重庆测绘监理资质管理规定,重庆测绘资质乙级申报条件

重庆市建设工程监理管理办法(2019修订)

第一章　总则第一条　为加强建设工程监理的管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合重庆实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内的建设工程监理活动及相关管理，适用本办法。

本办法所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程。

本办法所称建设工程监理，是指工程监理单位受建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，依据法律、法规及有关的技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对建设工程质量、建设工期和建设资金使用等方面实施的监督。

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本办法所称工程监理单位，是指依法取得工程监理单位资质证书，具有法人资格，对建设工程实施专业化监督的企业。第三条　市建设行政主管部门负责建设工程监理的监督管理。

区县（自治县、市）建设行政主管部门，依照管理权限，对本行政区域内的建设工程监理进行监督管理。

交通、水利等有关行政管理部门依照有关法律、法规以及各自的职责，配合同级建设行政主管部门对本专业建设工程监理进行监督管理。第四条　从事建设工程监理，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。第二章　工程监理单位第五条　在本市设立工程监理单位，应取得市建设行政主管部门核发的工程监理单位资质证书，并办理了工商和税务登记注册手续后，方可从业。第六条　工程监理单位的资质分为甲、乙、丙3个等级。工程监理单位的资质等级核定条件、业务范围，按照国家和市 *** 的有关规定执行。其中，乙级、丙级资质由市建设行政主管部门审批，专业工程建设监理资质由市建设行政主管部门会同相关行政管理部门审查同意后审批。

取得工程监理单位资质等级的单位名录，由市建设行政主管部门统一向社会公告。第七条　申请工程监理单位资质，应当向市建设行政主管部门提供下列资料：

（一）工程监理单位资质申请书；

（二）工商行政管理部门核定名称通知书；

（三）企业章程；

（四）注册资本和营业场所的证明文件；

（五）单位负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师资格证书等有关证明材料；

（六）工程监理人员的监理工程师资格证书；

（七）法律、法规、规章规定的其他资料。第八条　市建设行政主管部门受理工程监理单位资质申请后，应当在30日内作出决定，并书面通知申请人，不予批准或初审不同意的，应当说明理由。第九条　外地工程监理单位进渝承接工程监理业务，应当先向市级相关部门报送入渝信息。

国（境）外工程监理单位进渝承接监理业务，按照国家规定办理有关手续。

国务院工业、交通等行政主管部门在本市直属的工程监理单位的设立及资质管理，按照国家有关规定执行。第十条　工程监理单位从事建设工程监理时，应当遵守下列规定：

（一）按照资质等级许可的监理范围承接工程监理业务；

（二）不得转让工程监理业务；

（三）不得与被监理工程的勘察设计、施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属或者其他利害关系；

（四）不得向被监理工程的施工单位指定材料设备的生产供应厂家；

（五）不得伪造、涂改、出借或者转让资质等级证书。第三章　工程监理人员第十一条　本办法所称工程监理人员，是指依法取得工程监理人员资格并经注册取得岗位证书，在工程监理单位从事工程监理业务的专业技术人员。按工作岗位分为总监理工程师、监理工程师、监理员。第十二条　总监理工程师、监理工程师和监理员应符合国家有关法律法规、规范标准的相关要求。第十三条　工程监理人员从事建设工程监理时，应当按照规定履行岗位职责，并遵守下列规定：

（一）不得同时在2个以上工程监理单位任职；

（二）不得以个人名义承接工程监理业务；

（三）不得在被监理工程的勘察设计、施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位 *** 或者与其有其他利害关系；

（四）不得伪造、涂改、出借或者转让工程监理人员资格证书或者岗位证书。第十四条　实行注册监理工程师年审制度，年审合格者方可继续执业。

测绘资质管理办法2020

测绘资质管理办法

（2020年最新征求意见稿）

第一条【立法目的】为了加强测绘资质管理，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》，制定本办法。

