宁夏银川市林业与司法鉴定机构资质，银川林业厅

林业司法鉴定

摘要：随着我国国民经济的长足发展，法人和自然人在生产经营活动中直接或间接造成森林资源消长的行为在不断增加，尤其在林地、林木方面的损害案件日益增多，迫切需要公正、科学、准确的森林资源司法鉴定结论，作为案件诉求的标底。

关键词：林业;司法鉴定;问题;对策

1 林业司法鉴定的意义

林业司法鉴定是顺应现代司法鉴定制度改革发展的产物。

通过获得执业资格的司法鉴定人运用广泛、系统的林业科学知识，采用科学准确的鉴定方法，对损害森林资源的行为做出定性定量的判定。

其鉴定结果是涉林司法诉讼中的重要物证，是社会司法鉴定体系的重要组成部分。

2 涉林案件鉴定存在的不足

2.1 鉴定主体缺乏法定化，没有统一的鉴定机构和固定鉴定人员

首先，对鉴定人员应具备何种条件，如学历、资历、职称等未作规定。

刑诉法第119条规定，为了查清案情，需要解决案件中某些专门性问题的时候，应当指派或聘请有专门知识的人进行鉴定。

其次，林业鉴定中常是聘请林业局内部工程师进行鉴定，而林业案件的侦查是森林公安机关，也隶属于林业局，案件容易形成既当运动员又当裁判员，这往往导致侦查人员与鉴定人之间达成某种形式的默契，而削弱相互间的制约，并极易造成侦查人员影响鉴定人和鉴定结论的局面，使得鉴定的公信力与权威性受到质疑。

最后，我国的行政机关存在着一定的行政级别，当不同级别的鉴定机构作出相互不同的鉴定结论时，审判人员对鉴定结论权威性的确认，往往不是通过审查鉴定人的资格来进行，而是盲目相信“行政级别越高鉴定结论也就越可靠”。

2.2 林业刑事案件的鉴定的受理及鉴定过程未能严格按照《中华人民共和国公安部刑事鉴定规则》中规定的各步骤进行

在操作中主要表现为：对鉴定材料来源未查清，鉴定工作与勘验脱节，不注意鉴定对象所处的环境，检验程序、时限、及检验后材料的处理不正确，以至出现许多鉴定结论瑕疵。

鉴定的技术标准和规范缺少统一鉴定标准是鉴定结论的根本保证，是衡量鉴定结论正确与否的尺度。

2.3 鉴定结论书内容不规范、不详细

定结论书没有按《刑事技术鉴定规则》中规定“结论、检验、论证、结论” 四个部份来阐述鉴定过程与结果，这样的鉴定书常使公诉方在庭审中处于被动的不利地位。

2.4 鉴定人员的职业道德与业务素质影响着鉴定结果

由于长期隶属林业内部，受到行政权力和行政压力的影响，使得鉴定常不能依法独立进行，出现随行政需求而随意变化现象。

另一方面，过火面积大，相关领导要追究责任，鉴定就被缩小，同样也践踏了法律的尊严。

3 解决不足的主要对策

3.1 通过立法的形式建立林业刑事案件鉴定机构，确立鉴定人员从业资格、权利、义务

①建立全国统一的林业案件鉴定人职业资格考试、考核制度。

资格考试是行业准入制度的重要举措之一，对于保障鉴定人员的素质进而保证鉴定结论的公正性具有重要意义。

②实行执业证书制、名册制、注册制等系列管理措施。

司法鉴定人取得司法鉴定执业证书后，进入司法鉴定人登记名册。

根据我国地域辽阔的实际情况，以省(自治区、直辖市)为单位，建立和实行鉴定机构登记制度和鉴定人名册制度，由司法行政机关统一掌握，并送司法机关备案。

执业证书实行年审制度，未经年审的不得继续执业。

③ 建立起全国统一的.司法鉴定各专业技术职称评聘制度、定期培训制度和晋升制度。

通过知识技能的更新，提升鉴定结论的科学性和正确性;通过公正、公平的评价机制，考核鉴定人员的技术水平，评为不同等级的鉴定人员，提高鉴定人的积极性和创造性。

④经省人民 *** 司法行政主管部门审核登记，成立林业刑事鉴定专门机构，作为独立鉴定组织，此机构在进行鉴定时不受任何行政机关的领导，使得鉴定人能独立的履行鉴定职能。

