济南市人民 *** 关于公布市级第四批取消的行政审批事项的通告
一、济南市安全生产监督管理局
1、建筑企业安全资格认证审批二、济南市经济委员会
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1、限定容量以下锅炉增容审批(改为备案)
2、室内装饰工程施工许可审批
3、市属企业技术开发中心认定审批
4、工业企业腾笼换业立项审批
5、食品工业生产许可证审批(改变管理方式)三、济南市煤炭工业办公室
1、开办年产60万吨以下煤矿企业审核四、济南市财政局
1、对世界银行和外国 *** 贷款的转贷审核五、济南市劳动和社会保障局
1、用人单位招用外来城镇各类务工人员审批
2、企业招用农村劳动力审批
3、职业介绍机构、用人单位利用新闻媒介公开向社会招用劳动者广告或招用信息审批六、济南市工商行政管理局
1、印制商标单位证书审批
2、广告审查员资格审批
3、经纪人资格审批七、济南市发展计划委员会
1、报废汽车回收拆解企业资格审核八、济南市统计局
1、统计基本单位登记审批(改为备案)九、济南市交通局
1、道路货物运输线路审批
2、在济南市登记注册、从事沿海水路运输企业变更审核十、济南市建筑管理局
1、建筑企业安全资格证书审核
2、塔式起重机拆装许可证审批十一、济南市房产管理局
1、已购公有住房和经济适用住房上市出售审批
2、物业管理企业资质审核(改变管理方式)
3、房地产中介服务机构设立审核十二、济南市房地产开发拆迁管理办公室
1、房地产开发项目竣工验收审批十三、济南市园林管理局
1、建设公共绿地等城市绿地和重点绿化工程设计方案审批十四、济南市市政公用事业管理局
1、燃气工程竣工验收审批
2、城市燃气企业资质证书审核
3、从事二次供水设施清洗消毒的专业单位审核十五、济南市水利局
1、乙级水利凿井队技术资质审批十六、济南市广播电视局
1、从事共用天线系统设计安装施工业务单位审批
2、从事有线电视台工程设计安装施工业务单位审核十七、济南市卫生局
1、食品生产经营人员、化妆品生产人员健康证发放审批(改变管理方式)十八、济南市人事局
1、人才招聘广告审批
2、公务员和事业单位工作人员年度考核备案十九、济南市科学技术局
1、技术合同的认定登记审批(改变管理方式)
2、常设技术市场审核二十、济南市体育局
1、从事体育经营活动审批二十一、济南市文化局
1、营业性演出广告内容审核二十二、济南市旅游局
1、三星级(含三星级、预备三星级)以下饭店审批(改变管理方式)
2、旅游定点单位资格(审批)
3、推荐四星级饭店审核(改变管理方式)二十三、济南市民政局
1、成立婚姻介绍机构审核
2、福利企业注销审核二十四、济南市公安局
1、旧货业特种行业许可证审批
2、印刷业特种行业许可证审批
3、设立、变更娱乐场所安全审查审批(治安许可，下同)
4、体育场(馆)安全审查
5、录象放映点安全审查
6、卡拉OK厅安全审查
7、舞厅(场)安全审查
8、夜总会安全审查
9、游艺室安全审查
10、游乐场安全审查
11、电子游戏室安全审查
12、浴室安全审查
13、理发店安全审查
14、美容厅安全审查
15、饭店安全审查
16、酒馆(吧)安全审查
17、报废汽车回收(拆解)业特种行业许可证审核
18、原子印章经营业特种行业许可证审核
7月1日将取消哪些企业资质认定的办理?
