宁夏 *** 自治区基础测绘管理办法(2022修正)
第一条 为了加强对基础测绘活动的管理，满足国民经济和社会发展对基础地理信息的需要，根据《中华人民共和国测绘法》，结合本自治区实际，制定本办法。第二条 本办法所称基础测绘，是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。第三条 在本自治区行政区域内从事基础测绘活动，必须遵守本办法。第四条 基础测绘是基础性、公益性事业。县级以上人民 *** 应当加强对基础测绘工作的领导，并将基础测绘工作纳入国民经济和社会发展计划。第五条 县级以上人民 *** 自然资源主管部门，主管本行政区域内的基础测绘工作。
基础测绘实行分级管理。第六条 县级以上人民 *** 自然资源主管部门会同本级人民 *** 其他有关部门，根据国家和上一级人民 *** 的基础测绘规划及本行政区域的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民 *** 批准后组织实施。
县级以上人民 *** 发展改革部门会同本级人民 *** 自然资源主管部门，根据本行政区域的基础测绘规划编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级部门备案。第七条 县级以上财政部门应当根据本地区基础测绘年度计划安排经费，保证基础测绘的实施。
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基础测绘经费的管理与使用，应当依照财政部发布的《基础测绘经费管理办法》执行。第八条 下列基础测绘项目由自治区人民 *** 自然资源主管部门组织实施：
（一）全区测绘基准体系的建设、维护和更新；
（二）组织实施自治区级基础航空摄影，统筹全区航空航天遥感影像数据获取、处理和服务；
（三）1：10000至1：5000国家基本比例尺地图、正射影像图、数字高程模型等数字化测绘地理信息产品和全区基础地理底图、标准地图、行政区划图、基本地图集（册）等地图产品的测制与更新；
（四）统筹推进全区实景三维数据建设与更新；
（五）自治区级基础地理信息数据库、地理信息公共服务平台、测绘地理信息成果管理和服务系统的建设、更新与维护；
（六）自治区级地理国情监测及其数据库更新维护和全区应急测绘地理信息保障；
（七）国务院自然资源主管部门和自治区人民 *** 根据经济建设、国防建设、社会发展、生态保护和自然资源管理需要确定的其他基础测绘项目。第九条 下列基础测绘项目由市、县（区）人民 *** 自然资源主管部门组织实施：
（一）维护本行政区域内平面控制网、高程控制网和卫星大地控制网等；
（二）测制和更新本行政区域1：2000至1：500比例尺地图、影像图和数字化产品；
（三）建立、维护和更新本行政区域基础地理信息数据库和系统；
（四）自治区自然资源主管部门确定的其他基础测绘项目。第十条 基础地理信息按照下列规定更新：
（一）经济建设、社会发展、国防建设、生态保护和自然资源管理急需的基础测绘地理信息成果应当及时更新；
（二）全区统一布设的测绘控制网更新周期不超过十年；
（三）全区遥感影像每年按季度获取；航空影像每三年覆盖全区一次；
（四）高精度基础地理信息数据和实景三维数据应当及时更新；
（五）自治区系列行政区划图、普通地图集更新周期不超过五年。第十一条 自然资源主管部门应当充分利用卫星定位系统、遥感、地理信息系统等先进技术手段，实现基础地理信息的快速获取与更新，实现智能化处理和网络化生产管理以及分发服务。第十二条 基础测绘项目承揽单位的确定，按照公开、公平、公正的原则进行。
基础测绘项目按照国家有关规定必须进行招标的，自然资源主管部门应当依照《中华人民共和国招标投标法》和本自治区的有关规定组织招标。第十三条 承揽基础测绘项目的单位，应当具有相应的测绘资质等级，持有省级以上自然资源主管部门颁发的测绘资质证书。
