成都市人民 *** 关于公布确需保留的行政许可和非行政许可审批项目、取消和调整的行政审批项目的决定
一、取消四川省成都市林业资质复核报告的行政审批项目目录（11项）
序号项目名称 实施机关 1挖取沙石、土方等活动四川省成都市林业资质复核报告的规划批准 市规划局 2营业性演出内容核准 市文化局 3在古建筑内安装电器设备审批 市文化局 4在古建筑内设置生产用火审批 市文化局 5广告经营资格发布资格审批 市工商局 6商品交易市场登记证 市工商局 7
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发票领购资格审核
市地税局
市国税局 8
建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控
装置四川省成都市林业资质复核报告的审批 市地税局
市国税局 9计划生育统计调查审批市人口计生委10建设二次供水设施批准 市水务局 11深圳、珠海经济特区边境管理区通行证核发 市公安局 二、调整的行政审批项目目录（76项）
（一）调整为市级部门及时转报省或国家审批的行政审批项目目录（37项）
序号项目名称 实施机关 1借用国外贷款项目审批 市财政局 2煤炭经营资格证市中小企业局3煤炭生产许可证市中小企业局4律师执业审核 市司法局 5律师事务所设立审核登记 市司法局 6律师事务所分所设立审核登记 市司法局 7公证机构设立审批 市司法局 8公证员执业审批 市司法局 9基层法律服务工作者执业核准 市司法局 10司法鉴定人核准 市司法局 11司法鉴定机构设立 市司法局 12城市园林绿化企业资质市林业园林局13对外劳务合作经营资格申请及变更审核 市商务局 14护士执业登记注册 市卫生局 15建筑业企业资质 市建委 16建设工程勘察设计企业资质 市建委 17工程监理企业资质 市建委 18房地产开发企业资质 市建委 19建筑施工企业安全生产许可证 市建委 20城市规划编制单位资质 市规划局 21商品粮基地水利工程年度投资计划 市水务局 22广播电视设备器材入网认定 市广电局 23接收卫星传送的境外电视节目审核 市广电局 24广播电视视频点播业务审核 市广电局 25广播电视节目制作经营单位审核 市广电局 26互联网等信息网络传播视听节目审核 市广电局 27经营广播电视节目传送业务审核 市广电局 28开办广播电视有线数字付费频道业务的审核 市广电局 29设立广播电视站审核 市广电局 30统计人员上岗资格认定 市统计局 31药品零售企业《药品经营质量管理规范》认证 市食品药品监管局 32导游证核发 市旅游局 33房地产估价机构资质核准 市房管局 34
生产经营单位负责人安全资格证书和生产经营单位安
全生产管理人员安全资格证书 市安监局
35中华人民共和国特种作业操作资格证 市安监局 36危险化学品从业人员上岗资格证 市安监局 37烟花爆竹安全生产许可证 市安监局
（二）下放管理层级四川省成都市林业资质复核报告，调整为区（市）县部门实施的行政审批项目目录（27项）
序号项目名称 实施机关 1科技类民办非企业单位审查 区（市）县科技局 2专利广告出证许可 区（市）县科技局 3
中华人民共和国船员职务适任证书核准和中华人民共
和国船舶最低配员证书核准 区（市）县交通局
4动物、动物产品运载工具消毒证核发区（市）县农业部门5动物免疫标识（证）核发区（市）县农业部门6建设项目用地预审 区（市）县国土局 7农用地转用方案、土地征收方案初审 区（市）县国土局 8
集体建设用地（含农村村民住宅用地、乡镇企业、公
共设施、公益事业用地）审核 区（市）县国土局
9农药经营人员上岗证核发 区（市）县旅游局 10生产林木种子的许可 区（市）县林业局 11经营林木种子的许可 区（市）县林业局 12酒类批发许可 区（市）县粮食局 13国家名白酒零售批准 区（市）县粮食局 14设立文艺表演团体许可 区（市）县文化局 15设立娱乐场所许可 区（市）县文化局 16音像制品经营许可 区（市）县文化局 17社区卫生服务中心执业许可 区（市）县卫生局 18闲置、拆除污染防治设施审批 区（市）县环保局 19排污许可证 区（市）县环保局 20群众参与广播电视直播节目的审批 区（市）县广电局 21合伙企业营业执照 区（市）县工商局 22个人独资企业营业执照 区（市）县工商局 23个体工商户营业执照 区（市）县工商局 24户籍在蓉的归侨侨眷（港澳同胞眷属）身份确认 区（市）县侨办 25
新建、扩建、改建建设工程危害地震监测设施和地震
观测环境保护的审核 区（市）县地震局
