成都市人民 *** 关于公布继续实施、取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定
成都市人民 *** 令
（第151号）
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《成都市人民 *** 关于公布继续实施、取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定》已经2008年8月28日市 *** 第16次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起执行。
市长：葛红林
二○○八年八月三十日
成都市人民 *** 关于公布继续实施、
取消和调整的非行政许可审批和登记项目的决定
为深入贯彻国务院有关转变 *** 职能和省委、省 *** 关于加强机关行政效能建设的要求，根据《成都市非行政许可审批和登记规定》（市 *** 令第149号）的规定，成都市 *** 对市级各部门实施的非行政许可审批和登记事项进行了集中清理。经依法审核论证，市 *** 决定公布继续实施的非行政许可审批项目137项，登记14项；取消非行政许可审批和登记项目91项；调整非行政许可审批项目133项，其中，调整为受上级行政机关委托实施审查的19项；下放管理层级、调整为区（市）县部门实施的22项，调整为不需要行政机关审查的告知性备案的15项，调整为监管措施的21项，调整为根据当事人要求提供服务的26项，调整为其他行政审批实施中的环节、不单独作为审批项目的30项。
各区（市）县 *** 、市 *** 各部门应根据《成都市非行政许可审批和登记规定》，对公布继续实施的非行政许可审批和登记项目，要逐项进行规范；对取消的项目，要按照取消后的处理办法做好衔接工作；对调整为受上级行政机关委托实施审查的项目，要严格按要求实施；对下放管理层级、调整为区（市）县部门实施的项目，要加强指导、监督；对调整为不需要行政机关审查的告知性备案、监管措施的项目，要创新管理方式，依法实施监管；对调整为根据当事人要求提供服务的项目，要切实提高服务品质和效能；对调整为其他行政审批实施中的环节、不单独作为审批的项目，有关审查应在所纳入的项目中实施。
凡没有进入目录的非行政许可审批和登记事项，各部门不得组织实施。
附件： 1．继续实施的非行政许可审批项目目录
2．继续实施的登记项目目录
3．取消的非行政许可审批和登记项目目录
4．调整的非行政许可审批和登记项目目录
附件1
继续实施的非行政许可审批项目目录
（共137项）
序号项目名称设定依据实施单位1企业投资项目备案国务院《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）市发改委2国家投资工程建设项目招标备案《招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》（四川省第十届人大常委会公告第7号）市发改委3创业投资企业备案《创业投资企业管理暂行办法》（国务院令第39号）市发改委4技术改造项目审批、核准、备案和外商投资技术改造项目核准省 *** 办公厅《关于印发的通知》（川办发〔2005〕17号）市经委5市级审批权限内技改项目招投标核准、技改项目国产设备投资抵免企业新增所得税确认手续审核和技改项目进口设备免税确认手续审核《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》（四川省第十届人大常委会公告第7号）市经委6民办非企业、社会团体设立前置审批《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）市经委、市民宗局、市教育局、市财政局、市人口计生委、市环保局、市交委、市国土局、市信息办、市文化局、市劳动保障局、市质监局、市林业园林局、市房管局、市体育局、市安监局、市工商局、市司法局、市规划局7普通高中招生计划、中等职业学校招生专业及招生计划审核教育部《关于印发和的通知》（教职成〔2000〕8号）市教育局8普通话水平二级甲等（含甲等）及其以下等级测试发证国家语言文字工作委员会、国家教育委员会、广播电影电视部《关于开展普通话水平测试工作的决定》（国语〔1994〕43号）市教育局9高中阶段教育学校招生考试录取审核教育部《关于统筹管理高中阶段教育学校招生工作的通知》（教职成〔2005〕3号）市教育局10成都市自主创新产品认定《成都市自主创新产品认定管理办法》（成办发〔2007〕72号）市科技局11科学技术进步奖、科学技术杰出贡献奖和专利奖评审《成都市科学技术奖励办法》（市 *** 令第84号） 