四川省工程咨询评估管理办法
第一章 总则第一条 为适应我国建立社会主义市场经济体制和投资体制改革四川省成都市取消林业咨询评估公司资质的要求，贯彻落实国家关于建设项目“先评估、后决策”的方针，建立民主的、科学的投资决策制度，搞好工程咨询工作，特制定本办法。第二条 工程咨询业是智力型服务行业，运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理办法，遵循独立、科学、公正的原则，为 *** 部门和投资者，对经济建设和工程项目投资决策与实施提供咨询服务，以提高宏观和微观经济效益。第三条 工程咨询是投资和工程建设管理中的重要环节。凡需各级 *** 部门批准立项的基本建设、技术改造和利用外资的项目，都应按照项目分级审批的有关规定，委托有资格的工程咨询单位进行阶段的或全过程的咨询。第四条 四川省工程咨询行业由省计委归口管理，受省经贸委和省建委指导，行业管理的具体工作委托四川省工程咨询协会承担。第二章 工程咨询业务范围第五条 工程咨询业务范围为四川省成都市取消林业咨询评估公司资质：
1、为国家、行业、地区、城镇、工业区等的经济发展布局提供规划和政策咨询或专题咨询；
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2、为国内外各类工程项目提供全过程或分阶段的咨询；
3、为现有企业的技术改造和管理提供咨询；
4、为国内外客户提供投资选择、市场调查、概预算审查、资产评估和企业资质评价等咨询服务；
5．固定资产投资信息咨询服务。第六条 工程项目的全过程咨询包括：
1、投资前期阶段的咨询：包括投资机会研究、项目建议书和可行性研究报告的编制或评估等；
2、建设准备阶段的咨询：包括工程勘察、工程设计、招标投标咨询等；
3、实施阶段的咨询：包括设备材料采购咨询、合同管理咨询、施工监理咨询、生产准备咨询、建设中期评价、竣工验收咨询等；
4、生产阶段的咨询：包括后评价、企业管理咨询和人员培训等。第七条 涉外工程咨询
1、我省使用国际金融组织贷款和外国 *** 贷款项目的工程咨询，应按照同等优先的原则由我省有资格的工程咨询单位承担；需要外国工程咨询公司参与的，鼓励外方与我方工程咨询单位合作承担；
2、我省利用国内外汇资金及使用国外商业贷款引进外国技术或设备的项目，原则上由 *** 有关部门或项目法人委托我省的工程咨询单位提供咨询服务或与外国工程咨询公司合作提供咨询服务。第三章 建设项目的评估工作第八条 为了避免决策失误，加强决策民主化、科学化，必须加强建设项目立项、可研阶段的评估工作。以下项目必须经有资格的综合性咨询单位按统一标准和方法进行评估或提出咨询意见：
1、由四川省计委、四川省经贸委审批的项目；
2、转报国家计委、国家经贸委审批的项目；
3、所有提交省委、省 *** 讨论的项目。第九条 建设项目的评估工作要遵守国家的政策、法令和有关规定，采用国家批准的技术标准、经济评价方法和参数。第十条 建设项目的评估工作应根据项目实施不同阶段的要求和重点，认真核实基础数据，深入调查研究，利用科学手段，依靠专家进行分析比较，提出评估意见。第四章 工程咨询单位第十一条 工程咨询单位必须具有国家计委、省计委颁发的工程咨询资格等级证书才能开展工程咨询业务。工程咨询单位的资格等级分为甲、乙、丙三个等级，应按照有关要求开展相应范围的工程咨询业务。第十二条 工程咨询单位在工程咨询工作中必须坚持“独立、公正、科学、可靠”的原则，树立“服务第一，质量至上”的观念，注重项目质量，认真负责地为 *** 部门和国内外客户服务。第十三条 如因咨询工作失误造成不良后果的，应承担相应的经济责任和法制责任。第五章 咨询评估收费第十四条 工程咨询实行有偿服务。收费标准按国家及省有关规定制定。各级计委（计经委）、经贸委（经委）在计划内委托的项目，由各级计委（计经委）、经贸委（经委）在前期费中安排，不另收费。第六章 附则第十五条 本办法自颁发之日起执行。第十六条 本办法由四川省计划委员会解释。
成都市人民 *** 关于公布继续实施、取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定
成都市人民 *** 令
（第151号）
《成都市人民 *** 关于公布继续实施、取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定》已经2008年8月28日市 *** 第16次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起执行。
市长：葛红林
二○○八年八月三十日
成都市人民 *** 关于公布继续实施、
取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定
为深入贯彻国务院有关转变 *** 职能和省委、省 *** 关于加强机关行政效能建设的要求，根据《成都市非行政许可审批和登记规定》（市 *** 令第149号）的规定，成都市 *** 对市级各部门实施的非行政许可审批和登记事项进行了集中清理。经依法审核论证，市 *** 决定公布继续实施的非行政许可审批项目137项，登记14项；取消非行政许可审批和登记项目91项；调整非行政许可审批项目133项，其中，调整为受上级行政机关委托实施审查的19项；下放管理层级、调整为区（市）县部门实施的22项，调整为不需要行政机关审查的告知性备案的15项，调整为监管措施的21项，调整为根据当事人要求提供服务的26项，调整为其他行政审批实施中的环节、不单独作为审批项目的30项。
