太原市技术市场管理条例
第一章 总则第一条 为加强技术市场管理山西省太原市林业中介机构资质管理条例,维护技术交易各方的合法权益,促进技术商品流通,推动生产力发展,根据《中华人民共和国技术合同法》和国家的有关规定,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例所称技术市场,是指常设和非常设的技术交易场所以及其山西省太原市林业中介机构资质管理条例他技术交易场合。第三条 凡在本行政区内法人之间、法人与公民之间、公民之间进行的技术交易都必须遵守本条例。但是,当事人一方是外国的企业、其山西省太原市林业中介机构资质管理条例他组织或个人的合同除外。第四条 市人民 *** 对技术市场实行统一领导,市、县(市、区)分级管理,贯彻放开、搞活、扶植、引导的方针。第二章 技术交易第五条 技术交易必须遵守国家法律、法规和政策,并遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用的原则。第六条 技术交易的业务范围包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术入股、技术承包、技术中介等。第七条 技术交易的内容山西省太原市林业中介机构资质管理条例:
(一)新技术、新产品、新工艺、新材料、生物新品种等研究开发成果;
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(二)技术项目的可行性论证、技术预测、专题调查和评价报告等;
(三)运用科学技术知识改进产品结构、提高产品质量、降低产品成本、节约资源能耗、保护生态环境、改善经营管理、提高经济效益等技术服务;
(四)专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、非专利技术转让等;
(五)其他可以转化为技术成果的知识或技能。第八条 进入技术市场的技术商品,一般应是实用、可靠的技术或阶段性成果。第九条 转让涉及国家安全或者重大利益的保密技术,须经核定密级的机关审批。
危害国家和社会利益的技术,侵犯他人权益的技术,以及国家法律和政策不允许转让的技术不得进入技术市场。第十条 技术商品经营机构和技术交易中介机构,须经市、县(市、区)科学技术行政管理部门批准,依法办理工商和税务登记手续。进行技工贸一体化经营的,还要办理核准手续。第三章 市场管理第十一条 太原市科学技术行政管理部门是全市技术市场的主管机关,负责对全市技术市场的宏观指导,协调各业务部门的关系,对技术经营活动实施统一政策,对技术商品经营机构的审批、技术合同登记和技术交易统计,实行统一管理。
各县(市、区)科学技术行政管理部门、负责本行政区内的技术市场管理工作。
工会、科协等群众团体受太原市科学技术行政管理部门的委托,负责管理本系统的技术交易活动。第十二条 各级工商行政管理部门,应依法对技术合同和技术经营进行管理。第十三条 专利技术交易,按照《中华人民共和国专利法》的规定进行管理。第十四条 技术交易活动,必须依法签订书面合同,并统一使用市科学技术行政管理部门和工商行政管理部门联合印制的技术合同书。需要公证或鉴证的合同应到公证机关或其他有关部门办理手续。第十五条 科技人员在完成本职工作任务和不侵犯本单位技术权益的前提下,从事业余技术服务,必须具备与服务项目相应的技术资格或能力,并要与接受服务单位或中介机构签定书面合同。服务报酬与支付方式通过合同规定。第十六条 技术合同签订后,应经市、县(市、区)技术合同登记机构,或由市科学技术行政管理部门委托的单位进行登记。当事人凭登记证明,按照有关规定,申报减免税,申请贷款,提取奖金。第十七条 技术合同登记机构,负责对技术合同进行认定和登记。根据国家规定,收取工本费。工本费由技术出让方支付。第四章 价款、支付和税收第十八条 技术交易价款和支付方式,由交易双方协商议定。第十九条 全民和集体所有制企业,支付技术交易价款,实行一次总付的在管理费中列支。按新增销售额或新增利润提成的,在实施该项技术后的新增利润中税前列支。
