银川市人民 *** 关于保留、修改、废止和宣布失效市人民 *** 规章的决定
一、对下列67部市人民 *** 规章予以保留宁夏银川市19年林业资质证书取消：
1、银川市行政督察管理规定
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银川市人民 *** 令78号令宁夏银川市19年林业资质证书取消，发布日期1995年5月9日，修改日期2010年12月14日5号令。
2、银川市为民解忧督办工作规定
银川市人民 *** 令138号令，发布日期2003年7月11日。
3、银川市人民 *** 关于废止2001年底以前发布宁夏银川市19年林业资质证书取消的部分 *** 规章的决定
银川市人民 *** 令127号令，发布日期2002年11月27日。
4、银川市人民 *** 关于公布第一批符合行政许可法规定需要保留的行政许可事项目录的决定
银川市人民 *** 令2号令，发布日期2004年7月20日。
5、银川市 *** 关于第四批取消行政许可事项的决定
银川市人民 *** 令3号令，发布日期2004年7月20日。
6、银川市人民 *** 工业公布第二批符合行政许可法规定需保留的行政许可事项目录的决定
银川市人民 *** 令4号令，发布日期2004年10月16日。
7、银川市 *** 规章制定程序规定
银川市人民 *** 令7号令，发布日期2005年4月16日。
8、银川市人民 *** 行政执法协调办法
银川市人民 *** 令8号令，发布日期2005年4月16日。
9、银川市人民 *** 规章及其他规范性文件解释规定
银川市人民 *** 令9号令，发布日期2005年4月16日。
10、银川市规范性文件备案规定
银川市人民 *** 令10号令，发布日期2005年4月16日。
11、银川市行政执法责任制评议考核办法（试行）
银川市人民 *** 令11号令，发布日期2005年4月16日。
12、银川市行政执法过错责任追究办法
银川市人民 *** 令12令，发布日期2005年4月16日。
13、银川市行政执法公开规定
银川市人民 *** 令13号令，发布日期2005年4月16日。
14、银川市人民 *** 行政复议程序规定
银川市人民 *** 令15号令，发布日期2005年4月16日。
15、银川市人民 *** 关于公布取消调整及决定保留行政许可事项目录的决定
银川市人民 *** 令22号令，发布日期2006年7月21日。
16、银川市行政执法投诉举报受理规定
银川市人民 *** 令2号令，发布日期2010年11月16日。
17、银川市市县人民 *** 行政执法部门委托乡镇人民 *** 执法机构行使部分行政执法权管理规定
银川市人民 *** 令1号令，发布日期2011年3月24日。
18、银川市人民 *** 关于废止银川市户外广告管理办法的决定
银川市人民 *** 令1号令，发布日期2012年2月7日。
19、银川市人民 *** 关于修改部分 *** 规章的决定
银川市人民 *** 令2号令，发布日期2012年2月7日。
20、银川市街道办事处工作暂行规定
银川市人民 *** 令89号令，发布日期1996年8月12日，修改日期2010年12月14日5号令。
21、银川市严禁用公车办婚事、钓鱼的规定
银川市人民 *** 令101号令，发布日期1992年5月7日，修改日期2010年12月14日5号令。
22、银川市预算外资金管理办法
银川市人民 *** 令92号令，发布日期1997年1月16日，修改日期2010年12月14日5号令。
23、银川市扬尘污染防治管理办法
银川市人民 *** 令6号令，发布日期2005年4月16日。
24、银川市饮用水水源保护区污染防治管理规定
银川市人民 *** 令29号令，发布日期2007年12月2日。
25、银川市工业固体废物污染环境防治管理办法
银川市人民 *** 令4号令，发布日期2009年9月3日。
26、银川市配套建设节约用水设施管理办法
银川市人民 *** 令56号令，发布日期1993年6月11日，修改日期2010年12月14日5号令。
27、银川市再生水利用管理办法
银川市人民 *** 令26号令，发布日期2007年9月13日。
28、银川市铁路道口监护管理办法
银川市人民 *** 令28号令，发布日期2007年9月13日。
29、银川市建设工程招投标管理办法
银川市人民 *** 令3号令，发布日期2009年4月30日。
30、银川市建设工程安全生产监督管理办法
银川市人民 *** 令6号令，发布日期2009年11月19日。
31、银川市无障碍设施建设管理办法
银川市人民 *** 令1号令，发布日期2010年9月2日，修改日期2012年2月7日2号令。
32、银川市污水处理费征收使用管理办法
银川市人民 *** 令3号令，发布日期2011年8月2日。
33、银川市城市景观照明设置管理办法
银川市人民 *** 令4号令，发布日期2011年9月11日。
34、银川市城市生活饮用水二次供水管理办法
银川市人民 *** 令8号令，发布日期2012年11月23日。
35、银川市特种行业节约用水管理办法
银川市人民 *** 令9号令，发布日期2012年11月23日。
36、银川市直管公房管理办法
银川市人民 *** 令40号令，发布日期1992年7月13日，修改日期2012年2月7日2号令。
37、银川市商品房预售管理办法
银川市人民 *** 令135号令，发布日期2013年1月15日。