第二条【适用范围】在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限额内从事测绘活动。

第三条【分级分类】测绘资质分为甲、乙两个等级。

测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。

第四条【审批机关】测绘资质的审批机关为自然资源部和省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门。

导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理，由自然资源部负责。

前款规定以外的本行政区域内的测绘资质的审批和管理，由省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门负责。

第五条【公开便民】审批机关应当按照公开、公平、公正、便民的原则，充分利用部门之间共享信息，提高行政效率，做好管理和服务。

审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。

第六条【申请条件】申请测绘资质的单位应当符合下列条件：

（一）有法人资格；

（二）有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；

（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；

（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。

第七条【申请和受理】审批机关对申请单位提出的测绘资质申请，应当根据下列情形分别作出处理:

(一)申请材料齐全并符合法定形式的，应当决定受理并发放受理通知书；

(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;

(三)申请事项依法不属于本审批机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请单位向有关审批机关申请。

第八条【受理和审查的方式】审批机关应当网上受理、审查测绘资质申请。必要时，审批机关也可以进行实地核查或者委托下级自然资源主管部门进行实地核查。

第九条【审查和决定】审批机关受理测绘资质申请后，应当依据测绘资质分类分级标准，对申请材料进行审查，自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。

因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。

第十条【审查结果】审批机关作出批准测绘资质决定的，应当在十个工作日内，向申请单位颁发测绘资质证书。审批机关作出不予批准测绘资质决定的，应当说明理由，并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十一条【测绘资质证书】测绘资质证书有效期为五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书，纸质证书和电子证书具有同等法律效力。

测绘资质证书样式由自然资源部统一规定。

第十二条【资质延续】测绘单位需要延续依法取得的测绘资质证书有效期的，应当在测绘资质证书有效期届满九十日前，向审批机关提出延续申请。

审批机关应当根据测绘单位的申请，在测绘资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作出决定的，视为准予延续。

第十三条【资质变更】测绘单位变更测绘资质等级或者专业类别的，应当按照本办法规定的审批权限和程序重新申请办理测绘资质审批。

测绘单位名称、注册地址、法定代表人发生变更的，应当向审批机关提交有关部门的核准材料,申请换发新的测绘资质证书。

第十四条【资质注销】测绘单位有下列情形之一的，审批机关应当依法予以注销测绘资质证书：

（一）测绘资质证书有效期届满未延续的；

（二）法人依法终止的；

（三）测绘资质行政许可决定依法被撤销、撤回的；

（四）测绘资质证书依法被吊销的；

（五）申请注销测绘资质证书的。

第十五条【合并转制】测绘单位发生合并的，可以承继合并前的测绘资质等级和专业类别。

测绘单位发生转制或者分立的，应当向相应的审批机关重新申请测绘资质。

第十六条【测绘监理】测绘单位可以监理同一专业类别的同等级或者低等级测绘资质单位实施的该专业类别的测绘项目。

第十七条【证书换发】测绘单位在领取新的测绘资质证书时，应当将原测绘资质证书交回审批机关。

测绘资质证书遗失的，测绘单位可以向审批机关申请补领。

第十八条【信息变更报告】测绘单位取得测绘资质后，变更专业技术人员或者技术装备的，应当在三十日内向相应的审批机关报告。

第十九条【监督检查措施】县级以上人民 *** 自然资源主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查的单位提供有关测绘资质的文件和资料，进行查阅或者予以复制；

（二）要求被检查的单位就有关测绘资质的问题作出说明；

（三）进入被检查单位及其实施测绘活动的现场进行实地检查；

（四）责令非法测绘的单位停止违反测绘管理法律、法规的行为。

被检查的单位应当配合，如实提供有关文件、资料，不得隐瞒、拒绝和阻碍。

第二十条【测绘项目】测绘单位应当按照规定，定期在测绘资质管理信息系统中报送测绘项目清单。

第二十一条【随机抽查】县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当建立健全随机抽查机制，依法对测绘单位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技术和质量保证体系、专业技术人员、技术装备等测绘资质情况进行检查，并将抽查结果向社会公布。

