《郑州市城市园林绿化建设管理条例》实施细则
第一章 总则第一条 为加强城市园林绿化规划、建设和管理，保护和改善城市生态环境，根据《郑州市城市园林绿化建设管理条例》（以下简称《条例》）规定，制定本细则。第二条 市、县（市）、上街区人民 *** 城市园林绿化管理部门是本行政区域内城市园林绿化建设和管理的行政主管部门，负责下列工作：
（一）宣传、贯彻、执行国家、省、市城市园林绿化的法律、法规、规章和政策；
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（二）参与编制城市园林绿化规划，并负责组织实施；
（三）负责城市园林绿化工程建设的监督管理；
（四）负责城市道路绿化植物及设施的养护管理；
（五）负责公园、动物园、游园、绿化广场等公共绿地的监督管理和其他绿地管理的监督与指导；
（六）按有关规定负责园林绿化企业的资质管理；
（七）监督、指导风景名胜区的园林绿化工作；
（八）法律、法规、规章规定的其他职责。
区（不含上街区）人民 *** 城市园林绿化主管部门在市城市园林绿化主管部门的指导下，按照管理权限负责本辖区内城市园林绿化的建设和管理工作。第三条 城市管理行政执法机关按照《条例》及本细则规定的权限，负责查处违反城市园林绿化规划、建设和管理规定的行为。
城市规划、建设、市政、国土资源、房产、财政、水利、林业等部门应在各自职责范围内，共同做好城市园林绿化管理工作。第四条 县（市）、区人民 *** 应当加强对城市园林绿化管理工作的领导，建立稳定的专业技术队伍，提高城市园林绿化建设和管理水平。第二章 规划与建设第五条 城市园林绿化规划经批准后，应当向社会公布并严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应经城市规划主管部门和城市园林绿化主管部门同意后，按照原批准程序报经批准。第六条 城市园林绿化的规划与建设，应当充分体现地域特色和文化特色，突出科学性和艺术性，以植物造景为主，乔、灌、花、草合理搭配，注重植物多样性，发展乔木和乡土树种，引进适合本地区生长的园林植物，加大科研推广力度，建设园林精品。
城市道路行道树应当优先选用遮荫效果良好的树种。第七条 城市建设项目的绿地指标按照下列规定执行：
（一）公园、游园绿地率不低于70%，绿化广场绿地率不低于60%；
（二）新建居住区（含居住区、小区、组团，下同）绿地率不低于30%，其中居住区内公共绿地面积应当符合国家《城市居住区规划设计规范》规定的标准；
（三）单位庭院绿地率不低于30%。其中学校、医院、休（疗）养院（所）、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35%；产生有害气体及污染的工厂除绿地率指标不低于30%外，还应根据国家标准设立不少于50米宽的防护林带；
（四）城市道路主干道绿地率不低于20%，次干道绿地率不低于15%；
（五）城市建成区内铁路、河渠两侧的防护绿地，宽度不低于30米。
前款（二）、（三）、（四）项所列建设项目属旧城改造项目的，绿地率指标相应降低5个百分点执行。第八条 居住区建造的公共绿地应当符合《城市居住区规划设计规范》的有关要求。不符合要求的，不计入居住区公共绿地面积。第九条 鼓励社会单位和个人采取多种绿化形式进行城市绿化。
除平面绿化外，建设项目采用垂直绿化、屋顶绿化等绿化形式绿化的，可以按照市城市园林绿化主管部门规定的标准折算绿地面积。第十条 在旧城改造中，经城市规划主管部门同意、城市园林绿化主管部门批准，降低绿地率指标的，绿地率不得低于规定标准的70%，其差额部分由建设单位按价格行政主管部门核定的标准缴纳补偿费用。
易地绿化补偿费用必须全额用于易地绿化，任何单位和个人不得截留和挪用。第十一条 城市园林绿化主管部门应对建设项目的配套绿化进行跟踪管理，建设单位应当积极配合。第十二条 公园、游园、绿化广场、风景林地、干道绿化带及单位、居住区公共绿地等绿化工程的设计方案，应当报城市园林绿化主管部门备案。园林绿化工程竣工验收合格后，建设单位应当将验收结果报市或县（市）、上街区城市园林绿化主管部门备案。第十三条 建设项目的附属绿化工程设计方案在按规定程序审批时，应当有市或县（市）、上街区城市园林绿化主管部门参加审查。
林业调查规划设计单位资格认证管理办法介绍？
一、最新林业调查规划设计单位资格认证管理办法:
林业调查规划设计资质等级分为甲级、乙级、丙级和丁级。甲级资质分为甲A级、甲B级两个档次。资质证书由中国林业工程建设协会核发，并加盖中国林业工程建设协会印章。