38、银川市城市住房保障管理试行办法
银川市人民 *** 令5号令，发布日期2009年11月3日。
40、银川市公共租赁住房管理办法
银川市人民 *** 令3号令，发布日期2012年5月12日。
41、银川市住宅专项维修资金管理办法
银川市人民 *** 令5号令，发布日期2012年7月4日。
42、银川市城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定
银川市人民 *** 令54号令，发布日期1993年3月6日，修改日期2012年12月14日5号令。
43、银川市土地复垦规定
银川市人民 *** 令55号令，发布日期1993年6月11日，修改日期2010年12月14日5号令。
44、银川市划拨土地使用权管理暂行办法
银川市人民 *** 令75号令，发布日期1995年5月8日，修改日期2010年12月14日5号令。
45、银川市闲置土地处理办法
银川市人民 *** 令1号令，发布日期2008年4月16日。
46、银川市土地储备试行办法
银川市人民 *** 令125号令，发布日期2002年3月14日。
47、银川市城市建设档案管理办法
银川市人民 *** 令104号令，发布日期1998年7月20日，修改日期2010年12月14日5号令
48、银川市城市地下管线规划管理办法
银川市人民 *** 令23号令，发布日期2006年9月2日。
49、银川市城市地下管线工程档案管理办法
银川市人民 *** 令24号令，发布日期2006年9月2日。
50、银川市市容卫生“门前三包”责任制实行办法
银川市人民 *** 令31号令，发布日期1992年3月9日，修改日期2010年12月14日5号令。
51、银川市除四害工作暂行规定
银川市人民 *** 令79号令，发布日期1995年5月9日，修改日期2010年12月14日5号令。
52、银川市爱国卫生管理办法
银川市人民 *** 令136号令，发布日期2003年2月26日，修改日期2010年12月14日5号令。
53、银川市城市管理相对集中行政处罚权实施办法
银川市人民 *** 令1号令，发布日期2004年5月29日，修改日期2012年2月7日2号令。
54、银川市城市生活垃圾处理费征收管理办法
银川市人民 *** 令5号令，发布日期2004年10月22日。
55、银川市烟草广告管理暂行办法
银川市人民 *** 令16号令，发布日期2005年9月23日，修改日期2010年12月14日5号令。
56、银川市城市绿化管理条例实施细则
银川市人民 *** 令19号令，发布日期2006年4月8日。
57、银川市人民 *** 关于修改《银川市公园管理办法》的决定
银川市人民 *** 令2号令，发布日期2011年4月13日。
58、银川市道路货物运输战场管理办法
银川市人民 *** 令6号令，发布日期2012年9月17日。
58、银川市实施《中华人民共和国水土保持法》办法
银川市人民 *** 令106号令，发布日期1998年11月11日，修改日期2010年12月14日。
59、银川市科学技术创新奖励办法
银川市人民 *** 令4号令，发布日期2012年5月15日。
60、银川市殡葬管理办法
银川市人民 *** 令100号令，发布日期1998年7月7日，修改日期2010年12月14日5号令。
61、银川市老年人活动场所管理办法
银川市人民 *** 令134号令，发布日期2003年1月23日。
62、银川市地方税收保障办法
银川市人民 *** 令17号令，发布日期2005年10月13日。
63、银川市生鲜乳收购站管理办法
银川市人民 *** 令5号令，发布日期2011年8月24日。
64、银川市公共信息标志标准化管理办法
银川市人民 *** 令10号令，发布日期2012年11月22日。
65、银川市劳动模范评选奖励管理办法
银川市人民 *** 令122号令，发布日期2001年10月19日。
66、银川市扶助残疾人规定
银川市人民 *** 令128号令，发布日期2002年8月26日。
67、银川市盲人保健按摩行业管理办法
银川市人民 *** 令3号令，发布日期2010年11月20日。
林业调查规划设计资质认证要求
林业资质标准
林业资质，这里指的是林业调查规划设计资质，其分为甲级，乙级，丙级，丁级四种等级的资质，而如果是初次申请的话，只能从丁级或者丙级资质开始，要想申请甲级或者乙级，只能通过升级才能办理，那么话不多说，接下来就为大家详细介绍林业资质的各等级标准。
一、甲级林业资质应当同时具备以下条件宁夏银川市19年林业资质证书取消：
（一）从事林业调查规划设计业务不少于10年。
（二）注册资金不低于300万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
二、乙级林业资质应当同时具备以下条件宁夏银川市19年林业资质证书取消：
（一）从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
（二）注册资金不低于150万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
三、丙级林业资质应当同时具备以下条件宁夏银川市19年林业资质证书取消：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
四、丁级林业资质应当具备以下条件：