3.2 规范鉴定程序

①统一鉴定所依据的标准或方法。

由有司法解释权的机关对鉴定标准和方法做出统一规定，使得鉴定有章可循，有法可依，也更有说服力。

如对失火案中直接损失如何根据市场定价，协同物价部门进行鉴定，以及如何估算剩余物的价值。

②完善鉴定人出庭质证制度和错鉴责任追究制度。

鉴定人作为专家证人有义务出庭接受专门问题的质证，对鉴定结论精确与依据作科学分析。

鉴定人出庭作证有助于法官正确理解、审查鉴定结论，审查鉴定人的资格，还可以展示司法鉴定的全过程，包括鉴定的受理程序是否合法，鉴定标准是否有科学依据等等，可以解决时下许多人抱怨的“鉴定程序不透明”的问题，这不仅有利于控辩双方更好地核实案件事实，而且能使被告在公开质证中信服，还增强鉴定人的责任心与法律意识，杜绝轻视法律和不讲实事求是的现象，使自己的鉴定全面、细致，尽一切努力使鉴定建立在科学的基础上，也能虚心听取其他诉讼参与人的意见，使之认识到鉴定在整个刑事诉讼中的作用与意义。

③严把好审查鉴定结论关。

由于林业鉴定专业性强，对多数人员要审查判断其可信度有一定难度。

在实践中，可以从鉴定结论的审查方式、审查内容和是否达到诉讼要求入手，严把审查鉴定结论关。

宁夏建设工程质量检测机构资质分类与标准「全文」

宁夏建设工程质量检测机构资质分类与标准，为宁夏 *** 自治区建设工程质量检测管理实施细则附件，下面是宁夏建设工程质量检测机构资质分类与标准的全文：

一、资质标准

我区建设工程质量检测机构资质分为见证取样检测、专项检测和综合检测三类。具体标准如下：

(一)建设工程检测机构基本条件

1、注册资本金不少于100万元人民币，净资产不少于80万元人民币;

2、所申请检测资质对应的检测项目应通过计量认证;有符合开展检测工作所需的仪器、设备，其中使用属于强制检定的计量器具应计量检定合格;

3、有质量检测、施工、监理或设计经历的专业技术人员并从事所申请检测资质对应的检测项目工作2年以上，接受相关检测技术培训，并持有相应专项的检测岗位证书的专职检测人员不少于10人，其中相关专业中级职称的不少于3人、高级职称的不少于1人;

4、法定代表人或机构负责人应具有建筑工程及相近专业中级及以上技术职称、3年以上实验室或工程建设管理工作经历;技术负责人具有高级技术职称、5年以上建筑工程及相近专业实验室工作经历;质量负责人、授权签字人具有建筑工程及相近专业中级职称、5年以上相关专业试验室工作经历;

5、本条件所规定的检测人员年龄应在国家法定工作年限以内;对具有建筑工程及相近专业高级以上技术职称并有10年以上相关专业实验室工作及管理经历的的专业管理人员，年龄可放宽到65岁;

6、检测机构有切实可行的管理制度及质量控制措施，具有现行有效的检测技术标准规程和健全档案管理制度，能有效执行建设方委托制度;有专人管理计算机软件及数据采集录入信息系统。

(二)下列专项检测机构除应满足以上基本条件外，还需满足以下条件：

1、建筑工程见证取样检测

专业技术人员不少于15人，其中专职技术人员不少于12人，包括具有中级以上职称人员不少于3人;

具有400平方米以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于300平方米，标准养护室面积不少于30平方米;

