山东施工许可管理办法删除对施工合同“备案”的要求
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最近,山东省住建厅发布了最新版《山东省房屋建筑和市政工程施工许可管理办法》。
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新版《办法》也是对住建部《关于修改建筑工程施工许可管理办法的决定》的及时响应。
与旧版相比,新版文件有哪些主要变化?将其整理如下山东省济南市林业资质信用平台:
1、第二条,对可以不申请办理施工许可证的建筑工程,由“工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下”修改为“工程投资额在30万元以下且建筑面积在300平方米以下”。
2、第三条,对“限额以上乡村建设工程、乡村建设工程”的概念予以界定;
3、第四条、第六条,删除对施工合同“备案”的要求;
4、第五条,增加“工程质量、施工安全监督手续与施工许可合并办理,同时提交申请资料,同时出具办理结果文件。”
5、第六条,施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,建设单位应提供“施工企业主要技术负责人或项目负责人签署的已经具备施工条件的证明”改为“具备施工条件承诺书”。
删除“按照规定应当委托监理的工程已委托监理。建设单位提供经备案的建设工程监理合同。”
“建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位提交无拖欠工程款情形证明和本工程不拖欠工程款承诺书,以及银行出具的到位资金证明,有条件的可实行银行付款保函或者其他第三方担保。”修改为“建设单位应当提交建设资金已经落实承诺书。”
6、第七条,“发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起十五个工作日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的,应当当场或者五个工作日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,审批时间自证明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日起十五个工作日内书面通知建设单位,并说明理由。”
修改为“发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附资料后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起三个工作日内颁发施工许可证;对于资料不齐全或者失效的,应当当场或者一个工作日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,审批时间自资料补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日起三个工作日内书面通知建设单位,并说明理由。”
删除“在颁发施工许可证前,发证机关或委托有关单位,应当到工程现场进行踏勘,形成施工许可现场踏勘记录。”
7、第十二条,发证机关应当建立施工许可监督检查制度,对取得施工许可证后,建设条件发生变化、延期开工、中止施工、履行承诺等行为进行监督检查,发现违法违规行为及时处理。增加“履行承诺”。
8、第十四条,增加“建设单位提供虚假承诺或不履行承诺的,按采用欺骗等不正当手段取得施工许可证处理。”
9、第十九条,增加“对符合条件的工程总承包项目,要依法及时办理施工许可证。国务院住房城乡建设主管部门印制新版施工许可证前,仍使用现行的施工许可证。施工许可证中增加的内容在备注栏注明。”
该办法自印发之日起施行,有效期至2023年9月30日。
文件原文:
山东省住房和城乡建设厅
关于印发山东省房屋建筑和市政工程施工许可管理办法的通知
鲁建发〔2018〕5号
各市住房城乡建设局(城乡建委)、规划局、城管局(执法局、公用事业局、园林局)、房管局、住房公积金管理中心,济南、莱芜市城乡交通运输委、林业和城乡绿化局、城乡水务局,菏泽市开发办,各国家级风景名胜区管理机构:
现将《山东省房屋建筑和市政工程施工许可管理办法》印发给山东省济南市林业资质信用平台你们,请遵照执行。
山东省住房和城乡建设厅
2018年10月24日
山东省房屋建筑和市政工程施工许可管理办法
第一条为加强房屋建筑和市政工程监督管理,维护建筑市场秩序,保证工程质量和安全,根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《山东省建筑市场管理条例》和住房城乡建设部《建筑工程施工许可管理办法》(住房城乡建设部令第18号)、《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》(山东省人民 *** 令第301号)、《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》(山东省人民 *** 令第308号)、《山东省人民 *** 办公厅关于印发山东省工程建设项目审批制度改革行动方案的通知》(鲁政办字〔2018〕184号)等有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事各类房屋建筑、城镇市政工程以及限额以上乡村建设工程(以下简称建筑工程)的施工,建设单位或者个人在开工前应当按照本办法的规定,向工程所在地设区的市、县(市、区)人民 *** 住房城乡建设主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。
