青海省司法鉴定条例(2022修正)
第一章 总 则第一条 为了加强司法鉴定管理，规范司法鉴定活动，维护司法公正，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内司法鉴定机构、司法鉴定人及其司法鉴定活动的监督管理，适用本条例。第三条 本条例所称司法鉴定，是指在诉讼活动中司法鉴定机构和司法鉴定人运用科学技术或者专门知识，对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动，包括法医类、物证类、声像资料类、环境损害类鉴定以及根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他类鉴定。
本条例所称司法鉴定机构和司法鉴定人，是指依法经省人民 *** 司法行政部门登记，取得司法鉴定许可证或者司法鉴定人执业证，从事司法鉴定业务的机构和人员。第四条 司法鉴定遵循科学、客观、独立、公正的原则，实行司法鉴定人负责制度。第五条 省人民 *** 统筹规划本行政区域司法鉴定事业的发展，协调解决司法鉴定工作中的重大问题，鼓励、扶持司法鉴定公益性活动。第六条 司法鉴定管理实行行政管理和行业管理相结合的制度。
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省人民 *** 司法行政部门制定全省司法鉴定工作发展规划和管理制度并组织实施，负责司法鉴定机构和司法鉴定人登记、名册编制、教育培训和执业监督，组织司法鉴定科学技术研发、推广和应用，指导下级司法行政部门的司法鉴定管理工作。
设区的市和自治州人民 *** 司法行政部门依照职责管理本行政区域的司法鉴定工作。
司法鉴定行业协会依照行业协会章程，对会员实行行业自律管理。第七条 司法鉴定机构和司法鉴定人实行统一登记管理制度。
任何组织和个人未经司法行政部门登记，并编入司法鉴定机构和司法鉴定人名册（以下简称名册），不得从事本条例第三条规定的司法鉴定业务。法律、法规另有规定的除外。第八条 侦查机关所属鉴定机构和鉴定人，应当按照有关规定向司法行政部门备案登记，由其主管部门负责管理，不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。第九条 省、设区的市和自治州人民 *** 司法行政部门应当与同级人民法院、人民检察院、公安等机关建立司法鉴定工作协调机制。司法行政部门应当将名册及其管理情况定期向人民法院、人民检察院、公安等机关通报；人民法院应当将司法鉴定意见的采信、司法鉴定人出庭作证等情况定期向司法行政部门通报；人民检察院、公安等机关应当将所属司法鉴定机构的有关情况定期向司法行政部门通报。第十条 省、设区的市和自治州人民 *** 应当根据经济社会发展状况，建立司法鉴定管理、司法鉴定援助、司法鉴定行业重大专项和民族地区司法鉴定机构专项经费保障机制，推动司法鉴定事业健康发展。第十一条 司法鉴定机构和司法鉴定人从事司法鉴定业务，应当遵守法律、法规和规章，恪守职业道德和执业纪律，执行规范的技术标准和操作程序。
司法鉴定机构和司法鉴定人依法开展司法鉴定活动受法律保护，任何组织和个人不得非法干预。第二章 司法鉴定机构和司法鉴定人第十二条 法人或者其他组织申请设立司法鉴定机构应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、住所和符合规定数额的资金；
（二）有明确的司法鉴定业务范围和必需的仪器、设备、执业场所；
（三）有在业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；
（四）每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。
申请从事的司法鉴定业务，相关行业有特殊资质要求的，除具备前款规定条件外，还应当具备相应的行业资质。
司法鉴定机构设立分支机构，按照国家有关规定执行。第十三条 法人或者其他组织申请设立司法鉴定机构，有下列情形之一的，司法行政部门不予受理：
（一）法定代表人或者负责人受过刑事处罚或者开除公职处分的；
（二）曾被吊销司法鉴定许可证的；
（三）法律、法规规定不予受理的其他情形。第十四条 申请司法鉴定执业的人员，应当具备下列条件之一：
