西宁市人民 *** 决定取消和下放、承接、保留的行政审批项目目录
西宁市人民 *** 令
（第144号）
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《西宁市人民 *** 决定取消和下放、承接、保留的行政审批项目目录》已经2015年11月26日市 *** 第54次常务会议审议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。
市长：张晓容
2016年1月22日
西宁市人民 *** 决定取消和下放、承接、保留的行政审批项目目录
西宁市人民 *** 决定取消和下放的行政审批项目目录（11项）实施机关序号项目名称备注市发展和改革委员会 1民爆器材仓储、运杂费等流通费率或销售价格制定 市公安局 2金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 市住房保障和房产管理局 3商品房预售许可 市农牧和扶贫开发局 4动物、动物产品检疫证明、验迄标志 市卫生和计划生育委员会 5医疗机构母婴保健技术人员合格证书 6公共场所从业人员健康证 7执业医师资格考试、注册市食品药品监督管理局 8药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证 市安全生产监督管理局 9第二类非药品类易制毒化学品生产、经营备案证明 10第三类非药品类易制毒化学品生产备案证明市国税局 11增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批下放区（县）承接西宁市人民 *** 决定承接的行政审批项目目录（2项）实施机关序号省下放项目名称设定依据下放后实施机关省人力资源和社会保障厅1台港澳人员在内地就业许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第93项市人力资源和社会保障局省文化和新闻出版厅2包装装潢印刷品和其它印刷品经营者设立和印刷经营活动审批1、设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批《中华人民共和国印刷业管理条例》（国务院令第315号）第7、9、11、12条市文化广播电视局2、印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批3、从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批（不含出版物印刷）4、印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批5、印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批
西宁市人民 *** 决定保留的行政审批项目目录（97项）
序号项目编码项目名称设定依据原实施机关现实施机关 1XNSFG01-01粮食收购资格审批《中华人民共和国粮食流通管理条例》（国务院令第638号）第9条市发展和改革委员会市行政审批服务局 2XNSFG01-02企业投资非跨区35千伏及以下电压等级的交流电网工程项目核准《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第76项 3XNSFG01-03企业投资国家规划矿区外新增年生产能力低于45万吨及以下的煤矿开发项目核准《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第78项 4XNSJY02-01民办学历教育、自学考试助学及其他文化教育机构的设立、分立、变更、终止的审批《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第5号）第11、53、55、56条市教育局市行政审批服务局 5XNSMZ03-01宗教活动场所设立审核和其他固定处所的审批《中华人民共和国宗教事务条例》（国务院令第426号）第13条市民族宗教事务委员会市行政审批服务局 6XNSMZ03-02宗教活动场所内新建、改建房屋、构筑物或者扩建宗教活动场所固定处所的审批《青海省宗教事务条例》（青海省人大常委会公告第11号）第17条 7XNSGA04-01外国人旅行证、居留证及普通签证《中华人民共和国出境入境管理法》（主席令第57号）第16、30、44条；《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》（国务院令第637号）第16条市公安局 8XNSGA04-02因私普通护照《中华人民共和国护照法》（主席令第50号）第4条 9XNSGA04-03焰火晚会烟花爆竹燃放许可（A级）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第55项 10XNSGA04-04建设工程消防设计审核《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）第10、11条市公安局 11XNSGA04-05建设工程消防验收《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）第13Ɲ
西宁市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定(2021)
一、对下列3件地方性法规予以废止
