沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改《沈阳市建设工程监理条例》的决定(2006)
一、第三条修改为第二条，修改内容为：“在本市行政区域内从事建设工程监理活动和实施对建设监理的监督管理，适用本条例。”二、第二条修改为第三条，修改内容为：“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程。
“本条例所称建设工程监理，是指监理单位受建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，依据法律、法规及有关的技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对建设工程质量、建设工期和建设资金使用等方面实施的监督。
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号
“本条例所称监理单位，是指依法取得工程监理单位资质证书，具有法人资格，对建设工程实施专业化监督的企业。”三、第二章章名修改为“监理单位和监理工程师。”四、第七条修改为：“监理单位依法取得资质证书后，方可承担相应的监理业务。”五、第八条修改为：“市建设行政主管部门应当对监理单位的资质实行监督管理。”六、第十条修改为：“外埠的监理单位来本市从事监理活动的，应当到市建设行政主管部门备案。
“境外或者国外的监理单位来本市从事监理活动的，按照国家有关规定执行。”七、第十三条与第十四条合并修改为第十三条，修改内容为：“监理工程师实行注册执业管理制度。
“监理工程师应当持有监理工程师资格证书，受聘于一个具有工程监理资质的单位，并按照国家有关规定进行注册，取得监理工程师注册证书和执业印章后，方可从事建设工程监理业务。”八、第十五条与第十九条合并修改为第十四条，第十五条的内容作为第一款，第十九条的内容作为第二款。九、第十七条修改为第十五条，修改内容为：“建设工程监理的内容包括：
“（一）协助建设单位进行工程项目可行性研究；
“（二）协助建设单位优选设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件；
“（三）控制工程质量、投资和工期；
“（四）监督建设工程合同的履行；
“（五）协调建设单位与工程建设各方的工作关系；
“（六）监督施工单位安全保证措施的落实；
“（七）其他需要监理的事项。”十、第十八条修改为第十七条。十一、第二十条至二十五条依次修改为第十八条至二十三条。十二、第二十六条修改为第二十四条，修改内容为：“监理单位和监理工程师不得与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量；不得与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。”十三、第二十七条修改为第二十五条，修改内容为：“监理工程师不履行监理职责或者不称职的，建设单位有权要求监理单位更换，监理单位应当自人员更换之日起7日内，报市建设行政主管部门备案。”十四、第二十八条至二十九条依次修改为第二十六条至第二十七条。十五、第三十条修改为第二十八条，修改内容为：“监理单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由市建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，并按下列规定处以罚款：
“（一）超越本单位资质等级承接监理业务的，处以合同约定监理酬金一倍以上两倍以下的罚款；
“（二）允许他人以本单位名义承接监理业务的，处以合同约定监理酬金一倍以上两倍以下的罚款；
“（三）转让监理业务的，处以合同约定监理酬金25％以上50％以下的罚款；
“（四）与被监理工程的建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的，处以50万元以上100万元以下的罚款；
“（五）与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，处以5万元以上10万元以下的罚款。”十六、删除第三十一条。十七、第三十二条至三十三条依次修改为第二十九条至第三十条。