住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院有关部门建设司（局），中央军委后勤保障部军事设施建设局，国资委管理的中央企业：
为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）要求，深化建筑业“放管服”改革，做好改革后续衔接工作，现将有关事项通知如下：
一、按照国发〔2021〕7号文件要求，自2021年7月1日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理本文附件所列建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请，重新核定事项含《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号）规定的核定事项。2021年7月1日前已受理的，按照原资质标准进行审批。
二、为做好政策衔接，自2021年7月1日至新的建设工程企业资质标准实施之日止，附件所列资质证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日。新的建设工程企业资质标准实施后，持有上述资质证书的企业按照有关规定实行换证。
三、自2021年7月1日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。
四、对于按照实行告知承诺方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门应当明确实行告知承诺制审批的资质目录，制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南。对通过告知承诺方式取得资质证书的企业，要加强事中事后监管，经核查发现承诺不实的，依法撤销其相应资质，并按照有关规定进行处罚。
五、对于按照优化审批服务方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门要进一步优化审批流程，推动线上办理，实行全程电子化申报和审批。要精简企业申报材料，不得要求企业提供人员身份证明和社保证明、企业资质证书、注册执业人员资格证书等证明材料，切实减轻企业负担。
六、《住房和城乡建设部办公厅关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知》（建办市函〔2020〕654号）和《住房和城乡建设部办公厅关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知》（建办市函〔2021〕93号）明确的试点时间统一延长至新的建设工程企业资质管理规定实施之日。
国发〔2021〕7号文件决定取消的建设工程企业资质如下图：
济南市人民 *** 关于修改《济南市消防栓安全管理试行办法》等42件市 *** 规章和规范性文件的决定
济南市人民 *** 令
（第123号）
济南市人民 *** 关于修改《济南市消防栓安全管理试行办法》等42件市 *** 规章和规范性文件的决定，已经市 *** 批准，现予发布施行。
1998年3月1日
济南市人民 *** 关于修改《济南市消防栓安全管理试行办法》
等42件市 *** 规章和规范性文件的决定
为了认真贯彻行政处罚法，切实做好规章和规范性文件的清理工作，现对我市“两清理”工作中清理出的42件需要修改的市 *** 规章和规范性文件作如下修改：
1．济政发（80）39号，《济南市消防栓安全管理试行办法》，第四条修改为“消防栓周围十公尺内严禁堆物，十五公尺内不得停车。不得私自制造消防栓工具、接头，不得擅自开启消防栓”。
2．济政发（86）229号，批转市房地产管理局《关于对擅自转租转让统管公房处理意见的报告》的通知，删去第3项意见中“并加收一倍罚金”。
3．济政办发（88）54号，关于转发市爱卫会《关于开展常年灭鼠防病工作的补充意见》的通知，删去第2项意见中“凡达不到无鼠害标准的要限期补灭，经考核仍不符合要求的要给予经济处罚”。
4．济政发（89）37号，《济南市县（区）长绿化目标责任制奖罚办法》，删去第六条规定中“罚款二万元”。
5．济政办发（89）53号，批转市计委《关于加强废钢铁管理的报告》的通知，删去第5项意见中“罚款或没收处理”。
6．济政办发（85）110号，《济南市机动车辆交易管理暂行规定》，第九项规定修改为“凡违反上述规定者，视情节轻重由工商行政管理部门根据有关法律、法规给予处罚。触犯刑律的，交司法部门依法处理。对揭发、检举车辆交易中违法、违章行为有功单位和人员，按规定给予奖励”。
7．济政发（85）88号，《济南市关于加强安全生产和劳动安全监察的试行规定》，第六十三条规定增加第二款为“上述罚款的限额，对非经营活动中违反规定的行为罚款不得超过一千元；对经营活动中违反规定的行为罚款不得超过三万元”。删去第六十六条规定，以下条款顺延。
8．济政发（86）72号，《济南市人民防空工程维护管理实施细则》，第二十条增加第三款为“罚款的数额依照有关法律、法规规定”。
9．济政发（86）154号，《济南市公路管理实施细则》，第十六条修改为“对违反本规定的行为，依照有关法律、法规的规定处罚”。
