林业调查规划设计单位资格认证管理办法介绍？
一、最新林业调查规划设计单位资格认证管理办法:
林业调查规划设计资质等级分为甲级、乙级、丙级和丁级。甲级资质分为甲A级、甲B级两个档次。资质证书由中国林业工程建设协会核发，并加盖中国林业工程建设协会印章。
持有甲、乙、丙级林业调查规划设计资质的单位，应当是具有独立法人资格的企业、事业单位（国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位除外)。国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计持证单位，仅限于本企业施业区范围内从事林业调查规划设计业务。持有丁级林业调查规划设计资质证书的单位，只能在所在单位或者所在县内承担营造林设计与验收、采伐作业设计与验收、简易经营方案编制等直接为林农或者基层林业单位服务的林业调查规划设计工作。
甲级林业调查规划设计单位基本条件：
（一）林业调查规划设计建筑企业从事林业调查规划设计业务不少于10年。
（二）林业调查规划设计建筑单位注册资金不低于300万元（事业单位除外）。
（三）林业调查规划设计建设企业有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）林业调查规划设计建筑施工企业专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）林业调查规划设计建筑施工单位近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.国家森林资源清查；
2.国家林业生态建设重点工程检查验收；
3.国家级公益林区划界定；
4.国家或者省级林业数表编制；
5.国家或者省级的森林灾害损失调查评估；
6.国家或者省级野生动物、野生植物调查监测；
7.国家或者省级湿地资源、荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；
8.国家重点基础建设项目占用征收林地可行性报告编制；
9.国家或者省级林业专项检（核）查；
10.森林资源规划设计调查；
11.制定森林资源调查、监测和评价的相关国家、地方或者行业标准。
符合甲级林业调查规划设计单位条件且同时具备以下条件的可申请甲A级资质，其他的只能申请甲B级资质：
（一）从事林业调查规划设计业务不少于20年。
（二）注册资金不低于500万元（事业单位除外）。
（三）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于80人。
（四）近5年内主持或者独立承担第七条第（五）款规定的7个类别以上的林业调查规划设计业务。
乙级林业调查规划设计单位基本条件：
（一）林业调查规划设计建筑企业从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
（二）林业调查规划设计建筑单位注册资金不低于150万元（事业单位除外）。
（三）林业调查规划设计建设单位有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）林业调查规划设计建筑施工企业专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）林业调查规划设计建筑施工单位近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.森林资源规划设计调查；
2.省级林业生态建设工程检查验收；
3.森林分类区划界定；
4.林业数表编制；
5.野生动物或者野生植物调查监测；
6.湿地资源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；
7.占用征收林地可行性报告编制；
8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制；
9.制定森林资源调查、监测和评价的相关标准。
丙级林业调查规划设计单位基本条件：
（一）林业调查规划设计建筑单位注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）林业调查规划设计建设有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业调查规划设计建筑施工企业林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