市科技局12市级科技计划申报财政部、国家计委、国家经贸委、国家科委《关于印发的通知》（财政部财工字〔1996〕44号）市科技局13科技风险投资项目审批《科技进步法》市科技局14成都市技术标准研制资助项目、新药成果转化资助审查、专利资助（专利扶持专项）和国家、省（部）级工程技术研究中心资助审查《科技进步法》市科技局15科技成果鉴定《科学技术成果鉴定办法》（国家科委令第19号）市科技局16宗教团体负责人审批国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）市民宗局17宗教教职人员经宗教团体认定后备案、宗教活动场所主要教职任职备案和宗教教职人员跨行政区域举行或主持宗教活动备案《宗教教职人员备案办法》（国家宗教事务局令第3号）、《宗教活动场所主要教职任职备案办法》（国家宗教事务局令第4号）、《四川省宗教事务管理条例》（四川省第十届人大常委会公告第92号）市民宗局18居民身份证、居住证、暂住证核发《居民身份证法》市公安局19福利企业资格审核认定民政部《福利企业资格认定办法》（民发〔2007〕103号）市民政局20民办福利机构审核《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）、《社会福利机构管理暂行办法》（民政部令第19号）市民政局21城区建筑物名称备案《成都市地名管理规定》（成人发〔2002〕11号）市民政局22建设项目管理费用支出、财务关系划转和资产核销处理审核、财政性基本建设竣工财务决算批复《预算法》、《预算法实施条例》（国务院令第186号）市财政局23参照国家公务员医疗补助实施范围审核国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国
建设工程质量检测机构资质等级标准介绍？
最新建设工程质量检测机构资质等级标准：
一、建设工程质量检测甲级综合类机构：
1．综合技术资源
(1)建筑单位独立法人或依法授权，能承担法律责任，资本金不少于2000万元人民币；
(2)通过省级以上计量认证，经国务院建设主管行政部门批准；
(3)建筑施工企业专职负责人应具备高级技术职称，熟悉检测业务，并具有10年以上检验或工程管理的经历，技术负责人应具备主专业高级技术职称，具有5年以上检验管理的经历。工作人员不得少于100人，技术人员不低于全体人员的70％，其中：中级技术职称人员以上（含）不低于40％，高级技术职称人员（含）不低于20％，有满足专业要求的注册执业人员：一级注册结构工程师不少于3人；无损探伤III级人员至少2人；注册岩土工程师不少于2人，注册设备工程师1人。
建筑单位检测人员原则上不得超过65岁，60岁以上检测人员不超过该专业检测人员规定数的1/3。（参照及修改自房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法）
(4)环境和设备：建筑企业有符合检验条件独立的实验室，面积不小于5000平米，检验设备必须满足检验业务的要求，分包项目不超过2％；
(5)建设单位信息化系统完善。
2．检测技术能力
应具备承担工程材料、建筑结构（含钢结构）、地基基础、建筑幕墙门窗、建筑节能、室内空气环境、通风与空调、建筑智能和市政道桥工程验收需要的所有项目的检测和评定能力。
综合甲级单位须至少取得建设材料、主体结构、地基、幕墙门窗、建筑节能、通风与空调6个专业检测甲级资质，并具有其他专业一项专业甲级或者两项专业乙级检测资质
3．工作业绩：
(1)具有10年以上（含）从事检测经历，无违法违规的不良记录； (2)主持行业/地方科研项目或行业/地方技术标准的编制工作。
二、建设工程质量检测乙级综合类机构：
1．综合技术资源
(1)建筑单位独立法人或依法授权，能承担法律责任，资本金不少于1000万元人民币；
(2)通过省级以上计量认证，经省级建设主管行政部门批准；
(3)建筑施工企业专职负责人应具备高级技术职称，熟悉检测业务，并具有8年以上检验或工程管理的经历，技术负责人应具备主专业高级技术职称，具有5年以上检验或工程管理的经历。工作人员不得少于80人，技术人员不低于全体人员的60％，其中：中级技术职称人员以上（含）不低于30％，高级技术职称人员（含）不低于12％，有满足专业要求的注册执业人员：一级注册结构工程师不少于1人；一级注册岩土工程师不少于1人，一级注册设备工程师1人。
建筑企业检测人员原则上不得超过65岁，60岁以上检测人员不超过该专业检测人员规定数的1/3。（参照及修改自房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法）
(4)环境和设备：有符合检验条件独立的实验室，面积不小于3000平米，检验设备必须满足检验业务的要求，分包项目不超过5％；