本决定自2006年6月25日起施行。
沈阳市建设工程监理条例
第一章 总则第一条 为了确保建设工程质量，规范建设工程监理活动，提高工程建设的投资效益和社会效益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、装饰装修工程、线路管道和设备安装工程。
本条例所称建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。第三条 在本市行政区域内从事新建、扩建、改建建设工程的监理活动，必须遵守本条例。第四条 市建设行政主管部门主管本市建设工程监理工作，对本市行政区域内的监理活动实行监督管理。
区、县（市）建设行政主管部门，按照职责分工，负责本行政区域内建设工程监理管理工作。
市人民 *** 有关部门，按照职责分工，做好建设工程监理管理工作。第五条 从事监理活动，应当遵循客观、公正、独立、自主的原则，维护建设单位和被监理单位的合法权益。第二章 监理单位和监理人员第六条 设立监理单位应当具备下列条件：
（一）有符合国家规定的注册资本；
（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；
（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；
（四）法律、法规规定的其他条例。第七条 监理单位应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到市建设行政主管部门申请办理资质证书：
（一）营业执照复印件；
（二）企业章程；
（三）验资证明；
（四）企业法人代表的身份证明；
（五）专业人员的资格证书和聘用合同。
监理单位取得资质证书后，方可承担相应的监理业务。第八条 实行监理单位资质年检制度。未经年检或者年检不合格的监理单位，不得从事监理活动。第九条 监理单位有下列情况之一的，应当到原批准部门办理有关手续，并向市建设行政主管部门备案：
（一）分立、合并或者设立分支机构；
（二）歇业、破产或者以其他方式终止业务；
（三）变更名称、住所、所有制形式；
（四）变更法定代表人、主要技术负责人。第十条 外埠的监理单位来本市从事监理活动的，应当到市建设行政主管部门备案；未备案的，不得在本市从事监理活动。
境外或国外的监理单位来本市从事监理活动的，按国家有关规定执行。第十一条 监理单位必须在资质等级许可的范围内承担监理业务，不得转让监理业务，不得为本单位投资的建设工程实施监理。第十二条 监理单位不得转让、出租或者出借资质证书，或者以其他方式允许他人以本单位名义承担监理业务。第十三条 实行监理人员资格认证制度。监理人员执业，必须经市建设行政主管部门资格认证，并取得岗位证书。
实行监理人员执业年检制度。未经年检或者年检不合格的，不得从事监理业务。第十四条 监理人员执业应当加入监理单位，不得以个人名义承担监理业务。第三章 监理的范围和内容第十五条 建设工程投资决策阶段、设计阶段和施工阶段推行监理制度。第十六条 下列建设工程必须实行监理：
（一）国家重点建设工程；
（二）大中型公用事业工程；
（三）成片开发建设的住宅小区工程；
（四）利用外国 *** 或者国际组织贷款、援助资金的工程；
（五）国家规定必须实行监理的其他工程。第十七条 监理的内容包括：
（一）协助建设单位进行工程项目可行性研究；
（二）协助建设单位优选设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件；
（三）控制工程质量、投资和工期；
（四）监督建设工程合同的履行；
（五）协调建设单位与工程建设各方的工作关系；
（六）其他需要监理的事项。第四章 监理的实施第十八条 实行监理招标投标制度。建设工程监理招标投标应当按照《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定执行。第十九条 建设单位可以委托一个监理单位承担建设工程全部阶段或者部分阶段的监理，也可以委托几个监理单位分别承担建设工程各个阶段的监理。
监理企业资质管理办法最新
公路水运工程监理企业资质管理规定
第一章_ 总__ 则
第一条_ 为加强公路、水运工程监理企业的资质管理，规范公路、水运建设市场秩序，保证公路、水运工程建设质量，根据《建设工程质量管理条例》，制定本规定。