2、建筑地基基础工程检测

具备注册岩土工程师资格1人，具有桩基高应变动力检测岗位证书的检测技术人员不少于3人;

增项申报建筑地基变形监测资质，在建筑地基基础工程检测专项资质条件基础上，应具备岩土工程专业或建筑工程专业高级工程师不少于1人，建筑工程专业工程师不少于2人，中国建设教育协会培训颁发“建筑工程变形监测技术”职业培训合格证书的检测技术人员不少于5人;

具有300平方米以上的`固定办公、存放设备场所，其中存放设备面积不少于200平方米;

3、建筑主体结构工程现场检测

具备二级及以上注册结构工程师资格人员不少于1人;专业技术人员中从事结构工程检测工作3年以上并具有高级职称人员不少于1人，中级职称人员不少于3人;

具有200平方米以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于100平方米;

4、建筑幕墙工程检测、建筑节能工程质量检测

各具有400平方米以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于 300平方米;

(1)建筑幕墙：专业技术人员中从事建筑幕墙检测工作3年以上并具有中级职称的不得少于3人，高级技术职称人员不少于1人，

(2)建筑节能(含建筑门窗检测和建筑设备安装检测)：从事建筑节能检测工作经历2年以上具有暖通、建筑电气、建材相关专业中级以上职称的技术人员不少于5人，其中高级工程师不少于1人; 土木工程、暖通、建筑电气等专业的技术人员须具备2年以上检测工作经历，技术负责人须具有暖通、建筑电气、建材专业或相关专业的高级职称、有3年以上从事建筑节能相关工作经历;

5、建筑钢结构工程检测

专业技术人员中从事钢结构机械连接检测、钢网架结构变形检测工作3年以上并具有中级以上职称的不得少于4人，其中1人应当具备二级注册结构工程师资格，1人应具有高级技术职称。持有无损探伤检测Ⅱ级证书的人员不少于3人，其中持Ⅲ级证书的人员不少于1人;

具有200平方米以上的固定办公、试验场所;单独从事钢结构无损检测的，固定办公、试验场所不少于100平方米;

6、建筑工程室内环境检测

具有化学专业的工程师不少于1人，具有土木工程及相关专业中级以上职称不少于2人;

具有150平方米以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于100平方米;

7、建筑智能化系统工程质量检测

专业技术人员中从事建筑智能化系统工程质量检测工作3年以上并具有中级职称的不少于3名，具有电气工程专业的高级工程师不少于1人。

具有200平方米以上的固定办公、试验场所;

8、建筑工地特种设备检测

专业技术人员中从事建筑工地特种设备检测工作3年以上，持有无损探伤检测Ⅱ级证书的人员不少于2人，具有建筑机械或工业与民用建筑等相关专业的高级工程师资格不少于1人;

具有100平方米以上的固定办公、试验场所;

9、市政工程材料检测

专业技术人员不少于15人，其中专职技术人员不少于12人，包括具有中级以上职称人员不少于3人;

具有400平方米以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于300平方米，标准养护室面积不少于30平方米;

10、建筑工程可靠性鉴定

具有建筑工程材料见证取样检测、建筑地基基础检测、建筑主体结构工程现场检测、建筑钢结构工程检测资质;

具备注册岩土工程师资格1人和一级注册结构工程师资格3人，其他类技术人员条件应分别满足上述四项专项资质标准要求;

具有1000 平方米以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于800 平方米;

(三)申请增项资质的，在满足主项资质标准要求的基础上，每增一项资质还需要满足下列条件：

1、注册资本金及净资产应按申请增项相应的专项检测的注册资本金及净资产的60%递增;

2、试验场所增加的面积应符合所申请增项的试验室面积;

3、所申请增项的每个专项的专业技术人员不少于6人递增(增项资质的经检测培训的专业技术人员不少于6人);

4、所申请增项的每个专项检测项目应为该专项检测子项目的全部内容。

(四)建设工程综合检测机构基本条件

1、注册资本金不少于1000万元人民币，净资产不少于700万元人民币;