工程投资额在30万元以下且建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证;法规、规章另有规定的从其规定。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。
省住房城乡建设主管部门负责全省施工许可的统一监督管理工作,各设区的市、县(市、区)住房城乡建设主管部门负责本行政区域内施工许可的证书颁发及监督管理工作。
第三条本办法所称房屋建筑工程指各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰装修和与其配套的线路、管道、设备的安装。
本办法所称市政工程,是指城镇道路桥梁、隧道、公共交通、轨道交通、供水、排水、燃气、热力、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施工程等及其附属设施的土建、管道、设备安装。
本办法所称限额以上乡村建设工程,是指学校、幼儿园、卫生院等公益事业乡村建设工程和投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的乡村建设工程(不含农民个人自建2层及以下住宅工程)。乡村建设工程是指在农村集体建设用地上建设的房屋建筑和乡村基础设施工程。
第四条房屋建筑工程以单位工程为申请办理施工许可证的最小单位;市政工程和乡村基础设施工程以招标的标的为申请办理施工许可证的最小单位,依法直接发包的,以施工合同确定的合同段为申请办理施工许可证的最小单位。
本办法所称单位工程,是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物。
第五条本办法规定必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的,一律不得开工建设。
任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目,规避申请领取施工许可证。
除单独立项的专业工程外,建设单位不得将单位工程分为若干部分申请领取施工许可证。
工程质量、施工安全监督手续与施工许可合并办理,同时提交申请资料,同时出具办理结果文件。
第六条建设单位申请领取施工许可证,应当具备下列条件,并提交相应资料:
(一)依法应当办理用地手续的,已经办理该建筑工程用地手续。
(二)已经取得建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证。房屋建筑工程已办理规划许可证或乡村建设规划许可证的,在房屋建筑规划红线内与其配套的线路管道等工程可不再提供建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证。
(三)已经确定施工企业。依法应当招标的工程没有招标,应当公开招标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件企业的,所确定的施工企业无效。依法应当招标的工程,建设单位提供中标通知书和施工合同;直接发包的工程,建设单位提供直接发包批准手续和施工合同。
(四)施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求。建设单位应提供具备施工条件承诺书。
(五)技术资料满足施工需要,施工图设计文件已经施工图审查机构按规定审查合格。
(六)有保证工程质量和安全的具体措施。工程项目建设、勘察、设计、施工、监理企业的法定代表人已经签订项目质量责任授权书,项目负责人已签订工程质量安全责任承诺书;施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计。建设单位按照工程质量、施工安全监督相关规定提供资料。
(七)建设资金已经落实。建设单位应当提交建设资金已经落实承诺书。
(八)法律、法规、规章规定的其他条件。
任何单位和个人不得在法律法规规定外,增设办理施工许可证的其他条件,不得“搭车收费”。
第七条申请办理施工许可证,应当按照下列程序进行:
(一)建设单位填写《建筑工程施工许可证申请表》(附件1)。
(二)建设单位将加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》,并附本办法第六条规定的资料,报送发证机关提出申请。
(三)发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附资料后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起三个工作日内颁发施工许可证;对于资料不齐全或者失效的,应当当场或者一个工作日内一次告知建设单位需要补正的全部内容,审批时间自资料补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日起三个工作日内书面通知建设单位,并说明理由。
在建设过程中,建设单位或者施工单位发生变更的,应当重新申请领取施工许可证,原证书须交回发证机关存档。施工许可证其他内容发生变化的,应当办理施工许可证变更手续。
第八条建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模,应当符合依法签订的施工承包合同。
施工许可证应当放置在施工现场备查,并按规定在施工现场公开。
第九条建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当在期满前向发证机关申请延期,并说明理由;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的,施工许可证自行废止。
