黑龙江省人民 *** 关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定
黑龙江省人民 *** 令
（第6号）
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《黑龙江省人民 *** 关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定》业经二00四年十一月二十六日省人民 *** 第十六次常务会议讨论通过黑龙江省哈尔滨市林业规划资质取消，现予公布黑龙江省哈尔滨市林业规划资质取消，自二00五年一月一日起施行。
省长 张左己
2004年12月28日
^^黑龙江省人民 *** 关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定和《国务院关于贯彻实施的通知》(国发[2003]23号)要求，省人民 *** 决定，保留104项省 *** 规章涉及的行政许可(审批)项目、取消64项省 *** 规章涉及的行政许可(审批)项目。
^^一、保留省 *** 规章涉及的行政许可(审批)项目目录
部门 序号 项目名称设定依据 省地税局
1减税免税审批黑龙江省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》细则2
纳税人改变房产用途的
变更登记黑龙江省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》细则
3
减税免税审批
黑龙江省实施《中华人民共和国车船使用税暂行条例》细
则4
定期减税免税审批
黑龙江省实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
》细则5
申报纳税登记
黑龙江省实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
》细则省工商局
6
企业设立、变更、注销
登记黑龙江省企业兼并承包租赁经营经济性质的认定及登记注
册暂行办法省财政厅
7
减税免税审批
黑龙江省实施《国务院关于对农业特产收入征收农业税的
规定》办法8
纳税缓缴审批
黑龙江省实施《国务院关于对农业特产收入征收农业税的
规定》办法9减税免税审批黑龙江省实施《中华人民共和国契税暂行条例》办法10退税审批黑龙江省实施《中华人民共和国契税暂行条例》办法省经济
委员会
11黄金矿产准采证黑龙江省黄金矿产开发管理办法12勘探期采矿审批黑龙江省黄金矿产开发管理办法13企业生产条件审批黑龙江省黄金矿产开发管理办法14采矿许可黑龙江省小煤矿安全生产管理规定15
煤矿建设工程安全设施
设计和竣工验收许可黑龙江省小煤矿安全生产管理规定
16
特种作业人员的资格许
可黑龙江省小煤矿安全生产管理规定
省发改委
17参与竣工验收黑龙江省实施《国防交通条例》办法18参与控制用地审批黑龙江省实施《国防交通条例》办法19国防交通物资管理黑龙江省实施《国防交通条例》办法省商务厅
20
畜禽定点屠宰厂(场)的
审批黑龙江省畜禽屠宰管理办法
省人防办
21
新建民用建筑防空地下
室易地建设和建设费减
免审批黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定
省畜牧局
22
饲料生产企业资格审查
登记黑龙江省工业饲料管理暂行办法
省地震局
23
建设工程场地地震安全
性评价结果审定和抗震
设防要求的确定黑龙江省地震安全性评价管理规定
省国土
资源厅
24
地质灾害防治工程单位
资质核准黑龙江省地质环境管理办法
25
在国家、省、市、(地)
级地质自然保护区内开
展教学、科研、旅游等
活动计划认定黑龙江省地质环境管理办法
26
大中型地质灾害防治工
程治理方案审批黑龙江省地质环境管理办法
27
建设项目地质环境勘查
评价结果核准黑龙江省地质环境管理办法
省农委
28
境外引进种子、苗木及
繁殖材料检疫审批黑龙江省农业植物检疫实施办法
29
农业植物及植物产品调
运检疫签证黑龙江省农业植物检疫实施办法
30农业植物产地检疫签证黑龙江省农业植物检疫实施办法省环保局
31
夜间连续建筑施工和在
居民区内进行建筑施工
作业许可黑龙江省居民居住环境保护办法
32
在居民区内熔化沥青的
审批黑龙江省居民居住环境保护办法
33
进入省环保局主管的省
级自然保护区核心区、
缓冲区的批准黑龙江省自然保护区管理办法
34
减、免、缓缴排污费审
批黑龙江省排污费征
林业资质取消了吗
住建部下发通知，正式取消园林绿化企业资质核准，同时要求不得以任何方式，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。意味着园林绿化资质正式退出历史舞台，今后承揽园林绿化工程不再需要园林绿化资质！
哈尔滨市人民 *** 关于保留和取消行政许可项目的决定
一、保留的地方性法规、 *** 规章设定(规定)的行政许可项目目录。
[表格1：保留的地方性法规 *** 规章设定(规定)的行政许可项目1]
[表格2：保留的地方性法规 *** 规章设定(规定)的行政许可项目2]二、暂保留的 *** 规章设定(规定)的行政许可项目目录(略)。三、取消的地方性法规、 *** 规章和规范性文件设定(规定)的行政许可项目目录(略)。[表格1：保留的地方性法规 *** 规章设定(规定)的行政许可项目1] 共81项
部门 序号 行政许可事项名称 地方性法规规章名称发布机关及时间
市环境保护局
1 环境影响评价审批 《哈尔滨市居民居住环境保护条例》第七条(2001年市人大常委会发布)
2 防治污染设施拆除、闲置审批 《哈尔滨市居民居住环境保护条例》第八条(2001年市人大常委会发布)
3 排污许可证 《哈尔滨市水污染防治办法》第九条(2000年市 *** 令第57号)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第10条
4 危险废物经营许可证 《哈尔滨市危险废物污染防治办法》第十三条(2002年市 *** 令第80条)《中华人民共和国固体废物污染防治法》第49条
5 机动车污染物排放合格证 《哈尔滨市防治机动车排气污染监督管理办法》第十二条(1998年市 *** 令第17号)《中华人民共和国大气污染防治法》第32条1款，第33条1款，第35条1款