县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当合理确定随机抽查比例;对于投诉举报多、有相关不良信用记录的测绘单位，可以加大抽查比例和频次。

第二十二条【信用惩戒】县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当加强测绘单位信用体系建设，及时将随机抽查结果纳入测绘单位信用记录。

测绘单位在测绘行业信用惩戒期内不得申请晋升测绘资质等级和增加专业类别。

第二十三条【法律责任一】申请测绘资质的单位违反本办法规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请测绘资质的，审批机关应当依法作出不予受理的决定或者不予批准的决定，并给予警告。该单位在一年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。

第二十四条【法律责任二】测绘单位依法取得测绘资质后，存在不符合其测绘资质等级或者专业类别条件的，由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处三万元以下的罚款，并纳入测绘单位信用记录予以公示。

第二十五条【法律责任三】测绘单位违反本办法规定，以欺骗等不正当手段取得测绘资质证书的，审批机关应当依据有关法律法规的规定，给予行政处罚。该单位在三年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。

第二十六条【法律责任四】测绘单位违反本办法第十九条的规定，在监督检查中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令改正，并给予警告。

第二十七条【行政机关责任】县级以上人民 *** 自然资源主管部门及其工作人员在测绘资质审批和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;涉嫌构成犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任。

第二十八条【分级标准】测绘资质等级专业类别的具体申请条件和申请材料由自然资源部另行制定。

省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门可以根据本地实际，适当提高测绘资质分类分级标准中的专业技术人员、技术装备的数量要求。具体调整标准于发布之日起三十日内报送自然资源部备案。

第二十九条【例外情形】外商投资企业测绘资质的申请、受理和审查，依据外国的组织或者个人来华测绘管理有关规定办理。

第三十条【施行日期】本办法自2020年月日起施行。

重庆市工程建设监理管理办法

第一条　为加强对工程建设监理的管理，促进和保障工程建设监理工作，提高建设项目管理水平和投资效益，根据国家及四川省有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内的工程建设监理活动适用于本办法。第三条　工程建设监理是指依法设立的具有法人资格的监理单位受业主委托，对工程建设的前期准备、勘察设计、招标、施工及保修全过程或某阶段实施的监督管理。第四条　重庆市城乡建设管理委员会（以下简称市建委）是本市工程建设监理主管机关，负责综合管理全市的建设监理工作，其职责是：

（一）贯彻执行国家建设监理法规，制定管理实施细则，并组织实施；

（二）负责本市监理单位的资质管理；

（三）负责中央各部门、军队系统所属监理单位和外省市监理单位、港澳台地区及外国监理单位在本市从事监理业务的管理；

（四）负责组织监理工程师培训、资格考试、资格审查及执业注册管理；

（五）负责工程建设监理招投标管理及监理合同管理，调解监理争议，调查处理重大监理事故，检查处理违法监理行为；

（六）负责综合管理和指导本市工业、交通等部门的专业建设监理工作。

本市实行行业管理的工业、交通等部门按照国家有关规定以及本办法指导和管理本部门的专业建设监理工作。第五条　下列工程应当实行建设监理：

（一）国家和省、市重点工程；

（二）投资在5000万元以上的工业建设项目和投资在3000万元以上的民用建筑工程、市政、公用、交通建设项目；

（三）5万平方米以上的旧城改造或新区开发建设项目；

（四）利用外资的建设项目；

（五）业主的建设项目管理机构资质等级不够的项目；

（六）按规定应当实施监理的其他建设项目。

前款规定以外的其他工程， *** 鼓励业主委托监理单位实施监理，由业主自行决定。第六条　实行工程建设监理的项目，采取监理证制度。项目在建设工程报建后开工前，由业主向主建委申办监理证。未取得监理证的项目，有关部门不予办理招投标手续，质量监督手续等，项目不得开工建设。第七条　业主有条件自行地工程项目实施管理的，应当设立项目管理机构，经市建委审查并发给《建设工程项目管理机构资质证书》后，可以自行工程建设监理。

