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呼和浩特市建设工程监理管理办法

第一章总则第一条为了规范建设工程监理，提高建设工程管理水平和投资效益，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《呼和浩特市建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内的单位和个人从事建设工程监理以及相关活动，应遵守本办法。

本办法所称建设工程监理，是指工程监理企业受建设单位委托，依据法律、法规及有关技术标准、设计文件和监理合同、建设工程承包合同，对承包单位在工程质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督管理的活动。第三条呼和浩特市建设行政主管部门负责本市行政区域内建设工程监理的监督管理。第四条监理企业应当遵循公正、独立、自主和诚实信用的原则，依法开展建设工程监理活动。第五条积极支持建设工程监理的科学技术研究和人才培训，鼓励采用高新技术和现代化管理、检测手段，促进建设工程监理事业的全面发展。第二章监理企业和监理人员第六条本办法所称监理企业，是指依法取得建设工程监理资质、对建设工程实施监督管理的企业法人。

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本办法所称监理人员，是指依法取得工程监理人员资格并经注册取得岗位证书，在监理企业从事工程监理业务的专业技术人员。第七条设立监理企业应当符合《工程建设监理单位资质管理试行办法》(建设部第16号令)的有关要求。

设立甲级建设工程监理企业须经呼和浩特市建设行政主管部门报自治区建设行政主管部门初审，按规定报国务院建设行政主管部门审批；设立乙级、丙级建设工程监理企业由呼和浩特市建设行政主管部门初审，报自治区建设行政主管部门审批。第八条外埠工程监理企业到本市承揽建设工程监理业务的，应当持资质等级证书向呼和浩特市建设行政主管部门书面报告后，方可从事建设工程监理活动。第九条工程监理企业从事建设工程监理时应遵守下列规定：

(一)按照资质等级许可的监理范围承接工程监理业务；

(二)不得转让工程监理业务；

(三)不得与被监理工程的勘察设计、施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；

(四)不得向被监理工程的施工单位指定材料、设备的生产供应厂家；

(五)不得伪造、涂改、出借或转让资质等级证书；

(六)不得提高或降低收费标准，采取不正当手段承揽监理业务，扰乱市场秩序。第十条实行工程监理人员注册制度。

工程监理人员应当持有资格证书，并按照国家规定经有关部门注册取得岗位证书后，方可从事建设工程监理活动。监理人员工作单位发生变更时，监理企业应在15日内向呼和浩特市建设行政主管部门报告并收回其岗位证书。第十一条监理企业应将所监理工程项目的现场监理机构及组成人员在开始监理前报告呼和浩特市建设行政主管部门并签定质量、安全责任书。

监理企业应按工程进度将监理月报、监理工作总结向呼和浩特市建设行政主管部门报告。第十二条工程监理人员从事建设工程监理时，应当按照规定履行岗位职责，并遵守下列规定：

(一)不得同时在两个以上工程监理企业任职；

(二)不得以个人名义承接工程监理业务；

(三)不得在被监理工程的勘察设计、施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位 *** 或者与其有其他利害关系；

(四)不得伪造、涂改、出借或者转让工程监理人员资格证书或者岗位证书。第十三条对监理企业实行年度审验。呼和浩特市建设行政主管部门负责对工程监理企业的监理资质实行年度审验，年度审验合格的，工程监理企业方可继续从事建设工程监理活动；年度审验不合格的，限期整改，整改期间不得承接新的建设工程监理业务。第十四条实行监理企业和监理人员监理业绩动态考核。

呼和浩特市建设行政主管部门，对工程监理企业所监理的工程项目实施动态考核，并将考核情况按监理企业及监理人员的工作业绩记录备案作为年度审验的专项内容。监理企业应积极配合其工作检查。第三章监理范围及内容第十五条建设工程监理分为勘察设计阶段、施工准备阶段及施工阶段的监理。下列工程的施工阶段建设单位应当委托监理企业实施监理：

(一)国家、自治区和本市的重点建设工程；

(二)公用事业工程；

(三)住宅工程和旧城区连片改造工程；

(四)利用外资贷款、赠款、捐款建设的工程。

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呼和浩特市市政公用工程质量监督管理办法

第一条　为内蒙古呼和浩特市有没有单独林业监理资质了贯彻执行国家工程质量监督管理内蒙古呼和浩特市有没有单独林业监理资质的有关法律、法规内蒙古呼和浩特市有没有单独林业监理资质，根据国家和自治区有关规定内蒙古呼和浩特市有没有单独林业监理资质，结合内蒙古呼和浩特市有没有单独林业监理资质我市市政公用工程具体情况，制定本办法。第二条　凡在本市行政辖区内新建、扩建、改建、大型维修市政公用工程和生产市政公用工程专用制品的质量监督，均按本办法执行。第三条　呼和浩特市城乡建设局是市政公用工程质量监督管理的行政主管部门，呼和浩特市市政公用工程质量监督站（简称市政监督站），对全市市政公用工程实行质量监督认证的专职机构，负责本办法的组织实施，各有关部门要密切配合。第四条　市政公用工程的质量监督范围：