丁级林业调查规划设计单位基本条件：
林业调查规划设计建筑企业有专业技术职称或者林业（学）相近专业学历，并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
初次申请林业调查规划设计资质的单位，只能从丁级或者丙级资质开始。
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云南省安全生产监督管理局的内设机构
负责机关办公、政务管理、后勤保障和对外联络等工作。
（一）主要职责
1．负责拟订机关工作规则和管理制度并组织实施，监督检查重大决策、重要工作部署、重要会议决定事项和领导批示的贯彻落实情况。
2．负责组织起草重要文件和重要报告，承担全局综合性重要会议、重大活动的材料和会务筹备工作。
3．负责机关文电、信息、保密和档案工作，督办有关事项。
4．负责组织指导机关和直属机构 *** 信息公开，协调机关电子政务工作。
5．负责机关财务、国有资产管理工作，承担年度预算编制、执行相关工作，承担 *** 采购、银行帐户管理工作，监督直属单位财务、国有资产管理。
6．负责公务接待、后勤管理、社会治安综合治理和职工住房补贴的发放及管理工作。
7．组织开展安全生产交流合作、出国（境）等其他外事管理工作。
8．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
办公室行政编制14名。其中：主任1名，副主任2名。 负责全省安全生产相关政策法规制定和贯彻实施的监督、指导工作。承担行政许可综合管理工作。
（一）主要职责
1．负责拟订安全生产重大政策，组织起草安全生产地方性法规和 *** 规章草案，研究拟定有关综合性安全生产规程和地方标准。
2．承担全省安全生产执法监督、听证、行政复议、应诉、非诉讼法律事务和国家赔偿工作。
3．监督指导安全生产行政执法、法制建设和普法工作。
4．负责机关行政审批事项统一受理、统一发证工作。综合协调机关有关处室的行政审批事务工作。
5．负责安全生产宣传工作，组织起草和审核重要宣传稿件，发布全省安全生产信息。承担安全生产新闻发布工作，指导和协调安全生产新闻工作。
6．负责机关有关规范性文件的合法性审核工作。
7．负责人大代表建议和政协委员提案办理工作。
8．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
政策法规处行政编制7名。其中：处长1名，副处长1名。 负责全省安全生产规划、科技、信息化、安全生产社会中介机构（不含教育培训中介机构）和劳动防护用品的监督管理工作。
（一）主要职责
1．负责组织拟定安全生产规划和科技规划。指导州（市）安全生产监管部门、煤矿安全监管部门、直属单位专项规划编制工作。
2．负责安全生产信息化、支撑体系和装备建设工作，组织实施有关安全生产信息化项目建设工作。综合管理和监督指导全省工矿商贸生产经营单位的安全生产科技、信息化建设和支撑体系建设工作。
3．负责全省安全生产重大科学技术研究、技术示范及科技成果鉴定与推广工作。
4．承担安全生产社会中介机构（不含教育培训中介机构）、劳动防护用品和安全标志的监督管理工作。负责监督、检查全省安全生产评价、检测检验、鉴定、咨询等社会中介机构的资质管理工作。
5．负责省安全生产专家组的日常管理工作。
6．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
规划科技处行政编制5名。其中：处长1名。 指导协调全省安全生产应急救援和安全生产调度统计体系建设工作。
（一）主要职责
1．监督检查全省安全生产应急救援法规、规章、规程及标准执行情况。
2．负责安全生产应急救援体系建设工作，组织指导应急救援预案编制管理和应急救援预案演练。
3．负责统筹协调安全生产应急救援资源。负责安全生产应急救援队伍、应急救援物资管理，指挥调度全省安全生产应急救援队伍。
4．组织、协调安全生产事故应急救援工作。
5．负责全省安全生产控制考核指标的测算和分解工作。
6．负责安全生产事故信息接报处置、行政执法统计、职业卫生统计、安全生产事故统计和瞒报事故的调查核实工作。
7．分析、预测安全生产形势，及时发布预警信息。
8．负责重大危险源和事故隐患的综合统计工作，指导、协调重大危险源监控工作。