第二条_ 公路、水运工程监理企业资质的取得及监督管理，适用本规定。
第三条_ 从事公路、水运工程监理活动，应当按照本规定取得相应的公路工程监理企业资质、水运工程监理企业资质，并在业务范围内开展监理业务。
第四条_ 交通运输部负责全国公路、水运工程监理企业资质监督管理工作。
县级以上地方人民 *** 交通运输主管部门根据职责负责本行政区域内公路、水运工程监理企业资质监督管理工作。
第二章_ 资质等级分类、业务范围和申请条件
第五条_ 公路、水运工程监理企业资质均分为甲级、乙级和机电专项。
第六条_ 公路工程监理企业资质的业务范围分为：
（一）甲级资质可在全国范围内从事一、二、三类公路工程的监理业务；
（二）乙级资质可在全国范围内从事二、三类公路工程的监理业务；
（三）机电专项资质可在全国范围内从事各类型公路机电工程的监理业务。
水运工程监理企业资质的业务范围分为：
（一）甲级资质可在全国范围内从事大、中、小型水运工程的监理业务；
（二）乙级资质可在全国范围内从事中、小型水运工程的监理业务；
（三）机电专项资质可在全国范围内从事各类型水运机电工程的监理业务。
公路、水运工程监理业务的分类标准见附件1。
第七条_ 申请公路、水运工程监理企业资质的单位，应当是经依法登记注册的企业法人，并具备第八条至第十三条规定的相应资质条件。
申请人作为工程质量安全事故当事人的，应当经有关主管部门认定无责任，或者虽受相关行政处罚但已履行完毕。
第八条_ 申请公路工程甲级监理企业资质的单位，应当具备下列条件：
（一）人员同时满足下列要求：
1.企业负责人中不少于1人具备10年及以上公路工程建设经历，具备监理工程师资格；技术负责人中不少于1人具备15年及以上公路工程建设经历，具备一类公路工程监理业绩的总监理工程师经历，具备公路或者相关专业高级技术职称和监理工程师资格。上述人员与企业签订的劳动合同期限均不少于3年。
2.企业拥有中级及以上技术职称专业技术人员不少于50人，其中持监理工程师资格证书的人员不少于30人，工程系列高级技术职称人员不少于10人，经济师、会计师或者造价工程师不少于3人。上述各类人员中，与企业签订3年及以上劳动合同的人数均不低于70%。
（二）业绩满足下列要求之一：
1.企业具备不少于5项二类公路工程监理业绩，其中桥梁、隧道工程监理业绩不超过2项。持监理工程师资格证书的人员中，不少于10人具备2项一类公路工程监理业绩，不少于3人具备一类公路工程监理业绩的总监理工程师或者驻地监理工程师经历，上述人员与企业签订的劳动合同期限均不少于3年。
2.企业具备1项一类和不少于2项二类公路工程监理业绩。
3.企业具备不少于2项一类公路工程监理业绩。
（三）拥有与业务范围相适应的试验检测仪器设备（见附件2）。
（四）企业信誉良好。有两期及以上公路建设市场全国综合信用评价结果的，最近两期评价等级均不低于B级且其中一期不低于A级；只有一期评价结果的，评价等级不低于B级且申请前一年内未发现存在严重不良行为；无评价结果的，申请前一年内未发现存在严重不良行为。
第九条_ 申请公路工程乙级监理企业资质的单位，应当具备下列条件：
（一）人员同时满足下列要求：
1.企业负责人中不少于1人具备5年及以上公路工程建设经历，具备监理工程师资格；技术负责人中不少于1人具备8年及以上公路工程建设经历，具备公路工程监理业绩的总监理工程师经历，具备监理工程师资格。上述人员与企业签订的劳动合同期限均不少于3年。
2.企业拥有中级及以上技术职称专业技术人员不少于20人，其中持监理工程师资格证书的人员不少于10人，工程系列高级技术职称人员不少于3人，经济师、会计师或者造价工程师不少于1人。上述各类人员中，与企业签订3年及以上劳动合同的人数均不低于70%。
（二）业绩满足下列要求之一：
1.持监理工程师资格证书的人员中，不少于4人具备2项公路工程监理业绩，且与企业签订的劳动合同期限不少于3年。
2.企业具备不少于1项二类公路工程监理业绩或者不少于2项三类公路工程监理业绩。
（三）拥有与业务范围相适应的试验检测仪器设备（见附件2）。
（四）企业信誉良好。有两期及以上公路建设市场全国综合信用评价结果的，最近两期评价等级均不低于B级；只有一期评价结果的，评价等级不低于B级且申请前一年内未发现存在严重不良行为；无评价结果的，申请前一年内或者企业成立至申请前未发现存在严重不良行为。