第十条在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告,报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。中止施工期间,工程质量、施工安全监督工作同时中止。
第十一条发证机关应当将办理施工许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料等,在办公场所和有关网站予以公示。
发证机关作出的施工许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
第十二条发证机关应当建立施工许可监督检查制度,对取得施工许可证后,建设条件发生变化、延期开工、中止施工、履行承诺等行为进行监督检查,发现违法违规行为及时处理。
第十三条对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关依照《建设工程质量管理条例》和《建筑工程施工许可管理办法》的规定,责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。
第十四条依照《建筑工程施工许可管理办法》的规定,建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的,由原发证机关撤销施工许可证,责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建设单位提供虚假承诺或不履行承诺的,按采用欺骗等不正当手段取得施工许可证处理。
第十五条依照《建筑工程施工许可管理办法》的规定,建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的,发证机关不予受理或者不予许可,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建设单位伪造或者涂改施工许可证的,由发证机关责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条依照《建设工程质量管理条例》和《建筑工程施工许可管理办法》的规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。
单位及相关责任人受到处罚的,记入不良信用信息,并按规定向社会公开。
第十七条依照《建筑工程施工许可管理办法》的规定,发证机关及其工作人员,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:
(一)对不符合条件的申请人准予施工许可的;
(二)对符合条件的申请人不予施工许可或者未在法定期限内作出准予许可决定的;
(三)对符合条件的申请不予受理的;
(四)利用职务上的便利,收受他人财物或者谋取其他利益的;
(五)不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的。
第十八条建筑工程施工许可证(附件2)由国务院住房城乡建设主管部门制定格式,省住房城乡建设主管部门统一印制;建筑工程施工许可证申请表由省住房城乡建设主管部门制定格式,发证机关统一印制。
施工许可证分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。施工许可证不得伪造和涂改,复印的施工许可证无效。
施工许可证编号由数字组成,其中前6位为行政区划代码,按照《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260)执行;7-14位为日期代码,代表颁发施工许可证的日期;15-16位为工程序列码,代表同一日期内证书发放序列号;17-18位为工程分类代码,01代表房屋建筑工程,02代表市政工程。
施工许可证增设附件(附件3),可随施工许可证一并核发,与施工许可证同时使用方可有效。需核发附件的要在施工许可证备注栏注明。
第十九条对符合条件的工程总承包项目,要依法及时办理施工许可证。国务院住房城乡建设主管部门印制新版施工许可证前,仍使用现行的施工许可证。施工许可证中增加的内容在备注栏注明。
第二十条抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民个人自建2层及以下住宅的建筑活动,不适用本办法。
第二十一条本办法自印发之日起施行,有效期至2023年9月30日。《山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省建筑工程施工许可管理办法的通知》(鲁建发〔2015〕4号)同时废止。
林业证贷款是怎么贷啊
一般林业贷款是由当地农行或信用社放贷山东省济南市林业资质信用平台,需要经过如下程序山东省济南市林业资质信用平台:
一、贷款人与银行协商山东省济南市林业资质信用平台,达成放贷意向。
二、经有资质的专业评估机构进行评估。
三、与签订贷款协议、抵押协议。
四、在当地林业局进行林业资产抵押登记。
五、银行放贷。
协会新任理事长讲话稿
理事长是协会名义或实质上的领导者,对内统整会务,对外代表协会。下面就是我给大家整理的协会理事长讲话稿,仅供参考。
协会理事长讲话稿(一):
各位代表,同志们:
会议已接近尾声,贾治邦局长代表全国绿化委员会和国家林业局党组发来了贺信,相关协会的领导做了热情洋溢的发言,计财司杨冬副司长做了重要讲话,对做好协会工作提出了希望和要求,我们一定要认真领会、贯彻落实,做出成效,不辜负希望。