9．负责省级安全生产应急值守工作，组织、指导全省安全生产应急值守工作。
10．负责云南省安全生产应急救援指挥中心的日常工作。
11．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
安全生产应急救援办公室行政编制9名。其中：主任1名，副主任2名。 指导协调和监督检查有安全生产主管部门的公路、水运、铁路、民航、建筑、消防、工业、农业、林业、水利、电力、军工、民爆、特种设备、旅游、教育、邮政、电信、体育、气象等行业领域安全生产监督管理工作。联系省 *** 有关部门和州（市）人民 *** 的安全生产工作。联系协调中央驻滇安全生产监督管理部门的有关工作。承担云南省安全生产委员会办公室（以下简称省安委办）的日常工作。负责安全生产责任制和安全生产控制考核指标执行情况的检查与考核。
（一）主要职责
1．指导、协调、监督检查各州（市）人民 *** 、省直有关部门和相关行业领域的安全生产监督管理工作。
2．承担省安委办综合协调及日常工作。承办省安委办召开的会议，督促、检查省安委办会议决定事项的贯彻落实情况。
3．协调组织全省综合性安全生产大检查和专项督查。指导、协调有关部门开展隐患排查治理、专项整治等工作。
4．负责安全生产责任制和安全生产控制考核指标的下达，并对执行情况进行检查和考核，定期通报指标控制情况。
5．组织指导相关行业危险性较大建设项目安全设施“三同时”的有关工作。参与相关行业主管部门管理的建设项目安全设施审查和相关工作。
6．参与相关行业重大生产安全事故的调查处理和应急救援工作。
7.承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
安全生产协调处行政编制5名。其中：处长1名，监察专员1名，副处长1名。 负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位安全生产监督管理工作。
（一）主要职责
1．研究起草相关行业安全生产法律法规草案、规章、标准和规程。
2．组织监督检查相关行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准、规范情况。
3．负责监督检查相关行业生产经营单位安全生产条件、设备设施安全和相关人员持证上岗情况，负责查处相关行业违法违规行为和不具备安全生产条件的生产经营单位。
4．监督检查相关行业建设项目安全设施“三同时”落实情况，组织相关建设项目安全设施设计审查和竣工验收。指导监督相关行业企业安全标准化工作。
5．监督检查相关行业生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患治理情况。
6．负责相关行业的安全生产行政许可工作。
7．参与相关行业重大生产安全事故的调查处理和应急救援工作。
8．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
行业安全监督管理处行政编制5名。其中：处长1名。 负责对曲靖市、楚雄州、大理州、丽江市、保山市、德宏州、临沧市、迪庆州、怒江州等9个州（市）及其所辖县（市、区）人民 *** 、煤炭行业管理部门开展煤矿安全生产监督管理工作进行监督、检查和指导。负责上述区域内煤矿的安全生产监督管理工作。
（一）主要职责
1．负责组织监督上述区域内煤矿进行安全生产专项整治工作。
2．负责组织上述区域内煤矿开展通风能力、劳动定员核定。
3．负责组织对上述区域内煤矿瓦斯抽采（放）利用项目、防突专项设计、瓦斯抽采（放）设计的审查、审批以及竣工验收工作。
4．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
煤矿安全监督管理一处行政编制6名。其中：处长1名，副处长1名。 负责对昭通市、昆明市、玉溪市、红河州、文山州、西双版纳州、普洱市等7个州（市）及其所辖县（市、区）人民 *** 、煤炭行业管理部门开展煤矿安全生产监督管理工作进行监督、检查和指导。负责上述区域内煤矿的安全生产监督管理工作。
（一）主要职责
1．负责监督指导、检查上述州（市）及其所辖县（市、区）贯彻执行有关煤矿安全生产方针、政策、法律、法规、规章和规程、行业技术标准，以及落实上级有关煤矿安全生产工作部署和当地 *** 安全监管主体责任等情况。
