西宁市林业管理条例(2021修正)
第一章 总则第一条 为青海省西宁市林业生产服务资质了加强林业管理青海省西宁市林业生产服务资质，保护、培育和合理利用森林资源青海省西宁市林业生产服务资质，充分发挥森林资源的综合效益，促进人与自然和谐相处，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例所称森林资源，包括森林、林木和林地，以及依其生存的野生植物、动物和微生物。
前款所称林地是指林业用地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民 *** 规划的宜林地。第三条 凡在本市行政区域内从事林业生产、经营、管理和其他影响森林生态环境的活动，应当遵守本条例。第四条 林业建设应当坚持生态效益、经济效益、社会效益相统一，生态效益优先的原则。
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林业经营应当坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用林业资源的原则和实行林业分类经营的方针。第五条 市、县（区）人民 *** 应当加强对林业工作的领导，将林业事业纳入本地区国民经济和社会发展计划，逐年加大对林业建设的投入，并组织实施。
各级人民 *** 应当编制本行政区域内的林业发展规划和实施计划，实行林业建设目标管理。第六条 市人民 *** 林草主管部门负责本行政区域内的林业统一管理和监督工作。
县（区）人民 *** 林草主管部门主管本行政区域内的林业管理和监督工作。
乡（镇）林业工作机构按照规定的权限具体负责本区域内的林业管理工作。
生态环境、农业农村、水务、自然资源规划等主管部门，按照各自的职责，协助林草主管部门共同做好林业管理工作。第七条 各级人民 *** 应当依法保护林业经营者的合法权益，除法律、行政法规规定应当收取的税费外，不得向林业经营者收取其他费用。第八条 西宁市城市建成区以外的地区划为林业生态建设保护区域，纳入林区管理范围。
西宁市辖区内湟水流域的西川河、北川河、南川河、西纳川河等河谷两侧浅山地区列为重点林业生态治理区；大板山、金娥山、日月山、拉脊山山脉的脑山地区列为重点林业生态保护区。第九条 各级人民 *** 应当采取多种形式组织全民开展植树造林和绿化美化活动。
*** 鼓励社会组织、公民个人参与公益林建设和投资商品林的开发经营。第十条 任何单位和个人都有权检举控告破坏林地、林木的行为。
对在植树造林、森林管理、发展林业以及林业科学研究等方面做出突出贡献的单位或者个人，市、县（区）人民 *** 应当给予表彰或者奖励。第十一条 市、县（区）人民 *** 应当大力宣传保护森林资源的重要意义，提高全社会保护和建设林业生态环境的自觉性。第二章 森林经营第十二条 森林资源实行公益林和商品林分类经营的管理制度。
纳入重点公益林的投资经营者，可以按照规定获得森林生态效益补偿。
商品林的投资经营者，依法享有经营权、收益权和其他合法权益。
公益林和商品林的划分，依据森林分类区划的有关规定确定。第十三条 国有林场、苗圃和森林公园、风景名胜区、自然保护区等的经营管理机构，应当根据林业长远规划编制森林经营方案，并按照隶属关系报县级以上人民 *** 林草主管部门批准后实施。
市、县（区）人民 *** 林草主管部门应当加强对林业经营者编制森林经营方案工作的指导。
利用森林资源开发建设森林公园或者从事森林旅游的，应当接受林草主管部门的监督管理，不得破坏森林资源和生态环境。
禁止在饮用水源地、幼林地从事餐饮经营、野炊等污染和破坏环境的活动。第十四条 市、县（区）人民 *** 林草主管部门应当建立健全森林资源监测体系和森林资源档案、统计、公告制度，定期组织森林资源调查，并逐级上报森林资源消长变化情况。第十五条 国有林地由国有林场、苗圃等林业经营单位经营管理。变更经营单位应当由所在地县级以上人民 *** 林草主管部门提出，经同级人民 *** 批准，报省林草主管部门备案。
未确定经营单位的国有林地，由市、县（区）人民 *** 林草主管部门管理，也可以委托集体经济组织或者个人管理。
集体所有林地应当坚持统分结合的双层经营体制，稳定林业承包生产责任制，引导林业经营者实行多种形式的联合开发，联合造林或股份合作制经营。
林业项目大小对应什么资质
技术人员资质的大小。
林业中级技术人员，具备林业、园林及相关专业的中级技术职称资格，且具有林业调查规划设计工作经验并直接参与、服务于林业调查规划设计项目的专业技术人员。
正式职工：与本工作单位签订正式劳动合同、由工作单位缴纳社会保险的全职职工。
林业高级技术人员，具备林业、园林及相关专业的正高级、副高级专业技术职称资格，且具有林业调查规划设计工作经验并直接参与、服务于林业调查规划设计项目的专业技术人员。
西宁市人民代表大会常务委员会关于修改《西宁市林业管理条例》的决定(2018)
一、将条例中青海省西宁市林业生产服务资质的“林业行政主管部门”修改为“林业主管部门”。二、将第三条修改为：“凡在本市行政区域内从事林业生产、经营、管理和其青海省西宁市林业生产服务资质他影响森林生态环境的活动青海省西宁市林业生产服务资质，应当遵守本条例。”三、在第十三条增加一款青海省西宁市林业生产服务资质，作为第四款：“禁止在幼林地、封山育林地、特种用途林内砍柴、放牧。”四、将第十六条中的“收回林业使用权”修改为“无偿收回林业使用权”。五、删去第二十一条第一款中的“不履行义务植树的，必须按照有关规定缴纳绿化费。”六、删去第三十五条第四项，并增加二项作为第四项和第五项，修改为：“有下列情形之一的，不得发放采伐许可证：
（一）未取得森林、林木、林地权属证书或其权属有争议的青海省西宁市林业生产服务资质；
（二）上年度采伐迹地、火烧迹地、森林病虫害防治迹地和‘四旁’（村旁、宅旁、路旁、水旁）树木采伐后，未完成更新造林任务的；
（三）无采伐作业设计和更新保障措施的；
（四）防护林和特种用途林进行非抚育或者非更新性质的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林区内的林木的；
（五）上年度发生重大滥伐案件、森林火灾或者大面积严重森林病虫害，未采取预防和改进措施的。"七、删去第三十六条第二款。八、删去第五十条第十项，将第五十条第十一项和第十二项作为第十项，第十一项。九、删去第五十一条。
此外，还对条款顺序和个别文字作了修改。
本决定自公布之日起施行。
办一个林业上的资质证怎么办
初次办理应当从丙级或丁级开始
丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
丁级林业调查规划设计单位应当具备以下条件：
有专业技术职称或者林业（学）相近专业学历，并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
需资料齐全：
单位资格申请表、
单位证明材料、
人员证明材料、
业绩证明材料等相关材料。
向中国林业工程建设协会申报，由中国林业工程建设协会征求申请单位所在省级林业主管部门的意见。国家林业局直属（中央管理）的企、事业单位可直接向中国林业工程建设协会申报。
需要注意：
林业调查规划设计资质每年申报一次( 一般在4—6月份) , 审批时长6个月左右( 一般10月份出公示)。因为林业资质审批流程比较长，而且每年就申报一次。
错过需要再等一年，需要协助办理可加 作者： 出处：
西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录
西宁市人民 *** 令
（第77号）
《西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》和《西宁市保留青海省西宁市林业生产服务资质的非行政许可审批项目目录》青海省西宁市林业生产服务资质，已经2006年6月8日市 *** 第30次常务会议审议通过青海省西宁市林业生产服务资质，现予公布。
原市人民 *** 第56号令中保留的行政许可审批项目一律以本次公布为准，未予公布的，不得实施。
市长 骆玉林
二○○六年六月十九日
西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录
实施机关 序号 行政许可项目名称 设 定 依 据 备 注 一、市人民 *** 1 权限内农用地转用、征地审批 《中华人民共和国土地管理法》 （主席令第 8 号） .二、市发展和改革委员会 2 限额以下外商投资项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔 2004〕20号）、《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号） 市发展和改革委员会商有关部门审批 3 建设项目招标范围、自行招标和邀请招标核准 《中华人民共和国招标投标法》（主席令第 21 号） 市发展和改革委员会 4 《青海省 *** 核准项目目录》企业投资项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔 2004〕20号） 市发展和改革委员会 5 地方定价目录内的商品和服务价格审批 《中华人民共和国价格法》 （主席令第92号）《青海省定价目录》（青计价格〔2002〕940号） 市价格主管部门 6 粮食收购资格 《粮食流通管理条例》（国务院令第 407 号） 县级以上粮食行政主管部门 三、市经济委员会（安全生产监督管理局） 7 危险化学品经营许可 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号） 市安全生产监督行政主管部门 8 煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹生产经营负责人和安全管理人员安全资格证书 《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第 65 号）、《安全生产许可证条例》（国务院令第 397 号） 县级以上安全生产监督行政主管部门 9 新建、扩建、改建工程项目（含矿山）安全设施三同时审查 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第 70 号） 市安全生产监督行政主管部门 10 职业卫生安全许可证 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352号） 县级以上安全生产监督行政主管部门 四、市教育局 11 教师资格认定 《教师资格条例》（国务院令第 188号） 县级以上教育行政主管部门 12 利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批 国务院令第 412号 县级以上教育行政主管部门 13 民办学历教育、学前教育、自学考试助学及其青海省西宁市林业生产服务资质他文化教育机构的设立、变更、终止和校级负责人聘任、变更审批 《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第 80号） 县级以上教育行政主管部门 14 民办学历教育、学前教育、自学考试助学及其青海省西宁市林业生产服务资质他文化教育机构的招生简章和广告备案 《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第 80号） 县级以上教育行政主管部门 五、市民族事务委员会 （市宗教事务局） 15 宗教活动场所设立和登记 《宗教事务条例》（国务院令第 426号） 县级以上宗教事务主管部门 16 *** 食品生产经营许可 《青海省 *** 食品生产经营管理条例》（ 2001年3月省人大常委会通过） 县级民族事务主管部门 17 宗教教职人员和任、离职备案 《宗教事务条例》（国务院令第 426号） 县级以上宗教事务主管部门 18 宗教活动场所内新建、改建、设立服务网点、举办展览、拍摄影视片 《宗教事务条例》（国务院令第 426号） 县级以上宗教事务主管部门 六、市公安局 19 大陆居民往来台湾通行证 《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第 93号） 户口所在地市、县级公安机关 20 台湾居民往来大陆通行证 《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第 93号） 市公安机关 21 外国人旅行证 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》（主席令第 31号） 市公安机关 22 a级焰火晚会燃放工程技术设计与组织实施设计方案 《中华人民共和国消防法》（主席令第 4号）《民用爆炸物品管理条例》（国发［1984］5号） 县级以上公安机关 23 民用爆炸物品购买许可证 《民用爆炸物品管理条例》（国发［ 198