（5）建立了信息化系统。
2．检测技术能力
建筑施工单位应具备承担工程材料、建筑结构（含钢结构）、地基基础、建筑幕墙门窗、建筑节能、室内空气环境、通风与空调、建筑智能和市政道桥工程验收需要的所有项目的检测能力。
综合乙级单位须至少取得建设材料、主体结构、地基、幕墙门窗、建筑节能、通风与空调6个专业检测乙级资质，并具有其他专业一项专业乙级检测资质。
3．工作业绩：
(1)建设单位具有8年以上（含）从事检测经历，无违法违规的不良记录；
(2)参加行业科研项目或行业技术标准的编制工作。
三、建设工程质量检测甲级专业类机构：
1．综合技术资源
(1)建筑单位有独立法人，资本金不少于400万元人民币；
(2)通过省级以上计量认证，经省级建设主管行政部门批准；
(3)建筑施工企业专职负责人应具备高级技术职称，熟悉检测业务，并具有10年以上检验或工程管理的经历，技术负责人应具备本专业高级技术职称，具有5年以上检验管理的经历。工作人员不得少于30人，技术人员不低于全体人员的60％，其中：中级技术职称人员以上（含）不低于30％，高级技术职称人员（含）不低于15％，有满足专业要求的注册执业人员：检测人员原则上不得超过65岁，60岁以上检测人员不超过该专业检测人员规定数的1/3。（参照及修改自房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法)
建筑施工单位具有主体结构、钢结构专业甲级资质要求一级注册结构工程师不少于3人，无损探伤III级人员不少于2人；地基基础专业资质要求一级注册岩土工程师不少于2人；通风与空调专业资质要求一级注册设备工程师1人。
建设企业主体结构专业甲级资质还必须具有建筑材料专业甲级资质。
(4)环境和设备：有符合开展本专业检验工作独立的试验室，试验室面积不小于500平米，检验设备必须满足检验业务的要求，不得有分包项目；（见附表）
(5)开展建筑结构（含钢结构）的专业类检测机构必须具备相关的工程材料的检测技术资源。
2．检测技术能力
应具备承担本专业工程验收需要的所有项目的检测和评定能力。（见附表）
3．工作业绩：
(1)具有10年以上（含）从事检测经历，无违法违规的不良记录；
(2)参与行业/地方技术标准的编制工作。
四、建设工程质量检测乙级专业类机构：
1．综合技术资源
(1)建筑单位有独立法人，资本金不少于200万元人民币；
(2)通过省级以上计量认证，经省级建设主管行政部门批准；
(3)建筑施工企业专职负责人应具备中级技术职称，熟悉检测业务，并具有5年以上检验或工程管理的经历，技术负责人应具备本专业高级技术职称，具有5年以上检验管理的经历。工作人员不得少于20人，技术人员不低于全体人员的50％，其中：中级技术职称人员以上（含）不低于25％，高级技术职称人员（含）不低于12％：检测人员原则上不得超过65岁，60岁以上检测人员不超过该专业检测人员规定数的1/3。（参照及修改自房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法）
建筑施工单位主体结构、钢结构专业资质要求一级注册结构工程师不少于1人，无损探伤III级人员不少于1人；地基基础专业资质要求一级注册岩土工程师不少于1人。
主体结构专业乙级资质还必须具有建筑材料专业乙级以上资质。
(4)环境和设备：建筑企业有符合开展本专业检验工作独立的试验室，试验室面积不小于300平米，检验设备必须满足检验业务的要求，不得有分包项目；（见附表）
（5）开展建筑结构（含钢结构）的专业类检测机构必须具备相关的工程材料的检测技术资源。
2．检测技术能力
应具备承担本专业工程验收需要的相关项目的检测能力。（见附表）
3．工作业绩：
(1)建设单位具有5年以上（含）从事检测经历，无违法违规的不良记录； (2)每年工程检测项目应不少40项或材料检测项目不少于3000组。
五、建设工程质量检测丙级专业类机构
1．综合技术资源
(1)建筑单位独立法人，资本金不少于100万元人民币；
(2)通过省级以上计量认证，经省级建设主管行政部门批准；
(3)建筑施工企业专职负责人应具备中级技术职称，熟悉检测业务，并具有2年以上检验或工程管理的经历，技术负责人应具备本专业中级技术职称，具有3年以上检验或工程管理的经历。工作人员不得少于15人，技术人员不低于全体人员的50％，其中：中级技术职称人员以上（含）不低于20％，高级技术职称人员（含）不低于12％：检测人员原则上不得超过65岁，60岁以上检测人员不超过该专业检测人员规定数的1/3。（参照及修改自房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法）