承揽基础测绘项目的单位，不得将承揽的项目转让。第十四条 基础测绘项目的实测，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。第十五条 基础测绘成果的验收，由自然资源主管部门组织法定测绘质量监督检验机构实施。
基础测绘成果未经验收或者验收不合格的，不得提供给他人使用。
宁夏 *** 自治区基础测绘管理办法
第一条 为了加强对基础测绘活动的管理，满足国民经济和社会发展对基础地理信息的需要，根据《中华人民共和国测绘法》，结合本自治区实际，制定本办法。第二条 本办法所称基础测绘，是指为了向社会提供基础地理信息，由财政提供经费，管理测绘工作的部门组织实施的建立大地测量控制网、测制基本比例尺地形图和建立基础地理信息系统的测绘活动。第三条 在本自治区行政区域内从事基础测绘活动，必须遵守本办法。第四条 基础测绘是基础性、公益性事业。县级以上人民 *** 应当加强对基础测绘工作的领导，并将基础测绘工作纳入国民经济和社会发展计划。第五条 县级以上人民 *** 管理测绘工作的部门，主管本行政区域内的基础测绘工作。
基础测绘实行分级管理。第六条 自治区人民 *** 管理测绘工作的部门(以下简称自治区管理测绘工作的部门)根据基础测绘规划提出年度计划，由自治区发展计划部门综合平衡后，列入自治区国民经济和社会年度发展计划。
市、县(区)人民 *** 管理测绘工作的部门(以下简称市、县(区)管理测绘工作的部门)根据本地区国民经济和社会发展的实际需要，编制基础测绘规划和年度计划，报同级人民 *** 批准后组织实施。
市、县(区)基础测绘规划和年度计划应当报自治区管理测绘工作的部门备案。第七条 县级以上财政部门应当根据本地区基础测绘年度计划安排经费，保证基础测绘的实施。
基础测绘经费的管理与使用，应当依照财政部发布的《基础测绘经费管理办法》执行。第八条 下列基础测绘项目由自治区管理测绘工作的部门组织实施：
(一)布设全区统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网；
(二)测制1∶10000基本比例尺地形图；
(三)建立1∶10000比例尺地形图数据库；
(四)建立自治区基础地理信息系统；
(五)对基础地理信息进行定期或者适时更新；
(六)自治区重点建设工程的前期测绘；
(七)为社会服务的航空、航天和遥感测绘；
(八)其他应当由自治区管理测绘工作的部门组织实施的基础测绘项目。第九条 下列基础测绘项目由市、县(区)管理测绘工作的部门组织实施：
(一)布设平面控制网、高程控制网和空间定位网；
(二)测制1∶2000、1∶1000、1∶500基本比例尺地形图；
(三)建立本行政区域基础地理信息系统。第十条 基础地理信息按照下列规定更新：
(一)由自治区管理测绘工作的部门组织布设的平面控制网、高程控制网和空间定位网，在十年内进行复测改造；
(二)由自治区管理测绘工作的部门组织测制的1：10000的山区和川区基本比例尺地形图，分别在十年内和五年内进行更新；
(三)由市、县(区)管理测绘工作的部门组织布设的平面控制网、高程控制网和空间定位网，在五年内进行复测改造；
(四)由市、县(区)管理测绘工作的部门组织测制的基本比例尺地形图，在四年内进行更新。第十一条 管理测绘工作的部门，应当充分利用卫星定位系统、遥感、地理信息系统等先进技术手段，实现基础地理信息的快速获取与更新，实现智能化处理和网络化生产管理以及分发服务。第十二条 基础测绘项目承揽单位的确定，按照公开、公平、公正的原则进行。
基础测绘项目按照国家有关规定必须进行招标的，管理测绘工作的部门应当依照《中华人民共和国招标投标法》和本自治区的有关规定组织招标。第十三条 承揽基础测绘项目的单位，应当具有相应的测绘资质等级，持有省级以上管理测绘工作的部门颁发的测绘资质证书。
承揽基础测绘项目的单位，不得将承揽的项目转包。第十四条 基础测绘项目的实测，必须采用国家统一的测绘基准，执行国家测绘技术标准。第十五条 基础测绘成果的验收，由管理测绘工作的部门组织法定测绘质量监督检验机构实施。