2、所申请检测资质对应的检测项目应通过国家实验室认证认可;应具备建筑工程材料(见证取样检测)、建筑主体结构工程、建筑钢结构工程、建筑幕墙工程、建筑工程室内环境、建筑智能化系统工程、建筑节能工程等7项及以上专项检测工作所需的仪器、设备，其中使用属于强制检定的计量器具，应通过计量检定合格;

3、具有2500平方米以上固定的办公、试验场所，其中试验室面积不少于2000平方米，标准养护室、样品试件调节室面积不少于80平方米;

4、有质量检测、施工、监理或设计经历的专业技术人员不少于70人，其中中级职称人员不少于20人，高级职称人员不少于10人;

5、从事所申请检测资质对应的检测项目工作3年以上，接受相关检测技术培训，并持有相应行业的检测岗位证书的专职检测人员不少于60人，其中各专项检测人员不少于3人;

6、一级注册结构工程师不少于1人，二级注册结构工程师资格不少于1人;持有无损探伤检测Ⅱ级证书的人员不少于3人，其中Ⅲ级证书的人员不少于2人;

7、法定代表人或机构负责人具有高级技术职称、5年以上试验室或建设工程管理工作经历;技术、质量负责人、授权签字人具有相关专业高级职称、10年以上试验室工作经历;

8、检测机构开展检测业务5 年以上;

9、检测机构应通过ISO9000质量管理体系认证，取得自治区质量技术监督局核发的计量认证合格证书、有健全的技术管理和质量管理体系、作业指导书、技术档案管理等制度。

二、质量检测业务范围

1、见证取样检测

(1)水泥物理力学性能检测;

(2)钢材(含焊接与机械连接)力学性能检测;

(3)砂、石常规检测;

(4)混凝土、砂浆强度检测及其配合比试验;

(5)简易土工试验(击实、相对密度、含水率、压实度);

(6)混凝土外加剂及掺合料检测;

(7)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块;

(8)预应力钢绞线、锚夹具检测;

(9)沥青、沥青混合料检测。

(10)建筑防水材料检测(防水卷材、涂料、密封材料检测);

(11)建筑墙体材料检测(轻质隔墙的人造木板甲醛含量、建筑涂料、建筑外墙饰面砖粘结强度、砌墙砖及小型空心砌块)。

(12)建筑施工扣件式脚手架用钢管;

(13)塑料管材、型材、混凝土拌合用水。

2、建筑地基基础工程检测

(1)地基及复合地基承载力静载检测;

(2)桩的承载力检测(初次申请的，限10000kN以下);

(3)桩身完整性检测;

(4)锚杆(土钉)锁定力检测;

(5)建筑基坑工程和基础施工变形监测。

3、建筑主体结构工程现场检测

(1)结构混凝土：(主要包括混凝土强度、钢筋保护层厚度、楼板厚度、混凝土内部质量缺陷、构件结构性能试验)

(2)砌体结构;

(3)钢管混凝土结构;

(4)混凝土结构预制构件结构性能检测;

(5)混凝土结构后锚固承载力检验。

4、建筑钢结构工程检测

(1)防火涂料;

(2)防腐涂料;

(3)钢材检验;

(4)焊接质量无损检验;

(5)防腐及防火涂装检验;

(6)高强度螺栓及连接副;

(7)地脚螺栓;

(8)钢网架变形。

5、建筑幕墙工程检测

(1)建筑幕墙物理性能;

(2)硅酮结构胶;

(3)石材用密封胶;

(4)锚固件(锚栓);

(5)铝型材;

(6)铝塑复合板;

(7)幕墙玻璃。

6、建筑节能工程质量检测

(1)墙体保温;

(2)保温隔热材料(含保温材料、粘结材料、抹面材料、网格布、锚栓及保温材料燃烧性能 );

(3)幕墙门窗(含保温性能、现场气密性、中空玻璃露点);

(4)保温隔热系统;

