昆明市城镇绿化条例(2003)
第一章 总则第一条 为加强城市绿化管理，保护和改善城市生态环境，保障人民身体健康，促进城市可持续发展，根据国务院《城市绿化条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政辖区内的城市规划区(林业部门管理的林地除外)。第三条 市城市绿化行政主管部门主管全市城市绿化工作，负责指导、督促、检查和协调各县(市)区的城市绿化工作。
县(市)区城市绿化行政主管部门主管本县(市)区的城市绿化工作，指导、督促和检查辖区内街道办事处、镇的绿化工作和绿化达标。负责所属公园、街道的绿化管理。
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街道办事处、镇负责组织、督促和检查驻地单位、居住小区责任范围内的绿化工作。
水利、铁路、公路等部门分别负责河道、铁路、公路两侧责任范围内的绿化及其管理维护。第四条 绿化城市是各级人民 *** 的职责。市、县(市)区人民 *** 应当确定本届 *** 的城市绿化目标，把绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。
市、县(市)区人民 *** 鼓励和支持城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化水平。第五条 本市城市规划区范围内所有单位和公民应当依照本条例的规定，承担绿化建设及管护任务，并有权对损毁树木、破坏绿地及绿化设施的行为进行制止和举报。第六条 保护绿地及其设施所有者和使用者的合法权益，任何单位和个人不得侵犯。
鼓励社会各界及个人投资新建绿地及其设施，谁投资、谁管理、谁收益。鼓励认捐、认养绿地。第七条 本条例所指的绿地包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地。具体分类由市人民 *** 另行公布。第八条 每年的六月为本市植树月。第二章 规划第九条 城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，城市绿地系统规划由市规划行政主管部门会同市城市绿化行政主管部门编制，经市人民 *** 批准后组织实施。
各县(市)、东川区的城市绿地系统规划，由县(市)、东川区规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门编制，经同级人民 *** 批准后组织实施，并报市城市绿化行政主管部门备案。第十条 城市绿地系统规划确定的绿化用地，实行绿线管制制度，任何单位和个人不得擅自改变用地性质。第十一条 本市城市绿化建设到2010年实现以下指标：
(一)城市规划建成区绿化覆盖率不少于40％，绿地率不少于35％，人均公园绿地不少于10平方米，城市中心区人均公园绿地不少于6平方米。
(二)其他县(市)区的城市建成区绿化覆盖率不少于45％，绿地率不少于40％，人均公园绿地10－12平方米。
(三)生产绿地面积不少于建成区面积的2％。第十二条 本市城市规划区范围内的各项建设项目，应当按照下列规定留足绿化用地，其面积占建设用地总面积的比例分别为：
(一)公园绿地：新建各类公园绿地不少于公园用地陆地面积的70％。新建城市道路绿地，红线宽度大于50米的道路不少于30％；红线宽度在40－50米的道路不少于25％；红线宽度小于40米的道路不少于20％；
(二)附属绿地：在一环路以内地区，新建项目不少于25％，改扩建项目不少于20％；在一环路以外、二环路以内地区，新建项目不少于30％，改扩建项目不少于25％；在二环路以外地区，新建项目不少于35％，改扩建项目不少于30％。第十三条 城市新建建筑物、构筑物和架设、埋设各类管线，应当按照国家技术规范与树木保持相应的距离。