（一）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称；
（二）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上；
（三）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历，具有较强的专业技能。
申请从事的司法鉴定业务，相关行业对执业资格有特别规定的，应当符合行业规定。
西宁市司法鉴定机构在哪？
青海红十字医院司法鉴定所
地址：青海省西宁市南大街55号 邮编：810000
法定代表人：张建青
机构负责人：张建青
电话：（0971）8252680 传真：（0971）8212924
许可证号：630005002
业务范围：法医临床类鉴定；法医病理类鉴定
执业司法鉴定人：42名
青海大学附属医院司法鉴定所
地址：西宁市同仁路29号 邮编：810001
法定代表人：刘红星
机构负责人：李文方
电话（传真）：（0971）6162082 6155740
许可证号：630005005
业务范围：法医临床鉴定
执业司法鉴定人：30名
西宁市法医学会司法鉴定所
地址：西宁市互助巷3号 邮编：810000
法定代表人：谷建平
机构负责人：陈 亮
电话（0971）8210882
许可证号：630106002
业务范围：法医临床鉴定、法医病理鉴定
执业司法鉴定人：24名
青海省科技司法鉴定中心
地址：西宁市新宁路22号 邮编：810008
法定代表人：张 波
机构负责人：张 波（主任） 刘知时（副主任）
电话：（0971）4397465 传真：（0971）6301878
许可证号：630005003
业务范围：法医临床鉴定、法医病理鉴定、微量物证鉴定、声像资料鉴定、计算机司法鉴定、建筑工程司法鉴定、知识产权司法鉴定、汽车技术司法鉴定、机电产品技术司法鉴定、供用电技术鉴定
执业司法鉴定人：90名
青海警官职业学院司法鉴定中心
地址：青海省西宁市城中区南山路建新巷26号 邮编：810000
法定代表人：李建立
机构负责人：林 宁
电话：（0971）8233842 传真：（0971）8233842
许可证号：630005004
业务范围：痕迹司法鉴定、文书司法鉴定、法医临床鉴定、法医病理鉴定、声像资料司法鉴定、道路交通事故相关痕迹司法鉴定、道路交通事故相关人员个体识别、司法照相。
执业司法鉴定人：13名
青海正信司法鉴定所
地址：青海省西宁市西关大街6号邮编：810000
法定代表人：张成发
机构负责人：张成发
电话：(0971)6163650传真：(0971)6163650
许可证号：630106001
业务范围：法医临床鉴定、法医病理鉴定
执业司法鉴定人：15名
青海为民司法鉴定中心
地址：青海省西宁市长江路74号 邮编：810000
法定代表人：张康明
机构负责人：张康明
电话：（0971）491858049185904918591 传真：（0971）4918580
许可证号：630006001
业务范围：法医临床鉴定、法医病理鉴定、法医毒物鉴定、文书司法 鉴定、痕迹司法鉴定、计算机司法鉴定、道路交通事故辆鉴定
执业司法鉴定人：17名
司法鉴定资质条件都有哪些
司法鉴定资质条件青海省西宁市司法鉴定林业资质：注册资金大于二十万、有从事鉴定青海省西宁市司法鉴定林业资质的仪器及鉴定业务人员大于三人等。《司法鉴定通则》第三十五条，司法鉴定人完成鉴定后，司法鉴定机构应当指定具有相应资质青海省西宁市司法鉴定林业资质的人员对鉴定程序和鉴定意见进行复核青海省西宁市司法鉴定林业资质；对于涉及复杂、疑难、特殊技术问题或者重新鉴定的鉴定事项，可以组织三名以上的专家进行复核。复核人员完成复核后，应当提出复核意见并签名，存入鉴定档案。
司法鉴定资质条件包括哪些？
