青海省西宁市种树要林业资质，青海海东植树造林骗局

耕地可以种树么？能为林业证么？

在基本农田上是不允许种树的，也就不能为林业证了。坡地退耕还林是能成为林业证中的一部分。

《土地管理法》第三十六条规定禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

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基本农田，是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的在土地利用总体规划期内未经国务院批准不得占用的耕地，是从战略高度出发，为了满足一定时期人口和国民经济对农产品的需求而必须确保的耕地的最低需求量，老百姓称之为"吃饭田"、"保命田"。

西宁市全民义务植树条例(2021)

第一条　为了深入开展全民义务植树活动，高质量推动国土绿化，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》《青海省绿化条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内全民义务植树活动，应当遵守本条例。第三条　本市义务植树活动倡导尊重自然爱护自然的生态文明理念，树立爱绿植绿护绿的文明风尚。引导市民积极参加义务植树，建设绿色空间，全市动员、全民动手，人人参与，提高义务植树尽责率，加强养护管理，确保义务植树绿化成效。第四条　本条例所称的全民义务植树，是指十一周岁至六十周岁的男性公民和十一周岁至五十五周岁的女性公民，除丧失劳动能力者外，按照有关规划、标准和技术要求，无报酬地以直接或者间接方式履行植树义务的行为。第五条　本市行政区域内的机关、社会团体、企事业单位、学校以及其他组织应当按照本条例的规定组织本单位适龄公民履行植树义务。

十八周岁以上的适龄公民应当按照本条例规定，每人每年义务植树不少于三株，或者以抚育管护、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务、碳汇购买等尽责形式履行相应植树义务。

对不满十八周岁的适龄公民，应当就近安排力所能及的义务植树活动。

鼓励其他年龄的公民根据实际情况，自愿参加力所能及的义务植树活动。第六条　适龄公民通过参加义务植树或者以本条例第五条第二款规定的尽责形式一年内完成的折算量达到三株，可以通过互联网＋全民义务植树平台获得全民义务植树尽责电子证书。一年内尽责折算量超过五株的，可以获得国土绿化荣誉电子证书。

其他公民通过参加义务植树或者其他尽责形式标准，折算成植树株树，可以获得国土绿化荣誉电子证书。第七条　市、县（区）人民 *** 、园区管委会应当加强对本地区义务植树工作的领导，将义务植树工作纳入国民经济和社会发展规划，保障义务植树所需经费。

乡（镇）人民 *** 、街道办事处负责组织和协调辖区单位和适龄公民参加义务植树。第八条　市绿化委员会负责全市义务植树工作的指导、协调、督促，其下设的办公室负责日常工作。

林草主管部门负责本行政区域义务植树工作的规划、实施和监督管理等具体工作：

（一）将全民义务植树工作纳入林业和草原发展规划，制定年度实施方案，报本级人民 *** 批准后组织实施；

（二）指导和监督全民义务植树工作；

（三）组织社会各界开展主题林、纪念树、绿地树木认建认养等义务植树活动；

（四）负责义务植树苗木的检疫、质检等技术服务工作；

（五）建设互联网＋全民义务植树网络平台；

（六）负责义务植树情况的登记、审核和颁发证书工作；

（七）法律法规规定的其他工作。

自然资源规划、生态环境、水务、交通运输、城乡建设、教育等部门应当按照各自职责做好义务植树相关工作。第九条　各机关、团体、企事业单位和社会组织应当加强义务植树活动的宣传工作。

新闻媒体应当通过各种形式开展全民义务植树宣传教育。

学校应当加强义务植树教育，组织学生积极参加义务植树活动。第十条　市绿化委员会根据国土绿化实际需要创新义务植树尽责形式，满足社会各界参与义务植树需要。

鼓励在街头绿地、住宅小区、村庄周边、房前屋后等适宜区域开展义务植树活动。第十一条　市、县（区）人民 *** 、园区管委会应当科学、合理设立互联网＋全民义务植树基地、接待点。

鼓励有条件的林权经营者建立面积不少于六十亩的义务植树基地、接待点，组织开展义务植树接待工作。

林草主管部门和林权所有单位应当为参加义务植树的单位和个人提供必要的服务和保障。第十二条　市、县（区）人民 *** 、园区管委会应当加强义务植树成果巩固，做好林地管护用房、生产道路、防火通道、防火隔离带、防火物资、灌溉、监测、有害生物防控等设施设备的建设、设置。第十三条　林草主管部门应当对各单位的义务植树工作进行检查验收，确认植树任务完成情况。对以造林形式履行植树义务的，苗木成活率不低于百分之八十五的确认为完成任务。以其他形式履行植树义务的，根据具体情况由林草主管部门予以确认。