有专业技术职称或者林业（学）相近专业学历，并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
林业资质的甲级，乙级，丙级，丁级四种等级，对应了四种资质标准，从丁级资质到甲级资质，资质要求逐渐提高，申请难度也对应提高。
银川市人民 *** 关于公布取消调整及决定保留行政许可事项目录的决定
银川市人民 *** 关于公布取消调整及决定保留行政许可事项目录的决定
（2006年6月29日银川市人民 *** 第58次常务会议审议通过 2006年7月21日银川市人民 *** 令第22号公布）
各县（市）区人民 *** 、市 *** 有关部门、直属机构：
为深入贯彻实施行政许可法，进一步减少和规范行政许可事项，改进行政许可方式，减少审批环节，建设西北地区最适宜居住、最适宜创业的现代化区域中心城市，今年以来我市对2004年分两批公布的市直27个部门实施的261项行政许可事项依法进行了清理。经市人民 *** 2006年6月29日第58次常务会议研究决定，对12项行政许可权限不在市级行政机关或者改变管理方式、不作为行政许可事项办理的予以取消；对3项行政许可事项予以调整；将63项行政许可事项合并为24项；对35项决定保留的行政许可事项依法予以公布。同时，对市直各部门实施的现行有效的244项行政许可事项予以公布。
各行政许可实施机关要遵照决定，进一步规范行政许可行为，重新制定或者修订行政许可事项办事程序，建立活页，并予公布，严格依法实施。
附件：
1、银川市人民 *** 第五批决定取消的行政许可事项目录
2、银川市人民 *** 决定调整行政许可权限的行政许可事项目录
3、银川市人民 *** 决定合并的行政许可事项目录
4、银川市人民 *** 第三批决定保留的行政许可事项目录
5、银川市人民 *** 决定公布的现行有效行政许可事项目录
附件一：银川市人民 *** 第五批决定取消的行政许可事项目录
部门序号 项目名称设定依据说 明
建
设
局
1
单位投资建设的市
政设施移交市政管
理机构的审批
《银川市市政设施管理条例》（2001年1月19
日银川市第一届人民代表大会常务委员会第十
三次会议审议通过，2001年3月29日宁夏 ***
自治区人民代表大会常务委员会第十八次会议
批准）
改变管理方式，不作为行
政许可事项办理
2
城市照明设施的验
收
《银川市市政设施管理条例》（2001年1月19
日银川市第一届人民代表大会常务委员会第十
三次会议审议通过，2001年3月29日宁夏 ***
自治区人民代表大会常务委员会第十八次会议
批准）
改变管理方式，不作为行
政许可事项办理
3
涉及建筑物主体和
承重结构变动的建
设活动的审批
《银川市建筑管理条例》（2002年5月28日银
川市第11届人民代表大会常务委员会第22次会
议通过2002年7月25日宁夏 *** 自治区第八届
人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准
）由建设单位和原设计单位
审查同意并报审图中心备
案。市建设局负责日常监
管工作。
4
从事建筑活动的专
业技术人员资格的
审批《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国
主席令第91号）
由自治区建设厅审批
公
安
局
5
特种车警报器及标
志灯具使用审批《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
（国务院令第405号）由自治区公安厅实施
6
市政设施养护、维
修、检查通行证的
核发
《银川市市政设施管理条例》（2001年1月19
日银川市第十一届人民代表大会常务委员会第
十三次会议通过，2001年3月29日自治区第八
届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过
）
统一纳入“特种车警报器
及标志灯具使用审批”，
由自治区公安厅实施
7
边境管理区通行证
核发国务院令第412号保留事项
由边境地区实施
8
机动车辆报废审批
《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人
民共和国主席令第8号）
改变管理方式，作为登记
事项，不作为行政许可事
项办理
9
户口管理内容的变
更、更正审批
《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1
月9日全国人民代表大会常务委员会第91次会
议通过）改变管理方式，作为户口
登记工作的一项内容，不
作为行政许可事项办理交通
局10
船舶、浮动设施的
检验《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（
国务院令第355号）新增在船舶、浮动设施的
登记
水务
局
11
开垦集体所有荒地
的审批
《宁夏 *** 自治区实施〈中华人民共和国水土
保持法〉办法》（1994年6月16日宁夏 *** 自
治区第七届人民代表大会常务委员会第七次会
议通过 1997年10月17日宁夏 *** 自
林业资质取消了吗
住建部下发通知，正式取消园林绿化企业资质核准，同时要求不得以任何方式，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。意味着园林绿化资质正式退出历史舞台，今后承揽园林绿化工程不再需要园林绿化资质！
