中介机构如何管控
中介机构如何管控?加强中介机构项目质量控制和执业人员自律体系建设，约束中介机构服务行为，既有效发挥财政资金最大效益，又切实提高中介服务质量和水平。以下是我精心整理的中介机构如何管控，希望对大家有所帮助。
中介机构如何管控 1
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一、是抓源头，把好“资质准入关”。
通过市公共资源交易中心，采取公选的方式择优遴选审价中介机构，组建审价中介机构库。根据 *** 投资项目规模，结合中介资质、能力水平等指标，分类选定甲级和乙级审价中介机构各5家，签订 *** 投资工程造价咨询单位入围协议书，明确双方权利和义务。对入库中介实施两年周期制的动态管理，期满后根据中介服务情况和业务考评结果，决定是否续签合同或重新选定。
二、是抓核心，把好“评审质量关”。
一方面，健全评审资料管理。完善审价中介机构评审资料交接管理，工程项目评审资料必须由审价中介机构专人接收、审核，所有未经财政评审中心登记备案的评审资料不得进入评审程序。另一方面，强化评审过程管理。从规范评审程序入手，实施了中介评审“五项制度”，即:书面委托制度、现场监督管理制度、重大事项报告制度、评审过程严细化制度、评审报告规范化制度。通过环环相扣的严细程序和规范执行，确保中介评审质量。
三、是抓关键，把好“进度管理关”。
合理安排审核时间。根据工程实际，合理确定工程审核时间，委托书及合同关于审核时限的条款既有天数约定又精确到年月日，便于对审价中介机构评审的序时进度进行监督。健全评审委托延期申请备案机制。编制审价中介机构“工程项目评审委托延期申请书”，细化包括委托项目概况、申请延期理由、申请人及审批意见等内容，详细登记备案备查，强化了对审价中介机构延期评审行为的监管。完善评审委托分类汇总登记备案制。编制《评审委托汇总登记表》，根据不同的审价中介机构分类汇总登记委托评审项目详细内容，对审价中介机构进行全程时限监管，提高审价中介机构的责任意识。实施评审进度静态与动态相结合管理。在通过合同和表格等静态控制的前提下，对审核时间超过一个月的工程项目，要求审价中介机构每半月汇报项目审核进度情况，提高项目审核效率。
四、是抓成效，把好“绩效考评关”。
出台审价中介机构业务考核管理暂行办法，将日常考核与年终考核相结合，从审价质量、评审效率、评审业绩等方面综合打分，严格奖惩机制，考评结果作为以后年度 *** 投资项目审价中介机构招标采购的依据，年度排名靠前的，给予优先安排评审项目等激励政策，年度排名在末位的予以淘汰，对存在违规问题的，根据情节严重程度给予警告、通报批评、暂停项目委托、取消入库资格、扣减评审服务费等处理，对违纪、违法情况向有关部门报告，有效调动了审价中介机构的.责任感和积极性，极大提高了评审质量。
中介机构如何管控 2
(一)加强中介机构从业管理。
1.中介机构设立须具备相关法律、法规和规章规定条件,并向所在地工商部门申请登记,依法取得相应资质(资格)。未登记或者未取得相应资质(资格)的中介机构,不得从事中介活动。外地中介机构进济须到行业行政主管部门办理备案登记手续。
2.对经营过程中发生变化,导致中介机构不符合设立条件或者相应资质(资格)等级条件的,行业行政主管部门要采取相应措施督促其整改;整改后仍不符合条件的,要限制或者取消其经营资格。
3.中介机构不得 *** *** 部门及其下属单位,不得聘用在职公务员、事业单位工作人员,离职3年以内、与原工作业务直接相关的原系领导干部的公务员,事业单位县(处)级以上人员,离职2年以内、与原工作业务直接相关的其他公务员或者事业单位人员任职或者执业。
4.中介机构及其执业人员存在违法违规行为的,行业行政主管部门要依法予以行政处罚,并记入不良行为记录。违法违规情节严重的,要视情给予为期2年以内的警示处理。警示期间,各级使用财政资金或者国有资金投资的项目,不得委托其从事中介业务;情节特别严重的,清出本市中介市场。
5.行业行政主管部门对中介机构及其执业人员作出记入不良行为记录、警示处理或清出本市中介市场处理决定前,要书面告知当事人,并听取其陈述和申辩,对当事人合理的意见须采纳。
(二)规范中介机构执业行为。
1.中介机构提供服务必须遵守国家法律、法规和规章,遵循公平、公正、平等、自愿、诚实信用的原则,恪守执业规则和职业道德,严格按照业务规程和核准范围从事中介活动。2.中介机构须在经营场所明示机构及其执业人员的资质(资格)证书、执业守则、执业纪律、办事程序、执业人员姓名、服务项目、收费标准和监督电话等内容。