市粮食局
6 食盐零售许可证 《哈尔滨市盐业管理办法》第十条(2002年市 *** 令第92号)国务院《盐业管理条例》第二十一条
市贸经委
7 增加“达到合理用能标准和节能设计规范”为项目审批条件《哈尔滨市节约能源办法》第九条(2003年市 *** 令第107号)《中华人民共和国节约能源法》第十二条三款
市交通局
8 变更营运线路、轮渡航线经营水域审批 《哈尔滨市城市客运交通管理条例》第十九条(2004年市人大常委会发布)
《哈尔滨市城市公共客运交通管理办法》(2002年哈尔滨市人民 *** 令第81号)
9 线路经营权审批 《哈尔滨市城市公共客运交通管理办法》第十二条(2002年哈尔滨市人民 *** 令第81号)
《哈尔滨市城市客运交通管理条例》第七条
市民政局
10 建立公益性公墓审批 《哈尔滨市殡葬管理条例》二十一条(1998年市人大常委会发布)国务院《殡葬管理条例》第八条
11 地名命名、更名、废名 《哈尔滨市地名管理条例》第十条(1997年市人大常委会发布)《国务院地名管理条例》第六条
市公安局
12 重大庆典、重大传统节日燃放礼花、爆竹审批 《哈尔滨市限制燃放烟花爆竹的规定》(1999年市人民 *** 令第29号)黑龙江省实施《民用爆炸物品管理条例》第二十五条二款
13 举行 *** 、 *** 、 *** 审批 《哈尔滨市实施(中华人民共和国 *** *** *** 法)办法》第七条(1990年市人大常委会发布)
14 犬类准养证 《哈尔滨市限制养犬规定》第八条(1996年市人大常委会发布)
市人防办
15 影响、降低人防工程使用、性能的作业审批 《哈尔滨市人民防
黑龙江省人民 *** 关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定
黑龙江省人民 *** 关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定
（黑龙江省人民 *** 令第1号 2014年4月30日）
省 *** 第23次常务会议决定，取消、暂停实施和下放216项行政审批项目。其中取消53项，暂停实施80项（法律、行政法规、地方性法规设定），下放83项。《黑龙江省人民 *** 关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（2013年省 *** 令第3号）提出取消、下放的涉及地方性法规设定的9项行政审批项目，省 *** 已按照法定程序提请省人大常委会修改了相关规定，现一并予以公布；提出取消的涉及国务院部门规章和规范性文件设定的16项行政审批项目，本次一并公布。省 *** 决定暂停实施的行政审批项目，将依法履行相关程序。
各地、各部门要及时、认真、严格地做好取消、暂停实施和下放行政审批项目的落实和衔接工作，明确分工和责任，确保落实到位。对于取消、暂停实施的行政审批项目，要从职能转变的角度加强事中、事后监管，避免出现监管真空。对于下放的行政审批项目，省级有关部门要统筹做好对接工作，并指导市县有关部门做好项目和业务承接，其中需要委托实施的，有关部门要及时办理委托手续。凡下放至设区的市级人民 *** 及相关部门的行政审批项目，原则上省直管县（市）人民 *** 及相关部门享有同等权限。要根据取消、暂停实施和下放项目情况，及时调整并公布实施行政审批项目目录，并优化办理流程，压缩办理时限，不断完善行政审批服务体系。
各地、各部门要继续深化行政审批制度改革，建立动态清理工作机制，推进行政审批规范化建设，加强对行政审批权运行的监督，不断提高行政审批的科学化、规范化水平。
本决定自2014年5月29日起施行。
附件
取消、暂停实施和下放行政审批项目目录
（共计241项，其中取消77项，暂停实施80项，下放84项）
序号项目名称实施依据实施主体处理决定项目类别备注1省级依法必须招标项目的招标方案核准一、《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日通过）
二、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔2000〕34号）省投资主管部门暂停实施行政许可 2省级工程研究中心、工程实验室认定《国家发展改革委关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知》（发改高技〔2010〕2455号）省发改委取消非行政许可审批 3城市（镇）热电联产规划审批
《国家发展改革委、建设部关于印发＜热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定＞的通知》（发改能源〔2007〕141号）省发改委取消非行政许可审批 4企业投资国家规划矿区内生产能力300万吨/年以下和其余一般煤炭开发项目矿区总体规划审批《煤炭矿区总体规划管理暂行规定》（2012年国家发改委令第14号）省发改委取消非行政许可审批 5调整已规划电力设施用地、架空输电线路走廊和电力电缆通道审批 《黑龙江省电力设施建设与保护条例》（2009年4月9日通过）省工信委暂停实施行政许可 6丙级信息系统工程监理单位资质认定一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）
二、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》
（国发〔2014〕5号）
三、《信息系统工程监理暂行规定》（信部信〔2002〕570号）省工信委取消行政许可 7企业法律顾问注册《企业法律顾问注册管理办法》（国经贸政法〔1999〕188号）省工信委取消非行政许可审批 8民用爆炸物品技术科研成果验收《关于印发〈民用爆炸物品科技管理办法〉的通知》
（工信安函〔2012〕137号）省 *** （省工信委承办）取消非行政许可审批2个子项：1.民爆科研立项备案；2.民爆科技成果鉴定。9工业产品生产许可证符合国家产业政策审核《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》（国家发改委、质检总局质检监联〔2006〕632号）省工信委取消非行政许可审批 10在限制设置的“三高”%