全民所有制事业单位支付技术交易价款,在事业费包干结余或预算外收入中列支,没有事业费包干结余或预算外收入的,在事业费中列支。第二十条 由单位签订技术合同所获得的收益,可提取一定比例用于直接从事该项技术的工作人员的奖金;非市属大专院校和科研单位,为本市经济建设服务,特别是所有直接为本市农村经济服务的技术合同,提取奖金的数额和比例由市人民 *** 按有关规定确定。该项奖金不计入单位奖金总额,不计征奖金税。
太原市农业资源综合管理条例
第一条 为山西省太原市林业中介机构资质管理条例了加强农业资源综合管理与保护山西省太原市林业中介机构资质管理条例,提高农业资源开发利用整体效益,实现农业可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》和有关法律、法规山西省太原市林业中介机构资质管理条例的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条 凡在本市行政区域内从事与农业资源开发、利用、保护和管理以及相关活动的单位和个人,必须遵守本条例。
本条例所称农业资源,是指与种植业、林业、畜牧业、渔业生产相关的土地、水、气候、生物等自然资源。第三条 农业资源综合管理与保护,坚持因地适宜、统筹规划,开发与保护并重的原则。在城市规划区内,农业资源开发利用规划应符合城市总体规划要求。第四条 市、县(市、区)人民 *** 应当将农业资源开发利用与保护纳入国民经济和社会发展计划。第五条 市农业行政主管部门负责全市农业资源综合管理与保护工作。
县(市、区)农业行政主管部门负责本行政区域内农业资源综合管理与保护工作。
市、县(市、区)人民 *** 的规划、林业、土地、水利、环保、气候等行政主管部门(以下称农业资源专业管理部门)依照有关法律、法规及本条例的规定,负责农业资源的专业管理与保护工作。第六条 农业行政主管部门在农业资源综合管理工作中应当履行下列职责山西省太原市林业中介机构资质管理条例:
(一)协调、监督、检查农业综合规划、区域规划和专业规划的实施;
(二)监督、检查重大开发项目、可持续发展影响评价内容的实施情况,并进行后期评估;
(三)协调在农业资源开发利用和保护管理方面的争议,并向人民 *** 提出处理意见。第七条 任何单位和个人都有保护农业资源的义务,对侵占或者破坏农业资源的行为有权报告和检举。第八条 市、县(市、区)人民 *** 鼓励农业资源开发、利用与保护,对在农业资源综合管理、开发、利用、保护和科研等方面做出显著成绩的单位和个人进行表彰、奖励。第九条 市、县(市、区)人民 *** 应当对农业资源进行定期调查。调查分为普查、区域调查和专项调查。
普查由农业行政主管部门根据国家有关规定,组织有关部门实施。普查结果由市人民 *** 发布公告。
区域调查由县(市、区)农业行政主管部门组织有关部门实施。一般每五年进行一次。
专项调查由农业资源专业管理部门组织有关部门实施,一般每五年进行一次。
区域调查和专项调查结果应报市农业行政主管部门备案。
被调查单位应当如实提供农业资源数据以及有关资料;不得隐瞒、漏报、拒报。第十条 市、县(市、区)人民 *** 应当制定农业资源开发利用规划。规划分为综合规划、区域规划和专业规划,每五年编制一次。
综合规划由市农业行政主管部门负责编制;区域规划由县(市、区)农业行政主管部门负责编制,并报市农业行政主管部门备案;专业规划由农业资源专业管理部门负责编制,经同级农业行政主管部门审核后,报同级人民 *** 批准。
区域规划、专业规划均应当符合综合规划。第十一条 农业资源开发利用规划应当根据农业资源变化情况、农业产业结构调整以及农业和农村经济发展需要,适时进行必要的修订。第十二条 农业资源开发利用应当符合农业资源开发利用规划的要求,坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则,合理确定农业资源开发、利用方向和途径,保证农业资源高效、持续利用。