各区（市）县 *** 、市 *** 各部门应根据《成都市非行政许可审批和登记规定》，对公布继续实施的非行政许可审批和登记项目，要逐项进行规范；对取消的项目，要按照取消后的处理办法做好衔接工作；对调整为受上级行政机关委托实施审查的项目，要严格按要求实施；对下放管理层级、调整为区（市）县部门实施的项目，要加强指导、监督；对调整为不需要行政机关审查的告知性备案、监管措施的项目，要创新管理方式，依法实施监管；对调整为根据当事人要求提供服务的项目，要切实提高服务品质和效能；对调整为其他行政审批实施中的环节、不单独作为审批的项目，有关审查应在所纳入的项目中实施。
凡没有进入目录的非行政许可审批和登记事项，各部门不得组织实施。
附件： 1．继续实施的非行政许可审批项目目录
2．继续实施的登记项目目录
3．取消的非行政许可审批和登记项目目录
4．调整的非行政许可审批和登记项目目录
附件1
继续实施的非行政许可审批项目目录
（共137项）
序号项目名称设定依据实施单位1企业投资项目备案国务院《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）市发改委2国家投资工程建设项目招标备案《招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》（四川省第十届人大常委会公告第7号）市发改委3创业投资企业备案《创业投资企业管理暂行办法》（国务院令第39号）市发改委4技术改造项目审批、核准、备案和外商投资技术改造项目核准省 *** 办公厅《关于印发的通知》（川办发〔2005〕17号）市经委5市级审批权限内技改项目招投标核准、技改项目国产设备投资抵免企业新增所得税确认手续审核和技改项目进口设备免税确认手续审核《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》（四川省第十届人大常委会公告第7号）市经委6民办非企业、社会团体设立前置审批《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）市经委、市民宗局、市教育局、市财政局、市人口计生委、市环保局、市交委、市国土局、市信息办、市文化局、市劳动保障局、市质监局、市林业园林局、市房管局、市体育局、市安监局、市工商局、市司法局、市规划局7普通高中招生计划、中等职业学校招生专业及招生计划审核教育部《关于印发和的通知》（教职成〔2000〕8号）市教育局8普通话水平二级甲等（含甲等）及其以下等级测试发证国家语言文字工作委员会、国家教育委员会、广播电影电视部《关于开展普通话水平测试工作的决定》（国语〔1994〕43号）市教育局9高中阶段教育学校招生考试录取审核教育部《关于统筹管理高中阶段教育学校招生工作的通知》（教职成〔2005〕3号）市教育局10成都市自主创新产品认定《成都市自主创新产品认定管理办法》（成办发〔2007〕72号）市科技局11科学技术进步奖、科学技术杰出贡献奖和专利奖评审《成都市科学技术奖励办法》（市 *** 令第84号） 市科技局12市级科技计划申报财政部、国家计委、国家经贸委、国家科委《关于印发的通知》（财政部财工字〔1996〕44号）市科技局13科技风险投资项目审批《科技进步法》市科技局14成都市技术标准研制资助项目、新药成果转化资助审查、专利资助（专利扶持专项）和国家、省（部）级工程技术研究中心资助审查《科技进步法》市科技局15科技成果鉴定《科学技术成果鉴定办法》（国家科委令第19号）市科技局16宗教团体负责人审批国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）市民宗局17宗教教职人员经宗教团体认定后备案、宗教活动场所主要教职任职备案和宗教教职人员跨行政区域举行或主持宗教活动备案《宗教教职人员备案办法》（国家宗教事务局令第3号）、《宗教活动场所主要教职任职备案办法》（国家宗教事务局令第4号）、《四川省宗教事务管理条例》（四川省第十届人大常委会公告第92号）市民宗局18居民身份证、居住证、暂住证核发《居民身份证法》市公安局19福利企业资格审核认定民政部《福利企业资格认定办法》（民发〔2007〕103号）市民政局20民办福利机构审核《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、《社会福利机构管理暂行办法》（民政部令第19号）市民政局21城区建筑物名称备案《成都市地名管理规定》（成人发〔2002〕11号）市民政局22建设项目管理费用支出、财务关系划转和资产核销处理审核、财政性基本建设竣工财务决算批复《预算法》、《预算法实施条例》（国务院令第186号）市财政局23参照国家公务员医疗补助实施范围审核国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国