2．负责监督、检查上述区域内煤矿执行安全生产方针、政策、法律、法规、规章和规程、行业技术标准，以及落实企业安全生产主体责任、安全生产工作等情况。
3．研究提出云南煤炭工业安全发展的方针、政策和科技规划，对重大煤炭建设项目提出意见。
4．负责组织监督上述区域内煤矿进行安全生产专项整治工作。
5．指导监督上述区域内煤矿安全基础管理、安全隐患排查治理和瓦斯治理工作。会同有关部门审核煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目。
6．依法监督检查上述区域内煤矿安全生产条件、设备设施安全和有关人员持证上岗情况。
7．负责组织开展上述区域内煤矿安全质量标准化矿井等级认定工作。
8．依法加强上述区域内煤矿安全监管，对违法违规行为作出现场处理和实施行政处罚。督促县（市、区）以上人民 *** 依法关闭不具备安全生产条件的煤矿矿井。
9．负责组织上述区域内煤矿通风能力、劳动定员核定。
10．负责组织对上述区域内煤矿开展瓦斯抽采（放）利用项目、防突专项设计、瓦斯抽采（放）设计的审查、审批以及竣工验收工作。
11．负责组织上述区域内煤矿安全监控系统的安装建设、升级改造、联网、使用和维护管理工作。
12．负责上述区域内煤矿企业主要负责人（含煤矿矿长）、煤矿安全生产管理人员以及煤矿特种作业人员、煤矿安全监控系统操作维护管理人员的培训组织、计划审批、考试考核工作。组织开展上述煤矿安全监管执法人员资格和素质教育培训、煤矿班（组）长现场管理培训，督促检查煤矿职工安全培训工作。
13．参与煤矿建设项目安全核准，煤矿新建、改建、扩建项目安全设施设计审查和竣工验收。
14．参与和指导协调煤矿生产安全事故的调查处理和应急救援工作。
15．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
煤矿安全监督管理二处行政编制6名。其中：处长1名，副处长1名。 负责非煤矿山即金属非金属矿山相关企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气开采及原油、原气输送企业安全生产监督管理工作。
（一）主要职责
1．负责相关企业安全生产准入管理工作，承担相关企业安全生产行政许可业务审查和管理工作。
2．负责监督检查生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、企业安全生产条件、设备设施安全及有关人员持证上岗情况。
3．负责组织起草全省相关行业安全生产地方性行政规章草案，研究制定相关行业安全生产政策、规程和地方标准。
4. 监督检查相关行业建设项目的安全设施“三同时”落实情况，组织实施相关行业建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。
5．指导相关企业开展安全标准化工作，提请地方 *** 关闭不具备安全生产条件的非煤矿山，依法查处有关生产经营单位安全生产违法违规行为。
6．负责监督检查相关行业重大危险源监控和重大事故隐患治理情况。
7．负责非煤矿山行业检测检验机构资质管理工作。
8．承担云南省非煤矿山安全生产专项整治领导小组办公室的日常工作。
9．参与相关行业生产安全事故的调查处理和应急救援工作。
10．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
非煤矿山安全监督管理处行政编制9名。其中：处长1名，副处长2名。 负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品生产经营单位安全生产监督管理工作。
（一）主要职责
1．承担危险化学品安全生产综合监督管理工作，负责职责范围内的非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作。
2．负责相关行业安全生产准入管理工作，承担相关行业安全生产行政许可业务审查和管理工作。
3.负责监督检查相关行业及其生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、安全生产条件、设备设施安全和有关人员持证上岗情况。
4．负责组织起草全省相关行业安全生产地方性行政规章草案，研究制定相关行业安全生产政策、规程和地方标准。
5．监督检查相关行业建设项目的安全设施“三同时”落实情况，组织实施相关行业建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。