禁止对农业资源进行过度或者掠夺式开发。第十三条 市、县(市、区)人民 *** 应当鼓励和扶持发展资源节约型农业,推广采用提高农业资源利用效率的技术和方法,促进农业资源的综合利用。第十四条 市、县(市、区)人民 *** 应当鼓励合理开发利用荒山、荒沟、荒坡、盐碱地、水域、滩涂等农业后备资源。
农业后备资源的开发、利用,应当依照有关法律、法规的规定,按照可持续发展和因地适宜的原则进行。第十五条 市、县(市、区)人民 *** 应当将农业资源开发利用规划作为制定农村产业政策、农村发展计划和调整农业产业结构的重要依据。第十六条 市、县(市、区)人民 *** 应当建立农业资源可持续发展评估制度。
对农业资源可能产生重大影响的开发项目的可行性研究报告应当包括可持续发展影响评价内容。
对农业资源可能产生重大影响的跨县(市、区)行政区域的开发项目,市农业行政主管部门应当组织有关部门对可持续发展影响评价内容进行综合评审。
太原市人民代表大会常务委员会关于修改《太原市农业投资条例》的决定(2005)
一、第一条修改为:“为保证农业投资的稳定增长和合理使用,加强农业资金的监督管理,促进农业持续稳定发展,增加农民收入,根据《中华人民共和国农业法》和《山西省农业投资条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。”二、第二章、第三章、第四章题目“资金来源、资金使用、资金管理”分别修改为:“投资资金的来源、投资资金的使用、投资资金的管理”。三、将第二条、第三条、第四条、第十五条中的“农业资金”统一修改为“农业投资资金”。将第二条、第八条、第九条、第十七条中的“支援农村生产支出类资金”统一修改为“财政支农资金”。将第六条、第二十四条、第二十六条中的“计划、科学技术、水利、乡镇企业”统一修改为“发展与改革、科技、水务、中小企业管理”。四、删除第八条第五项、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第二十条。五、第十六条改为第十二条,修改为:“农业基本建设资金,主要用于农业生产基础设施建设、小城镇建设和‘菜篮子’工程建设,以及国家和省在本市的农业基础建设项目配套的工程。”六、第十七条改为第十三条,修改为:“财政支农资金,主要用于小型农田水利建设、水土保持、中低产田改造、无公害农产品生产基地建设、农业产业化、抗旱防汛、植树造林、天然林保护、护林防火、动物疫病防治、农业防灾减灾、农机服务化体系建设、农业科技成果转化、农村技术推广和技术培训,以及农业社会化服务体系的建设等。”七、第十八条改为第十四条,修改为:“农业的科技费用,主要用于农业新技术、新品种的开发、引进、试验示范,成果转化、科技培训,中介服务体系建设,农业产业化新技术、新产品的开发应用。”八、第二十五条改为第二十条,修改为:“财政部门负责财政支农资金、各项农业基金的预算管理;根据本级人民 *** 制定的农业发展规划,确定财政用于农业的投资范围和重点项目;负责编制年度财政支农资金支出的预算和决算,筹集、下拨财政农业支出资金,确保农业资金及时、足额到位;按照财政支农资金项目目标及档案管理的有关规定,建立财政支农资金的绩效评价体系,监督检查支农资金的使用。”九、第二十六条改为第二十一条,修改为:“农业、林业、水务、中小企业管理、科技、农业综合开发、畜牧、农机、气象等部门,负责编制本部门年度预算,会同发展与改革、财政部门确定本系统农业发展项目,并对农业项目的实施进行监督。”
此外,根据本决定对部分条文的文字作相应的修改并对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起执行。
《太原市农业投资条例》根据本决定作相应修改,重新公布。
太原市天然林保护条例