住建部关于取消专业承包资质后具体采用什么办法
一级二级资质由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 住房城乡建设主管部门或者设区的市人民 *** 建设主管部门；
三级资质都下放到各地级市住房和城乡建设委员会。被取消资质后，再改变不符合资质的条件，重新向住房建设委员会申请资质，获批后，才能营业。请参考以下条例：
《建筑业企业资质管理规定》
第十二条 申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民 *** 住房城乡建设主管部门提出申请。
其中，国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业向国务院住房城乡建设主管部门提出申请。
省、自治区、直辖市人民 *** 住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。
国务院住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民 *** 住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门审查。
第十三条 本规定第十条规定的资质许可程序由省、自治区、直辖市人民 *** 住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。
本规定第十一条规定的资质许可程序由设区的市级人民 *** 住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。
第十四条 企业申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：
（一）建筑业企业资质申请表及相应的电子文档；
（二）企业营业执照正副本复印件；
（三）企业章程复印件；
（四）企业资产证明文件复印件；
（五）企业主要人员证明文件复印件；
（六）企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件；
（七）企业安全生产条件有关材料复印件；
（八）按照国家有关规定应提交的其他材料。
第十五条 企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料。资质许可机关收到申请材料后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定办理受理手续。
扩展资料：
日前记者从市建委获悉，为进一步规范建设类企业资质上下协同联动审批，建委下发了《成都市城乡建设委员会关于进一步规范建设类企业资质上下协同联动审批工作的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》要求，从本月10日起，建筑业企业和房地产开发企业资质审批事项将有所调整。
《通知》要求，建设类企业资质上下协同联动审批事项的审批要素应按照建设部、省住建厅和市建委颁发的部令、规范性文件的有关要求保持一致，各区(市)县不得随意增减。
建筑业企业和房地产开发企业在申请办理资质的有关事项时，除向企业工商住所地区(市)县建设行政主管部门提供符合要求的书面材料外，还需登录四川省住建厅网站，录入与书面材料一致的完整信息。
各区(市)县建设行政主管部门要做好书面申请材料和网上申报信息的审查工作，审查合格后上报市建委审批(审查)；
对申请材料不符合法定形式，或内容不符合要求，或申报企业未在省住建厅网站录入完整信息，或网上申报信息与书面申请材料不一致的，不予审查通过，并应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。
《通知》还要求，为做好建设类企业资质市、区(市)县两级上下协同联动审批的相关工作，提高政务服务水平和质量，使建设类企业的资质申报材料从一个窗口递交，资质证书从同一个窗口领取，进一步减少办事环节，更好地为我市建设类企业提供便捷、优质、高效的政务服务。
从本月10日起，建筑业企业和房地产开发企业资质审批事项(即办件除外)经企业工商住所地区(市)县建设行政主管部门审查合格后，由各区(市)县建设行政主管部门统一行文，连同企业的书面申请材料和网上申报信息一并上报市建委审批(审查)。
市 *** 政务中心建委窗口不再直接受理建筑业企业和房地产开发企业的资质申报材料(国有资产管理部门直接监管企业除外)；
建筑业企业和房地产开发企业资质证书原则上也由各区(市)县建设行政主管部门统一到市 *** 政务中心建委窗口领取后再发放给相关企业。
对申报材料审查合格的建设类企业，各区(市)县建设行政主管部门应出具书面承诺通知书，并自受理当日起10个工作日内上报市 *** 政务中心建委窗口审批(审查)。对各区(市)县建设行政主管部门的承诺办结情况，市建委将不定期进行抽查。
参考资料来源：百度百科：建筑业企业资质管理规定
参考资料来源：中新网：成都市建筑业和房地产开发企业资质审批将调整
成都市取消第三方公司检测了吗?