业主不具备自行工程项目管理条件的，应当通过招标方式或委托方式择优选择监理单位。在选择时主要考查监理单位的建设监理水平和监理服务质量。第八条　业主委托监理单位承担工程建设监理业务应当签订监理合同。监理合同副本由业主报主建委备案。

监理合同应当具备以下主要条款：

（一）业主委托监理的范围、内容，赋予监理的权限及提供的工作条件；

（二）监理的技术标准和对工程进度、质量、投资控制的要求；

（三）监理酬金及其支付的时间、方式；

（四）业主对监理单位合理化建议的奖励办法；

（五）违约责任；

（六）发生争议的解决方式；

（七）双方约定的其它条款。第九条　业主在监理单位实施监理前应当将监理的范围、内容、总监理工程师姓名及其授予监理单位的权限等，书面通知施工单位；总监理工程师应当将其授予监理工程师的权限书面通知施工单位；

监理单位应按照监理合同、国家的有关法律、法规、规章及技术标准和规范实施公正的监督管理。第十条　设立监理单位应当具备下列条件：

（一）有固定的经营场所

（二）甲级监理单位的注册资金不少于100万元；乙级监理单位的注册资金不少于50万元；丙级监理单位的注册资金不少于10万元；

（三）有符合国家规定的工程技术人员与管理人员。第十一条　设立监理单位，应向市建委提出申请，经批准并取得资质等级证书后，向工商行政管理机关申请登记。未领取监理单位资质等级证书和工商营业执照的单位不得从事监理业务。

国家和省工业、交通等部门按照国家有关规定批准设立的专业建设监理单位，应当向市建委备案。

设立外商投资监理单位按照国家有关规定办理。第十二条　外地建设监理单位进入本市承担监理业务，应持资质等级证书（副本）、营业执照（副本）及所在地建设行政主管部门的外出承揽监理业务的证明文件到市建委办理注册登记手续。

本市监理单位到市外承担监理业务由市建委出具有关证明文件。

工程监理企业资质管理办法是什么

法律分析：为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动，申请工程监理企业资质，实施对工程监理企业资质监督管理，适用本规定。从事建设工程监理活动的企业，应当按照本规定取得工程监理企业资质，并在工程监理企业资质证书（以下简称资质证书）许可的范围内从事工程监理活动。国务院建设主管部门负责全国工程监理企业资质的统一监督管理工作。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。

法律依据：《工程监理企业资质管理规定》第六条工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。

综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。

测绘资质管理办法是什么

法律分析：《测绘资质管理办法》是为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质行政许可行为，维护市场秩序，促进地理信息产业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》，制定的规定。测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。测绘资质各专业范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。国家测绘地理信息局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。

法律依据：《测绘资质管理办法》第一条为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质行政许可行为，维护市场秩序，促进地理信息产业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。

重庆市建设工程质量检测管理规定「全文」(2)

第二十条检测人员不得同时受聘于两个或两个以上的检测机构。工作单位发生变动后，检测人员应持调出证明和新单位同意接收的书面意见以及岗位证书原件到市建设主管部门办理变更手续。

第二十一条市建设主管部门对检测人员实行定期考核制度。凡是考核不合格或未参加考核的，注销其检测人员岗位证书。

检测人员有下列情形之一的，考核结论为不合格;情节严重的，3年内不得申请考核工作：

(一)违反有关法律、法规规定的;

(二)未按有关检测标准、规范、规程进行检测的;

(三)出具虚假报告的;

(四)违反相关职业道德和执业纪律，不遵守有关规章制度的;

(五)超出本人岗位证书所核定的检测项目或参数的范围从事检测业务的;

(六)超出所在检测单位资质许可范围从事检测业务的;

(七)同时受聘于两个或者两个以上的检测机构的;