第一章 总则第一条 为保护天然林资源山西省太原市林业中介机构资质管理条例,防止水土流失,改善和优化生态环境,实现森林资源可持续利用,根据《中华人民共和国森林法》及《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例所称天然林是指未经人为措施而自然起源的森林和天然灌木林。第三条 在本市行政区域内从事天然林保护、管理和资源利用等活动,必须遵守本条例。第四条 市、县(市、区)人民 *** 应当把天然林保护工作纳入国民经济和社会发展计划,所需经费由同级财政予以保障。第五条 市、县(市、区)人民 *** 林业行政主管部门负责本行政区域内天然林保护管理、监督工作。
市、县(市、区)环保、土地、水利、园林、文物、旅游、地矿、公安、工商等行政管理部门按照各自的职责,负责有关的天然林保护工作。
乡(镇)人民 *** 按照市、县(市、区)人民 *** 的规定,负责本行政区域内天然林保护工作。
森林经营单位山西省太原市林业中介机构资质管理条例:负责其经营区域内天然林保护工作。第六条 天然林保护应当坚持保护天然林与培育人工林相结合,生态效益、经济效益、社会效益相统一的原则。第七条 各级人民 *** 应当加强天然林保护的宣传教育工作,提高公民保护天然林的意识。
任何单位和个人都有保护天然林的义务,对破坏天然林及其生长环境的行为,有权检举和控告。第二章 保护第八条 各级人民 *** 应当对下列天然林予以重点保护:
(一)太原林场、阳曲县东山林场、阳曲县西山林场、古交市阁上林场、娄烦县汾河林场管辖范围内的天然林山西省太原市林业中介机构资质管理条例;
(二)天龙山自然保护区的天然林;
(三)太原市东山、西山天然林;
(四)汾河两岸第一山脊线以内的天然林;
(五)崛围山、龙山、太山的天然林;
(六)清徐县马鬣寺周边1000米以内的天然林:
(七)本市范围内省属林场的天然林。第九条 市、县(市、区)人民 *** 应当制定本行政区域内的天然林保护规划。
市、县(市、区)林业行政主管部门应当根据天然林保护规划。制定实施方案和保护措施。第十条 禁止盗伐、滥伐天然林。
以保护、培育为目的的抚育性采伐,须报市级以上林业行政主管部门批准,森林经营单位应当按照批准的方案在林政人员的监督下组织实施。第十一条 在重点保护的天然林范围内,不得进行下列损害和破坏天然林生长环境的活动:
(一)排放有害气体;
(二)排放烟尘、粉尘;
(三)排放污水;
(四)倾倒污染物、废弃物;
(五)采石、挖沙、露天开矿;
(六)放牧、狩猎、采种、建墓地。第十二条 各级人民 *** 应当加强天然林火灾的预防、扑救工作。
各级林业行政主管部门应当及时组织天然林病虫害防治工作。第十三条 由于人为或者自然因素,致使天然林受到毁坏的,各级人民 *** 应当采取补救措施,尽快恢复森林植被。第十四条 在天然林保护范围内严格控制架设高压输电设施。经批准建设或者已经建成使用的高压输电设施,产权单位必须采取有效防护措施;因防护措施不力造成林木毁坏的,应当承担赔偿责任。第三章 管理第十五条 市、县(市、区)人民 *** 应当根据天然林面积及分布状况,对担负天然林保护工作的国有森林经营单位,依照有关规定确定管护机构,核定管护人员及经费。第十六条 市、县(市、区)林业行政主管部门应当定期,对天然林资源消长、病虫害及火险等情况进行监测,并将监测结果报同级人民 *** 和上级林业行政主管部门。第十七条 森林经营单位应当建立天然林保护监测网站,设置了望台,修筑林道,开通防火隔离带,配备必要的监测设备。第十八条 县(市、区)林业行政主管部门和森林经营单位,应当在天然林保护范围的边沿和通道口设立天然林保护标志。
禁止擅自移动或者毁坏天然林保护标志。第十九条 在天然林保护范围内的单位、居民和经批准进入的人员;必须遵守天然林保护的各项管理制度,接受管护机构和管护人员的检查、管理。第二十条 在天然林保护范围内,进行水文、地质、资源等勘查活动,须按管理权限征得林业行政主管部门同意;损坏林木或者植被的,应当依照国家有关规定缴纳森林植被恢复费。
太原市财政投资评审管理条例