26对发票使用和管理的审批和印花税票代售许可 区（市）县税务局 27制作、复制国家秘密载体定点单位认定 区（市）县保密局
（三）调整为无服务对象暂时冻结的行政审批项目目录（6项）
序号项目名称 实施机关 1铁轮车、履带车上路行驶审批 市公安局 2
水上拖带大型设施和移动式平台及拖放竹木等物体核
准 市交委
3防止船舶污染水域作业审批 市交委 4对新建或迁建100千瓦以上农村机电提灌站的审批 市农委 5
医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员
资格认定 市卫生局
6急救站设置审批 市卫生局
（四）转变管理方式，调整为行政机关日常监督管理措施的行政审批项目目录（6项）
序号项目名称 实施机关 1煤炭经营资格证年检市中小企业局2煤炭生产许可证年检市中小企业局3水利建设项目环境影响评价报告书（表）预审 市水务局
4
权限内的水库大坝竣工验收及管理和保护范围内修建
码头、鱼塘批准，蓄滞洪区避洪设施建设审批和占用
农业灌溉水源、灌排工程设施审批
市水务局
5核发植物检疫证 市农委 6食品广告证明 市卫生局
成都市人民 *** 关于公布继续实施、取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定
成都市人民 *** 令
（第151号）
《成都市人民 *** 关于公布继续实施、取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定》已经2008年8月28日市 *** 第16次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起执行。
市长：葛红林
二○○八年八月三十日
成都市人民 *** 关于公布继续实施、
取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定
为深入贯彻国务院有关转变 *** 职能和省委、省 *** 关于加强机关行政效能建设的要求，根据《成都市非行政许可审批和登记规定》（市 *** 令第149号）的规定，成都市 *** 对市级各部门实施的非行政许可审批和登记事项进行了集中清理。经依法审核论证，市 *** 决定公布继续实施的非行政许可审批项目137项，登记14项；取消非行政许可审批和登记项目91项；调整非行政许可审批项目133项，其中，调整为受上级行政机关委托实施审查的19项；下放管理层级、调整为区（市）县部门实施的22项，调整为不需要行政机关审查的告知性备案的15项，调整为监管措施的21项，调整为根据当事人要求提供服务的26项，调整为其他行政审批实施中的环节、不单独作为审批项目的30项。
各区（市）县 *** 、市 *** 各部门应根据《成都市非行政许可审批和登记规定》，对公布继续实施的非行政许可审批和登记项目，要逐项进行规范；对取消的项目，要按照取消后的处理办法做好衔接工作；对调整为受上级行政机关委托实施审查的项目，要严格按要求实施；对下放管理层级、调整为区（市）县部门实施的项目，要加强指导、监督；对调整为不需要行政机关审查的告知性备案、监管措施的项目，要创新管理方式，依法实施监管；对调整为根据当事人要求提供服务的项目，要切实提高服务品质和效能；对调整为其他行政审批实施中的环节、不单独作为审批的项目，有关审查应在所纳入的项目中实施。
凡没有进入目录的非行政许可审批和登记事项，各部门不得组织实施。
附件： 1．继续实施的非行政许可审批项目目录
2．继续实施的登记项目目录
3．取消的非行政许可审批和登记项目目录
4．调整的非行政许可审批和登记项目目录
附件1
继续实施的非行政许可审批项目目录
（共137项）
序号项目名称设定依据实施单位1企业投资项目备案国务院《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）市发改委2国家投资工程建设项目招标备案《招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》（四川省第十届人大常委会公告第7号）市发改委3创业投资企业备案《创业投资企业管理暂行办法》（国务院令第39号）市发改委4技术改造项目审批、核准、备案和外商投资技术改造项目核准省 *** 