(八)其他不良行为的。

第二十二条任何单位或个人不得伪造、损毁、涂改、转借、出租检测人员岗位证书。岗位证书如有遗失，检测人员应持在市级公众媒体发布的遗失公告向市建设主管部门申请补办。

第四章检测实施

第二十三条检测机构应在市建设主管部门核定的资质许可范围内开展业务，不得无证或超越资质范围承揽业务;不得转包检测业务或违法分包检测业务;不得涂改、倒卖、出租、出借、或者以其他形式非法转让资质证书。

第二十四条检测机构必须严格按照有关法律法规、技术标准、规范、规程和检测合同开展检测工作，保证所出具的检测报告科学、公正，并对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责，承担相应的法律责任。

检测机构的设施、检测场地以及照明、通风、温度、湿度等应适于检测工作的正常进行，检测仪器应按规定进行量值溯源。

第二十五条对涉及结构安全和使用功能项目的抽样检测、对进入施工现场的建筑材料及构配件的见证取样检测、室内环境质量检测、建筑结构可靠性鉴定、质量事故鉴定等由项目建设单位委托;质量纠纷及投诉鉴定检测由举证一方或纠纷双方共同委托;进入司法程序的鉴定检测由法院委托。委托方与被委托方应当按要求签订检测合同或委托单。

检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出方报当地建设主管部门备案。

第二十六条涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%。对规定必须实行见证取样和送检的试块、试件和材料，必须100%实行见证取样和送检。

第二十八条检测机构和检测人员不得推荐或者监制与检测业务有关的建筑材料、构配件和设备。

第二十七条检测机构不得与委托单位等有隶属关系、股份关系或者其他利害关系。

第二十九条检测机构应当独立开展检测工作，不受任何干扰和影响。在检测过程中，应当采用收试分离、双人上岗及其它有效措施，确保试验检测数据客观、公正、准确。

任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。

第三十条检测机构完成检测业务后，应当及时向委托方出具检测报告。

在施工阶段检测机构出具的检测报告，工程质量监督机构、建设单位、监理单位、施工单位均有权查看。

第三十一条检测报告中的数据及结论必须准确、可靠、全面，字迹清楚，并符合下列规定：

(一)检测报告应经检测人员及审核人员、检测机构法定代表人或者其授权签字人签字，并加盖重庆市建设工程检测机构检测专用章、计量认证标志;多页检测报告应在侧面骑缝处加盖检测报告骑缝章;检测报告空白栏应加划斜杠或加盖“以下空白”章屏蔽;实施见证取样检测的检测报告应加盖“见证取样”章;检测报告应注明取样人员和见证人员的指定单位及姓名。

(二)检测报告的检测数据、检测结论、检测日期等不得更改。

(三)检测委托单、原始记录、检测报告等宜采用全市统一的表格格式。

检测机构出具的检测报告不符合上述规定以及内容不全、印章不全的，不得作为建设工程质量评定和验收的依据。

第三十二条检测机构应按下列要求做好检测试样留置：

(一)设立检测试样管理员，专人负责试样留置工作，试样的分类、放置、标识、登记等应符合有关规定;

(二)标准规范明确要求需留置的试样，应按其规定的程序、环境、数量和要求留置;

(三)对有争议的试样，应至少留置3天;对委托方有明确要求的试样，应按委托方要求留置。

第三十三条检测机构应当建立和保持与其承担的检测工作类型、范围和工作量相适应的质量管理体系，建立健全各种规章制度。

第三十四条加强检测资料管理，确保检测工作的正常实施及检测资料档案管理的完整，保证检测资料具有可追溯性;检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按检测项目分类;检测报告应按年度连续编号归档，不得抽撤、涂改。

第三十五条检测机构应当重视科技进步，及时更新试验检测仪器设备，采用先进的数据采集系统和信息管理系统，不断提高业务水平。

第三十六条检测机构对检测过程中发现建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构工程质量安全和重要使用功能检测项目检测结论不合格的情况，必须在24小时内向负责监督该工程的质量监督机构报告。

对检测结论为不合格的检测报告，检测机构应单独建立台账，并定期报当地工程质量监督机构。