第三届理事会选举我担任中国林业工程建设协会理事长,这是大家对局党组推荐理事长和秘书长人选的认可和支持,也是大家对我和郝雁玲同志的信任,对第三届理事会的重托。对此,我表示衷心的感谢!同时也有决心、有信心挑起这副担子,不辜负大家对我们的信任。中国林业工程建设协会有着厚重的历史、光荣的传统。我将以对林业工程建设事业的热爱激励自己,以同志们对我的信任和厚爱鞭策自己,以满腔的热情开展工作,认真负责地履行好理事长的职责。我愿和各位副理事长一起团结带领全体理事和秘书处的同志们,认真做好协会的各项工作,为广大林业工程建设者提供更广阔的平台,努力开创林业工程建设事业辉煌的明天。
协会在以蔡延松同志为理事长的第二届理事会领导下,在理事会和各位理事长及广大会员单位的支持下,经过协会全体工作人员共同努力,在转变行业发展模式、推进技术进步、提高队伍素质、推动林业建设事业的可持续发展等方面做了大量的工作,取得了显著成效,充分发挥了桥梁和纽带作用,提升了服务林业发展和服务广大会员的水平和能力,提高了协会凝聚力和社会公信度,为新一届理事会的工作奠定了坚实的基础。
在此,请允许我代表第三届理事会全体理事,向第二届理事会各位理事、各理事单位、秘书处表示衷心的感谢!对历届理事会各位理事多年来的辛勤工作和无私奉献表示崇高的敬意!同时,希望各位前辈一如既往地关心支持新一届理事会的工作,共同关注协会的发展,共同谋划我国林业工程建设事业的未来。
在新的历史时期,全社会对林业需求的不断增长,林业的功能和内涵不断拓展,人们对林业的认识越来越深刻,林业在经济社会可持续发展中的战略地位越来越重要,林业承担的任务越来越艰巨,林业肩负的责任越来越重大。中央林业工作会议明确指出,林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位,并明确要求,实现科学发展必须把发展林业作为重大举措,建设生态文明必须把发展林业作为首要任务,应对气候变化必须把发展林业作为战略选择,解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。这“四个地位”和“四大使命”,是我们党对林业认识的最新成果,是新形势下中央对林业工作提出的最新要求。要切实承担起中央赋予林业的“四个地位”和“四大使命”,任务之重,责任之大,前所未有;要顺利实现胡 *** 同志提出的2020年森林资源增长目标,困难之多,难度之大,也前所未有。贾治邦局长指出,要履行好如此重要的职责、完成好如此重要的任务,必须加大林业工程建设力度,不断增加森林资源总量,全面提高森林资源质量,努力完善森林生态系统功能。贾局长多次强调,林业工程建设是现代林业建设的具体 措施 ,必须把林业工程建设作为推动林业科学发展的重要途径。
国家林业局党组对林业工程建设协会的工作高度重视,今后一个时期林业工程建设协会工作的指导思想是:以 *** 理论和“ *** ”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持党的基本路线、方针、政策。坚持提供服务、反映诉求、规范行为、为林业发展服务的工作方针,围绕提高林业工程投资效益、自主创新、技术进步、实施行业自我管理;为 *** 、行业、会员、用户服务,维护行业、会员的合法权益,充分发挥协会在 *** 和会员间的桥梁和纽带作用;推动林业建设科学化管理和技术进步,促进林业建设事业健康高效发展,为我国现代林业建设服务。以上内容为新时期林业建设工作创造了难得的发展机遇,提供了良好的发展空间。发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展,林业工程建设工作的重要作用是不可替代的,任重而道远,协会在机遇与挑战中也必将大有作为。
今天上午,蔡延松理事长代表第二届理事会做了 工作 报告 ,全面详实地 总结 了协会九年来的工作情况,林进秘书长做了财务报告并通报了审计报告。与会代表审议并一致通过了第二届理事会工作报告、财务报告和协会章程修改草案。各位代表也根据林业面临的新形势、新任务以及林业工程建设工作的指导思想,开展了广泛深入的交流研讨,就如何进一步做好协会工作和开拓业务领域等方面问题提出了很多很好的建议。我们理事会将认真梳理,研究并积极采纳各位专家和与会代表的意见和建议,为更好地开展下一步的工作做好准备。下面,我受中国林业工程建设协会第三届理事会常务理事会的委托,就本届理事会的工作提出以下几点意见:
一、加强行业自律,促进健康发展
行业自律是各类社团组织一项重要的基本职责,它包括行业内成员对国家法律、有关法规、政策的遵守和贯彻,以及按照制定的行规行约进行自我约束、自我管理两方面内容。行业自律是实现行业自我规范、自我调节、自我监督和自我保护的一个行为机制,也是维护良好市场环境、维护公平竞争秩序、维护会员合法权益和促进行业健康发展的重要措施,更是提升行业社会形象及行业成员社会地位、社会威望和社会信任度的需要。因此,国家明确地把加强行业自律作为行业协会为经济社会服务应当发挥的“提供服务、反映诉求、规范行为”的三大作用之一。从某种意义上说,是否履行行业自律职责是协会能否被社会认可乃至能否持续下去的必要条件。
上午,杨冬副司长已经讲了,目前,林业工程建设行业自律方面还存在一些问题,这些问题严重制约和干扰着行业的健康发展。为进一步加强行业自律,我认为应加强以下两个方面的工作:首先要提高认识、认清形式。加大对违法违规行为的惩处力度,仅靠 *** 的监管是不够的,更为重要和根本的措施是要加强行业自律。只有加强行业自律,发挥行业内各单位和个人的自律自觉性,国家法律法规和行规行约才能得到切实的遵守和贯彻;也只有在业内自我约束、自我管理的基础上,才能真正维护行业整体利益,保证整个行业的健康发展。其次是加强诚信建设、稳步推进诚信单位评选活动。诚信是咨询单位生存之本,是 企业 文化 建设的重要内涵之一,行业诚信建设是加强行业自律工作的出发点和落脚点。林业工程建设行业要继续努力,积极贯彻党中央国务院关于“加快社会信用体系建设”的要求。在企业层面上,企业内部要细化诚信的有关标准、提高诚信意识,健全措施办法,建立长效机制。在行业组织层面上,要稳步推进诚信单位评选活动,加强行业诚信体系建设。