一、 司法鉴定 资质条件包括哪些? 司法鉴定机构是 司法鉴定人 的执业机构，应当具备办 法规 定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定许可证》，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。 法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当具备的条件：有自己的名称、住所;有不少于二十万至一百万元人民币的资金;有明确的司法鉴定业务范围;有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备;有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。 二、如何查询司法鉴定机构的资质? 在我国的司法鉴定机构是通过当地司法行政部门，核准法鉴定业务范围，审查鉴定业务资格和能力，限定业务范围，颁发鉴定资格证书的。所以，每一个司法鉴定机构可以鉴定的业务范围是不一样的。 1、如果患者及其家属需要查找司法鉴定机构的业务范围的，可以登陆到当地司法局(市、县)或者司法厅(省、自治区、直辖市)官方网站查找，也可以通过电话咨询。 2、各个地方的“医学院”和“医疗研究院”往往是医疗技术专家比较集中的地方。也有开展临床医学司法鉴定的机构，可以联系相关事宜。 3、患者及其家属可以根据当地的具体情况选择确定大型的医疗机构(往往是级别比较高的医院，比如三级以上医院、或者特色专科医院)，不过，同属于医疗机构往往“公信力”会被质疑。 三、个人申请从事司法鉴定要符合哪些条件? 具备下列条件之一的人员，可以申请登记从事司法鉴定业务： 1、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称; 2、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上; 3、具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历，具有较强的专业技能。 因故意犯罪或者职务 过失犯罪 受过刑事处罚的，受过开除公职处分的，以及被撤销鉴定人登记的人员，不得从事司法鉴定业务。 综上所述，司法鉴定从事的活动是非常重要的，尤其是 刑事诉讼 中，其出具的鉴定书可以当做 证据 ，因此，司法鉴定机构必须在许可范围内从事鉴定。我国对司法鉴定行业实施许可，必须具备一定条件才能申请设立，一般来说，各地都有几家专业的鉴定机构。
申请司法鉴定机构资质认可需要哪些条件
司法鉴定机构的资质需要具备哪些条件
根据2005年9月30日公布施行的新的《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部令第95号）规定青海省西宁市司法鉴定林业资质：
司法鉴定机构是指从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务的法人或者其他组织。司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构青海省西宁市司法鉴定林业资质，应当具备办法规定的条件青海省西宁市司法鉴定林业资质，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定许可证》，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。
法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当具备的条件：有自己的名称、住所；有不少于二十万至一百万元人民币的资金；有明确的司法鉴定业务范围；有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备；有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。
林业司法鉴定
林业司法鉴定
摘 要：随着我国国民经济的长足发展，法人和自然人在生产经营活动中直接或间接造成森林资源消长的行为在不断增加，尤其在林地、林木方面的损害案件日益增多，迫切需要公正、科学、准确的森林资源司法鉴定结论，作为案件诉求的标底。
关键词：林业;司法鉴定;问题;对策
1 林业司法鉴定的意义
林业司法鉴定是顺应现代司法鉴定制度改革发展的产物。
通过获得执业资格的司法鉴定人运用广泛、系统的林业科学知识，采用科学准确的鉴定方法，对损害森林资源的行为做出定性定量的判定。