3.中介机构提供中介服务须依法与委托人签订合同,并严格履行合同约定及业务规范规定的其他事项。中介机构收费要执行国家有关标准。
4.中介机构及其执业人员在执业过程中提供的信息、资料及出具的书面文件等服务内容须真实、合法。要依法依规公开或者披露相关信息,并对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密。
5.中介机构及其执业人员在执业过程中不得有 *** 借用他人资质(资格)、出借出租资质(资格)、骗取资质等级或者聘用不符合执业要求的人员执业,以商业贿赂、不正当竞争等手段承揽业务,故意提供虚假信息资料、出具虚假报告证明等文件,采取串通、欺诈、贿赂等非法手段损害国家、集体或者他人利益,法律、法规和规章及行业规范禁止的行为。
6.中介机构提供中介服务要建立执业记录,记载合同订立、委托事项、办理过程、结果、费用计算及支付等事项,并按照法律、法规规定的期限妥善保管。
(三)加强中介机构监督管理。
1.行业行政主管部门要依据法律、法规和规章加强对本行业中介机构及其执业人员中介活动的监督检查,受理和查处群众(法人)举报投诉。要根据行业特点,制定本行业中介机构信用等级、管理考核、奖励惩戒等制度措施,建立中介机构及其执业人员执业情况信息库,各项信息除在本部门网站等载体公开外,还要在全市诚信体系公开平台予以公开。
2.行业行政主管部门要按照法律、法规和规章规定,加强对行业协会的指导和监督。行业协会要制定本行业自律规范和惩戒规则,加强对中介执业人员的职业道德教育和业务培训,做好自律管理和监督,发挥行业自律作用。
3.项目建设单位要按照有关法律、法规要求,采取公开透明的方式确定中介机构。各类使用财政资金或者国有资金投资的项目,要推行公开招标方式确定中介机构。
4.监察机关要按照职责和权限,对行业行政主管部门及其工作人员履行职责情况进行监督检查,受理和查处群众(法人)举报投诉;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
拓展延续
房屋中介归哪个部门管？
一、中介公司归哪个部门管
按照房地产中介服务的管理条例，中介公司归当地的房管局管。而如果中介公司有违规的情况，购房者就可以向当地的房管局投诉。有的城市房管局推出了投诉热线，可以针对购房者提出的问题进行解决，而购房者在中介公司遇到了问题，可以直接 *** 当地的房管局。
二、房管局的职责
房管局在房产买卖的交易中发挥的作用还是非常大的，它的主要职责如下：
1、对全市的住房交易进行审批和管理。
2、对城市单位的一些自管房进行政策指导，还会监督买卖，起到协调和服务的职能。
3、城市里如果有动迁安置房，也归房管局主管。
4、如果需要办理房产证或者产权登记手续，可以直接到房管局去办理。
5、房管局要贯彻落实国家的相关政策和法律法规。
三、怎样投诉中介最有效
1、可以向当地的行政主管部门进行投诉。
2、直接向当地的房管部门进行投诉，一般来说处理也比较妥当，能够妥善解决。
3、通过当地的中介行业协会进行投诉。
4、可以向当地的工商局投诉，工商局对于当地的房产交易会起到监督管理的作用。
5、直接拨打12315进行电话投诉，我们都知道12315热线能够及时处理消费者的权益问题。
6、如果问题比较严重，还可以起诉中介公司，用法律武器维护自身的权益。
西宁市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定(2021)
一、对下列3件地方性法规予以废止
（一）《西宁市保护学校教学环境维护教学秩序青海省西宁市林业中介机构资质管理规定的规定》
（二）《西宁市公共餐饮具卫生监督管理条例》
（三）《西宁市城市房地产交易管理条例》二、对下列12件地方性法规作出修改
（一）对《西宁市南北山绿化管理条例》作出修改
1.将第五条第三款中的“林业、发展改革、规划、建设、国土、环保、水利、民政、公安等行政主管部门”修改为“林草、发展改革、城乡建设、自然资源规划、生态环境、水务、民政、公安、应急等主管部门”。
2.将第七条第一款中的“市林业行政主管部门会同发展改革、规划等行政主管部门”修改为“市林草主管部门会同发展改革、自然资源规划等主管部门”。
3.将第八条中的“林业、规划、国土等行政主管部门”修改为“林草、自然资源规划等主管部门”。
4.删除第十一条第一款中的“并报南北山绿化主管部门备案”。