建筑企业主体结构、钢结构专业资质要求二级以上注册结构工程师不少于2人。
建筑施工单位主体结构专业丙级资质还必须具有建筑材料专业丙级以上资质。
(4)环境和设备：建筑单位有符合开展本专业检验工作独立的试验室，试验室面积不小于200平米，检验设备必须满足检验业务的要求，不得有分包项目；（见附表）
(5)开展建筑结构（含钢结构）的专业类检测机构必须具备相关的工程材料的检测技术资源。
2．检测技术能力
建设单位应具备承担本专业工程验收需要的相关项目的检测能力。（见附表）
3．工作业绩：
(1)具有2年以上（含）从事检测经历，无违法违规的不良记录；(2)每年工程检测项目应不少30项或材料检测项目不少于2000组。
六、建设工程质量检测工程承包范围
（一）综合类资质标准
综合甲级资质的检测机构：可跨地区承担各类建设工程（建筑工程和市政工程，以下同）的质量检测业务，范围不受限制。
综合乙级资质的检测机构：可在本省内承担中型及以下建筑工程以及中型及以下市政工程的质量检测业务。
（二）专业类资质标准
专业甲级资质的检测机构：可跨地区承担对应专业各类建设工程（建筑工程和市政工程）的质量检测业务。
专业乙级资质的检测机构：可在本省内承担对应专业的中型及以下建筑工程以及中型及以下市政工程的质量检测业务。
专业丙级资质的检测机构：可在本省内承担对应专业的小型建筑工程（不含学校、医院以及人员密集的公共建筑）以及小型市政工程的质量检测业务。
注：1、建筑工程规模划分详见《工程设计资质标准》附件3-21-1“建筑行业（建筑工程）建设项目设计规模划分表”中相关规定。
2、市政类项目规模见《市政行业工程设计资质标准》“行业建设项目设计规模划分表”中相应规定。
附表：专业类检测机构能力划分
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刑事案件林业鉴定机构资质要求
具有丙级四川省成都市林业质检机构资质，证书有效期。刑事案件林业鉴定机构资质要求四川省成都市林业质检机构资质，
1、须具有林业调查规划设计丙级以上资质。
2、资质证书须在有效期内。
林业资质甲乙丙承担工作任务的区别
主要的区别在于人数、资金。
1、林业鉴定机构丙级和乙级，以及甲级单位，鉴定采用的法律法规、政策是相同的；所采用的技术标准和技术规程是一致的。
2、林业鉴定机构在注册资金上的区别：一般情况下各省规定丙级单位注册资金不能少于20万元；乙级单位注册资金不能少于50万元；甲级单位注册资金100万元以上。
3、林业鉴定机构在人员组成上的区别：各省规定不一样，正常情况下丙级单位5人-10人；乙级单位10人-20人；甲级单位20人以上。
4、林业鉴定机构在业务区域范围上的区别：丙级单位业务区域范围是所在的市（地区、自治州）之内；乙级单位业务区域范围是所在的省（直辖市、自治区）；甲级单位业务区域范围是全国各地。
2022-04-13林业有害生物防治组织资质相关科普
林业有害资质证书指防治组织符合林业有害生物防治行业规定的，证明自身从事林业有害生物监测、预防和除治作业等能力的资格证明。林业有害生物防治组织资质分为甲级、乙级、丙级三个等级，由省级林业主管部门授权的技术机构认定。
（1）甲级防治组织具备以下条件：
1、持有法人营业执照或法人证书；
2、取得乙级资质后从事林业有害生物防治 3 年以上；
3、具有 5 年以上从事林业有害生物防治工作经历的林业中、高级技术人员不少于 5 名，其中林
业高级技术人员 2 名以上；
3、具有林业有害生物防治员 30 名以上，其中中级及以上林业有害生物防治员不少于 15 人，且
高级林业有害生物防治员不少于 5 人；
4、具备电脑、照相机、生物显微镜、解剖镜、手持全球定位仪、除治作业器械、防治作业车辆、
药械仓库等林业有害生物调查、监测、取样和防治的技术装备及场所
5、近3年以来，平均每年承担完成松材线虫病、薇甘菊等重大林业有害生物防治项目1
项以上，或单项资金100万元以上的项目1项以上。
（2）乙级防治组织应具备以下条件：
1、持有法人营业执照或法人证书；
2、取得丙级资质后从事林业有害生物防治 2 年以上；
3、具有 3 年以上从事林业有害生物防治工作经历的林业中、高级技术人员不少于 2 名，其中林
业高级技术人员 1 名以上；
4、具有林业有害生物防治员 15 名以上，其中中级及以上林业有害生物防治员不少于 7 人，且高
级林业有害生物防治员不少于 2 人；
5、具备电脑、照相机、生物显微镜、解剖镜、手持全球定位仪、除治作业器械、防治作业车辆
等林业有害生物调查、监测、取样和防治的技术装备；
6、近2年以来，平均每年承担完成松材线虫病、薇甘菊等重大林业有害生物防治项目1
项以上
（3）丙级防治组织应具备以下条件：
1、持有法人营业执照或法人证书；