第十条_ 申请公路工程机电专项监理企业资质的单位，应当具备下列条件：
（一）人员同时满足下列要求：
1.企业负责人中不少于1人具备10年及以上公路机电工程建设经历，具备监理工程师资格；技术负责人中不少于1人具备15年及以上公路机电工程建设经历，具备公路机电工程监理业绩的总监理工程师经历，具备机电专业高级技术职称和监理工程师资格。上述人员与企业签订的劳动合同期限均不少于3年。
2.企业拥有中级及以上技术职称专业技术人员不少于30人，其中持监理工程师资格证书的人员不少于12人，工程系列高级技术职称人员不少于10人，经济师、会计师或者造价工程师不少于2人。上述各类人员中，与企业签订3年及以上劳动合同的人数均不低于70%。
（二）业绩满足下列要求之一：
1.持监理工程师资格证书的人员中，不少于6人具备公路机电工程监理业绩，不少于3人具备公路机电工程监理业绩的总监理工程师或者驻地监理工程师经历，上述人员与企业签订的劳动合同期限均不少于3年。
2.企业具备不少于2项公路机电工程监理业绩。
（三）拥有与业务范围相适应的试验检测仪器设备（见附件2）。
（四）企业信誉良好。有两期及以上公路建设市场全国综合信用评价结果的，最近两期评价等级均不低于B级；只有一期评价结果的，评价等级不低于B级且申请前一年内未发现存在严重不良行为；无评价结果的，申请前一年内或者企业成立至申请前未发现存在严重不良行为。
工程监理企业资质管理规定总则？
第一条 为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动，申请工程监理企业资质，实施对工程监理企业资质监督管理，适用本规定。
第三条 从事建设工程监理活动的企业，应当按照本规定取得工程监理企业资质，并在工程监理企业资质证书（以下简称资质证书）许可的范围内从事工程监理活动。
第四条 国务院建设主管部门负责全国工程监理企业资质的统一监督管理工作。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民 *** 建设主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的统一监督管理工作。省、自治区、直辖市人民 *** 交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。
第五条 工程监理行业组织应当加强工程监理行业自律管理。
鼓励工程监理企业加入工程监理行业组织。
更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：
林业监理需要什么资质
林业监理需要获取《营造林工程监理员职业资格证书》的从事营造林工程监理工作的专业人员。
工程监理企业资质管理规定有哪些？谁说说看？
事实上，早在2014年开始我国即在部分地区尝试探索“取消强制工程监理”，逐步推进工程监理制度的市场化发展变革，以建设单位自营管理、全过程工程咨询、IDI工程质量潜在缺陷保险等形式，创新深化工程监理行业发展，重新孕育工程监理市场发展的全新机遇。
当然，由于近年来各地工程监理改革政策不断，全国取消强制工程监理的试点范围不断扩大，如全过程工程咨询、IDI工程质量潜在缺陷保险等制度方式代替工程监理的争议与呼声越来越大，部分工程监理人员未全工程监理改革深意，不可避免的对监理行业发展产生危机与恐慌感。这里主要通过解读工程监理制度变革中的全新市场机遇，消除相关人员的从业危机顾虑。
1、监理资质管理与市场需求
由于我国工程监理制度的起步发展时间较晚，监理从业人员的专业技术水平要求较高、知识结构较为复杂，工程技术、法律知识、合同管理、计量知识缺一不可，这导致国内工程监理市场长期存在较大的人才缺口。同时，由于监理行业长期存在的低价市场竞争现象，监理定位、责任权利设置不完善，导致工程监理人员行业地位与薪酬水平普遍不高，造成大量的优秀人才流失。
据注册监理工程师管理系统最新数据显示，截止2020年10月13日，全国注册监理工程师共213135人。而据估，同期全国高端监理人才的市场需求约在60万人左右。因此，客观上，国内工程监理市场对于监理人才有着较强的市场需求。
从监理职业资质管理的政策动向来看，国家对于高级监理人才也表现出迫切的市场需求。