5.将第十二条修改为：“在承包区内修建直接用于绿化生产服务的设施青海省西宁市林业中介机构资质管理规定，建筑面积不得超过承包区面积的3%青海省西宁市林业中介机构资质管理规定，符合国家有关部门规定标准的青海省西宁市林业中介机构资质管理规定，由县级以上人民 *** 林草主管部门批准青海省西宁市林业中介机构资质管理规定，不需要办理建设用地审批手续；超出标准需要占用林地的，应当依法办理建设用地审批手续。
直接用于绿化生产服务的设施包括：（一）培育、生产种子、苗木的设施；（二）贮存种子、苗木、木材的设施；（三）集材道、运材道、防火巡护道、森林步道；（四）林业科研、科普教育设施；（五）野生动植物保护、护林、林业有害生物防治、森林防火、木材检疫的设施；（六）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施；（七）其他直接为林业生产服务的工程设施。”
6.将第十三条第二款中的“环保、规划、建设、水利、国土等行政主管部门”修改为“生态环境、城乡建设、水务、自然资源规划等主管部门”。
7.删除第十四条第一款第一项。
8.将第十五条修改为：“划拨或者承包给单位和个人的林地使用权，由所在区（县）人民 *** 登记机构发放林权证。”
9.将第十六条中的“国土行政主管部门”修改为“自然资源规划主管部门”。
10.删除第二十条中的“经南北山绿化主管部门同意”。
11.将第二十二条、第二十三条、第三十四条、第三十五条中的“林业行政主管部门”修改为“林草主管部门”。
12.将第二十四条中的“水利行政主管部门”修改为“水务主管部门”。
13.将第二十五条中的“水利和国土行政主管部门”修改为“水务和自然资源规划主管部门”。
14.将第三十一条第三款中的“公安消防部门”修改为“消防救援机构”。
15.删除第三十四条中的“或者林木成活率达不到标准”。
16.将第三十六条中的“给予行政处分”修改为“给予处分”。
17.删除第三十七条。
（二）对《西宁市防御雷电灾害条例》作出修改
1.将第四条第四款中的“城乡规划和建设、公安消防、质量技术监督、安全生产监督管理等行政主管部门”修改为“自然资源规划、城乡建设、市场监管、应急等主管部门”。
2.将第八条第三款中的“建设行政主管部门”修改为“城乡建设主管部门”。
3.将第十条中的“安全生产监督”修改为“应急”。
4.将第十二条中的“建设、气象、安监等主管机构”修改为“气象主管机构及城乡建设、应急等主管部门”。
5.将第二十条修改为“气象主管机构和其他国家机关工作人员在防雷减灾活动中不履行职责或者滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
6.删除第二十二条。
（三）对《西宁市林业管理条例》作出修改
1.将本条例中所有的“林业主管部门”均修改为“林草主管部门”。
2.将第六条第四款中的“环境保护、农牧、水利、土地等相关主管部门”修改为“生态环境、农业农村、水务、自然资源规划等主管部门”。
3.将第十八条第一款中的“土地主管部门”修改为“自然资源规划主管部门”，第三款修改为：“建设工程需要临时使用林地的，应当按照规定报经市、县（区）人民 *** 林草主管部门审核同意；临时使用林地的期限一般不得超过两年，并不得在临时使用的林地上修建永久性建筑物。临时使用林地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复植被和林业生产条件。”
4.将第三十六条中的“林业、市场监督”修改为“林草、市场监管”。
5.将第三十七条修改为“运输木材或者采挖的树木出县、市境的，除国家统一调拨的外，应当持有木材运输证；在县内运输的，应当具有合法来源证明。”
6.将第四十六条第一款中的“并处以实际损失价值二倍以上五倍以下的罚款”修改为“可以处以毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款”。
7.在第四十七条中增加一款作为第二款 “向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的，依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的有关规定处罚。”