绿化用水管网规划应当纳入城市供排水规划。第十四条 城市绿化应当因地制宜，乔、灌、花、草相结合，乡土树种与植物多样性相结合，平面绿化与墙面、屋顶等垂直绿化相结合。
公园、风景名胜区的规划设计，应当以植物造景为主，保持生态环境，体现地方特色和民族文化，吸收和借鉴国内外优秀造园艺术。第十五条 在城市规划区内的滇池主要入湖河道两侧预留10－100米的土地为规划绿地，应当按绿化规划分阶段进行绿化。第十六条 公园绿地和附属绿地内乔灌木的种植面积不得少于绿地总面积的70％。第三章 建设第十七条 市、县(市)区人民 *** 应当通过多渠道筹集绿化建设资金。
市、县(市)区城市绿化正常经费的来源，应当从当年本级 *** 可安排的城市维护费建设资金中安排12－15％。第十八条 新建、改扩建工程项目的绿化建设费用，应当列入建设项目总投资，并由城市建设行政主管部门监督执行。各单位应当每年根据本单位的绿化任务、养护标准和技术要求，安排相应的绿化经费。
昆明市城镇古树名木和古树后续资源保护办法
第一条 为加强本市古树名木和古树后续资源的保护，根据国务院《城市绿化条例》、《昆明市城镇绿化条例》等有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称的古树，是指树龄在100年以上的树木。
本办法所称的名木是指下列树木：
（一）树种珍贵、稀有的；
（二）具有重要历史价值或者纪念意义的；
（三）具有重要科研价值的。
本办法所称古树后续资源是指树龄在80年以上100年以下的树木。第三条 本市城市规划区内古树名木和古树后续资源的保护管理，适用本办法。第四条 市园林绿化行政主管部门是本市城市规划区内古树名木和古树后续资源保护管理的主管部门。县（市）区园林绿化行政主管部门，负责本县（市）区城市规划区内古树名木和古树后续资源的保护管理工作，业务上受市园林绿化行政主管部门的指导。
规划、建设、农业、市政、水利、环保、民族宗教和旅游等有关管理部门按照各自的职责，配合实施本办法。第五条 市园林绿化行政主管部门应当组织编制古树名木专项保护规划，加强对古树名木和古树后续资源保护的监督管理和技术指导，组织开展对古树名木的科学研究，推广应用科研成果，宣传普及保护知识，提高保护和管理水平。第六条 任何单位和个人都有保护古树名木和古树后续资源及其保护设施的义务，有权制止、检举和控告损伤、破坏古树名木和古树后续资源及其保护设施的行为。第七条 对养护古树名木和古树后续资源成绩显著的单位或者个人，由园林绿化行政主管部门给予表彰奖励。第八条 园林绿化行政主管部门应当会同规划等相关部门，按照下列规定，划定古树名木和古树后续资源的保护范围：
（一）古树名木的保护范围为不小于树冠垂直投影外5米；
（二）古树后续资源的保护范围为不小于树冠垂直投影外2米；
（三）成群落生长的古树名木和古树后续资源，其保护范围由市园林绿化行政主管部门根据实际情况划定。第九条 古树名木和古树后续资源的确认，由县（市）区园林绿化行政主管部门负责初步认定报市园林绿化行政主管部门，经市园林绿化行政主管部门按照规定程序组织鉴定后，报市人民 *** 确认并予以公布。
古树名木和古树后续资源的鉴定标准和鉴定程序，由市园林绿化行政主管部门另行制定。第十条 市园林绿化行政主管部门应当对已确认的古树名木和古树后续资源建立档案，设立保护牌。古树名木保护牌应当标明树木编号、树名、学名、科名、树龄（价值、意义）、保护级别、特性、挂牌时间、养护责任人等内容。第十一条 本市对古树名木和古树后续资源实行责任制，并按照下列规定确定养护责任人：
（一）生长在城市园林绿化管理部门管理范围的，养护责任人为园林绿化管理部门；
（二）生长在风景名胜区范围内的，养护责任人为风景名胜区管理机构；
（三）生长在机关、部队、寺院、社会团体、企事业单位用地范围内的，养护责任人为上述单位；
（四）生长在铁路、公路、河道用地范围内的，养护责任人分别为铁路、公路、河道管理部门；