二、找准自身位置,突出工作重点
中国林业工程建设协会,是由国内各从事林业工程建设的调查(监测)规划、勘察、咨询、设计、施工、监理、科研、教学等企事业单位以及建设和管理部门自愿组成的全国性社会团体,是林业人才集中的地方,对努力提高林业工程建设质量,起着十分重要的作用。协会今后工作要以行业利益、会员利益作为考虑问题的出发点。在办好 *** 委托工作的同时,更重要的是为会员服好务。从工作方式上,绝对不能把协会办成“二 *** ”,协会就是会员之家,协会要研究如何为会员服务的问题,要研究如何不断拓宽服务领域,提高服务水平,增强服务能力。只有想做事,能做事,做好事,才能在为行业服务的各项活动中得到发展。
本届理事会将着力做好以下几个方面的工作, 一是 强化资质管理,认真把好准入关。继续做好国家林业局计财司委托的林业行业勘察设计、工程咨询单位的资质申请、换证、转正、升级和年检、复评等工作。认真开展国家林业局资源司委托的林业调查规划设计单位资格认证工作。 二是 加快林业行业标准化建设。协助国家林业局完成林业工程建设标准、规程、规范的制定和修订工作,早日建成完善的林业工程项目建设标准体系和林业工程建设标准体系。 三是 认真做好培训工作,加大林业建设宣传力度。通过召开座谈会、交流会、培训班等多种形式,办好全国林业建设领域唯一面向国内外公开发行的刊物《林业建设》,加大林业建设宣传力度。 四是 继续开展林业系统评优活动。每年开展一次全国林业系统优秀工程咨询成果奖评选活动,每两年开展一次全国林业系统优秀工程勘察设计评选活动。 五是 认真抓好林业工程项目咨询评估工作。协会成立咨询专家工作组,对国家林业局直接审批和报送国家发改委的工程项目进行初审,为决策部门的项目决策提供依据。
三、推进自身建设,提高服务能力
协会要努力提高依法办事、宏观谋划、组织协调、经营管理和开拓创新五种能力,强化法制意识、战略意识、合作意识、品牌意识和竞争意识五种意识,不断开拓林业工程建设事业发展的新领域,不断扩大协会的社会影响力。协会要发挥好桥梁纽带作用,切实维护会员权益,充分反映会员诉求,把协会真正建成“林业工程建设者”之家。协会要发挥好建言献策作用,利用协会人才、智力、组织等方面优势,组织会员围绕“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的重点、难点、 热点 问题,深入调查研究,提出政策建议,为领导决策提供参考。针对实际工作和人民群众的需要,提供咨询和技术服务,促进林业又好又快发展。协会要发挥好宣传作用,通过多种方式宣传林业在经济社会发展中的重要地位,为兴林富民营造良好的氛围。协会要发挥好交流平台作用,大力开展国内外交流活动,加强引智引技力度,不断促进林业建设科技进步和人才成长,始终保持协会的生机和活力。协会将进一步加强秘书处建设,建立比较稳定的机构、强有力的人才团队和有效的财务支持,保障协会工作正常运转,推动协会工作向前科学发展。
扎实推进事业单位的改革,中央明确要用5年时间开展事业单位的改革,这项工作涉及面广,是关系到事业单位今后发展的大问题,作为工程建设协会要在事业单位改革中为大家服好务,当好参谋,提供有价值的信息,为各单位改革提供依据。
同志们,本届理事会任期正处于“十二五”时期,这是我国全面建设小康社会的关键时期,是以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们要深刻分析“十二五”时期林业发展的新形势、新变化,紧紧围绕林业工作的总目标、总任务和总要求,紧紧围绕2020年林业“双增”目标,紧紧围绕国家大局和应对气候变化的需要,积极推进林业工程建设事业的发展和创新,大力提升服务现代林业建设的水平,努力提高服务广大会员和人民群众的能力,为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展作出新的、更大的贡献!
协会理事长讲话稿(二):
各位领导,各位同仁,各位朋友,女士们,先生们:
今天,我们大家怀着喜悦的心情,在此共同见证中国光伏行业协会的成立。首先,我想代表协会感谢所有对协会成立给予关心支持及付出心血和汗水的各级领导、行业同仁和各界朋友,感谢所有关注和支持中国光伏行业健康发展的人们,也感谢大家对理事会和我的信任,我们将全力以赴为协会的发展作出应有的努力。
中国光伏行业经过了十几年的发展走到今天,不仅制造能力、技术水平处于全球领先的地位,在产业规模和产业链完整性方面建立了优势,在全球各国市场取得领先地位,而且近几年在国内市场的发展也是举世瞩目。这离不开 *** 的大力支持和社会各界的关心,也是我们这一代光伏人长期不懈努力和共同奋斗的结果,我们为大家的共同努力取得的成就感到自豪。
于此同时,今天我们也非常清醒地看到,国际光伏贸易形势越来越复杂,国内市场的稳定可持续增长还需要巩固和培育,行业的恶性竞争状况仍然需要不断改善,可以说行业的发展环境充满挑战,同时也孕育着发展壮大的机遇,光伏这个年轻的行业正在经历一场蜕变,中国光伏行业的协会的成立真是恰逢其时,必将要为中国光伏行业的健康发展承担应该承担的使命和责任。
我们一直在呼唤和争取,期望共同建立一个平台,能够有效集聚各方的资源、汇聚众人的智慧、统一分散的声音、化解贸易的争端,制定共赢的规则,使所有的中国光伏人能够走出可持续发展的道路,一起驾驭中国光伏产业的希望之舟驶向主流能源的彼岸。今天我们一起把中国光伏行业协会这个平台正式建立起来了,这是一个新的起点,我们将会在理事会的共同努力下,在秘书处的大力支持下,在全体会员的积极参与下,在 *** 支持和社会各界关心下努力达成我们的目标。
欣喜之余,我们也深感任重而道远。新成立的中国光伏行业协会特别需要在以下两个方面做好工作:
第一是做好服务。
中国光伏行业协会是全体会员的大家庭,为会员提供优良的服务是协会的第一要务,已经发展了四年的中国光伏产业联盟为我们打下了一个非常良好的基础,无论是行业会议的召集,行业报告的研究出版,行业刊物的持续发行,行业政策的探索建言,行业走势的讨论研判;还是代表行业向媒体传达权威的声音,向相关 *** 机构传达行业共同的诉求,乃至与金融机构沟通产业的发展前景,甚至帮助会员与相关研究机构共同合作研发、联合培养人才等等,我们都需要付出更大的心血和努力,我们也期望集聚大家的智慧和能量,一起把各项服务工作做得更好。
同时要融通信息。中国光伏行业协会首先要成为全体会员沟通交流的平台,通过沟通求同存异,解决分歧,推进合作。协会还要成为我们行业与 *** 部门沟通的平台,把我们共同的诉求和声音正确地传递给有关部门,协会也要成为中国光伏行业与海外各国 *** 机构和行业协会定期沟通的平台,通过沟通取得理解和支持。同时,协会不仅要继续建设权威的太阳能产业资讯平台,而且要在信息技术突飞猛进的时代探索构建太阳能电子商务信息的平台,为企业的发展提供快速的信息和便捷的交流交易空间。
当然,我们作为会员单位在享受权利和服务的同时,也要尽到会员的责任和义务,我们要共同关注和积极支持协会的各项开展。中国光伏行业协会是我们大家共同的家园,协会实力不断壮大,影响力不断提高,对我们大家服务的能力就会不断增强,符合我们的共同利益,协会的良好发展,需要我们全体会员的支持和贡献。协会全体会员和理事会成员要认真积极履行协会规定的各项职责,在时间、资金、资源、智慧等方面更多地投入。
第二是营造环境。
营造一个良好的市场环境、竞争环境、政策环境和融资环境是企业良好发展的前提。
从国际市场环境看,自2011年美国发起第一轮针对中国光伏产品的双反调查,欧盟随之发起双反,今年美国发起第二轮双反调查,澳大利亚、印度等国家也开始跟风。中国光伏行业是我国少数在全球占据领先地位的产业,也是外向型程度较高的产业,这就使我们的行业面临着更多的不确定性和更复杂的挑战。新能源是全球各国都要大力发展和试图形成产业优势的行业,一些国家在自身产业无法形成竞争优势的情况下,频繁启用贸易救济手段,企图以此消弱我们的竞争优势。我们需要和机电商会等组织一起进行积极应对,找到解决贸易保护问题的长效机制,为中国光伏行业的长期发展和全球化发展创造公平合理的环境,同时我们也要组织中国光伏企业抱团走出去,在全球各国建立生产基地和研发中心,确保中国光伏企业的全球的市场领先地位的巩固和提升,这是摆在中国光伏行业协会面前最主要的任务之一。
从国内市场来看,在 *** 的大力支持下,中国光伏市场近几年发展迅速,去年已经占据全球市场的30%,已经成为全球第一大市场,但是中国市场要实施可持续发展还需要我们大家共同努力,西部电网接入和满发的制约,分布式发电项目收费和管理的难点都影响国内市场的规模和可持续性,而有些地方性政策也一定程度影响行业的健康发展,我们需要建立可持续发展的环境。
从行业内部来看,光伏行业的发展还有很多问题需要解决,比如产品的质量管理问题、不规范竞争的问题、行业自律的问题,可以说我们存在一个新兴产业发展必然会面面临的各种问题,同时作为一个以应对气候变化和能源危机为共同愿景的行业,作为一个仍然处于需要 *** 补贴支持和逐步走向平价电力的行业,我们承载了很多的期许和关爱,我们要严格要求自我,我们需把贡献全体利益相关方和可持续发展作为我们一切行为和决策的指导。非常期待我们能够以中国光伏行业协会为平台,通过各种大家能够接受的协商沟通形式,达成广泛的共识,立足长远,合作创新,把我们行业的根基做的更扎实,把我们行业的形象树得更美好,在此基础上共同创造更广阔的未来。
我们是在风雨中成长起来的中国光伏人,十几年前我们能够以坚定的信念和坚韧的毅力把光伏技术从实验室迅速走向产业化,使中国光伏行业走在了全球的前列。今天我们拥有更坚定的信心和更强大的能力,让我们一起携起手来、团结合作,把中国光伏协会建成国内有权威性,国际有影响力的行业的协会。共同努力把太阳能推入全球主流能源的行列,让全人类能够普遍享受太阳能带来的好处,让中国和北京的天更蓝,空气更清洁!
谢谢大家!
协会理事长讲话稿(三):
各位领导、来宾大家好!
非常高兴能够接到慧聪网食品制药行业品牌盛会组委会的邀请,来参加本次专家买家评审会。首先,我谨代表中国食品和包装机械工业协会对本次专家买家评审会的召开以及入围本届品牌盛会的三十强的企业表示热烈祝贺!
今年是我第6次参加专家评审会,今年2015年是十二五规划的收尾之年,也是十三五规划的启动之年,在食品装备行业的发展上还是比较乐观的。在十二五规划期间我们食品装备行业的增长率很高,每年以14.5%的速度增长,是十三五规划期间,我们要追求质量的增长,把增长速度控制在12-13%之间。在去年我们食品装备行业的产值在3400亿元左右,今年的产值可能达到3900亿元,在十三五的规划中我们要达到6000亿元以上。因为我们这个行业是为食品行业保驾护航的,没有先进的装备就不能加工出更好更安全的食品,在这一点上我们食品机械行业尤为重要。如今我们和外国还有很大的差距,特别是在食品机械的智能化和自动化上还存在很大的差距。
近年来国家对食品机械的发展也尤为重视例如:“一带一路”“2025装备制造”的提出,我希望在十三五的规划中食品行业在未来能够有更大的发展。
慧聪网多年来一直致力服务行业上下游企业,促进企业之间的交流洽谈,推动行业的发展!在过去的时光里,慧聪网食品制药行业品牌盛会,见证了行业发展和品牌企业的成长历程,更为食品工业和制药工业持续创新提供了广阔的展示平台。
今天,作为专家买家评审会的专家代表,我们一定会秉持公平、公正的原则,尽心尽力地把好审查关,为行业甄选出具有代表性的榜样企业。同时也祝愿,本次会议圆满成功,本届品牌盛会,能够获得丰硕的成果!