1
2019年12月23日，住建部与发改委联合印发《关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》，明确提出“注册监理工程师”及“担任过与拟建项目相类似的项目总监理工程师”可以担任工程总承包项目的项目经理。
2
2020年2月28日，住建部等四部门联合印发《监理工程师职业资格制度规定》与《监理工程师执业资格考试实施办法》，不仅指出取得监理工程师职业资格，可认定其具备工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件；还取消此前监理工程师报考条件中的中级职称限制，将原本2年的考试周期改为4年，大大降低了监理工程师的考试门槛，提高考试通过率。
此外，随着近年来全国社保联网，认证合一查处更加严格，监理市场长期存在的 *** 现象也得到一定缓解，市场对于有效监理工程师资质的需求日益强烈，这都为监理人员行业发展创造良好的市场机遇。
2、创新深化工程监理行业发展
随着“取消强制工程监理”在全国的试点应用范围不断扩大，各地区积极探索取消“强制工程监理”后的代替方案，目前主要包括建设单位自营模式、外部聘请监理单位模式（ *** 购买服务委托监理）、实施全过程工程咨询服务管理模式、购买IDI工程质量潜在缺陷保险模式。
建设单位自营模式
在自营模式下，由建设单位聘请专业技术人员担任内部工程师，履行监理职责。实际履行监理职责的相应人员，属于建设单位的内部员工，而非单独的一方责任主体，其只需对建设单位（业主）负责，不承担 *** 赋予的责任。原有的法定监理职责由建设单位承担。
这符合近年来，国家不断压实建设单位工程质量首要责任的政策意见，能够倒逼建设单位主动重视项目监理工作的规范性与合理性，改变过往“五方责任”制度下责任边界不清晰，质量安全事故多由监理单位“买单”的情况，有利于促进监理行业的良性发展。
外部聘请监理单位模式
取消强制工程监理后，建设单位还可以通过委托外部监理单位的方式对项目工程进行监理服务。目前这种方式主要通过 *** 购买服务委托监理，即地方住建局通过 *** 购买服务的方式确定若干家监理单位，建设单位如需聘请外部监理单位，需通过 *** 网站申请，从上述监理单位中进行选择。
这种模式的最大特点，即是避免了过往工程监理投标中的不健康低价中标问题，通过 *** 购买服务统筹安排，确保监理单位的资质能力，规范监理执行。同时，由于监理服务费用经由住建部门按程序向财政部门提请支付，避免过往建设单位以监理费“挟制”监理单位的不规范市场现象发生。在这种监理模式下，工程监理人员有着较好的监理环境，能够有效保证监理工作的科学性、规范性与合理性，有利于监理行业的良性发展。
全过程工程咨询与IDI保险
除了建设单位自营模式与外部聘请模式外，部分地区还提出以“全过程工程咨询”与“IDI工程质量潜在缺陷保险”代替工程监理对工程质量、进度和造价进行有效控制。
从形式上来看，全过程工程咨询与IDI工程质量潜在缺陷保险是我国接轨国际惯例，在建设工程领域创新应用的全新工程管理模式，与工程监理制度是代替与被代替的关系。但从监理行业发展来看，无论全过程工程咨询还是IDI工程质量潜在缺陷保险，都是国内新兴的工程管理行业，客观上极为缺乏相应的专业技术、管理人才，这就为监理行业转型升级创造了良好的市场发展机遇。
以全过程工程咨询为例
工程监理的本质即为一种工程咨询管理服务，理论上的监理职能更是覆盖项目建设全生命周期的咨询管理，但碍于国内监理制度发展定位模糊，监理职能的发挥往往局限于施工阶段，并未完全体现出监理行业的原本价值。
监理行业向全过程工程咨询转型升级，能够重新塑造监理行业价值，真正发挥工程监理在项目建设全过程中的咨询管理功能，有效拓展工程监理的纵向业务延伸。
此外，IDI工程质量潜在缺陷保险中的TIS质量风险管理服务，同样具有覆盖项目建设全过程的质量监管特征，且作为独立的第三方质量管理服务机构有着良好的质监环境条件，不受建设单位、施工单位影响，能够最大限度发挥监理原有的质量安全监管功能。
近年来，国家对于工程监理制度的改革动作不断，引发了部分行业人员的危机与恐慌，但危机之中同样孕育着生机。目前，工程监理行业发展逐渐趋向市场化运作，各地在取消强制监理后创新探索的各项代替模式，有利于监理行业的良性发展，促进着监理行业的全新转型升级。