10．济政发（88）78号，《济南市城市环境噪声管理暂行办法》，第十八条修改为“对违反本办法第十四条、第十五条规定的单位和个人，由环保部门会同工商部门依照有关规定分别处以罚款”。删去第二十条第二款规定。
11．济政发（88）88号，《济南市建设工程招标投标管理办法》，第四条修改为“济南市建筑管理局委托济南市建设工程招标投标办公室（以下简称市招标办）具体负责全市建设工程招标投标的组织管理和监督检查”。第二十六条修改为“对违反本办法规定的，依照有关法律、法规进行处罚”。删去第二十七条规定，第二十八条改为第二十七条以下条款顺延。
12．济政发（88）115号，《济南市建筑工程质量监督办法》，第四条修改为“济南市建筑管理局委托济南市工程质量监督站依据国家和地方有关规定、规范和技术标准，负责本市建筑工程的勘察、设计、施工及构配件生产质量的监督；各县工程质量监督站负责县属建筑工程质量的监督，业务上接受市监督站指导”。
13．济政发（89）23号，《济南市测绘管理办法》，第十四条第一款修改为“违反本办法有下列情节之一的，依照有关法律、法规给予处罚：”。
14．济政发（89）30号，《济南市城市房产交易监理办法》，第十三条修改为“对黑市交易、倒买倒卖房屋非法牟利者，由市房地产交易主管部门视其情节，按有关法律、法规处以罚款”。
15．济政发（89）59号，《济南市建筑队伍管理办法》，第三条修改为“济南市建筑管理局委托济南市建筑队伍管理处（以下简称市建管处）负责全市（包括外地进济）建筑队伍的管理”。
16．济政发（89）82号，《济南市森林防火奖惩办法》，第七条第（三）项修改为“在林区内使用枪械守猎，尚未造成损失的，处五十元至一百元的罚款”。
17．济政发（92）64号，《济南市油气田堪探开发环境保护监督管理办法》，第十五条第（二）项修改为“不按规定缴纳排污费的，处以一千元以上一万元以下罚款”。
18．市 *** 1号令，《济南市封山育林管理规定》，删去第七条第（四）项，第（五）项改为第（四）项并修改为“赔偿经济损失、补种树木，对非经营活动中违反规定的行为处以一千元以下罚款；对经营活动中违反规定的行为处以三万元以下罚款”。
19．市 *** 2号令，《济南市污染源治理专项基金有偿使用办法》，第十四条第一款中的“罚息”修改为“利息”。
20．市 *** 8号令，《济南市水污染物排放许可证管理办法》，删去第十五条，第十六条改为第十五条，以下条款顺延。删去原第十七条第（三）项规定。
21．市 *** 14号令，《济南市城市排水设施管理办法》，第十三条第七项修改为“按造成经济损失的1～3倍处以罚款，罚款的最高限额对非经营活动的违法行为不超过一千元，对经营活动的违法行为不超过三万元”。
22．市 *** 18号令，《济南市图书报刊市场管理规定》，第十九条修改为“对违反本规定的，视其情节轻重，由新闻出版管理部门依照国家《出版管理条例》和《山东省文化市场管理条例》的有关规定处罚”。
23．市 *** 19号令，《济南市文化娱乐市场管理规定》，第十一条修改为“对违反本规定的，依照《山东省文化市场管理条例》的有关规定处罚”。删去第十二条规定，第十三条改为第十二条，以下条款顺延。
24．市 *** 20号令，《济南市音像制品市场管理规定》，第十八条修改为“对违反本规定的，依照《山东省文化市场管理条例》的有关规定处罚”。删去第十九条规定，第二十条改为第十九条，以下条款顺延。
25．市 *** 27号令，《济南市市区山岭管理办法》，第十四条第（二）项修改为“擅自扩大占用范围、超期开采、变更场地的，责令其停止开采活动，限期拆除设施，并处以300元以上、1000元以下罚款，情节严重的，收回《山岭占用许可证》”；第（三）项修改为“擅自买卖、出租、转让、抵押被批准占用开采场地的，责令违章双方立即停止占用开采，收回《山岭占用许可证》，并处以非法所得5－10％的罚款，但最高不超过三万元”；第（四）项修改为“无故拖欠或者拒缴山岭维护费的，每逾期一天，加收应缴山岭维护费金额1％的滞纳金。情节严重的，责令其停止占用或者开采活动，并收回其《山岭占用许可证》”。
26．市 *** 40号令，《济南市地下管线工程档案管理办法》，第三条修改为“本市地下管线工程档案工作由市建委委托市城建档案管理办公室主管，具体管理工作由市城建档案馆负责，业务上接受市档案管理部门的监督指导”。
27．市 *** 51号令，《济南市托幼工作暂行规定》，第二十条第二款修改为“罚款的限额，对非经营活动中违反规定的行为罚款最高不得超过一千元；对经营活动中违反规定的行为罚款最高不得超过三万元”。
28．市 *** 54号令，《济南市城市客运出租管理办法》，第二十四条第（一）项修改为“违反第六条规定，无《城市公共客运交通营运证》，擅自经营的，处以最高二万元的罚款，并停止营运”。第二十四条第二项修改为“违反第九条规定的，视为自行取消其经营资格”。第二十四条第（四）项修改为“违反第十二条第一、二、四项规定的，处以五十元至一百元的罚款；违反第十二条第五项规定多收费的，处以多收金额三十倍的罚款，并责令经营者停止营运，将出租车送放在指定地点并参加一个月的职业教育培训”。第十二条增加第（六）项为“每年到市客运管理处进行一次经营资格审验”。删去第二十五条第一款规定。