第一条 为了规范财政投资评审行为,加强财政投资评审管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 本市财政性投(融)资项目评审活动适用本条例。第三条 本条例所称财政投资评审,是指财政部门依法对财政性投(融)资项目的预算资金使用情况进行评价审查和专项核查。第四条 财政部门主管财政投资评审工作,履行下列职责:
(一)贯彻执行国家有关财政投资评审的政策、法规,制定财政投资评审规章制度,管理财政投资评审业务;
(二)根据财政年度预算安排,编制评审任务表,确定财政投资评审项目,提出具体要求;
(三)安排财政性资金项目的专项核查;
(四)审核确认批复评审机构的评审报告;
(五)受理评审投诉,组织协调处理评审争议。第五条 财政部门委托评审机构实施本级财政投资评审工作,可以择优选择具有资质的中介机构和聘请专业人员参与项目评审。第六条 财政投资评审应当遵循客观、公正、规范、高效的原则。第七条 财政预算资金、 *** 性基金、 *** 性融资安排的建设、维修、改造项目和其他财政性投(融)资项目应当进行财政投资评审。第八条 财政投资评审的内容:
(一)项目审批文件;
(二)项目施工图预算和招标控制价的合理性;
(三)项目预算、竣工决(结)算;
(四)项目工程造价的合理性;
(五)相关财务管理制度的执行情况;
(六)材料、设备价格及执行 *** 采购规定的情况;
(七)项目资金使用管理的合法性、合理性;
(八)项目资金使用效益评价。第九条 财政投资评审的方式:
(一)项目预、决(结)算全过程评审;
(二)项目预、决(结)算单项评审;
(三)项目现场跟踪评审或者抽样评审;
(四)专项核查财政性资金使用情况;
(五)其他方式。第十条 项目建设单位应当遵守下列规定:
(一)在工程发布招标公告之前,将编制好的工程施工图预算或者招标控制价及相关资料报送评审机构审核;
(二)在项目竣工三个月内将竣工图、财务决算等相关资料报送评审机构;
(三)对评审机构送达的评审初步结论,自收到之日起十个工作日内签署意见,并由单位负责人签字、加盖公章,逾期不签署意见的,视为同意;
(四)在竣工财务决算未经批复之前,原机构不得撤消,项目负责人及财务主管人员不得调离;
(五)配合评审机构做好核实取证工作;
(六)对所提供项目资料的真实性、完整性负责。第十一条 评审机构应当遵守下列规定:
(一)制定评审方案,下达评审通知书;
(二)自收到完整的评审资料之日起三个月内,作出评审初步结论,并听取项目主管部门、项目建设单位的意见;
(三)对招投标项目的评审,自收到相关材料后七个工作日内完成;
(四)自收到反馈意见之日起十个工作日内向财政部门提交评审报告,经财政部门批复后向项目主管部门、项目建设单位送达评审结论;
(五)按照档案管理规定,对评审资料整理归档;
(六)实行内部复审复查制度;
(七)未经财政部门批准,评审机构及其有关人员,不得以任何形式对外提供、泄露或者公开评审项目的有关情况。第十二条 财政投资评审结论的效力:
(一)是财政部门核拨款项、办理结算、批复工程竣工财务决算和交付资产的依据;
(二)对招标控制价的评审结论是实施招标及签订合同的依据;
(三)项目效益评审结论是安排项目资金的依据。第十三条 项目主管部门或者建设单位对评审结论有异议的,由市人民 *** 协调处理。第十四条 对财政投资评审工作中发现的财政违法行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规予以处理。第十五条 财政部门以及评审机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十六条 县、市(区)财政投资评审工作可以参照本条例执行。第十七条 本条例自2011年7月1日起施行。
太原市技术市场管理条例(1998修正)