其鉴定结果是涉林司法诉讼中的重要物证，是社会司法鉴定体系的重要组成部分。
2 涉林案件鉴定存在的不足
2.1 鉴定主体缺乏法定化，没有统一的鉴定机构和固定鉴定人员
首先，对鉴定人员应具备何种条件，如学历、资历、职称等未作规定。
刑诉法第119条规定，为了查清案情，需要解决案件中某些专门性问题的时候，应当指派或聘请有专门知识的人进行鉴定。
其次，林业鉴定中常是聘请林业局内部工程师进行鉴定，而林业案件的侦查是森林公安机关，也隶属于林业局，案件容易形成既当运动员又当裁判员，这往往导致侦查人员与鉴定人之间达成某种形式的默契，而削弱相互间的制约，并极易造成侦查人员影响鉴定人和鉴定结论的局面，使得鉴定的公信力与权威性受到质疑。
最后，我国的行政机关存在着一定的行政级别，当不同级别的鉴定机构作出相互不同的鉴定结论时，审判人员对鉴定结论权威性的确认，往往不是通过审查鉴定人的资格来进行，而是盲目相信“行政级别越高鉴定结论也就越可靠”。
2.2 林业刑事案件的鉴定的受理及鉴定过程未能严格按照《中华人民共和国公安部刑事鉴定规则》中规定的各步骤进行
在操作中主要表现为：对鉴定材料来源未查清，鉴定工作与勘验脱节，不注意鉴定对象所处的环境，检验程序、时限、及检验后材料的处理不正确，以至出现许多鉴定结论瑕疵。
鉴定的技术标准和规范缺少统一鉴定标准是鉴定结论的根本保证，是衡量鉴定结论正确与否的尺度。
2.3 鉴定结论书内容不规范、不详细
定结论书没有按《刑事技术鉴定规则》中规定“结论、检验、论证、结论” 四个部份来阐述鉴定过程与结果，这样的鉴定书常使公诉方在庭审中处于被动的不利地位。
2.4 鉴定人员的职业道德与业务素质影响着鉴定结果
由于长期隶属林业内部，受到行政权力和行政压力的影响，使得鉴定常不能依法独立进行，出现随行政需求而随意变化现象。
另一方面，过火面积大， 相关领导要追究责任，鉴定就被缩小，同样也践踏了法律的尊严。
3 解决不足的主要对策
3.1 通过立法的形式建立林业刑事案件鉴定机构，确立鉴定人员从业资格、权利、义务
①建立全国统一的林业案件鉴定人职业资格考试、考核制度。
资格考试是行业准入制度的重要举措之一，对于保障鉴定人员的素质进而保证鉴定结论的公正性具有重要意义。
②实行执业证书制、名册制、注册制等系列管理措施。
司法鉴定人取得司法鉴定执业证书后，进入司法鉴定人登记名册。
根据我国地域辽阔的实际情况，以省(自治区、直辖市)为单位，建立和实行鉴定机构登记制度和鉴定人名册制度，由司法行政机关统一掌握，并送司法机关备案。
执业证书实行年审制度，未经年审的不得继续执业。
③ 建立起全国统一的.司法鉴定各专业技术职称评聘制度、定期培训制度和晋升制度。
通过知识技能的更新，提升鉴定结论的科学性和正确性;通过公正、公平的评价机制，考核鉴定人员的技术水平，评为不同等级的鉴定人员，提高鉴定人的积极性和创造性。
④经省人民 *** 司法行政主管部门审核登记，成立林业刑事鉴定专门机构，作为独立鉴定组织，此机构在进行鉴定时不受任何行政机关的领导，使得鉴定人能独立的履行鉴定职能。
3.2 规范鉴定程序
①统一鉴定所依据的标准或方法。
由有司法解释权的机关对鉴定标准和方法做出统一规定，使得鉴定有章可循，有 法可依，也更有说服力。
如对失火案中直接损失如何根据市场定价，协同物价部门进行鉴定，以及如何估算剩余物的价值。
②完善鉴定人出庭质证制度和错鉴责任追究制度。
鉴定人作为专家证人有义务出庭接受专门问题的质证，对鉴定结论精确与依据作科学分析。
鉴定人出庭作证有助于法官正确理解、审查鉴定结论，审查鉴定人的资格，还可以展示司法鉴定的全过程，包括鉴定的受理程序是否合法，鉴定标准是否有科学依据等等，可以解决时下许多人抱怨的“鉴定程序不透明”的问题，这不仅有利于控辩双方更好地核实案件事实，而且能使被告在公开质证中信服，还增强鉴定人的责任心与法律意识，杜绝轻视法律和不讲实事求是的现象，使自己的鉴定全面、细致，尽一切努力使鉴定建立在科学的基础上，也能虚心听取其他诉讼参与人的意见，使之认识到鉴定在整个刑事诉讼中的作用与意义。
③严把好审查鉴定结论关。
由于林业鉴定专业性强，对多数人员要审查判断其可信度有一定难度。
在实践中，可以从鉴定结论的审查方式、审查内容和是否达到诉讼要求入手，严把审查鉴定结论关。