(5)建筑节能工程监测;

(6)围护结构现场实体检验;

(7)建筑物电气装置;

(8)配电与照明工程(含电线电缆检测);

(9)采暖节能工程(含热源及管网节能工程);

(10)通风空调工程;

(11)建筑消防功能检测;

(12)建筑节能工程监测与控制系统功能检测(HVAC检测与控制、给排水、供配电系统、建筑热电联供自备系统(BCHP)及备用发电机组、照明系统、电梯和自动扶梯、围护结构控制)。

7、建筑工程室内环境检测

(1)室内空气质量(氡、游离甲醛、氨、TVOC浓度检测);

(2)建筑装饰装修材料检测。

8、建筑工地特种设备检测

(1)施工起重机械(塔式起重机、施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮、门式起重机);

(2)防坠安全器;

(3)建筑施工扣件式钢管脚手架;

(4)门式钢管脚手架;

(5)安全帽、安全带、安全网。

9、市政工程材料检测

(1)市政(道路)建筑工程材料(土、集料、矿粉、水泥、混凝土、砂浆、外加剂、无机结合料稳定材料、沥青、沥青混合料、钢筋)检测;

(2)道路工程;

(3)道路线形及几何尺寸。

10建筑工程可靠性鉴定(危险房屋鉴定)

(1)建筑物的安全性鉴定(含建筑幕墙安全性鉴定);

(2)建筑物使用功能鉴定;

(3)建筑物改变用途、改变使用条件或改造前的专门鉴定;

(4)混凝土结构无损检测、砌体结构试验和现场检测、钢结构无损检测、建筑构配件检测等建设工程结构检测项目。

11建筑智能化系统工程质量检测

可开展以下系统工程项目的设备、材料、产品的性能及工程效果与质量检测：

(1)通信网络系统(CA)检测;

(2)办公自动化系统(OA)检测;

(3)建筑设备监控系统(BA)检测;

(4)火灾自动报警系统(FA)检测;

(5)安全防范系统(SA)检测;

(6)综合布线系统检测;

(7)智能化系统集成检测。

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申请司法鉴定机构资质认可需要哪些条件？

《司法鉴定程序通则》

第十四条　法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当具备下列条件：

(一)有自己的名称、住所；

(二)有不少于二十万至一百万元人民币的资金；

(三)有明确的司法鉴定业务范围；

(四)有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备；

(五)有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；

(六)每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。

扩展资料

刑事司法鉴定的法律规定包括：

1、《刑事诉讼法》第一百四十六条：

侦查机关应当将用作证据的鉴定意见告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申请，可以补充鉴定或者重新鉴定。

根据该条的规定，在作出鉴定结论后，比如故意伤害罪中被害人伤情为轻伤，被害人不服，认为应该属于重伤；或者犯罪嫌疑人不服，认为应当属于轻微伤，都可以申请补充鉴定或者重新鉴定，公安机关可以根据情况决定。

2、《刑事诉讼法》第一百九十二条：

法庭审理过程中，当事人（包括被害人和被告）和辩护人、诉讼代理人有权申请通知新的证人到庭，调取新的物证，申请重新鉴定或者勘验。

公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人可以申请法庭通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见提出意见。

3、《刑事诉讼法司法解释》第二百二十二条：

法庭审理过程中，当事人（被害人和被告都可以）及其辩护人、诉讼代理人申请通知新的证人到庭，调取新的证据，申请重新鉴定或者勘验的，应当提供证人的姓名、证据的存放地点，说明拟证明的案件事实，要求重新鉴定或者勘验的理由。

法庭认为有必要的，应当同意，并宣布延期审理；不同意的，应当说明理由并继续审理。

4、延期审理的案件，符合刑事诉讼法第二百零二条第一款规定的，可以报请上级人民法院批准延长审理期限。人民法院同意重新鉴定申请的，应当及时委托鉴定，并将鉴定意见告知人民检察院、当事人及其辩护人、诉讼代理人。