2、具有从事林业有害生物防治工作经历的林业中级技术人员 1 名以上；
3、具有林业有害生物防治员 5 名以上，其中中级及以上林业有害生物防治员不少于 1 名；
4、具备电脑、照相机、手持全球定位仪、除治作业器械、防治作业车辆等林业有害生物调查、
监测、取样和防治的技术装备。
国家林业局产品质量检验检测机构管理办法
第一条 为了规范国家林业局产品质量检验检测机构（以下简称“林业质检机构”）的管理，根据《中华人民共和国标准化法》和国家有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称林业质检机构，是指经国家林业局批准设立的从事林业产品质量检验检测活动的机构。第三条 国家林业局依法负责监督和指导林业质检机构的管理工作。第四条 林业质检机构应当按照科学、公正的原则，严格执行有关法律、法规和技术标准。第五条 申请设立林业质检机构的申请人，应当具备下列条件：
（一）具备《国家林业产品质量监督检验检测机构基本条件》要求的机构与人员、仪器设备、设施与环境和质量体系等；
（二）具有与从事林业产品质量检验检测相适应的资金；
（三）国家林业局规定的其他条件。第六条 申请人应当提交下列书面申请材料：
（一）设立林业质检机构申请书。
（二）可行性报告。主要内容包括：专业人员构成、仪器设备和设施、资质、资金来源、拟申请检验检测的产品及其标准、检验检测能力评估等。
（三）国家林业局规定的其他材料。第七条 国家林业局应当在收到林业质检机构设立的申请后，对申请材料齐全、符合法定形式的，即时出具《国家林业局行政许可受理通知书》；对不予受理的，应当即时告知申请人并说明理由，出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》；对申请材料不齐或者不符合法定形式的，应当在5日内出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》，并一次性告知申请人需要补正的全部内容。第八条 国家林业局作出本办法规定的行政许可，需要组织专家现场评审的，应当自受理之日起10日内，出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》，将专家评审所需时间告知申请人。
专家现场评审所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。第九条 国家林业局应当自受理之日起20日内作出是否准予行政许可的决定，出具《国家林业局准予行政许可决定书》或者《国家林业局不予行政许可决定书》，并告知申请人。
国家林业局作出准予行政许可决定的，应当同时颁发林业质检机构授权证书，并予以公告。第十条 在法定期限内不能作出行政许可决定的，经国家林业局负责人批准，国家林业局应当在法定期限届满前5日办理《国家林业局行政许可延期通知书》，并告知申请人。第十一条 林业质检机构需要变更检验检测范围的，应当按照本办法的规定向国家林业局提出申请；符合本办法规定条件的，国家林业局应当依法办理变更手续。第十二条 林业质检机构授权证书的有效期为5年。
需要延续林业质检机构授权证书有效期的，林业质检机构应当在有效期届满6个月前向国家林业局提出书面申请，国家林业局应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。第十三条 林业质检机构授权证书依法被撤销或者注销的，国家林业局应当及时予以公告。第十四条 林业质检机构应当在检验检测报告上，加盖国家林业局规定的授权标识。第十五条 林业质检机构对在检验检测中获知的国家秘密、商业秘密负有保密的义务。因泄密造成不利影响的，应当依法承担法律责任。
林业质检机构不得伪造、变造检验检测结果。第十六条 未经国家林业局批准的其他产品质量检验检测机构，不得在名称中使用“国家林业局”、“中国（或全国）林业”等易与林业质检机构相混淆的字样。第十七条 国家林业局应当对林业质检机构从事产品质量检验检测活动的情况进行监督检查。
林业质检机构应当如实提供国家林业局要求的有关材料和情况。第十八条 国家林业局有关工作人员在实施林业质检机构审批的行政许可行为中，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。第十九条 林业质检机构接受行政执法机关或者公民、法人和其他组织的委托提供林业产品检验检测服务，依法承担相应的法律责任。
林业质检机构及其工作人员在检验检测中，伪造、变造检验检测结果的，依法给予处分；情节严重的，依法追究刑事责任。第二十条 本办法自2008年1月1日起施行。1997年8月25日公布的《林业部部级产品质量监督检验机构管理办法（试行）》同时废止。