6．指导相关行业企业安全标准化工作，依法查处安全生产违法违规行为和不具备安全生产条件的生产经营单位。
7．负责监督检查相关行业重大危险源监控和重大事故隐患治理情况。
8．指导危险化学品登记工作。
9．参与相关行业生产安全事故的调查处理和应急救援工作。
10. 承担云南省危险化学品安全生产专项整治工作领导小组办公室的日常工作。
11．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
危险化学品安全监督管理处行政编制9名。其中：处长1名，副处长2名。 负责工矿商贸生产经营单位作业场所（煤矿除外）职业卫生监督检查工作，承担职业卫生安全生产许可证的颁发管理工作，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。
（一）主要职责
1．负责监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、方针政策、职业卫生法律法规和标准情况。
2．负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作。
3．组织指导职业危害申报工作，综合管理职业危害信息统计工作。
4．承担职业安全健康宣传教育工作，监督检查职业安全健康培训工作。
5．依法查处职业卫生违法违规行为。
6．负责职业危害评价机构、检测检验机构的管理工作。
7．参与职业危害事故的调查处理和应急救援工作。
8．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
职业安全健康监督管理处行政编制5名。其中：处长1名、副处长1名。 组织指导协调生产安全事故调查处理和结案办理工作，承担总工程师办公室的工作。
（一）主要职责
1. 牵头组织重大生产安全事故、职业危害事故调查处理和结案办理工作，跟踪事故查处的落实情况。
2. 监督、指导生产安全事故的查处工作。
3．参与重大生产安全事故应急救援工作。
4．承担总工程师办公室职责。
5．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
事故调查处行政编制4名。其中：处长1名，监察专员1名。 负责机关和直属单位人事管理、队伍建设、劳动工资管理等工作。负责安全培训、安全资格考核、注册安全工程师管理工作。承担安全生产监察专员日常管理工作。
（一）主要职责
1．承担机关、直属单位领导班子建设和干部队伍建设及其监督管理、教育培训工作。监督指导本系统内队伍建设。
2．承担机关、直属单位人事管理工作，指导事业单位人事制度改革工作。
3．承担机关和直属单位劳动工资、社会保险、专业技术干部职称评聘等工作。
4．监督和指导注册安全工程师执业资格考试、注册和日常管理工作。
5．组织指导全省安全生产培训工作，监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产培训工作，组织指导和监督检查特种作业人员操作资格考核工作及其持证上岗情况，负责工矿商贸生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训、安全资格考核发证工作，监督检查其持证上岗情况。
6.负责安全生产培训机构资质管理工作，负责安全监管执法人员培训和考核发证工作。
7．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
人事处行政编制5名。其中：处长1名，副处长1名。 负责机关和直属单位的党群工作。
（一）主要职责
1．负责组织开展机关和直属单位的党务、群团工作。
2．组织指导、督促检查机关、基层党组和直属单位理论学习活动，承担党员教育和管理工作。
3．承担局党组中心组理论学习、党组民主生活会有关组织和服务工作。
4．承担机关及直属单位党的组织建设、思想政治工作、精神文明建设、对口扶贫等工作。
5．负责本系统内安全生产先进集体、先进个人评选表彰工作。
6．承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
机关党委行政编制2名。其中：专职副书记1名。 负责机关和直属单位的行政监察工作。
（一）主要职责
1．负责局机关和直属单位纪检、监察工作。
2．负责调查处理机关和直属单位人员违反党纪、政纪案件。