（一）《西宁市保护学校教学环境维护教学秩序的规定》
（二）《西宁市公共餐饮具卫生监督管理条例》
（三）《西宁市城市房地产交易管理条例》二、对下列12件地方性法规作出修改
（一）对《西宁市南北山绿化管理条例》作出修改
1.将第五条第三款中的“林业、发展改革、规划、建设、国土、环保、水利、民政、公安等行政主管部门”修改为“林草、发展改革、城乡建设、自然资源规划、生态环境、水务、民政、公安、应急等主管部门”。
2.将第七条第一款中的“市林业行政主管部门会同发展改革、规划等行政主管部门”修改为“市林草主管部门会同发展改革、自然资源规划等主管部门”。
3.将第八条中的“林业、规划、国土等行政主管部门”修改为“林草、自然资源规划等主管部门”。
4.删除第十一条第一款中的“并报南北山绿化主管部门备案”。
5.将第十二条修改为：“在承包区内修建直接用于绿化生产服务的设施，建筑面积不得超过承包区面积的3%，符合国家有关部门规定标准的，由县级以上人民 *** 林草主管部门批准，不需要办理建设用地审批手续；超出标准需要占用林地的，应当依法办理建设用地审批手续。
直接用于绿化生产服务的设施包括：（一）培育、生产种子、苗木的设施；（二）贮存种子、苗木、木材的设施；（三）集材道、运材道、防火巡护道、森林步道；（四）林业科研、科普教育设施；（五）野生动植物保护、护林、林业有害生物防治、森林防火、木材检疫的设施；（六）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施；（七）其他直接为林业生产服务的工程设施。”
6.将第十三条第二款中的“环保、规划、建设、水利、国土等行政主管部门”修改为“生态环境、城乡建设、水务、自然资源规划等主管部门”。
7.删除第十四条第一款第一项。
8.将第十五条修改为：“划拨或者承包给单位和个人的林地使用权，由所在区（县）人民 *** 登记机构发放林权证。”
9.将第十六条中的“国土行政主管部门”修改为“自然资源规划主管部门”。
10.删除第二十条中的“经南北山绿化主管部门同意”。
11.将第二十二条、第二十三条、第三十四条、第三十五条中的“林业行政主管部门”修改为“林草主管部门”。
12.将第二十四条中的“水利行政主管部门”修改为“水务主管部门”。
13.将第二十五条中的“水利和国土行政主管部门”修改为“水务和自然资源规划主管部门”。
14.将第三十一条第三款中的“公安消防部门”修改为“消防救援机构”。
15.删除第三十四条中的“或者林木成活率达不到标准”。
16.将第三十六条中的“给予行政处分”修改为“给予处分”。
17.删除第三十七条。
（二）对《西宁市防御雷电灾害条例》作出修改
1.将第四条第四款中的“城乡规划和建设、公安消防、质量技术监督、安全生产监督管理等行政主管部门”修改为“自然资源规划、城乡建设、市场监管、应急等主管部门”。
2.将第八条第三款中的“建设行政主管部门”修改为“城乡建设主管部门”。
3.将第十条中的“安全生产监督”修改为“应急”。
4.将第十二条中的“建设、气象、安监等主管机构”修改为“气象主管机构及城乡建设、应急等主管部门”。
5.将第二十条修改为“气象主管机构和其他国家机关工作人员在防雷减灾活动中不履行职责或者滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
6.删除第二十二条。
（三）对《西宁市林业管理条例》作出修改
1.将本条例中所有的“林业主管部门”均修改为“林草主管部门”。
2.将第六条第四款中的“环境保护、农牧、水利、土地等相关主管部门”修改为“生态环境、农业农村、水务、自然资源规划等主管部门”。
3.将第十八条第一款中的“土地主管部门”修改为“自然资源规划主管部门”，第三款修改为：“建设工程需要临时使用林地的，应当按照规定报经市、县（区）人民 *** 林草主管部门审核同意；临时使用林地的期限一般不得超过两年，并不得在临时使用的林地上修建永久性建筑物。临时使用林地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复植被和林业生产条件。”
4.将第三十六条中的“林业、市场监督”修改为“林草、市场监管”。
5.将第三十七条修改为“运输木材或者采挖的树木出县、市境的，除国家统一调拨的外，应当持有木材运输证；在县内运输的，应当具有合法来源证明。”
6.将第四十六条第一款中的“并处以实际损失价值二倍以上五倍以下的罚款”修改为“可以处以毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款”。
7.在第四十七条中增加一款作为第二款 “向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的，依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的有关规定处罚。”
8.将第四十八条修改为“植树造林单位连续两年未完成造林绿化任务或者造林成活率未达到国家规定标准以及植树造林责任单位未按照所在地县级人民 *** 的要求按时完成造林任务的，由市、县（区）人民 *** 林草主管部门责令限期完成造林任务；逾期未完成的，可以处以应完成而未完成造林任务所需费用二倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。”
（四）对《西宁市服务行业环境保护管理条例》作出修改
1.将本条例中所有的“环境保护主管部门”均修改为“生态环境主管部门”。