持有甲、乙、丙级林业调查规划设计资质的单位，应当是具有独立法人资格的企业、事业单位（国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位除外)。国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计持证单位，仅限于本企业施业区范围内从事林业调查规划设计业务。持有丁级林业调查规划设计资质证书的单位，只能在所在单位或者所在县内承担营造林设计与验收、采伐作业设计与验收、简易经营方案编制等直接为林农或者基层林业单位服务的林业调查规划设计工作。
甲级林业调查规划设计单位基本条件：
（一）林业调查规划设计建筑企业从事林业调查规划设计业务不少于10年。
（二）林业调查规划设计建筑单位注册资金不低于300万元（事业单位除外）。
（三）林业调查规划设计建设企业有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）林业调查规划设计建筑施工企业专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）林业调查规划设计建筑施工单位近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.国家森林资源清查；
2.国家林业生态建设重点工程检查验收；
3.国家级公益林区划界定；
4.国家或者省级林业数表编制；
5.国家或者省级的森林灾害损失调查评估；
6.国家或者省级野生动物、野生植物调查监测；
7.国家或者省级湿地资源、荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；
8.国家重点基础建设项目占用征收林地可行性报告编制；
9.国家或者省级林业专项检（核）查；
10.森林资源规划设计调查；
11.制定森林资源调查、监测和评价的相关国家、地方或者行业标准。
符合甲级林业调查规划设计单位条件且同时具备以下条件的可申请甲A级资质，其他的只能申请甲B级资质：
（一）从事林业调查规划设计业务不少于20年。
（二）注册资金不低于500万元（事业单位除外）。
（三）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于80人。
（四）近5年内主持或者独立承担第七条第（五）款规定的7个类别以上的林业调查规划设计业务。
乙级林业调查规划设计单位基本条件：
（一）林业调查规划设计建筑企业从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
（二）林业调查规划设计建筑单位注册资金不低于150万元（事业单位除外）。
（三）林业调查规划设计建设单位有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）林业调查规划设计建筑施工企业专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）林业调查规划设计建筑施工单位近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.森林资源规划设计调查；
2.省级林业生态建设工程检查验收；
3.森林分类区划界定；
4.林业数表编制；
5.野生动物或者野生植物调查监测；
6.湿地资源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；
7.占用征收林地可行性报告编制；
8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制；
9.制定森林资源调查、监测和评价的相关标准。
丙级林业调查规划设计单位基本条件：
（一）林业调查规划设计建筑单位注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）林业调查规划设计建设有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业调查规划设计建筑施工企业林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
丁级林业调查规划设计单位基本条件：
林业调查规划设计建筑企业有专业技术职称或者林业（学）相近专业学历，并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
初次申请林业调查规划设计资质的单位，只能从丁级或者丙级资质开始。
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林业调查规划设计资质认证要求
林业资质标准
林业资质，这里指的是林业调查规划设计资质，其分为甲级，乙级，丙级，丁级四种等级的资质，而如果是初次申请的话，只能从丁级或者丙级资质开始，要想申请甲级或者乙级，只能通过升级才能办理，那么话不多说，接下来就为大家详细介绍林业资质的各等级标准。