第一章 总则第一条 为维护技术市场秩序,规范技术贸易活动,保障技术贸易各方的合法权益,繁荣技术市场,促进科技进步和经济发展,根据《中华人民共和国科技进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国技术合同法》和《山西省技术市场管理条例》,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例所称技术市场,是指为提高生产力水平,促进科技成果转化和技术商品流通而开展的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和与之相关的其他技术贸易活动。第三条 凡在本市行政区域内从事技术贸易活动的公民、法人和其他组织,均须遵守本条例。第四条 市人民 *** 对本行政区域内技术市场实行统一领导,市、县(市、区)分级管理。
市、县(市、区)科学技术行政部门主管本行政区域内技术市场的监督管理工作。工商、税务、物价等有关部门根据各自的职责,协同做好技术市场管理工作。第五条 培育和发展我市技术市场,必须坚持“放开、搞活、扶植、引导”的方针。第六条 各级人民 *** 对促进技术商品化、在技术贸易活动和技术市场管理工作中作出突出成绩的公民、组织,给予表彰和奖励。第二章 技术贸易机构第七条 本条例所称技术贸易机构,是指从事技术商品经营或者技术贸易中介的组织。第八条 设立技术贸易机构,应当具备下列条件:
(一)有自己的名称和经营场所;
(二)有明确的技术经营方向和经营范围;
(三)有与业务范围相适应的专业技术人员、管理人员和组织机构;
(四)有与业务范围相适应并能独立支配的财产和资金;
(五)有关法律、法规规定的其他条件。
建立非独立的技术贸易机构,除应当具备前款(一)、(二)、(三)项条件外,还必须有创办单位法定代表人的授权。第九条 技术贸易机构的设立,须经市、县(市、区)科学技术行政部门进行资格认定,取得资格认定证,并到当地工商行政管理部门领取营业执照,依法到税务部门办理税务登记。第十条 技术贸易机构资格认定证书由发证机关进行年度复核,不具备条件或者经营业务不符的,由科学技术行政部门会同有关部门取消资格。第十一条 技术贸易机构的分立、合并、歇业或者变更其他注册项目的,须到原认定、登记的有关部门办理手续。第十二条 技术经纪人,须经县级以上科学技术行政部门考核,取得技术经纪人许可证书,并经当地工商行政管理部门注册登记,税务部门办理税务登记后,方可从事技术经纪活动。第三章 技术贸易活动第十三条 技术贸易活动必须遵守国家法律、法规,并遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用的原则。第十四条 技术贸易的业务范围包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术入股、技术承包、技术中介等。第十五条 技术贸易的内容:
(一)新技术、新产品、新工艺、新材料、生物新品种等研究开发成果;
(二)技术项目的可行性论证、技术预测、专题调查和评价报告等;
(三)运用科学技术知识改进产品结构、提高产品质量、降低产品成本、节约资源能耗、保护生态环境、改善经营管理、提高经济效益等技术服务;
(四)专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、非专利技术转让等;
(五)其他可以转化为技术成果的知识或者技能。第十六条 在本市行政区域内举办技术交易会,主办或承办单位应当按照国家和本市有关规定到市科学技术行政部门办理审批、备案手续,并接受工商、税务、公安等部门的监督和管理。第十七条 一切有益于经济建设、社会发展和科技进步的技术、技术信息(国家有特殊规定的除外),均可进入技术市场,技术商品的提供者,应对技术的真实性、合法性、可靠性负责。第十八条 转让涉及国家安全或者重大利益的保密技术,须经核定密级的机关审批。
危害国家安全和社会利益的技术,侵犯他人的技术,以及国家法律不容许转让的技术不得进入技术市场。第十九条 经认定登记的技术合同,技术出让方可以按照技术交易的技术性纯收入提取15%—30%(直接为农业生产服务的技术合同提取不超过40%)的费用,奖励直接参加技术研究、开发、咨询和服务的人员。奖励费用的列支,依照《中华人民共和国技术合同法》及其实施条例的有关规定执行,不计入单位奖金总额,不计征奖金税。