是的。四川省市场监督管理局决定自公告发布之日起，注销成都斯达克钦科技有限公司检验检测机构资质(CMA资质认定证书号192308220111，有效期至2025年06月09日)。成都，四川省辖地级市，简称“蓉”，别称蓉城、锦城，为四川省省会、副省级市、超大城市、国家中心城市、成渝地区双城经济圈核心城市。
森林资源资产评估咨询人员有森林资源资产评估资质吗？等同于森林资源资产评估师吗？
你如果没有森林资源资产价格评估师执业资格证书那就是没有评估资格，你那个咨询证是林业系统保护行业利益越权自制颁发的，属于违背国务院行政许可法规定的：各个部委——却因保留的行政许可法项目规定范围。
给大家转帖2个文件看看：
国家发展和改革委员会办公厅文件
一、
国家发展改革委办公厅关于森林
资源资产价格评估管理有关问题的复函
发改办价格（2006）2456号
黑龙江省物价局：
你局《关于森林资源资产价格评估管理有关问题的请示》(黑价认证〔2006〕166号)收悉。经研究，现就有关问题复函如下：按照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)和《价格评估机构资质认定管理办法》(国家发展改革委第32号令)、《价格评估人员执业资格认定管理办法》(国家发展改革委第33号令)等有关规定，森林资源资产评估适用于涉及国家利益、公众利益的有形财产和无形资产价格评估。从事森林资源资产估价业务的价格评估机构和价格评估人员执业需通过国家发展改革委、省级价格主管部门的价格评估机构资质认定和价格评估人员执业资格认定。鉴于上述规定，你局可以受理森林资源资产价格评估机构资质和价格评估人员执业资格认定行政许可工作，经认定的价格评估机构和价格评估人员可以从事森林资源资产价格评估业务。建议你局与省 *** 有关部门进一步加强沟通、协调，做好相关工作。特此复函。
二、
关于森林资源资产价格评估机构资质和森林资产价格评估人员
执业资格认定等有关问题的复函
国家发展改革委员会发改价证函[2008]218号
湖南省价格认证中心：
你中心《关于对财政部国家林业局财企[2006]529号和财政部财企[2007]339号文件有关问题的请示》（湘价认函[2008]17号）和《关于撤销价格评估机构资质和价格评估人员执业资格有关问题的请示》（湘价认函[2008]20号）收悉。经研究，现就有关问题函复如下：
一、依据《价格评估机构资质认定管理办法》（国家发展改革委令第32号）的规定，森林资产价格评估机构应当具有工商注册企业法人资格基本条件。森林资源调查规划设计、林业科研教学单位性质属事业单位，不具有工商注册企业法人资格的基本条件，不属于森林资源资产价格评估机构资质认定行政许可范畴。
二、资产评估是价格评估的一个组成部分，按照《国家发展改革委办公厅关于价格评估机构资质认定行政许可有关问题的通知》（发改办价格[2008]1172号）的规定，资产评估机构从事涉及国家利益和公众利益的各类价格评估，均应纳入价格评估机构资质认定和管理。
三、依据《价格评估人员执业资格认定管理办法》（国家发展改革委令第33号）的规定， “经注册的价格鉴证师不需认定”，即注册价格鉴证师不存在价格评估人员执业资格认定的情况。因此，对该人员的注册与管理，应适用《价格鉴证师注册管理办法（2008年修订）》（国家发展改革委令第1号）的有关规定。该人员任职的价格评估机构的资质认定，应按照《价格评估机构资质认定管理办法》的规定予以办理。
二〇〇八年十月十四
参考资料： 发改办价格（2006）2456号
以上是转发沈阳嘉森森林资源资产价格评估事务所的回复