29．市 *** 55号令，《济南市地名管理办法》，第十六条修改为“对擅自移动或者毁坏地名标志的，地名委员会和有关行政管理机关应当予以批评教育、责令改正、赔偿损失，并可处以损失额二倍的罚款，但最高不超过一千元；情节严重的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处罚；触犯刑律的依法追究刑事责任”。
30．市 *** 63号令，《济南市查处违章使用通信终端设备管理规定》，第七条修改为“对违反本规定的行为，依照《山东省通信市场管理条例》的规定处罚”。
31．市 *** 70号令，《济南市城市建设拆迁纠纷裁决规定》，第九条第（三）项修改为“处理拆迁纠纷案件，应当深入实际，调查研究，并于案件受理之日起30日内作出裁决”。
32．市 *** 71号令，《济南市园林绿化工程施工管理办法》，第十三条修改为“违反本办法规定，无资质等级证书或者超越等级范围施工的，责令停止施工、没收非法所得、并处绿化工程总造价10－30％的罚款；对单位负责人处以一千元以下的罚款”。
33．市 *** 78号令，《济南市市容文化管理试行规定》，第十二条第（三）项修改为“处以100元以上、1000元以下罚款”。
34．市 *** 80号令，《济南市城市喷泉管理办法》，第十条第（三）项修改为“损坏喷泉设施、照明音响设备的，处200元以上、1000元以下的罚款”。
35．市 *** 82号令，《济南市室内装饰行业管理办法》，第四条第一款修改为“本市室内装饰工作由济南市经济委员会委托济南市室内装饰管理办公室负责管理，其职责是：”。第十八条第一款修改为“室内装饰设计单位、施工企业违反本办法有下列行为之一的，由市室内装饰管理办公室分别予以警告、罚款，罚款的最高限额对非经营活动中的违法行为不超过一千元，对经营活动中的违法行为不超过三万元”。第十九条第一款修改为“建设单位、室内装饰设计单位、施工企业违反本办法有下列行为之一的，由技术监督部门依照有关规定给予处罚：”。第二十条第一款修改为“室内装饰设计单位、施工企业违反本办法有下列行为之一的，由工商行政管理部门依照有关规定给予处罚：”。
36．市 *** 83号令，《济南市城市建设档案管理办法》，第四条修改为“本市城建档案管理工作由市建委委托市城建档案管理办公室主管，具体管理工作由市城建档案馆负责，业务上接受市档案管理部门的监督指导”。
37．市 *** 85号令，《济南市城市房屋评估管理办法》，第十七条第（一）项修改为“未取得房屋评估资格证书、擅自办理房屋评估业务的，责令停止评估业务，并处以非法所得二倍以下罚款”；第（三）项修改为“在房屋评估活动中，利用职权牟取私利的，处以非法所得三倍以下罚款”；第（四）项修改为“故意抬高或者压低评估价格、损害当事人利益的，除赔偿经济损失外，并处以所收评估费五倍以下罚款，情节严重的，收回其房屋评估资格证书”。第十七条增加第二款为“以上罚款限额，对非经营活动中违反规定的行为罚款最高不超过一千元；对经营活动中违反规定的行为罚款最高不超过三万元”。
38．市 *** 86号令，《济南市污水处理设施监督管理办法》，删去第十五条第（一）项、第（二）项、第（七）项规定，将第十五条第（三）项改为第（一）项、第（四）项改为第（二）项、第（五）项改为第（三）项、第（六）项改为第（四）项。删去第十六条规定，第十七条改为第十六条，以下条款顺延。
39．市 *** 88号令，《济南市道路交通管理若干规定》，第四十四条修改为“对违反本规定的行为，依照《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定进行处罚”。删去第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条规定。第五十二条改为第四十五条，以下条款顺延。
40．市 *** 89号令，《济南市通信管线建设管理规定》，第十七条修改为“对违反本规定的行为，依照《山东省邮电通信管理条例》的规定进行处罚”。删去第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定，第二十三条改为第十八条，以下条款顺延。
41．市 *** 92号令，《济南市油区管理规定》，本规定中的“油区工作办公室”修改为“油区工作主管部门”。第十七条修改为“违反本规定第十条规定的，由市油区工作主管部门会同工商、公安等有关部门，责令停止非法经营活动，并可处以非法收入1～3倍的罚款，但最高不超过三万元”。第十八条修改为“违反本规定第十二条规定，私自回收、净化、运输落地原油的，由市、县（市）、区油区工作主管部门处以非法所得1～3倍的罚款，但最高不超过三万元”。
42．市 *** 94号令，《济南市发展社区服务的若干规定实施细则》，第十六条修改为“对违反本细则的行为，依照《济南市发展社区服务的若干规定》进行处罚”。删去第十七条规定，第十八条改为第十七条，以下条款顺延。
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林业资质取消了吗
住建部下发通知山东省济南市取消林业工程资质文件，正式取消园林绿化企业资质核准山东省济南市取消林业工程资质文件，同时要求不得以任何方式山东省济南市取消林业工程资质文件，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。意味着园林绿化资质正式退出历史舞台，今后承揽园林绿化工程不再需要园林绿化资质！