3．负责局机关和直属单位人员行政问责工作。
4．负责群众来信来访工作。
5．参与生产安全事故的调查处理工作。
6. 承办局领导交办的其他事项。
（二）人员编制
监察室行政编制3名。其中：主任1名。
我要办林业资质，需要什么
初次申请林业调查规划设计资质的单位,只能从丁级或者丙级资质开始，丁级仅限于基层林业组织申办（一般指事业单位），丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件:
(一)有固定的办公场所和必要的专业设备。
(二)林业专业技术人员不少于10人,其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50% ,聘用专职退休专业技术人不多于10%。丙级单位中级工程师 5 人，可聘用中级职称人员 2 人（含 退休人员 1 人） 聘用 *** 技术人员需要提供该技术人员原单位出具的同意 *** 或自主创业的协议或证明文件。
申请材料
（一）林业调查规划设计单位资格认证申请表；
（二）企业法人营业执照
（三）法定代表人任命文件复印件、股东大会或董事会决议复印件；
（四）企业法定代表人或事业单位法定代表人的身份证复印件；
（五）技术人员身份证、毕业证书、职称证书复印件；
（六）员工劳动合同以及社保（6个月社保流水）；
（七）办公场地租赁合同或者场地房产证明
对于难点就在于你需要在此期间给符合条件的人员交6月社保，打印出流水才可以提交资料，而且后续还不能断开，中途符合条件的人员离职就会缺少符合条件的人员。
需要注意的是：林业调查规划设计资质每年申报一次( 一般在4—6月份) , 审批时长6个月左右( 一般10月份出公示)。因为林业资质审批流程比较长，而且每年就申报一次，想要办理的就需要注意好时间，提前准备好基本材料。
云南省林业厅的政策法规
云南银行业林权抵押贷款管理暂行办法
第一章总则
第一条为规范林权抵押贷款发放和管理；维护信贷双方的合法权益，有效防范信贷风险；根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国物权法》等相关法律法规及政策规定，结合云南实际；制定《云南银行业林权抵押贷款管理暂行方法》（以下称“本办法”）。
第二条本办法所称林权是指森林、林木、林地的所有权和使用权。本办法所称林权抵押是指林权权利人不转移林权的占有，而各其依法有权处分的林权作为债权担保的行为。林权抵押的林权之指森林、林木的所有权和使用权以及林地的使用权。
本办法所称林权抵押贷款是指借款人以其本人或第三人依占有权处分的林权作抵押物向银行业金融机构借款的行为。
第三条在云南省辖内开展林权抵押贷款适用本办法。
第四条开展林权抵押贷款应遵循产权清晰，登记规范，风险可控；商业可持续的原则。
第二章贷款对象和条件
第五条林权抵押贷款的贷款对象是从事与林业相关的生产经营活动的农户、个体经营户、企业、农村集体经济组织、专业合作经济组织及其他自然人和法人组织。
第六条银行业金融机构应对贷款对象为自然人的借款人的以下条件进行尽职调查：
（一）是否具有完全民事行为能力；
（二）其贷款用途是否符合国家有关法律法规和政策；
（三）无不良信用记录，具备清偿贷款本息的能力；
（四）银行业金融机构要求的其他条件。
第七条银行业金融机构应对贷款对象为法人组织的借款人的以下条件进行尽职调查：
（一）依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记的情
况；
（二）从事的生产经营应符合国家产业政策、信贷政策等规
定；
（三）从事的生产经营正常且有一定的经济效益；
（四）用于林业项目投资资本金比率不少于30%，投资其他
项目资本金比率应符合相关规定要求；
（五）有规范的财务制度；
（六）无不良信用记录，具有按时还本付息的能力；
（七）银行业金融机构要求的其他条件。
第三章抵押范围
第八条申请办理林权抵押贷款时；借款人需向银行业金融机构提交林权证正本原件，无林权证的不得办理林权报押贷款。
第九条下列林权可用于抵押：
（一）用材林、经济林、薪炭林的所有权及使用权；
（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；
（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；