参考资料来源：百度百科-司法鉴定机构

司法鉴定资质条件包括哪些？

一、司法鉴定资质条件包括哪些? 司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构宁夏银川市林业与司法鉴定机构资质，应当具备办法规定的条件宁夏银川市林业与司法鉴定机构资质，经省级司法行政机关审核登记宁夏银川市林业与司法鉴定机构资质，取得《司法鉴定许可证》，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。法人或者其宁夏银川市林业与司法鉴定机构资质他组织申请从事司法鉴定业务，应当具备的条件宁夏银川市林业与司法鉴定机构资质：有自己的名称、住所;有不少于二十万至一百万元人民币的资金;有明确的司法鉴定业务范围;有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备;有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。二、如何查询司法鉴定机构的资质? 在我国的司法鉴定机构是通过当地司法行政部门，核准法鉴定业务范围，审查鉴定业务资格和能力，限定业务范围，颁发鉴定资格证书的。所以，每一个司法鉴定机构可以鉴定的业务范围是不一样的。 1、如果患者及其家属需要查找司法鉴定机构的业务范围的，可以登陆到当地司法局(市、县)或者司法厅(省、自治区、直辖市)官方网站查找，也可以通过电话咨询。 2、各个地方的“医学院”和“医疗研究院”往往是医疗技术专家比较集中的地方。也有开展临床医学司法鉴定的机构，可以联系相关事宜。 3、患者及其家属可以根据当地的具体情况选择确定大型的医疗机构(往往是级别比较高的医院，比如三级以上医院、或者特色专科医院)，不过，同属于医疗机构往往“公信力”会被质疑。三、个人申请从事司法鉴定要符合哪些条件? 具备下列条件之一的人员，可以申请登记从事司法鉴定业务： 1、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称; 2、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上; 3、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历，具有较强的专业技能。因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的，受过开除公职处分的，以及被撤销鉴定人登记的人员，不得从事司法鉴定业务。综上所述，司法鉴定从事的活动是非常重要的，尤其是刑事诉讼中，其出具的鉴定书可以当做证据，因此，司法鉴定机构必须在许可范围内从事鉴定。我国对司法鉴定行业实施许可，必须具备一定条件才能申请设立，一般来说，各地都有几家专业的鉴定机构。

申请司法鉴定资质的程序是什么

申请司法鉴定的程序是司法鉴定过程中需要履行的必经程序，首先就是要进行委托。鉴定机构根据委托的内容去进行程序上的认定，司法鉴定机构收到委托书后，应对委托人的委托事项进行审核，之后要与申请人之间签合同，后可以进行鉴定，司法鉴定机构要及时的做出处理的决定。鉴定的过程中前面的鉴定不能符合要求的情况下应当作出重新的鉴定，这里面有可能是因为前面的事项出现错误，所以需要重新的进行鉴定。这就是司法鉴定的程序，司法鉴定的资质怎么申请。另外，司法鉴定机构的资质也要有一定的要求，所以说司法鉴定资质的申请也是有一定的要求的，所以我们是不能够随意的去启动鉴定的程序，司法鉴定机构应当采取一定的纠正的方法去纠正错误，我们不是随便什么机构都有司法鉴定的资格的，一个合法的鉴定机构应当持有行政司法机关核发的许可证，否则其得出的鉴定结论是不具有法律上的效力的。我们的司法机关要去申请这个资质就要到当地的司法行政机关进行备案，而且定期还要进行评价，我们采用严格的准入制度，对于不符合要求的机构在每年的年度考核当中应当退出，对于符合要求的可以继续承担相应的鉴定工作。而且在鉴定机构的鉴定人也要持有鉴定人资格证。有这样严格的要求也是为了使鉴定的结论更具有真实性，客观性和合法性。目前我们的高校里会有司法鉴定中心，司法鉴定中心的人员也要定期进行考试，以适应岗位的要求，所以说司法鉴定机构要正常的运行也不是很容易，其作出的结论也具有可靠性。