（一）新建、扩建、改建的城市道路、桥涵、供水、排水、煤气、供热、防洪、公交、环卫、园林、路灯等市政公用工程及其附属设施；

（二）大型维修市政公用工程；

（三）厂区、住宅区和单位院落等按规定应列入的市政公用工程；

（四）市政公用工程使用的专用水泥、混凝土制品、沥青及沥青混合料制品。第五条　负责审查、监督管理在本市行政辖区内从事市政公用工程设计、施工、测试、监理、生产单位的资质等级和营业范围。第六条　市政公用工程开工前，由施工单位代理建设单位持下列文件、资料到市政监督站办理委托监督手续。

（一）营业执照和施工企业资质等级证书；

（二）批准的开工报告；

（三）工程承包合同书；

（四）批准的设计文件；

（五）施工组织设计或施工方案。第七条　生产市政公用工程专用制品单位，每年生产前持下列文件、资料到市政监督站办理委托监督手续。

（一）营业执照和生产许可证；

（二）年度生产计划；

（三）保证制品质量的质保体系和主要测试手段。第八条　市政监督站对委托单位审查符合委托监督规定的，发给“工程质量监督书”和“工程质量监督计划书”进行监督管理，按下列规定收取质量监督管理费。

（一）市政公用工程收取工程总造价的3‰；

（二）市政公用工程使用的专用制品收取销售额的1‰，工程（制品）质量监督费应列入工程预算和制品成本中。第九条　市政监督站要根据市政公用工程的性质、规模和技术复杂程度实行直接监督、巡回监督和授权有一定技术监督能力的单位实施委托监督。直接监督费按第八条规定收取，巡回监督费按第八条规定的百分之七十收取。第十条　市政公用工程质量监督管理人员，对工程和专用制品实施质量监督，应严格遵守“市政公用工程质量监督工作程序和内容”。对一般问题填写“工程（制品）质量监督检查表”。对存在的质量不良情况分别发出“工程质量通知书”、“工程质量警告通知书”（也称质量“黄牌”），并限期改正，对逾期不改的发出“停工通知书”（也称质量“红牌”）责令停工，经过整顿、补救，工程质量得到保证后发给“复工通知书”方可继续施工。第十一条　市政公用工程竣工后，携带验收资料到市政监督站进行竣工核验、评定质量等级。经核验合格发给“工程质量竣工核验证书”，根据此证书办理工程报竣，交付使用和结算。未经核验或核验不合格者不得办理竣工手续，建设银行不予办理结算手续。第十二条　市政公用工程的施工单位，专用制品的生产单位不得有下列行为：

（一）无证或越级施工、生产；

（二）偷工减料、粗制滥造、弄虚作假；

（三）使用不合格的原材料、半成品和成品；

（四）不按质量标准和操作规程施工和生产；

（五）拒绝质量监督管理人员的监督检查；

（六）有其它违反规定的行为。第十三条　市政公用工程质量事故的划分：

（一）造成质量事故的部位和性质不影响工程结构安全和正常使用，返工损失费用在五千元或五千元以下的为一般质量事故；

（二）凡造成工程部分倒塌、严重不均匀沉降、平面超限位移、构筑物明显倾斜、桥桩折断、管道断裂、结构要害部位开裂、主体结构强度严重不足等，影响结构安全和使用功能造成永久性缺陷，其直接经济损失在万元以上的为严重质量事故；

（三）因为工程质量原因造成死亡一人以上或重伤三人以上或直接经济损失在十万元以上的为重大质量事故。第十四条　对各类事故的处理：

（一）发生一般质量事故，由责任方（设计、施工）提出处理意见，征得另外两方（建设和施工、设计和建设）同意后，由施工单位处理，处理结果报市政监督站备案；

（二）发生严重质量事故，施工单位必须在二十四小时内向市政监督站报告，并尽快会同建设、设计部门提出事故调查报告和处理方案，经市政监督站同意认可后进行处理；

（三）发生重大质量事故，施工单位必须按建设部“工程建设重大事故报告和调查程序规定”进行办理。