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山林可以贷款吗
1、先与金融机构进行协商,达成贷款意向,一般林业放贷金融机构为农行或信用社;
2、然后找有林业评估资质的评估机构,进行抵押贷款评估;
3、拿到评估报告后,再将林权证、公司营业执照(或个人身份证)去放贷银行办理抵押申请和贷款申请;
4、银行受理后,签订抵押合同和贷款合同;
5、到当地县级林业系统办理林权抵押登记,取得林权抵押证明或他项权证;
6、将林权证、抵押证明(或他项权证)交银行,银行放款。
实际案例:“我用山林贷款了”
守住青山拿到钱
小山村没想到自己送走了伐木工,却迎来了高大上的金融机构。2015年5月6日,水塔村的村民代表挤在村会议室里召开了一次会议,参会的人除了村民代表,还有万向信托、龙泉市林业局、住龙镇 *** 和龙泉信用联社的有关负责人。
那次会上,水塔村的村民们与万向信托就公益林信托计划,达成了共识。这意味着,水塔村的村民们每年领取一次的补偿金,变成了收益权证。根据测算,在信托期限内,水塔村的村民每五年就能平均新增2.96万元信托资产。合同显示,本次信托期限为40年。
这是一个双赢的结果。一方面,抱守着公益林无法开采的山民们,不但可以继续享受每年发放的生态公益林补偿金,还能把收益权凭证用来抵押贷款,未来还可能用于交易变现。
另一方面,按照相关政策,国家对生态公益林的补偿金会逐步提高,信托机构也看好其中的前景。
如今,手中有收益权凭证的水塔村村民有了底气。今年,龙泉市农村信用联社专门为水塔村的村民提供了300万元的贷款额度。
村民拿着收益权凭证去龙泉市农信联社住龙信用社,半小时以内就能拿到贷款。“10万元以下的贷款,我们直接就能审批发放。”住龙信用社主任金小红说,“而且利息要比银行低得多,只需4厘左右。”
扩展资料:
林权抵押贷款林业面积:
要经林业资产评估师评估后才知道,因为这与林地面积、立地条件、地理位置、林区路况、林地的肥力、地被物价值、当地的自然、社会经济、社会人口等因素有关,同时要看各个地方的政策,抵押贷款能否办理,能贷多少,这都要和各地的金融部门协商。
林权抵押贷款程序:
林权抵押需要做的基础工作,包括森林资源资产调查、林权资产评估、权益审核、购买森林保险。资产评估政策依据财政部国家林业局关于《森林资源资产评估管理暂行规定》。其抵押贷款程序如下:
1.借款人提交新版《林权证》原件
2.借款人提交书面抵押申请(内容包括个人基本情况、林权情况、贷款额、金融资信证明等)
3.借款人是个人的,提交个人身份证复印件;是单位的提交法人身份证复印件和单位资质证明复印件
4.乡镇林业站在书面抵押申请上签署初审意见
5.县林业规划调查设计队现场评估,制作评估报告
6.提供金融部门的贷款协议
7.金融部门提供单位注册复印件和法人身份证复印件
8.缴费,办理他项权证
具体以各市县出台的相关通知为准。
林权抵押贷款利率:
不超过基准利率的1.5倍。(参照相关信息,具体以当地政策为准)林权抵押贷款业务的创新之处在于,它打破了长期以来银行贷款抵押以房地产为主的单一格局,引入了林地使用权和林木所有权这一新型抵押物,使“沉睡”的森林资源变成了可以抵押变现的资产。
贷款金额在30万元以上(含30万元)的林权抵押贷款项目:
具备专业评估能力的银行业金融机构可以自行评估,也可以依照相关规定、通过森林资源调查和价格咨询等方式进行评估。对于贷款金额在30万元以下的林权抵押贷款项目,银行业金融机构要参照当地市场价格自行评估,不得向借款人收取评估费。
参考资料:中国网---“我用山林贷款了”
济南市人民 *** 关于将部分市级行政权力事项调整由章丘区实施的决定
济南市人民 *** 令
(第266号)
《济南市人民 *** 关于将部分市级行政权力事项调整由章丘区实施的决定》已经2019年5月8日市 *** 第63次常务会议讨论通过,现予公布,自公布之日起施行。
济南市市长 孙述涛
2019年6月4日
济南市人民 *** 关于将部分市级行政权力事项调整由章丘区实施的决定
为促进区域经济高质量发展,深化简政放权,依据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规规定,决定将299项市级行政权力事项调整由章丘区实施。
市人民 *** 有关部门(单位)和章丘区人民 *** 应当认真组织实施,制定具体衔接方案,在本决定公布之日起30日内完成相关交接工作;完善事项调整后的办理程序,落实经费保障、技术支撑、指导培训等措施,充分利用统一的政务服务平台,推行网上办理。在调整事项承接到位前,市人民 *** 有关部门(单位)应当继续做好受理、审核等工作,避免工作脱节。