一、甲级林业资质应当同时具备以下条件：
（一）从事林业调查规划设计业务不少于10年。
（二）注册资金不低于300万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
二、乙级林业资质应当同时具备以下条件：
（一）从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
（二）注册资金不低于150万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
三、丙级林业资质应当同时具备以下条件：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
四、丁级林业资质应当具备以下条件：
有专业技术职称或者林业（学）相近专业学历，并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
林业资质的甲级，乙级，丙级，丁级四种等级，对应了四种资质标准，从丁级资质到甲级资质，资质要求逐渐提高，申请难度也对应提高。
郑州市封山育林管理办法
第一条 为加强封山育林管理河南省郑州市林业资质规划管理办法，培育森林资源河南省郑州市林业资质规划管理办法，改善生态环境河南省郑州市林业资质规划管理办法，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称封山育林，是指通过对新造幼林地、退耕还林地以及具有天然下种或者萌蘖能力的疏林地、无立木林地、宜林地、灌木林地、低质低效有林地的封禁和辅助管护，使其成为森林或者灌草植被的活动。第三条 凡在本市行政区域内进行封山育林或者从事与封山育林相关活动的单位和个人，均应遵守本办法。第四条 封山育林应当遵循统一规划、因地制宜、以封为主、封育结合的原则。第五条 封山育林工作实行属地管理，在市人民 *** 统一领导下，由县（市）、区人民 *** 具体组织实施。
市林业行政主管部门主管本市封山育林工作，县（市）、区人民 *** 林业行政主管部门负责本行政区域内的封山育林工作。
发展改革、财政、农业、土地等有关部门应当在各自职责范围内，做好封山育林管理工作。第六条 市林业行政主管部门应当根据本市林业发展规划，会同有关部门编制封山育林总体规划，报市人民 *** 批准后实施；市林业行政主管部门根据封山育林总体规划，结合实际情况，分年度下达封山育林计划。
县（市）、区人民 *** 根据封山育林总体规划和年度计划，制定本县（市）、区的封山育林总体实施方案和年度实施方案。第七条 符合下列条件之一的山地、丘陵、荒坡、沟壑等，可以实施封山育林：
（一）每公顷有分布较均匀的针叶树幼苗900株或者幼树600株以上，阔叶树幼苗600株或者幼树450株以上的宜林地、疏林地、无立木林地；
（二）每公顷有分布较均匀的萌蘖能力强的乔木根株600株以上或者灌木丛750株以上的无林地；
（三）人工造林困难的高山、陡坡、沙丘及水土流失严重地段，经封育可望成林（灌）或者增加林草覆盖度的地块；
（四）新造幼林地、退耕还林地；
（五）有望培育成乔木林的灌木林地；
（六）郁闭度在0．5以下的低质、低效林地；
（七）其河南省郑州市林业资质规划管理办法他适合封山育林的区域。第八条 根据封育区域的具体情况，封山育林可采用全封、半封和轮封的方式进行。
实行全封的，在封育期间，禁止一切育林措施以外的人为活动。
实行半封的，在林木主要生长季节实施封禁，其他季节可有计划地组织砍柴、割草、采集等活动。
实行轮封的，可将封育区域划片分段，轮流实行全封或者半封。第九条 封山育林的封育区域由县（市）、区人民 *** 根据年度计划和年度实施方案，从适于封山育林的区域中选定。但村民居住区及县（市）、区人民 *** 划定的特殊区域不列入封山育林区域。封山育林区域选定后，县（市）、区人民 *** 林业行政主管部门应当按照国家规定的技术规程，确定封育范围、封育方式、封育年限和封育期间，并向社会公告。第十条 县（市）、区人民 *** 应当组织林业等有关部门和单位，在封山育林区域的周边设置界桩（标）和其他封山育林设施，在主要路口、出口等明显地点设置标牌，在牲畜活动频繁地段设置围栏。第十一条 封山育林区域内，属国有林地的，育林管护工作由国有林地管理单位负责；属集体林地的，育林管护工作由乡、村或者集体林地的经营管理者负责。第十二条 封山育林区域设置专职或者 *** 护林员，护林员按每500亩至1000亩一名的标准配置。
护林员由县（市）、区人民 *** 或乡（镇）人民 *** 向社会公开选聘。
护林员的工资及福利待遇不低于当地农民人均收入。具体标准由县（市）、区人民 *** 确定。第十三条 护林员的主要职责是：