8.将第四十八条修改为“植树造林单位连续两年未完成造林绿化任务或者造林成活率未达到国家规定标准以及植树造林责任单位未按照所在地县级人民 *** 的要求按时完成造林任务的，由市、县（区）人民 *** 林草主管部门责令限期完成造林任务；逾期未完成的，可以处以应完成而未完成造林任务所需费用二倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。”
（四）对《西宁市服务行业环境保护管理条例》作出修改
1.将本条例中所有的“环境保护主管部门”均修改为“生态环境主管部门”。
2.将第四条第三款中的“工商、规划、建设、水务、城市管理、卫生、文化、交通、公安、质量技术监督等有关行政主管部门”修改为“市场监管、自然资源规划、城乡建设、水务、城管、卫生健康、文化旅游广电、交通运输、公安等主管部门”。
西宁市技术市场条例
第一章 总则第一条 为规范技术交易行为，保障技术交易当事人的合法权益，促进技术市场健康发展，加快科技成果转化，推动技术进步和经济社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于自然人、法人和其他组织在本市行政区域内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动以及其他与技术市场相关的活动。第三条 一切有益于经济建设、社会发展的技术、技术信息均可以进行交易，不受地区、行业、隶属关系、经济类型和专业范围的限制。法律法规另有规定的，从其规定。第四条 技术交易当事人的合法权益受法律保护。
技术交易当事人在技术交易活动中应当遵守法律法规，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则。第五条 市、区(县)人民 *** 应当建设公平竞争、规范有序的技术市场环境，加强对技术市场的培育和扶持，引导技术市场健康发展。第六条 市科学技术行政管理部门负责本市行政区域内技术市场的监督管理工作。
区(县)科学技术行政管理部门按照管理权限，负责本行政区域内的技术市场监督管理工作。
工商、税务等有关行政管理部门按各自职责范围，做好技术市场的管理工作。第七条 市、区(县)人民 *** 应当对在技术市场发展中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和鼓励。第二章 技术市场秩序第八条 技术交易当事人应当依照《中华人民共和国合同法》的规定订立技术合同。第九条 在技术交易活动中，卖方是所提供技术的合法拥有者，并保证其技术的真实性和可行性；中介方应当保证自己所提供技术信息的真实性及其来源的合法性；买方应当按照合同约定使用技术和支付费用。第十条 技术交易双方可以直接交易，也可以通过中介方、互联网等途径进行交易。
技术交易活动可以采取招标、投标、拍卖等方式进行。以 *** 财政投入为主的科技计划项目适宜招标的，应当招标，法律、法规另有规定的从其规定。第十一条 从事技术广告活动应当遵守《中华人民共和国广告法》等有关法律法规的规定。第十二条 在技术交易活动中，禁止下列行为：
(一)侵犯他人专利权和技术秘密；
(二)冒充专利技术；
(三)提供虚假技术信息、检测结果、评估报告；
(四)串通招标、投标、拍卖；
(五)以欺诈、胁迫、贿赂等手段签订技术合同；
(六)法律、法规禁止的其他行为。第十三条 技术交易当事人之间的合同争议，由当事人协商解决；协商不成的，双方有仲裁协议的，应当向仲裁机构中请仲裁；没有仲裁协议的，可以向人民法院提起诉讼。第三章 技术市场建设和服务第十四条 市、区(县)人民 *** 可以根据本地区实际情况，引导和扶持综合性或者专业性常设技术市场的发展。
市、区(县)人民 *** 应当安排必要的资金，用于技术市场的基础性建设。
市、区(县)科学技术行政管理部门应当建设技术市场信息网络平台，拓宽信息渠道，收集、发布技术成果供求信息。第十五条 市、区(县)人民 *** 应当积极扶持发展农村技术市场，为农村经济社会发展提供综合配套技术服务。第十六条 鼓励科研机构、高等院校、企事业单位、科技人员和社会力量采取多种形式，依法创办各类技术中介服务机构。第十七条 技术中介服务机构应当依法注册登记，国家对资质另有规定的，从其规定。
技术中介服务机构从事中介服务应当诚实守信和保守秘密，依照法律法规以及行业规范开展技术交易服务活动。第十八条 从事技术经纪、专利代理和科技评估的人员，应当按国家有关规定取得相应执业资格后，方可从业。第十九条 鼓励技术中介服务机构按照自愿、平等、公开的原则依法组建行业协会，并依法开展活动。第四章 认定登记和保障第二十条 技术合同的认定登记由有认定登记资格的中介机构或行业组织承担。第二十一条 技术交易当事人依法订立的技术合同，按照自愿原则向技术合同登记机构申请认定登记。