义务栽植的树木经验收后由指定的单位或者个人进行管护，承担管护责任的单位或者个人应当落实管护措施，确保存活率。

西宁市林业管理条例(2018修正)

第一章　总则第一条　为了加强林业管理，保护、培育和合理利用森林资源，充分发挥森林资源的综合效益，促进人与自然和谐相处，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例所称森林资源，包括森林、林木和林地，以及依其生存的野生植物、动物和微生物。

前款所称林地是指林业用地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民 *** 规划的宜林地。第三条　凡在本市行政区域内从事林业生产、经营、管理和其他影响森林生态环境的活动，应当遵守本条例。第四条　林业建设应当坚持生态效益、经济效益、社会效益相统一，生态效益优先的原则。

林业经营应当坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用林业资源的原则和实行林业分类经营的方针。第五条　市、县（区）人民 *** 应当加强对林业工作的领导，将林业事业纳入本地区国民经济和社会发展计划，逐年加大对林业建设的投入，并组织实施。

各级人民 *** 应当编制本行政区域内的林业发展规划和实施计划，实行林业建设目标管理。第六条　市人民 *** 林业主管部门负责本行政区域内的林业统一管理和监督工作。

县（区）人民 *** 林业主管部门主管本行政区域内的林业管理和监督工作。

乡（镇）林业工作机构按照规定的权限具体负责本区域内的林业管理工作。

环境保护、农牧、水利、土地等相关主管部门，按照各自的职责，协助林业主管部门共同做好林业管理工作。第七条　各级人民 *** 应当依法保护林业经营者的合法权益，除法律、行政法规规定应当收取的税费外，不得向林业经营者收取其他费用。第八条　西宁市城市建成区以外的地区划为林业生态建设保护区域，纳入林区管理范围。

西宁市辖区内湟水流域的西川河、北川河、南川河、西纳川河等河谷两侧浅山地区列为重点林业生态治理区；大板山、金娥山、日月山、拉脊山山脉的脑山地区列为重点林业生态保护区。第九条　各级人民 *** 应当采取多种形式组织全民开展植树造林和绿化美化活动。

*** 鼓励社会组织、公民个人参与公益林建设和投资商品林的开发经营。第十条　任何单位和个人都有权检举控告破坏林地、林木的行为。

对在植树造林、森林管理、发展林业以及林业科学研究等方面做出突出贡献的单位或者个人，市、县（区）人民 *** 应当给予表彰或者奖励。第十一条　市、县（区）人民 *** 应当大力宣传保护森林资源的重要意义，提高全社会保护和建设林业生态环境的自觉性。第二章　森林经营第十二条　森林资源实行公益林和商品林分类经营的管理制度。

纳入重点公益林的投资经营者，可以按照规定获得森林生态效益补偿。

商品林的投资经营者，依法享有经营权、收益权和其他合法权益。

公益林和商品林的划分，依据森林分类区划的有关规定确定。第十三条　国有林场、苗圃和森林公园、风景名胜区、自然保护区等的经营管理机构，应当根据林业长远规划编制森林经营方案，并按照隶属关系报县级以上人民 *** 林业主管部门批准后实施。

市、县（区）人民 *** 林业主管部门应当加强对林业经营者编制森林经营方案工作的指导。

利用森林资源开发建设森林公园或者从事森林旅游的，应当接受林业主管部门的监督管理，不得破坏森林资源和生态环境。

禁止在饮用水源地、幼林地从事餐饮经营、野炊等污染和破坏环境的活动。第十四条　市、县（区）人民 *** 林业主管部门应当建立健全森林资源监测体系和森林资源档案、统计、公告制度，定期组织森林资源调查，并逐级上报森林资源消长变化情况。第十五条　国有林地由国有林场、苗圃等林业经营单位经营管理。变更经营单位应当由所在地县级以上人民 *** 林业主管部门提出，经同级人民 *** 批准，报省林业主管部门备案。

未确定经营单位的国有林地，由市、县（区）人民 *** 林业主管部门管理，也可以委托集体经济组织或者个人管理。

集体所有林地应当坚持统分结合的双层经营体制，稳定林业承包生产责任制，引导林业经营者实行多种形式的联合开发，联合造林或股份合作制经营。