（五）生长在居住区内的，居住区有物业管理企业的，养护责任人为物业管理企业；居住区无物业管理企业的，责任人为街道办事处；
（六）生长在私人庭院内的，养护责任人为业主；
（七）生长在农村集体所有土地上的，养护责任人为村民委员会；
（八）其余的古树名木和古树后续资源，养护责任人由市园林绿化行政主管部门根据具体情况确定。
养护责任人可以自行养护，也可以委托具有园林绿化养护资质的单位或者园林绿化专业技术职称的个人进行养护。第十二条 县（市）区园林绿化行政主管部门应当与养护责任人签订养护责任书，明确养护责任、养护方法和标准。
养护责任人发生变更的，养护责任人应当到县（市）区园林绿化行政主管部门办理养护责任转移手续，主管部门应当与变更后的责任人重新签订养护责任书。第十三条 市园林绿化行政主管部门应当根据古树名木和古树后续资源的保护需要，制定养护技术标准，并无偿向养护责任人提供必要的养护知识培训和养护技术指导。
养护责任人应当按照养护技术标准进行养护。
在日常养护中，养护责任人可以向园林绿化行政主管部门咨询养护知识。
昆明市城镇绿化条例(2012)
第一章 总 则第一条 为了加强城镇绿化管理，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市城市、镇规划区范围内的绿化规划、建设、保护和管理。林业部门管理的林地除外。第三条 城镇绿化应当坚持科学规划、严格保护、节约资源、生态与景观兼顾的原则。第四条 市园林绿化行政管理部门主管全市城镇绿化工作，负责指导、督促、检查和协调各县（市、区）的绿化工作。
县（市、区）园林绿化行政管理部门负责本辖区的城镇绿化工作，指导、督促和检查辖区内街道办事处、镇的绿化工作和绿化达标。
镇人民 *** 、街道办事处负责组织、督促和检查辖区内单位、居住小区责任范围内的绿化工作。
交通运输、滇池管理、水务和铁路、民航等部门分别负责公路、湖泊、河道、铁路、民用机场责任范围内的绿化及其管理维护。
市、县（市、区）规划、国土资源、住建等行政管理部门按照各自的职责，做好城镇绿化工作。第五条 市、县（市、区）人民 *** 应当把城镇绿化纳入国民经济和社会发展规划，保障城镇绿化发展所需资金及用地。第六条 城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务，并有权对损毁树木、破坏绿地及绿化设施的行为进行制止和举报。第七条 市、县（市、区）人民 *** 鼓励和支持城镇绿化的科学研究，推广应用先进技术，提高城镇绿化水平。
鼓励单位和个人投资新建绿地及其设施，鼓励认捐、认养绿地。对城镇绿化成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。第八条 每年的一月和六月为植树月。第二章 规 划第九条 城镇绿地系统规划由市规划行政管理部门会同市园林绿化行政管理部门编制，报市人民 *** 批准实施并向社会公布。
县（市、区）规划、园林绿化行政管理部门组织编制本辖区城镇绿地系统规划，经同级人民 *** 批准后，报市园林绿化行政管理部门备案。
城镇绿地系统规划需改变的，按照原规划审批程序办理。第十条 城镇绿地系统规划确定的绿化用地和已建绿地，实行绿线管理制度。任何单位和个人不得擅自改变绿地用地性质。第十一条 城镇规划区范围内建设用地的绿地率，应当符合以下规定：
（一）城市主干道不低于30%，次干道不低于25％；
（二）新建居住区不低于40％，老旧居住区改造不低于25%；
（三）商业用地不低于25％；
（四）行政办公、文化体育、医疗卫生、教育科研等用地不低于40％；
（五）新建工业园区不低于30％。
文物古迹用地的绿地率按照文物保护的有关规定执行；对历史文化街区和历史建筑进行改建的，保留原绿地面积并提高绿地率。第十二条 城镇新建建筑物、构筑物和架设、埋设各类管线，与树木的距离应当符合国家有关技术规范。