（四）国务院规定的其他森林、林木和林地使用权；
具体抵押的范围由抵押人和银行业金融机构根据抵押目的商定；并在书面抵押合同中予以明确。
第十条下列林权不得抵押：
（一）生态公益林；
（二）权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权；
（三）未经依法办理林权登记的森林、林木和林地使用权（农
村居民在其宅基地、自留山种植的林木除外）；
（四）属于国防林、名胜古迹、革命纪念地和自然保护区的
森林、林木和林地使用权；
（五）特种用途林中的母树林、实验林、环境保护林、风景
林；
（六）国家规定不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。
第十一条以农村集体经济组织统一经营的林权进行抵押的，银行业金融机构应要求抵押人提交依法经该集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的决议和林权所在地乡（镇）人民 *** 同意抵押的书面证明；以共有林权抵押的；抵押人应提供其他共有人的书面同意意见书。
第十二条以国有或国有控股企业林权抵押的，银行业金融机构应要求抵押人报林业主管部门等审批机关批准；
有限责任公司、股份有限公司办理林权抵押的，银行业金融机构应要求抵押人提交经股东大会或董事会通过的决定书，公司、企业章程另有规定的除外。
第十三条用国家无偿划拨森林资源资产申请抵押时，银行业金融机构应要求抵押人先办理相关森林、林水所有权、使用权及林地使用权的转让手续，抵押人作为最终受让人获得上述三权，并经登记过户后方可抵押。
第十四条已取得林木采伐许可证的林权抵押时，银行业金融机构应要求抵押人将已发放林木采伐许可证原件提交银行业金融机构保管，双方向林业行政管理部门进行备案登记，实施林木采伐时须事先征得银行业金融机构同意。
第十五条森林、林木等森林资源资产所有权、使用权抵押时，其林地使用权必须同时抵押，在抵押期间不得改变林地的属性和用途。
第十六条银行业金融机构应要求抵押人对林权抵押贷款的抵押物办理森林灾害保险；抵押期间保险受益人应通过协议形式转让给贷款银行用于抵偿贷款。
第四章贷款程序
第十七条林权抵押贷款操作流程：
（一）提交银行贷款申请及相关资料；
（二）贷款审查；
（三）评估；
（四）签订借款合同；
（五）办理林权抵押登记；
（六）发放贷款。
第十八条申请贷款时应提供下列资料：
（一）借款申请书；
（二）身份证明。自然人提交居民身份证、户口本或其他有
效证件；企业或法人组织提交《营业执照》、《税务登记证》、《贷
款卡》、《组织机构代码证》；
（三）林权证；
（四）林权所有人《同意抵押意见书）}；
（五）拟抵押森林、林木和林地的相关资料，包括：林地类
型、坐落位置、四至界址、面积、林种、树种、林龄、蓄积量等；
（六）抵押森林资源资产评估报告；
（七）一需第三人提供担保的，应出具第三人担保意向函等相关文件资料；
（八）银行业金融机构规定提供的其他相关资料。
第十九条银行业金融机构可根据自身实际，结合林权报押贷款特点，优化审贷程序，简化审批手续，对符合条件的客户可实行综合投信；随用随贷，周转使用。
第五章贷款风险管理
第二十条银行业金融机构要根据林权抵押贷款的特点，规定贷款审批各个环节的操作规则和标准要求，做到贷前实地查看、准确测定，货时审贷分离、独立审批；贷后现场检查、跟踪记录，切实有效防范林权抵押贷款风险。
第二十一条银行业金融机构应实行林权抵押贷款全流程管理，建立林权抵押贷款尽职调查、问责、免责等制度，对林权抵押贷款的各项经营活动进行合规性检查和稽核，建立考核问贵机制。
第二十二条银行业金融机构要落实贷后抵押物的管理责任人；履行贷后管理责任，督促抵押人或借款人妥善管理设定抵押的森林资源资产，切实保证抵押资产的安全。
第二十三条银行业金融机构应当对已作贷款抵押的林权建立资产抵押档案，定期与林权抵押登记部门进行核对；保证抵押权利的合法有效。要以广为单位建立林权抵押贷款登记台帐，对贷款适时监测，做好贷款及抵押物信息的跟踪记录。
第二十四条银行业金融机构对林权抵押贷款资金支付应根据具体贷款用途，按相关规定采用受托支付或借款人自主支付的方式，对贷款资金进行管理和控制；防止信贷资金被挪用。
银行业金融机构在贷款发放过程中发现借款人信用下降等异常风险因素，可根据合同约定停止或收回贷款；借款人出现风险或违约及抵押物出现风险时，银行业金融机构应及时采取补救控制风险措施。