办公厅《关于印发的通知》（川办发〔2005〕17号）市经委5市级审批权限内技改项目招投标核准、技改项目国产设备投资抵免企业新增所得税确认手续审核和技改项目进口设备免税确认手续审核《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》（四川省第十届人大常委会公告第7号）市经委6民办非企业、社会团体设立前置审批《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）市经委、市民宗局、市教育局、市财政局、市人口计生委、市环保局、市交委、市国土局、市信息办、市文化局、市劳动保障局、市质监局、市林业园林局、市房管局、市体育局、市安监局、市工商局、市司法局、市规划局7普通高中招生计划、中等职业学校招生专业及招生计划审核教育部《关于印发和的通知》（教职成〔2000〕8号）市教育局8普通话水平二级甲等（含甲等）及其以下等级测试发证国家语言文字工作委员会、国家教育委员会、广播电影电视部《关于开展普通话水平测试工作的决定》（国语〔1994〕43号）市教育局9高中阶段教育学校招生考试录取审核教育部《关于统筹管理高中阶段教育学校招生工作的通知》（教职成〔2005〕3号）市教育局10成都市自主创新产品认定《成都市自主创新产品认定管理办法》（成办发〔2007〕72号）市科技局11科学技术进步奖、科学技术杰出贡献奖和专利奖评审《成都市科学技术奖励办法》（市 *** 令第84号） 市科技局12市级科技计划申报财政部、国家计委、国家经贸委、国家科委《关于印发的通知》（财政部财工字〔1996〕44号）市科技局13科技风险投资项目审批《科技进步法》市科技局14成都市技术标准研制资助项目、新药成果转化资助审查、专利资助（专利扶持专项）和国家、省（部）级工程技术研究中心资助审查《科技进步法》市科技局15科技成果鉴定《科学技术成果鉴定办法》（国家科委令第19号）市科技局16宗教团体负责人审批国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）市民宗局17宗教教职人员经宗教团体认定后备案、宗教活动场所主要教职任职备案和宗教教职人员跨行政区域举行或主持宗教活动备案《宗教教职人员备案办法》（国家宗教事务局令第3号）、《宗教活动场所主要教职任职备案办法》（国家宗教事务局令第4号）、《四川省宗教事务管理条例》（四川省第十届人大常委会公告第92号）市民宗局18居民身份证、居住证、暂住证核发《居民身份证法》市公安局19福利企业资格审核认定民政部《福利企业资格认定办法》（民发〔2007〕103号）市民政局20民办福利机构审核《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、《社会福利机构管理暂行办法》（民政部令第19号）市民政局21城区建筑物名称备案《成都市地名管理规定》（成人发〔2002〕11号）市民政局22建设项目管理费用支出、财务关系划转和资产核销处理审核、财政性基本建设竣工财务决算批复《预算法》、《预算法实施条例》（国务院令第186号）市财政局23参照国家公务员医疗补助实施范围审核国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国
林地许可的办理程序是怎样的林地许可证办理需要哪些材料和证明材料
林地许可的办理程序 1、申请人在市政务中心导办台抽号后，到林业局窗口申报材料。窗口人员对材料进行初审，材料初审合格后予以受理，发放受理通知书;材料不齐或不符合法定形式的，一次性告知申请人。 2、审核申报资料; 3、组织现场查验; 4、首席代表签署审核意见，报领导签发; 5、申请人缴纳费用; 5、申请人凭受理通知书在林业局窗口领取上报文件。 二、申报材料 1、县区林业主管部门关于占用林地的申请 2、填写《使用林地申请表》(一式五份) 3、计划部门的立项批复(大型项目要有初步设计批复) 4、被占用林地的权属证明 5、占用林地协议(如实填写林地、林木补偿费用及 安置补助费 ) 6、符合省林业厅规定的林业设计资质等级的林业调查设计单位编制的使用林地可行性报告 7、占用征用国有林地应出具该国有单位关于占用林地事宜的公示、林场职工大会记录和职工签名材料，有资质的资产评估单位所做的被占用林地的 资产评估报告 ;占用征用集体林地的，必须提交村民会议记录和三分之二一以上村民的签字材料 8、建设单位应出具法人证明，勘探、开采矿产资源单位出具采、探矿许可证 9、县级林业主管部门森林植被恢复费收缴票据 10、现场勘验报告和植被恢复措施，植被恢复措施要落实到山头地块 11、涉及污染的建设项目要提供环保部门的《环境影响评价报告》批复 12、若属 非法占用林地 补办手续，要提交《 处罚决定书 》和有关罚款票据 三、法定期限 从接到申请之日算起14个工作日(节假日除外)内办理