鼓励技术交易当事人向技术合同登记机构申请技术合同的认定登记。第二十二条 技术交易当事人向技术合同登记机构申请认定登记时，应当提交完整的技术合同文本和相关附件。技术合同登记机构应当在受理认定登记申请之日起30日内，对符合条件的技术合同，出具认定证明；对不符合条件的，不予认定登记，并书面说明理由。
同一项技术合同不得重复认定登记。
西宁市实施青海省建筑市场管理条例办法
第一章 总则第一条 为了加强建筑市场管理，维护建筑市场正常秩序，促进建筑业的发展，根据《青海省建筑市场管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 凡在本市行政区域内从事建筑工程勘察、设计、施工（含建筑装饰，下同）、建筑构配件和非标准设备加工及其发包、承包、中介服务等建筑活动的单位和个人，均应遵守本办法。第三条 建筑活动应当遵守公正平等、公平竞争、诚实信用和有序的原则。第四条 市建设行政部门负责全市建筑市场的管理工作。
各级计划、工商、环保、劳动、技术监督等部门，按照各自的职责范围，配合做好建筑市场的监督管理工作。第五条 凡在本市行政区域内新建、改建、扩建的建设项目；均应到市建设行政部门统一报建。第六条 建设项目按投资额实行分级审批和管理：
（一）投资总额在50万元以上2000万元以下的民用建筑和非生产性项目、5000万元以下的一般工业项目、7000万元以下的市政、公用、交通等建设项目由市建设行政部门审批和监督管理；
（二）50万元以下的建设项目由区（县）建设行政部门审批并监督管理；
（三）200万元以下的建设项目其工程质量和安全由区（县）建设行政部门负责监督。第二章 资质管理第七条 凡从事建设工程勘察、设计、施工、工程总承包、建筑构配件生产、建设监理、建设工程质量检测以及国家和我省规定应实行资质管理的其它建筑活动的单位和个人，必须向市建设行政部门申请办理资质审核或审批手续。
取得资质证书的单位和个人，应当按核定的范围经营。第八条 建设单位的建设项目管理机构必须按本办法第六条规定的限额到相应的建设行政部门办理建设项目管理资质审批手续，并领取资质证书。未取得资质证书的，应委托具有相应资质的监理单位对建设项目实施监理。第九条 外埠勘察、设计、施工、工程总承包、设备销售、建设监理等单位来本市承揽业务，须持资质证书和所在地建设行政部门出具的介绍信，到市建设行政部门办理有关手续并缴纳管理费。第三章 发包和承包管理第十条 建设项目立项后，建设单位应向市建设行政部门报建。报建应具备下列条件：
（一）建设工程立项文件；
（二）建设工程规划许可证；
（三）征地、拆迁和“三通一平”基本完成；
（四）有能满足工程进度需要的建设资金。第十一条 建设单位发包建设工程应采取公开招标或邀请招标方式。
确因工程特殊要求需要议标的，由建设单位提出申请，经建设行政部门审查批准后，可以进行议标。
抢险抗灾、科学实验、保密等特殊工程，经市人民 *** 批准，可不实行招标。第十二条 建设单位发包建设工程，可以按工程的勘察、设计、施工三个阶段实行分阶段招标，也可以合并招标，但不得将能够独立承包的工程肢解后发包、招标。
建设工程的设备采购和建设工程监理应当实行招标。第十三条 建设工程招标发包、招标工作应在建设行政部门的监督管理下，由建设单位或其代理人主持。第十四条 建设工程招标文件须由取得建设项目管理资质的建设单位或具有相应资质的中介服务机构编制，报市建设行政部门审定。第十五条 公开招标或邀请招标的开标，应当按照批准的招标文件规定的有关条款公开举行；当众公布评标、定标办法，启封投标标函，公布标函的主要内容和报价，公布标底；由评标小组根据评标、定标办法，综合报价、施工方案、技术和设备状况以及工作业绩和企业信誉等因素，择优选择中标单位。第十六条 参加建设工程投标的单位和个人不得串通报价，抬高或压低报价和采取非法手段排挤竞争对手。建设单位或其代理人不得向参加投标的单位或个人泄漏标底。第十七条 工程勘察、设计发包应具备下列条件：
（一）项目的可行性研究报告已经批准或立项；
（二）具有工程勘察、设计所需要的基础资料。第十八条 工程施工发包应具备下列条件：
（一）初步设计及概算已经批准；
（二）工程项目已列入年度建设计划；
（三）建设资金落实；