章丘区人民 *** 应当加强组织领导,根据本决定及时调整本级行政权力清单,对调整事项承接部门(单位)加强监督管理,确保相关责任落实到位,发现问题及时予以纠正。调整事项承接部门(单位)应当依法履行对相关事项的监督管理职责,创新监管方式,强化日常监管,推进“双随机、一公开”监管,尽快完善以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,提高监管效率。市人民 *** 有关部门(单位)应当加强指导和监督,对委托实施的市级行政权力事项,将受委托行政机关及其实施行政权力的内容予以公告,监督受委托行政机关实施行政权力的行为,并对该行为的后果承担法律责任;对直接下放的市级行政权力事项,采取随机抽查、专项评估、满意度调查等多种方式进行监督管理,发现问题及时予以纠正。
本决定自公布之日起实施。
附件: 调整由章丘区实施的市级行政权力事项表
附件
调整由章丘区实施的市级行政权力事项表
序号市级部门事项名称子项名称调整内容1市发展改革委权限内企业投资项目核准辖区范围内的河流、水资源配置调整的项目核准下放2水电站(不含在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上)项目核准委托3热电站(不含抽凝式燃煤热电)项目核准委托 *** 电站项目核准委托5辖区范围内电网工程(不含±500千伏及以上直流及500千伏及以上交流)项目核准委托6液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)项目核准委托7辖区范围内输油管网(不含油田集输管网)项目核准委托8辖区范围内输气管网(不含油气田集输管网)项目核准委托9辖区范围内一级及以下等级公路项目核准(不含国省道)委托10辖区范围内跨大江大河(现状或规划为二级及以下通航段)的独立公路桥梁、隧道项目委托11辖区范围内内河航运项目核准委托12城市道路桥梁、隧道(不含跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河)项目核准委托13市属投融资平台直接投资或由其控股的企业投资的房地产(含保障性安居工程)开发项目委托14城镇污水处理、生活垃圾处理等城建项目核准下放15垃圾焚烧发电项目核准(需要列入国家开发方案、相关规划,由市发改委申请,并列入相关开发方案、规划)委托16危险废物和医疗废物处置设施项目核准委托17市发展改革委依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准 下放18市发展改革委固定资产投资项目节能审查 委托19市发展改革委权限内外商投资项目核准外商投资辖区范围内河流、水资源配置调整的项目核准下放20外商投资水电站(不含在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上)项目核准委托21外商投资热电站(不含抽凝式燃煤热电)项目核准委托22外商投资风电站项目核准委托23外商投资液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)项目核准委托24外商投资辖区范围内输油管网(不含油田集输管网)项目核准委托25外商投资辖区范围内输气管网(不含油气田集输管网)项目核准委托26外商投资辖区范围内一级及以下等级公路项目核准(不含国道、省道)委托27外商投资辖区范围内跨大江大河(现状或规划为二级及以下通航段)的独立公路桥梁、隧道项目委托28外商投资辖区范围内内河航运项目核准委托29外商投资城市道路桥梁、隧道(不含跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河)项目核准委托30外商投资房地产开发建设项目核准委托31外商投资城镇污水处理、生活垃圾处理等城建项目核准委托32外商投资垃圾焚烧发电项目核准委托33外商投资危险废物和医疗废物处置设施项目核准委托34市发展改革委市重点建设项目、重大建设项目和 *** 投资项目监督管理、稽察 委托35市发展改革委固定资产投资项目社会稳定风险评估审查 下放36市发展改革委《 *** 核准的投资项目目录》以外的企业投资(包括外商投资)项目备案 下放37市发展改革委公共建筑重点用电单位及年度用电限额确认 下放38市发展改革委工业固定资产投资项目节能评估审查和验收制度执行情况的监督检查 委托39市发展改革委用能产品、设备和生产工艺淘汰制度执行情况的监督检查 委托40市发展改革委生产单位执行单位产品能耗限额标准情况的监督检查 委托41市发展改革委禁止伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传情况的监督检查 委托42市发展改革委禁止使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志情况的监督检查 委托43市发展改革委节能服务机构出具相关文件真实性情况的监督检查 委托44市发展改革委用能单位建立节能目标责任制,定期开展节能教育和培训,能源计量、统计、利用状况分析等情况的监督检查 委托45市发展改革委电网企业按照节能发电调度管理的有关规定,安排符合资源综合利用规定的发电机组与电网并网发电运行,上网电价按照国家有关规定执行情况的监督检查 委托46市发展改革委建设单位、设计单位、施工单位和监理单位执行建筑节能标准情况,建设单位、设计单位和施工单位在建筑活动中使用列入国家和省禁