绿化用水管网规划应当纳入城市供排水规划。第十三条 滇池主要入湖河道两侧绿化宽度各为30-100米。铁路、轨道交通两侧绿化宽度各为15-30米。高压线走廊、污水处理厂、变电站等市政基础设施按照相关规定，应当建设10米以上的防护绿带。第三章 建 设第十四条 城镇绿化建设应当坚持 *** 主导，社会参与。市、县（市、区）人民 *** 安排用于城镇绿化建设、管养的资金，不低于当年可安排城市维护建设资金的20％。第十五条 新建、改建工程项目的绿化建设费用，应当列入建设项目总投资，并由建设项目的行政主管部门监督执行。各单位每年应当根据本单位的绿化建设和养护的要求，安排相应的绿化经费。第十六条 城镇行道树应当选用遮荫效果良好，抗风性、抗病性、抗旱性强的树种，胸径不小于10厘米。
行道树栽植应当符合行人和车辆通行安全的要求。第十七条 鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化、桥梁绿化和绿荫停车场等多种绿化形式。第十八条 鼓励、扶持单位和个人发展苗木产业，以满足城镇绿化建设的需要。第十九条 城镇绿化工程的设计、施工和监理，应当由具备相应资质的单位承担。
市园林绿化行政管理部门按照权限，负责本市二级以下城镇绿化工程设计、施工和监理单位资质的审批和年检。
进入本市的外地绿化工程设计、施工和监理单位，应当向市园林绿化行政管理部门备案。
昆明市如何办理林业植物检疫证书核发
一、在昆明市办理“林业植物检疫证书核发”需要携带如下材料进行申请：
1. 有效期内《产地检疫合格证》，收原件和复印件（1份）；
2. 调入地《森林植物检疫要求书》，收原件和复印件（1份）；
3. 携带种子、苗木等繁殖材料和木材、其它森林植物及其产品的实物样品，收原件和复印件（1份）；
4. 《森林植物检疫报检单》，收原件和复印件（1份）；
5. 《植物检疫证书》，收原件和复印件（1份）；
6. 产地检疫申请书，收原件和复印件（1份）。
二、本事项收费情况：
不收费
三、办理时限
法定办理时限: 15工作日（现场检疫时间和复检时间不计入办理时限）
承诺办理时限：3个工作日（现场检疫时间和复检时间不计入办理时限）
四、办理地址
地址：昆明市呈贡新区锦绣大街1号（春融街1号）昆明市市级行政中心综合服务楼综合窗口
时间：上午9:00-12:00 下午13:00-17:00
五、咨询方式
现场咨询：昆明市呈贡新区锦绣大街1号（春融街1号）昆明市市级行政中心综合服务楼综合窗口
在线咨询：
电话咨询：67435615
昆明市森林植物检疫实施规定
第一条 为认真贯彻执行国务院《植物检疫条例》和林业部《植物检疫条例实施细则》以及云南省《森林植物检疫实施办法》，结合昆明实际，特制定本规定。第二条 昆明市行政辖区内的森林植物检疫工作，由市林业主管部门负责，市、县（区）森林病虫防治检疫站执行。第三条 森林植物检疫应检物品包括：
1、森林植物的种子、种根、种条（含穗条）。苗木及其它繁殖材料；
2、木材、竹材、薪炭材及可能带有检疫对象的林竹产品和标本；刊
3、乔木、灌木以及木本药材野生卉的活体植株；
4、可能被检疫对象污染的包装铺垫材料、运输工具、场所等。第四条 疫区和非疫区的划定。由市林业局提出方案，报市人民 *** 批准，并报省林业厅备案。疫区内未经检疫合格的应检物品严禁外运。发现新的危险性病虫，已必须及时查清情况，分别采取封锁、消灭或保护措施，并立即逐级上报。第五条 森林植物检疫应以产地检疫为主。各国营林场、苗圃、种子园、采穗圃、母树林基地、植物园、公园等单位及种苗专业户，要搞好病虫害防治，调出的种子、木材、苗木、花卉及其它繁殖材料，必须进行产地检疫。填写《产地检疫记录》，经确认合格后，换发《植物检疫证书》。并积极创立无检疫对象的繁殖基础和苗圃。