基础测绘成果未经验收或者验收不合格的，不得提供给他人使用。第十六条 承揽基础测绘项目的单位，应当自测绘成果验收合格之日起10日内，向组织实施该项目的管理测绘工作的部门提交完整的测绘成果。第十七条 基础测绘成果用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。
前款规定之外的，依法实行有偿使用制度；但是， *** 及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用。
宁夏 *** 自治区测绘项目登记管理办法
第一条 为了加强测绘项目登记管理，使测绘生产有计划地进行，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本办法。第二条 本办法所称测绘生产包括：
(一)大地测量(含三角测量、三边测量、导线测量、水准测量、天文测量、重力测量、卫星大地测量、惯性测量和各种大地测量计算)；
(二)摄影与遥感测量(含地面摄影测量、航空摄影测量、水下摄影测量、航天摄影测量、近景摄影测量)；
(三)工程测量(含城市测量、建筑工程测量、水利测量、电力测量、交通建设测量、矿山测量、变形测量)；
(四)地籍测绘；
(五)乡级以上行政境界测量；
(六)地图编制和印刷、出版。第三条 凡在我区境内从事各种测绘生产和企业事业单位、个人和承担民用测绘项目的军事测绘单位(以下简称测绘生产单位和个人)，均须按照本办法规定进行测绘项目登记。
区外来宁承担测绘项目的测绘生产单位和个人，必须具备相应的测绘资格，并到自治区测绘局办理测绘项目登记手续，取得《宁夏 *** 自治区测绘项目登记书》后，方可进行测绘生产活动。第四条 测绘项目登记管理实行分级负责制度：
(一)测绘项目达到自治区区级限额管理的，测绘生产单位和个人持《测绘许可证》、《收费许可证》，到自治区测绘局办理测绘项目登记手续；
(二)其他测绘项目，到测绘项目所在地的市、县测绘工作归口管理部门办理测绘项目登记手续。第五条 测绘生产单位和个人，按照以下规定办理测绘项目登记手续：
(一)填写《测绘项目登记报审表》一式二份，报送测绘管理部门；
(二)测绘管理部门对测绘项目及时审查，符合国家和自治区规定的，签发《宁夏 *** 自治区测绘项目登记书》；
(三)自治区测绘局组织协作的测绘项目，由主要工作单位办理测绘项目登记手续；
(四)测绘生产中需要进行摄影与遥感测量的，还应当填写《摄影与遥感测量计划申请表》一式二份，随同《测绘项目登记报审表》一并报送。第六条 经自治区测绘审查登记的测绘项目，测绘生产单位和个人应当持《宁夏 *** 自治区测绘项目登记书》，到测绘项目所在地的市、县测绘工作归口管理部门备案后，方可进行测绘生产活动。
市、县测绘工作归口管理部门审查登记的测绘项目，应当及时报送自治区测绘局备案。第七条 区直各部门(含中央驻宁单位)，在下达测绘生产项目或测绘年度计划时，应当抄送自治区测绘局备案，并按本办法规定办理测绘项目登记手续。第八条 测绘生产单位和个人，凭《宁夏 *** 自治区测绘项目登记书》和有关证件，到自治区测绘成果档案馆领取测绘基础资料。第九条 测绘生产项目完成后，测绘生产单位和个人应当向测绘管理部门汇交测绘成果目录或副本(含技术总结、验收报告、测量标志委托保管书)各二份。第十条 各级测绘管理部门，应当加强对测绘生产单位和个人执行本办法的情况的监督、检查。
对未办理测绘项目登记，擅自从事测绘生产活动的单位和个人，由市、县测绘管理部门责令其停止测绘生产活动，对不听制止的，处以五百元至二千元的罚款，可并处吊销《测绘许可证》。第十一条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》或《行政诉讼法》的规定申请复议或提出诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第十二条 《宁夏 *** 自治区测绘项目登记书》、《测绘项目登记报审表》和《摄影与遥感测量计划申请表》，由自治区测绘局统一印制。第十三条 本办法由自治区测绘局负责解释。第十四条 本办法自发布之日起施行。