（一）巡逻护林；
（二）宣传国家有关森林资源保护管理的法律、法规、规章和政策；
（三）制止破坏森林资源和违反本办法的行为，并及时报告当地林业行政主管部门和乡（镇）人民 *** ；
（四）监护林木发育情况，发现病虫害及时报告林业行政主管部门；
（五）县（市）、区林业行政主管部门授予的其他职责。第十四条 在封山育林区域，应根据林木生长情况，采取下列育林措施：
（一）自然繁育能力不足或者幼苗、幼树分布不均的间隙地块，进行补植或者补造；
（二）有萌蘖能力的乔木、灌木，根据需要进行平茬或者断根复壮；
（三）对经营价值较高的树种，可重点采取除草松土、除蘖、间苗、抗旱、抚育性修枝等培育措施；
（四）其他适合封育实际的育林措施。
郑州市生态林管理条例(2020修正)
第一章 总 则第一条 为加强生态林的管理，保护和改善城市生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例所称生态林，是指在批准的森林生态城总体规划范围内，以改善和保护城市生态功能为目的的森林、林木和林地。第三条 本市行政区域内生态林的规划、建设、保护和管理，适用本条例。
森林生态城规划范围内铁路、公路、防洪工程的护路林、护岸林和城镇林木的管理，按照有关法律、法规的规定执行。第四条 生态林的规划、建设、保护和管理应当与城市总体规划和土地利用总体规划相协调，突出生态效益和社会效益。
生态林的规划、建设应当与调整农村产业结构、发展农村经济、防治水土流失和防沙治沙相结合。第五条 市、县（市、区）人民 *** 应当将生态林的建设、保护和管理纳入国民经济和社会发展中长期规划及年度计划，保障财政投入，实行统一规划、分级管理、分类管护。
市、县（市、区）人民 *** 应当建立生态林管理任期目标责任制。第六条 市林业行政主管部门负责本市生态林的规划、建设、保护和管理工作。
生态林所在地的县（市、区）林业行政主管部门按照本条例规定，负责本行政区域内生态林的建设、保护和管理工作。
国土资源、发展改革、规划、财政、城市园林绿化、农业、水利、环境保护、交通等有关部门和生态林所在地的乡（镇）人民 *** 、街道办事处应当在各自职责范围内，共同做好生态林的规划、建设、保护和管理工作。第七条 任何单位和个人都有保护生态林的义务，有权制止、举报损害生态林的行为。
在生态林规划、建设、保护和管理中做出突出贡献的单位和个人，由市、县（市、区）人民 *** 给予表彰或者奖励。第二章 规划建设第八条 市林业行政主管部门应当会同市发展改革、财政、国土资源、农业、规划等有关部门和有关县（市、区）人民 *** ，依据森林生态城总体规划编制森林生态城控制性详细规划并制定生态林年度建设计划，经市人民 *** 批准后，由市林业行政主管部门和相关县（市、区）人民 *** 组织实施。第九条 市林业行政主管部门和相关县（市、区）人民 *** 应当按照生态林年度建设计划确定的面积、地点、树种、成活率、时间等要求组织造林。第十条 生态林建设用地可以采取依法征用、承包经营、土地承包经营权流转等方式取得，但不得占用基本农田。
生态林建设用地用途需要调整的，由市、县（市、区）人民 *** 依法办理土地变更登记手续。第十一条 农村居民可以在森林生态城规划范围内的承包土地上营造生态林，也可以采取将土地承包经营权通过转包、出租、互换、转让或者其他方式流转给其他单位和个人营造生态林。
单位和个人按照规定在承包的土地上营造的生态林，由市或者县（市、区）林业行政主管部门审核后报同级人民 *** 核发林权证。
因土地调整需要变更林木所有权的，实行树随地走、合理补偿的办法，由当事人协商解决；协商不成的，由村民委员会协调解决。但不得擅自砍伐林木。第十二条 承包农村土地按照生态林年度建设计划营造生态林的，市、县（市、区）人民 *** 应当给予造林补助；具体补助办法由市人民 *** 制定。
林业行政主管部门应当对承包农村土地造林给予指导。第十三条 通过租赁、入股等方式取得农村土地承包经营权营造生态林的，应当按照平等、自愿、协商、有偿的原则，征得承包方同意，并与承包方签订书面合同。第十四条 租赁农村土地承包经营权造林的，承租人可以与承包方签订合同，也可以与承包方委托的农村集体经济组织或者村民委员会签订合同。但农村集体经济组织和村民委员会不得强制承包方委托。
土地承包经营权租赁合同应当包括土地面积、租赁期限、租赁费标准和支付方式、双方的权利和义务及违约责任等内容。
租赁土地承包经营权营造的生态林，其林木所有权归承租人所有，合同另有约定的除外。第十五条 农村土地承包方可以采取将土地承包经营权入股等方式合作造林。合作造林的，承包方之间应当签订合同，明确合作期限、林权归属、双方的权利和义务及违约责任等内容。
