天津市实施《中华人民共和国森林法》办法
第一章 总则第一条 为保护和培育森林资源，巩固发展造林绿化成果，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事森林资源的培育种植、采伐利用、经营管理的，都必须遵守本办法。
城市园林绿化管理依照有关法规的规定执行。第三条 市人民 *** 林业行政主管本市林业工作。区、县人民 *** 林业行政主管部门主管本辖区的林业工作。
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区、县林业行政主管部门根据需要，可以设立基层林业工作站。第四条 林业建设实行以营林为基础，大力培育和合理利用森林资源，保护生物多样性，可持续发展的方针。加快平原绿化，继续发展山区绿化，改善生态环境，发挥森林资源的社会、经济和生态效益。
加强林业科学研究和技术推广工作，增加林业科技含量，提高林业科学技术水平。第五条 对造林绿化、保护森林资源和林业科学研究及推广作出显著成绩的单位和个人，由各级人民 *** 给予奖励和表彰。第六条 植树造林、保护森林资源是公民应尽的义务。公民有权对破坏森林资源的行为进行制止、举报和控告。第二章 林地林权管理第七条 本市行政区域内的森林、林木、林地，按照下列规定确定权属：
（一）国有的土地上自然生长的森林、林木，其所有权属于国家天津市和平区林地使用不需要林业资质；单位和个人营造的林木，其所有权属于营造单位和个人。
（二）农村集体经济组织在其所有的土地上营造的林木和自然生长的森林、林木，其所有权属于该集体经济组织。
（三）在国有的土地上义务栽植的林木，归使用该土地单位所有天津市和平区林地使用不需要林业资质；没有明确使用单位的，归当地人民 *** 所有。在集体所有的土地上义务栽植的林木，归该集体经济组织所有；另有协议或者合同约定的，按照协议或者合同的约定确定所有权。
（四）单位与单位、单位与个人、个人与个人之间合作营造的林木，为合作各方共同所有。
（五）农村村民在房前屋后、自留地、自留山上种植的林木，其所有权属于个人。第八条 林木收益归林木所有者所有；属于个人所有的林木可以依法继承和转让。第九条 森林、林木、林地，由市和区、县人民 *** 核发林权证书，确认其所有权或者使用权。确权发证的具体工作，由市和区、县林业行政主管部门负责。
林权证书是该森林、林木、林地所有权或者使用权的法律凭证。
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第十条 全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与集体所有制单位之间发生林木、林地所有权和使用权争议的，应当协商解决。协商不成，在本区、县范围内的，由区、县人民 *** 处理；跨区、县的，由市人民 *** 处理；与外省、市之间的争议，由市人民 *** 与有关省、市人民 *** 协商处理。个人之间、个人与全民所有制单位或者集体所有制单位之间发生林木、林地所有权和使用权争议的，由当地区、县人民 *** 处理。
申请处理林木、林地权属争议的单位和个人，应当提交书面申请和有关确权资料。
当事人对人民 *** 的处理决定不服的，可以在接到通知之日起30日内，向人民法院起诉。
在林木和林地权属争议解决之前，任何一方都不得砍伐有争议的林木，变动有争议的林地，或者在有争议的林地进行其他生产活动。第三章 植树造林第十一条 区、县人民 *** 应当结合当地实际情况，制定植树造林规划并组织实施。
各部门和单位应当按照规划进行造林绿化。第十二条 各级人民 *** 应当依照有关法律、法规的规定，组织适龄公民进行义务植树。第十三条 在平原地区建设农田防护林网，保障农业生产。在宜林荒山、河渠沿岸、海岸沿线、湖泊水库周围、公路铁路两侧，应当分别营造水土保持林、水源涵养林、护岸林、护路林、沿海防护林等。第十四条 造林绿化应当按照下列规定实行负责制：
（一）宜林荒山荒地，属于国家所有的，由林业行政主管部门和其他主管部门组织造林；属于集体所有的，由集体经济组织负责组织造林。
（二）国家机关、团体、部队、企业、学校和其他单位管理范围内适宜造林的土地，由该单位负责造林。
（三）在国家或者集体所有的土地上承包造林的，应当签订合同。违反合同的，必须承担违约责任。
农村村民使用的自留山，由农村村民负责造林。
征占用林地如何办理审批手续?