2.将第四条第三款中的“工商、规划、建设、水务、城市管理、卫生、文化、交通、公安、质量技术监督等有关行政主管部门”修改为“市场监管、自然资源规划、城乡建设、水务、城管、卫生健康、文化旅游广电、交通运输、公安等主管部门”。
青海省西宁市日月山送变电公司地址在哪里
西宁市西关大街25号。
根据百度地图上查询得出青海省西宁市怎么查林业公司的资质：青海送变电工程公司青海省西宁市怎么查林业公司的资质的最新地址是:西宁市西关大街25号。
青海送变电工程公司成立于1958年青海省西宁市怎么查林业公司的资质，现为国家建设部电力施工总承包一级资质的施工企业青海省西宁市怎么查林业公司的资质，具有国外承包工程劳务合作经营许可证和进出口企业资格证书。
青海“隐形首富”祁连山非法采煤是怎么回事？
祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报青海省西宁市怎么查林业公司的资质，制造这一区域生态灾难的，是一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司（以下简称“兴青公司”）的私营企业。兴青公司董事长马少伟号称青海“隐形首富”，14年来盘踞木里矿区聚乎更煤矿，涉嫌无证非法采煤2600多万吨，获利超百亿元。
令人难以置信的是，在历经两轮中央环保督察和青海省叫停木里煤田矿区内一切开采行为、开展生态环境整治的背景下，兴青公司在木里聚乎更煤矿的非法开采也未受到撼动，时至今日其打着修复治理的名义仍在进行掠夺式采挖，生态旧债未还又添新账。
2019年7月14日至8月14日，中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据兴青公司内部人士透露，督察组到天峻县开展下沉督察，兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天，督察组离开的第二天即恢复开采作业。
“每逢领导前来视察、检查工作和执法检查，兴青公司就临时停产一两天，并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地，用矿渣堵死通往采煤区的道路。 ”兴青公司内部知情人士对记者说，经常是白天迎接检查、夜间组织开采，或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。
《经济参考报》记者了解到，为了应对青海省执法部门的监督检查，2020年7月28日起兴青公司停产四天。31日下午14时左右，检查人员离开，16时兴青公司即通知各采煤队恢复当日夜班开采。
据兴青公司内部人士透露，通常情况下公司24小时作业，但每次有领导和执法人员前来矿区，公司都能事先得知消息，将矿体和挖出的煤炭或用土掩盖，或用绿色盖土网予以覆盖，看似绿色草坪﹔检查人员一离开，立即恢复作业。
就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题，《经济参考报》记者致电马少伟，马少伟表示：“煤矿一直在停产着呢。”
扩展资料
假文件夺取千亿矿权纠纷
《经济参考报》记者查询工商登记资料发现，兴青公司为家族性企业，由父子四人持股，股权结构为：马登科（其父）占股20%，马少伟占股40%，马邵云（其弟）占股20%，马邵雄（其弟）占股20%。据了解，马登科曾任青海省政协委员青海省西宁市怎么查林业公司的资质；马少伟则曾是西宁市政协委员，因实际控制和运营聚乎更矿区一井田煤矿，被当地人称为青海“隐形首富”。
两年前，《经济参考报》曾披露兴青公司凭借一纸疑似造假的青海省商务厅红头文件，非法将青海省紫金矿业煤化有限公司（以下简称“紫金公司”）全部股权据为己有，而此前陕西金土地实业有限公司（以下简称“金土地公司”）就其出资紫金公司与兴青公司以“零投资”夺走紫金公司估值千亿元的聚乎更一井田矿权，引发金土地公司长达15年的 *** 诉讼。
这场假文件夺取千亿矿权纠纷曾引起广泛的社会关注。据悉，商务部、青海省纪委最终查明，作为决定聚乎更一井田千亿矿权归属的关键证据，青海省商务厅发出上述红头文件即作收回撤销处理，其为无效文件即无效证据。2020年5月，陕西省西安市中院一审判决认定，金土地公司为紫金公司实际出资人。
据了解，在青海商界，让马少伟名声远扬的不仅仅是其涉足木里煤炭开采多年拥有巨额财富，更因为其拥有深厚的政商关系，在两者之间行走得游刃有余。2019年1月，青海省自然资源厅的相关公示显示，马少伟任法定代表人的青海不冻泉矿泉水有限公司，以1870万元的对价获得青海海西州茫崖小冒泉地区162.82平方公里的钾盐矿预查探矿权。据专业人士测算，该区域钾盐矿区块矿藏市值应在百亿元以上。
参考资料来源：人民网—青海“隐形首富”被指“假文件”豪夺千亿矿权
参考资料来源：人民网—青海“隐形首富”：祁连山非法采煤获利百亿至今未停
青海省西宁市办监督手续需要准备哪些材料
1、计委的立项批复文件
2、工程规划许可证。
3、中标通知书和施工合同、监理中标文件、监理合同。
4、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、检测单位资质等级证书及营业执照。
5、施工单位(项目经理、施工员、质检员、资料员、暖卫项目负责人、电气项目负责人)一览表，证书盖章确认。
6、施工图设计文件审查报告、批准书及复审结论、项目勘察、设计施工图纸-套。
7、监理单位总监审核的施工组织设计和专项施工方案。(含外墙外保温专项方案)。
8、监理规划及监理实施细则。
9、其它需要的文件资料。