第六章贷款用途及期限
第二十五条林权抵押贷款适用于从事与林业相关的生产经 营和产业开发，农业及其他生产、生活等各种合法领域的资金需要。
第二十六条林权抵押贷款的期限根据借款人的生产经营活动周期、信用状况、贷款用途等因素合理确定；贷款期限一般不超过10年。
林权抵押消称取不得超过抵押人拥有的林权林权使用剩余期限。
第二十七条银行业金融机构应按照《中国人民银行及政银监会保监会林业局关于做好集体林权制度改革与林业发展上融服务工作的指导意见》（银发〔2009〕170）中的相关规定，根据借款人的风险状况和贷款项目合理确定林权抵押贷款利率。
第七章林权评估
第二十八条一银行业金融机构开展林权抵押贷款，应对抵押林权进行评估。评估采取银行评估和委托林业评估中介机构评估两种方式。
贷款金额在100万元（含100万元）以上的贷款项目，应委托具有森林资源资产评估资格的机构进行评估；
贷款金额在100万元以下至30万元的贷款项目，可委托林业部门管理的具有丙级以上（含丙级）资质的森林资源调查规划设计、林业科研教学单位提供评估咨询服务，出具评估咨询报告。也可由银行业金融机构组织评估，出具评估报告，评估价值需获得抵押人认可。
贷款金额在30万元（含30万元）以下的小额贷款项目；可由银行业金融机构参照当地林权交易市场近期成交价；自行评估或与借款人共同商议确定抵押资产价值。
第二十丸条银行业金融机构应通过参考评估价值和抵押人提供的相关证明材料，合理确定抵押物的价值和抵押率。林权抵押率最高不超过评估价值的60%。
第八章抵押登记
第三十条申请林权抵押贷款的抵押林权需经林权登记部门办理正式登记手续，并由林权登记部门出具他项权利证明书。
第三十一条银行业金融机构和借款人签订抵押借款合同后。应要求借款人持以下文件资料向底地县级以上林权登记部门申请办理抵押登记；抵押权自登记之日起生效。
（一）林权抵押登记申请书；
（二）借款人、抵押人和抵押权人法人证书或个人身份证；
（三）抵押借款合同；
（四）林权证及林权所有人同意抵押意见书；
（五）拟抵押森林、林木和林地的相关资料；
（六）拟抵押森林资源资产需评估的，还应提供评估报告；
（七）林权登记部门要求的其他材料。
第三十二条林权登记部门在受理登记申请材料后，经审核对符合抵押物登记条件的；应在5日内办理完毕登记手续，发放 《林权抵押登记证）}。对不符合抵押登记条件的，应及时书面告知不予受理理由并退回申请材料。
第三十三条受更被抵押物种类、数额或者抵押往保范围的，抵押权人应要求抵押双方共同持变更合同、《林权抵押登记证》和其他证明文件，向林权登记部门申请办理变更登记；林权登记部门审查核实后给予办理变更登记。
抵押权人与抵押人协商同意延长报押期限的，双方应当在抵押合同期满之前1个月内；向原登记部门申请办理续期登记。
第三十四条借款人还清全部贷款本息或者借款人与银行业金融机构协商同意提前解除抵押合同的，双方向原登记部门办理注销登记。
第三十五条银行业金融机构在与抵押人签订的抵押合同中应做出以下明确规定：
（一）已依法办理登记的抵押物在抵押期限内不得重复申请办理抵押登记。
（二）报押申请人故意隐瞒抵押物已报押登记的事实，提供虚假材料重复登记给他人造成损害的；抵押申请人应承担相应的法律责任。
第九章抵押物处置
第三十六条借款人在合同履行期届满后；确实无力清偿债 务的，抵押权人有依法对抵押物的处置权。抵押权人在处置抵押 的林权时，可以采取协商、拍卖、变卖等方式进行。
各级林业主管部门应配合做好林权抵押物的处置变现，需要 采伐林木的予以办理林木采伐许可证
第十章监督管理
第三十七条银行业金融机构应在抵押合同中要求抵押人在林权抵押期间继续管理和培育好森林、林木；维护其森林资源资产的安全；银行业金融机构有权按照抵押合同的规定监督、检查报押林权的管理情况；林权登记部门对已经办理抵押手续的森林资源资产实施监督管理。
第三十八条银行业金融机构与抵押人签订的抵押合同中应明确规定：
林权抵押期间；未经抵押权人同意，抵押人不得将抵押物流转或进行林木采伐等。
林权登记部门不得为抵押林权的流转办理变更登记，采伐审批部门不得批准或发放林木采伐许可证等。
第三十九条各级森林公安、林政管理、森林防火和森林病虫害防治等部门应当积极配合做好林权抵押物的监督管理，防止盗砍滥伐、火灾、病虫害等灾害的发生。
第十一章附则
第四十条办法未尽事宜，依照相关法律法规执行。
第四十一条本办法由云南银监局、云南省林业厅负责解释。
第四十二条本办法自下发之日起施行。