对已经发生了检疫对象的单位，要采取有效的控制和补灭措施，在检疫对朴灭之前。带疑繁殖材料不得调出。第六条 调运森林植物种子、苗木、木材、花卉及其产品和繁殖材料均须接受检疫。检疫的范围：
1、市内调运：调入单位或个人必须按检疫要求向所在地的森林植物检疫机构报检，经检疫合格后，由县（区）植物检疫机构签发植物检疫证书。
2、调出市外：应在起运前二十天向市森林病虫防治检疫站报检，按规定批准后调出，由寄。航空托运少量的种子、苗木、花卉应提前三天报检。凭检疫证书方可外调。
3、调入市内：从外省、市、县调入本市的森林植物，林产品和其它繁殖材料的，调入单位应事先通过市、县森林植物检疫部门向调出省、市、县提出检疫要求，经调出省、市、县检疫合格，凭检证书进入本市。
4、经检疫发现有检疫对象的，检疫部门有权扣留，并责令调运单位或个人进行除害处理。经处理合格的签发《植物检疫证书》。对无法进行除害处理的，应就地消毁或责令改变其用途。除害处理所需费用或消毁造成的损失，由责任者承担。第七条 从疫区调入我市的森林植物或林产品，必须进行复检。复检发现检疫对象，应立即通知签发《植物检疫证书》的检疫机构。同时，调入方式调出方应及时按规定进行除害处理，所需费用及因此造成的损失由调出单位或个人承担。
调入未经检疫的森林植物和林产品，调入单位或个人必须及时向当地检疫机构申请补检。第八条 任何单位和个人，未经林业部门或省、市森林病虫防治检疫站的批准，不得将检疫对象（活体）带入非疫区进行试验研究。第九条 有关运输单位和邮政部门应依据有效期内的《植物检疫证书》（正本）收寄。承运森林植物和林产品，无证或货证不符的，不得办理。第十条 森林植物检疫人员，凭省林业主管部门统一印制的检疫证和佩戴检疫标志。有权进入有关场所执行检疫任务。有关部门应提供方便，协助做好检疫工作。
因实施检疫需要的费用，由货主承担。第十一条 各级森林植物检疫机构构进行检疫，按林业部、财政部、国家物价局林护字（1988）492号有关规定收取检疫费。第十二条 按照《植物检疫条例》第十五条规定采取消灭措施而使用的药剂，人工销毁受感染的植物，植物产品及其它物资所需的紧急防治费以及对检疫对象的调查和推广防治措施所需要的费用，由各地林业部门在每年的森保费和林场生产费中安排。第十三条 凡有下列成绩之一的单位或个人，由市、县（区）人民 *** 或林业行政部门给予奖励或表扬：
1、在植物检疫技术的研究和应用上有重大突破的；
2、对植物检疫对象的控制、消灭方面有重大突破的；
3、积极宣传和贯彻执行《植物检疫条例》和本规定有突出成绩的；
4、检举揭发违反检疫规定有功的人员。第十四条 凡有下列行为之一，市、县（区）植物检疫机构或林业行政主管部门可视情节轻重，分别给予批评教育、没收实物、赔偿经济损失处分。可以并处以50－2000元的罚款，触犯刑律的，提交司法部门依法追究刑事责任。
1、私自引种、调运未经检疫的植物，植物产品以及种子、苗木、花卉、繁殖材料；
2、从疫区调出未经检疫的森林植物，木材及林产品或从疫区带出活体检疫对象的；
3、对引进的种苗及其它繁殖材料，未按检疫要求进行处理或隔离试种的；
4、运输单位或个人私自承运无《植物检疫证书》的森林植物或林产品的；
5、转让、涂改、伪造、骗取《植物检疫证书》或虽办理《植物检疫证书》，但又私自启封换货、逃避检查的；
6、阻碍植物检疫人员执行正常检疫任何，无理取闹的；
7、检疫人员失职并造成严重后果的。
昆明市林业行政管理处罚规定