（四）有建设用地许可证和规划许可证，拆迁符合工程进度要求。第十九条 承包单位承包的建设工程应当自行组织完成。具有总承包资质的单位可以向具有相应资质的承包单位发包工程，分包单位不得转包。
西宁市林业管理条例(2018修正)
第一章 总则第一条 为了加强林业管理青海省西宁市林业中介机构资质管理规定，保护、培育和合理利用森林资源，充分发挥森林资源的综合效益，促进人与自然和谐相处，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例所称森林资源，包括森林、林木和林地，以及依其生存的野生植物、动物和微生物。
前款所称林地是指林业用地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民 *** 规划的宜林地。第三条 凡在本市行政区域内从事林业生产、经营、管理和其青海省西宁市林业中介机构资质管理规定他影响森林生态环境的活动，应当遵守本条例。第四条 林业建设应当坚持生态效益、经济效益、社会效益相统一，生态效益优先的原则。
林业经营应当坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用林业资源的原则和实行林业分类经营的方针。第五条 市、县（区）人民 *** 应当加强对林业工作的领导，将林业事业纳入本地区国民经济和社会发展计划，逐年加大对林业建设的投入，并组织实施。
各级人民 *** 应当编制本行政区域内的林业发展规划和实施计划，实行林业建设目标管理。第六条 市人民 *** 林业主管部门负责本行政区域内的林业统一管理和监督工作。
县（区）人民 *** 林业主管部门主管本行政区域内的林业管理和监督工作。
乡（镇）林业工作机构按照规定的权限具体负责本区域内的林业管理工作。
环境保护、农牧、水利、土地等相关主管部门，按照各自的职责，协助林业主管部门共同做好林业管理工作。第七条 各级人民 *** 应当依法保护林业经营者的合法权益，除法律、行政法规规定应当收取的税费外，不得向林业经营者收取其他费用。第八条 西宁市城市建成区以外的地区划为林业生态建设保护区域，纳入林区管理范围。
西宁市辖区内湟水流域的西川河、北川河、南川河、西纳川河等河谷两侧浅山地区列为重点林业生态治理区青海省西宁市林业中介机构资质管理规定；大板山、金娥山、日月山、拉脊山山脉的脑山地区列为重点林业生态保护区。第九条 各级人民 *** 应当采取多种形式组织全民开展植树造林和绿化美化活动。
*** 鼓励社会组织、公民个人参与公益林建设和投资商品林的开发经营。第十条 任何单位和个人都有权检举控告破坏林地、林木的行为。
对在植树造林、森林管理、发展林业以及林业科学研究等方面做出突出贡献的单位或者个人，市、县（区）人民 *** 应当给予表彰或者奖励。第十一条 市、县（区）人民 *** 应当大力宣传保护森林资源的重要意义，提高全社会保护和建设林业生态环境的自觉性。第二章 森林经营第十二条 森林资源实行公益林和商品林分类经营的管理制度。
纳入重点公益林的投资经营者，可以按照规定获得森林生态效益补偿。
商品林的投资经营者，依法享有经营权、收益权和其他合法权益。
公益林和商品林的划分，依据森林分类区划的有关规定确定。第十三条 国有林场、苗圃和森林公园、风景名胜区、自然保护区等的经营管理机构，应当根据林业长远规划编制森林经营方案，并按照隶属关系报县级以上人民 *** 林业主管部门批准后实施。
市、县（区）人民 *** 林业主管部门应当加强对林业经营者编制森林经营方案工作的指导。
利用森林资源开发建设森林公园或者从事森林旅游的，应当接受林业主管部门的监督管理，不得破坏森林资源和生态环境。
禁止在饮用水源地、幼林地从事餐饮经营、野炊等污染和破坏环境的活动。第十四条 市、县（区）人民 *** 林业主管部门应当建立健全森林资源监测体系和森林资源档案、统计、公告制度，定期组织森林资源调查，并逐级上报森林资源消长变化情况。第十五条 国有林地由国有林场、苗圃等林业经营单位经营管理。变更经营单位应当由所在地县级以上人民 *** 林业主管部门提出，经同级人民 *** 批准，报省林业主管部门备案。
未确定经营单位的国有林地，由市、县（区）人民 *** 林业主管部门管理，也可以委托集体经济组织或者个人管理。
集体所有林地应当坚持统分结合的双层经营体制，稳定林业承包生产责任制，引导林业经营者实行多种形式的联合开发，联合造林或股份合作制经营。