19类行政许可资质已取消， *** 采购中不可作为资格条件
国家有关部门颁发的行政许可性质的资质，通常在 *** 采购活动中设置为供应商的资格条件。不过很多资质在“放管服”的大背景下已经取消了，这些国家已经取消的资质在 *** 采购中不可以再作为资格条件，千万要注意！
01. 计算机信息系统集成企业资质
原审批部门：工业和信息化部
取消时间：2014年1月
相关依据：《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）取消计算机信息系统集成企业资质认定，同时还取消了计算机信息系统集成项目经理人员资质评定、信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定。
《工业和信息化部关于计算机信息系统集成行业管理有关事项的通告》（工信部信软函〔2018〕507号）“计算机信息系统集成企业资质认定”已于2014年由国务院明令取消，任何组织和机构不得继续实施。存在上述问题的应立即纠正，确保国务院的“放管服”改革要求落实到位。
02. 城市园林绿化企业资质
原审批部门：各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门
取消时间：2017年3月
相关依据：《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第676号）删除《城市绿化条例》第十六条（城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担）
《住房城乡建设部办公厅关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知》（建办城〔2017〕27号）各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不得以任何方式，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。
03. 工程造价咨询企业资质
原审批部门：住房和城乡建设主管部门
取消时间：2021年7月
相关依据：《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）取消“工程造价咨询企业甲级资质认定”，取消“工程造价咨询企业乙级资质认定”。
《住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》（建办标〔2021〕26号）住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批，工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务，行政机关、企事业单位、行业组织不得要求企业提供工程造价咨询企业资质证明。
04. 机动车维修经营许可
原审批部门：县级道路运输管理机构
取消时间：2018年7月
相关依据：《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发〔2018〕28号）：取消机动车维修经营许可；
《交通运输部关于修改〈机动车维修管理规定〉的决定》（交通运输部令2019年第20号）“经营许可”修改为“经营备案”。
05. 工程咨询单位
原审批部门：国家发展改革委
取消时间：2017年9月
相关依据：《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）：取消工程咨询单位资格认定；
《发展改革委：取消“工程咨询单位资格认定”后加强事中事后监管措施》对工程咨询单位实行告知性备案管理制度。
06. 物业服务企业资质
原审批部门：住房城乡建设部以及省、市级住房城乡建设主管部门
取消时间：2017年1月
取消物业服务企业二级及以下资质认定，2017年9月取消物业服务企业一级资质核定
相关依据：《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》国发〔2017〕7号：取消物业服务企业二级及以下资质认定
《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）取消物业服务企业一级资质核定
《住房城乡建设部办公厅关于做好取消物业服务企业资质核定相关工作的通知》（建办房〔2017〕75号）
不得以任何方式要求将原核定的物业服务企业资质作为承接物业管理业务的条件。
07. 通信信息网络系统集成企业资质
原审批部门：工业和信息化部
取消时间：2013年5月
相关依据：《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号），取消通信信息网络系统集成企业资质认定。
08. 燃气器具生产许可证
原审批部门：国家市场监督管理总局
取消时间：2018年9月
相关依据：《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》（国发〔2018〕33号）规定：取消燃气器具、制冷设备、空气压缩机等14类工业产品生产许可证。
09. 环境影响评价资质
原审批部门：环保部
取消时间：2018年12月