《森林法实施条例》第十六条规定，勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征用林地的，必须遵守下列规定，①用地单位应当向县级以上人民 *** 林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。②占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。③用地单位需要采伐已经批准占用或者征用的林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民 *** 林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。④占用或者征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。
林业报件哪些不用资质证书
林业报件不用资质证书有：
1、采伐自然保护区以外的竹林，不需要申请采伐许可证，但应当符合林木采伐技术规程。
2、农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需要申请采伐许可证。
3、非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐，可不向林业主管部门申请办理林木采伐许可证，由有关主管部门按照有关规定管理。
林地修复需要资质吗
林地修复不需要资质天津市和平区林地使用不需要林业资质，
但必须经相关部门审核批准。采伐迹地面积35公顷以上的天津市和平区林地使用不需要林业资质，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门(即现在的国家林业局)审核;占用或者征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。目前，重点林区是指东北、内蒙古国有林区的国家重点森工企业的施业区。
如何办理征占用林地手续？
（一）由用地单位提供以下材料天津市和平区林地使用不需要林业资质： 1、需要占用或者征用林地的公民、法人或者其他组织向当地县级林业行政主管部门提交的书面用地申请； 2、项目批准文件（1）审批制的建设项目，提交可行性研究报告批复和初步设计批复；核准制、备案制的建设项目，提交核准、备案的确认文件。城市规划区内为实施城市规划的建设项目征用、占用林地的，提交建设用地规划许可证；（2）其他建设项目，提交相关行政主管部门的批准文件； 3、占用征用林地的建设单位或个人身份证明； 4、建设单位与被占用征用林地的林权所有单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议； 5、有资质的林业调查规划设计单位作出的项目使用林地可行性报告； 6、填写《使用林地申请表》； 7、被占用征用林地的权属证明材料。 8、其它证明材料天津市和平区林地使用不需要林业资质：（1）占用、征用自然保护区、世界遗产地、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见；（2）采矿、采石、采砂、取土的项目，提交环境影响评价和水土保持方案的批准文件；（3）补办占用、征用林地手续的，提供案件处理法律文书复印件和罚款（金）如数缴纳的单据复印件。 （二）程序 （1）建设单位向县级林业行政主管部门提出申请；（2）州（市）、县（区、市）两级林业行政主管部门提出具体明确的审查意见与恢复森林植被措施和现场查验报告一并逐级上报云南省林业厅；（3）占用或者征用防护林地或者特种用途林林地面积10公顷以下，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下，其他林地面积70公顷以下，经云南省林业厅审核同意后向申请人核发《使用林地审核同意书》。
林地许可的办理程序是怎样的林地许可证办理需要哪些材料和证明材料
林地许可天津市和平区林地使用不需要林业资质的办理程序 1、申请人在市政务中心导办台抽号后天津市和平区林地使用不需要林业资质，到林业局窗口申报材料。窗口人员对材料进行初审天津市和平区林地使用不需要林业资质，材料初审合格后予以受理天津市和平区林地使用不需要林业资质，发放受理通知书;材料不齐或不符合法定形式天津市和平区林地使用不需要林业资质的，一次性告知申请人。 2、审核申报资料; 3、组织现场查验; 4、首席代表签署审核意见，报领导签发; 5、申请人缴纳费用; 5、申请人凭受理通知书在林业局窗口领取上报文件。 二、申报材料 1、县区林业主管部门关于占用林地的申请 2、填写《使用林地申请表》(一式五份) 3、计划部门的立项批复(大型项目要有初步设计批复) 4、被占用林地的权属证明 5、占用林地协议(如实填写林地、林木补偿费用及 安置补助费 ) 6、符合省林业厅规定的林业设计资质等级的林业调查设计单位编制的使用林地可行性报告 7、占用征用国有林地应出具该国有单位关于占用林地事宜的公示、林场职工大会记录和职工签名材料，有资质的资产评估单位所做的被占用林地的 资产评估报告 ;占用征用集体林地的，必须提交村民会议记录和三分之二一以上村民的签字材料 8、建设单位应出具法人证明，勘探、开采矿产资源单位出具采、探矿许可证 9、县级林业主管部门森林植被恢复费收缴票据 10、现场勘验报告和植被恢复措施，植被恢复措施要落实到山头地块 11、涉及污染的建设项目要提供环保部门的《环境影响评价报告》批复 12、若属 非法占用林地 补办手续，要提交《 处罚决定书 》和有关罚款票据 三、法定期限 从接到申请之日算起14个工作日(节假日除外)内办理
