丙级资质开始，丁级仅限于基层林业组织申办（一般指事业单位），丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件:
(一)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(二)林业专业技术人员不少于10人,其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50% ,聘用专职退休专业技术人不多于10%。丙级单位中级工程师 5 人，可聘用中级职称人员 2 人（含 退休人员 1 人） 聘用 *** 技术人员需要提供该技术人员原单位出具的同意 *** 或自主创业的协议或证明文件。
申请材料
（一）林业调查规划设计单位资格认证申请表；
（二）企业法人营业执照
（三）法定代表人任命文件复印件、股东大会或董事会决议复印件；
（四）企业法定代表人或事业单位法定代表人的身份证复印件；
（五）技术人员身份证、毕业证书、职称证书复印件；
（六）员工劳动合同以及社保（6个月社保流水）；
（七）办公场地租赁合同或者场地房产证明
对于难点就在于你需要在此期间给符合条件的人员交6月社保，打印出流水才可以提交资料，而且后续还不能断开，中途符合条件的人员离职就会缺少符合条件的人员。
需要注意的是：林业调查规划设计资质每年申报一次( 一般在4—6月份) , 审批时长6个月左右( 一般10月份出公示)。因为林业资质审批流程比较长，而且每年就申报一次，想要办理的就需要注意好时间，提前准备好基本材料。