第一条 本规定适用于本市行政辖区内云南省昆明市林业养护资质的单位和个人，由市、县（区）林业行政主管部门组织实施。第二条 对山权明确、四至界限清楚而以林权纠纷为借口进行乱砍滥伐而致使林木遭受损失者，追回所砍全部林木或赔偿全部林木损失费，并视情节轻重处以林木损失二至四倍罚款，按照“砍一种五”的原则责令其限期补种成活。第三条 对有争议的山林，在权属纠纷未解决之前，任何一方不得进行砍伐。违者，没收全部砍伐林木或赔偿全部林木损失费，并处以林木损失一至三倍罚款，按照“砍一种五”的原则责令其限期补种成活。第四条 对侵犯和破坏林业专业户、重点户、林业生产联合体的合法经营权利者，责令赔偿全部经济损失，并处以林木损失一至二倍罚款。第五条 对未按有关政策规定办理占用林地手续的单位或个人，责令其限期撤离所占林地，并补交育林保证金和处以应交数额的10－30％的罚款。第六条 在特种用途林、防护林、风景林、水源林以及和昆明近郊“十二片”（观音山、碧鸡关、普吉、蛇山、花渔沟、松华坝、呼马山、跑马山、呈贡、海口、晋宁、昆阳）、“两条线”（昆明至路南石林、昆明至安宁温泉沿线两侧面山）以及《滇池保护条例》规定的保护范围内损坏林木或破坏植被的，按下列规定处罚云南省昆明市林业养护资质：
1、对损坏林木者除没收所损坏林木外，按下列情况进行处罚云南省昆明市林业养护资质：损坏幼树一株罚栽活树木5株，并罚款2至6元；损坏5－15年生林木的，每损坏一株罚栽活树木10株，并罚款10至30元；损坏16－20年生林木的，每损坏一株罚栽活树木20株，并罚款30至70元；损坏20年以上生林木的，每损坏一株罚栽活树木30株，并罚款100至300元。
除以上处罚外，没收所损坏的全部林木。
2、对未经批准，擅自进行挖沙、采石、采矿、取土等破坏植被的单位或个人，除责令停止作业外，按每平方米赔偿植被、资源损失费5至10元。
3、在上述林区进行土葬损坏林木、植被的（经批准的 *** 墓地除外，除按市 *** 原有规定处罚外，并处以100至300元的罚款。
4、在新造林地和封山育林区内铲草皮、烧灰积肥、栽荒种地者，每平方米罚款0．5至1元，并限期退还所占林地。
5、在上述区域内放牧者，按每头牲畜处以1至3元的罚款，每群（五只以上）牲畜处以10元罚款。第七条 采摘桉树枝叶烤桉油者，应遵守下列规定：
1、凡采摘个体、集体、国营经营或承包的桉树枝叶烤桉油者，必须经县以上林业部门批准，并按烤油收入的10％交纳育林费。
2、未经县以上林业部门批准，擅自采摘按树叶烤桉油者，没收所烤桉油及烤油工具，并处以50元以内的罚款。
3、禁止采摘桉叶过量（超过桉树枝叶一半）；禁止对幼树（胸经20厘米以下）进行采摘。违者，将酌情罚款。第八条 对排放“三废”污染环境，造成林木、苗木死亡的，除按环保部门的规定处罚外，由排污单位赔偿林木、苗木全部损失，损坏苗木每亩并处以罚款400至1000元。第九条 对偷砍盗伐林木者，除没收被砍伐的木材或赔偿林木损失费，按偷砍盗伐林木的价值处以三至五倍的罚款外，并按每立方米木材或每吨薪材价值征收二至四倍的育林基金。第十条 对未经批准乱砍滥伐林木者，除没收所砍木材或赔偿林木损失费，按乱砍滥伐林木的价值处以二至四倍的罚款外，并按每立方米木材或每吨薪材价值补交二至四倍的育林基金。第十一条 对不遵守采伐林木的规定，超额砍伐木材者，其超砍部分，除按每立方米木材价值处以三至五倍罚款外，并补交二至四倍的育林基金。第十二条 采伐林木的单位或个人，必须按规定完成更新造林工作。对未按规定完成更新造林的，按应栽株数每株1至2元或按每亩400至600元处以罚款，并限期更新造林。第十三条 国有林、集体林和“两山”范围内的林木发生森林病虫害不测报、不防治造成损失的，要追究有关领导和工作人员及林权所有者或管护者的责任，并视情节给予适当处罚。第十四条 对违反采伐证、运输证、木材销售证（以下简称“三证”）管理使用规定者给予以下处罚：
1、超出经营范围或无证经营木材，擅自进入林区收购木材的，每立方米罚交育林基金和更新造林资金50至100元，木材由当地林业主管部门予以没收。
2、伪造、涂改、倒卖、转让或重复使用“三证”者，由林业主管部门没收违法所得，并处以一千元以内的罚款。
3、凡运输木材手续不全的，由林业主管部门扣留木材，并限期补办手续。明知手续不全仍擅自运输木材的，除扣留木材并限期补办手续外，并视情节轻重处予一千元以内罚款。
4、违反木材市场管理规定，进行非法交易的木材，由当地林业主管部门予以没收。