《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国劳动法＞等七部法律的决定》对《中华人民共和国环境影响评价法》作出修改，取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项。
10. 价格评估机构资质
原审批部门：国家发展改革委、省级价格主管部门
取消时间：2016年2月
相关依据：《关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定》（国发〔2016〕10号）取消甲级价格评估机构资质认定；
《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）取消乙级价格评估机构资质认定，取消丙级价格评估机构资质认定。
11. 消防技术服务机构资质
原审批部门：应急管理部
取消时间：2019年5月
相关依据： *** 中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》通知，取消消防技术服务机构资质许可；取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度，企业办理营业执照后即可开展经营活动。
应急管理部消防救援局关于认真贯彻《消防技术服务机构从业条件》的通知，各地消防救援机构不得再实施消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可，也不得变相设置从业限制、准入限制。
12. 保安培训许可证
原审批部门：省级公安部门
取消时间：2021年7月
相关依据：《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）明确，取消“保安培训许可证核发”，改为备案管理。
13. 人民防空工程监理资质
原审批部门：国家人防办及省级人防主管部门
取消时间：2021年7月
相关依据：《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）：取消“人民防空工程监理甲、乙、丙级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理。
14. 人民防空工程设计资质
原审批部门：国家人防办及省级人防主管部门
取消时间：2021年7月
相关依据：《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）：取消“人民防空工程设计甲、乙级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的建设工程设计企业人防工程专业资质即可开展人民防空工程设计。
15. 水文、水资源调查评价机构资质认定
原审批部门：水利部
取消时间：2015年2月
相关依据：《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）：取消水文、水资源调查评价机构资质认定。《水利部办公厅关于做好取消水文、水资源调查评价机构资质认定行政许可事项相关工作的通知》水文、水资源调查评价机构资质认定不再作为行政许可事项管理。
16. 地质勘查资质
原审批部门：国土资源部、省级国土资源主管部门
取消时间：2017年9月
相关依据：《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）：取消地质勘查资质审批。《国土资源部关于取消地质勘查资质审批后加强事中事后监管的公告》（2017年第32号）不再受理地质勘查资质新设、延续、变更、补证等申请和开展审批工作，也不得以转交下属事业单位、协会继续审批等方式搞变相审批。
17. 地震安全性评价单位资质认定
原审批部门：中国地震局
取消时间：2017年9月
相关依据：《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）：取消地震安全性评价单位资质认定。
《中国地震局关于取消地震安全性评价单位资质认定审批后加强事中事后监管的公告》(中国地震局公告第29号)
各级地震部门、工程建设单位或其他委托单位不得以任何方式，强制要求将地震安全性评价单位资质作为承揽地震安全性评价业务的条件。
18. 建设项目水资源论证机构资质
原审批部门：水利部
取消时间：2014年10月
相关依据：《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）：取消建设项目水资源论证机构资质认定。《水利部办公厅关于做好取消建设项目水资源论证机构资质认定行政许可事项相关工作的通知》（办资源[2014]188号）建设项目水资源论证机构资质认定不再作为行政许可管理。
19. 防雷单位资质
原审批部门：各级气象部门
取消日期：2016年6月
相关依据：《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号）清理规范防雷单位资质许可。取消气象部门对防雷专业工程设计、施工单位资质许可；新建、改建、扩建建设工程防雷的设计、施工，可由取得相应建设、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业工程设计、施工资质的单位承担。
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